晉江市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃及保育對(duì)策

袁玉虹，潘明霞

（1.福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 園林系，福建 南平 353000；2.福建怡閔風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，福建 福州 350001）

生物多樣性是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ).習(xí)近平總書記在聯(lián)合國生物多樣性峰會(huì)上提出：要探索人與自然和諧共生之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一；要從保護(hù)自然中尋找發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏［1］.目前，城市高速發(fā)展、土地資源不合理利用、城市人口密度驟增、公民對(duì)生態(tài)認(rèn)知不深入等問題導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞，地方物種開始遞減甚至逐漸消失.城市發(fā)展進(jìn)程中的生物多樣性保護(hù)問題已成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)之一，是我國生態(tài)保護(hù)方面的迫切任務(wù).

城市生物多樣性是指城市范圍內(nèi)除人以外的各種活的生物體，在有規(guī)律結(jié)合在一起的前提下，所體現(xiàn)出來的基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)的分異程度［2-3］.在城市多樣性保護(hù)規(guī)劃的研究中，景觀規(guī)劃途徑被視為研究熱點(diǎn)，美國生物學(xué)家Wilson［4-5］指出景觀設(shè)計(jì)使人工化的生態(tài)系統(tǒng)保持較高的生物多樣性程度，對(duì)生物多樣性的保護(hù)起決定性作用.如俞孔堅(jiān)等［6］提出采取的空間戰(zhàn)略保護(hù)城市生物多樣性，吳人韋［7］指出建立新世紀(jì)城市的綠色結(jié)構(gòu)為城市生態(tài)功能提供結(jié)構(gòu)性支撐.其他學(xué)者也針對(duì)城市生物多樣性的保護(hù)問題出各種理念，如應(yīng)用生態(tài)學(xué)理論規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，采用基質(zhì)斑塊廊道模式等開展城市生物多樣性保護(hù)工作［8-11］.晉江市是一個(gè)以“先進(jìn)制造業(yè)立市、高新產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興市”為特色的濱海園林城市，獨(dú)特的地形地貌和優(yōu)越的氣候條件，形成了獨(dú)特的生境和高水平的生物多樣性資源，但由于歷史原因，晉江城市生物多樣性逐年衰減，城市生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、生態(tài)平衡和生態(tài)安全等面臨威脅，因此，加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)是十分重要和緊迫的.本研究在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)晉江市城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃及保育措施進(jìn)行探究，擬將城區(qū)內(nèi)外的生物多樣性恢復(fù)與建設(shè)重新統(tǒng)一起來，形成城鄉(xiāng)一體化的生物多樣性保護(hù)體系，從而促進(jìn)晉江生物多樣性的保護(hù)和發(fā)展，為創(chuàng)建濱海生態(tài)城市奠定基礎(chǔ).

1 晉江市生物多樣性總體現(xiàn)狀分析

1.1 晉江市生態(tài)及生物多樣性概況

晉江市（24°30′—24°54′N，118°24′—118°43′E）位于海峽西岸福建省東南部沿海，泉州市東南部，晉江下游南岸.東北連泉州灣，東南瀕臨臺(tái)灣海峽.東與石獅市接壤，南與金門島隔海相望，西與南安市交界，北和鯉城區(qū)相鄰，海岸線長121 km，陸域面積649 km2，海域面積6 345 km2［12］.晉江市屬于南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，自然和地理?xiàng)l件優(yōu)越，適應(yīng)各類生物生存.晉江市自然資源豐富，共有植物153 科，531屬，其中中生代三迭紀(jì)就已出現(xiàn)的古老植物有蕨類的筆管草（Equisetum debile）、節(jié)節(jié)草（Equisetum ramosissimum）、芒萁（Dicranopteris dichotoma），還有狹葉海金沙（Lygodium microstachyum）是白堊紀(jì)已存在的古老孑遺植物；境內(nèi)鳥獸等野生動(dòng)物共58 科，134 種，其中黑嘴鷗（Larus saundersi）系珍稀瀕危種，被世界野生動(dòng)物基金會(huì)列為滅絕種群記載.

1.2 晉江市生物多樣性現(xiàn)存問題

1.2.1 森林總量不足，生態(tài)用地少 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市森林面積9 338.73 hm2，森林覆蓋率14.53%，遠(yuǎn)低于福建省森林覆蓋率（66.8%）和泉州市森林覆蓋率（58.7%）［13-14］.森林植被人工林多，天然林少；純林多，混交林少.植物主要以馬尾松(Pinus massoniana)林、木麻黃(Casuarina equisetifolia)林等次生性人工純林、經(jīng)濟(jì)林、果樹及農(nóng)田占絕對(duì)優(yōu)勢.晉江市土地資源緊缺，林網(wǎng)被毀嚴(yán)重，人均林地僅0.050 hm2，遠(yuǎn)低于福建省人均林地（0.19 hm2）和泉州市人均林地（0.16 hm2）.

1.2.2 濕地面積逐年銳減，資源過度利用 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市濕地面積18 704.2 hm2，濕地率25.64 %，物種多樣性豐富，珍稀瀕危物種多，有中華白海豚(Sousa chinensis)和中華鱘(Acipenser sinensis)2 種國家一級(jí)保護(hù)物種，9 種鯨豚（Delphinidae）、5 種海龜（Cheloniamydas）、文昌魚(Branchiostoma)等二級(jí)保護(hù)物種，38種國家級(jí)保護(hù)鳥類［15］.晉江市已建立深滬灣海底古森林遺跡國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，泉州灣河口濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、泉州灣晉江南岸濕地公園，龍湖前港湖鳥類自然保護(hù)區(qū)，龍湖、虺湖自然保護(hù)區(qū)，泉州灣晉江南岸濕地公園等濕地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，總面積達(dá)4 870.7 hm2.但隨著全球氣候變暖，海平面不斷上升和極端氣候的出現(xiàn)，使沿海濕地分布狀況發(fā)生極大變化，鹽水侵入加劇濕地的后退，海平面升高直接淹沒大片濕地地區(qū).同時(shí)，一些單位和個(gè)人為了追求眼前經(jīng)濟(jì)效益，往往忽略濕地保護(hù)的重要性，過度圍墾造地、養(yǎng)殖，造成濕地面積進(jìn)一步縮小，生態(tài)功能降低，生物病蟲害頻繁發(fā)生.

1.2.3 城市綠地系統(tǒng)不完善，植物配置不合理 晉江市公園綠地面積515.2 hm2，生產(chǎn)綠地26.4 hm2，防護(hù)綠地161.4 hm2，附屬綠地397.8 hm2，其他綠地220.0 hm2.各類綠地斑塊在城市建成區(qū)范圍內(nèi)分布不均勻，城區(qū)綠地?cái)?shù)量偏少，服務(wù)半徑覆蓋率偏低.城市綠化中植物多樣性程度和鄉(xiāng)土植物應(yīng)用率較低，鄉(xiāng)土樹種在城市綠化中應(yīng)用的只有236 種，只占晉江市野生植物種類的34.4%；園林綠化中植物群落、植物季相變化不明顯，有待進(jìn)一步提高.

1.2.4 珍稀瀕危物種分布零星，生境破壞嚴(yán)重 目前，晉江市繁育的珍稀瀕危植物有花櫚木（Ormosia henryi）、水蕨（Ceratopteris thalictroides）、油杉（Keteleeria fortunei）等28 種，重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物有黑嘴鷗、穿山甲（Manis pentadactyla）、游隼（Falco peregrinus）、白腹海雕（Haliaeetus leucogaster）等30 種，多數(shù)物種呈現(xiàn)零星分布狀態(tài).除物種本身繁殖存在困難外，人為的過度開發(fā)利用、全球氣候的急劇變化、物種間的競爭關(guān)系等造成了這些珍稀瀕危物種野外數(shù)量的急劇減少，生境破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致物種陷入一種脆弱的狀態(tài).

1.2.5 生物多樣性監(jiān)測技術(shù)落后，宣傳教育不及時(shí) 森林、濕地及各類城市綠地保護(hù)區(qū)的生物種群水平、單一物種和多類群監(jiān)測主要以人工觀測為主，不能掌握種群尤其是瀕危物種的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)變化，解危措施采取不及時(shí).同時(shí)，政府相關(guān)部門對(duì)生物多樣性保護(hù)的宣傳教育滯后，導(dǎo)致人們對(duì)生物多樣性保護(hù)的公眾意識(shí)薄弱，參與度不高，甚至因個(gè)人利益過度利用和無序開發(fā)生物資源，對(duì)生物多樣性的影響加劇，嚴(yán)重增加生態(tài)系統(tǒng)承受的壓力.

2 晉江市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃原則及目標(biāo)

以《生物多樣性公約》［16］《全國城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2015—2020 年）》［17］《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2011—2030 年）》［18］和《福建省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2014—2030）》［19］等文件為指導(dǎo)，對(duì)晉江市生物資源現(xiàn)狀開展深入調(diào)查并廣泛收集已有的生物多樣性現(xiàn)狀資料，運(yùn)用植物分類學(xué)、植物地理學(xué)、群落生態(tài)學(xué)等方法編制晉江市城市生物多樣性的規(guī)劃原則、目標(biāo).

2.1 規(guī)劃原則

優(yōu)先保護(hù)對(duì)維護(hù)整體生態(tài)平衡有關(guān)鍵作用的物種和原始生境，最大限度滿足生物多樣性保護(hù)的要求；以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化本地區(qū)生物多樣性保護(hù)空間格局特點(diǎn)；采取就地保護(hù)為主、遷地保護(hù)為輔的規(guī)劃原則，在保護(hù)現(xiàn)有物種的基礎(chǔ)上優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)土物種和馴化珍稀瀕危樹種，科學(xué)謹(jǐn)慎引進(jìn)推廣一定數(shù)量的國內(nèi)外特色物種，不斷豐富物種的多樣性；運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)的“基質(zhì)—廊道—斑塊”等生態(tài)學(xué)原理，結(jié)合城市的空間結(jié)構(gòu)特征，形成“全市一城”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)景觀；通過培育和保護(hù)城市綠地系統(tǒng)生物多樣性，提高城市人居環(huán)境質(zhì)量.

2.2 規(guī)劃目標(biāo)

通過實(shí)施生物多樣性保護(hù)，使晉江市及其臨近區(qū)域豐富、獨(dú)特的生物多樣性得到切實(shí)保護(hù)，從而豐富城市綠地生態(tài)類型、植物種類，增加動(dòng)植物遷地保護(hù)數(shù)量和種群，全面提高晉江市生物多樣性保護(hù)工作水平，初步建設(shè)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的晉江市城市生態(tài)系統(tǒng)，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻矛盾，發(fā)揮生物多樣性在城市生態(tài)建設(shè)中的功能，建設(shè)生物多樣、綠地結(jié)構(gòu)合理、可持續(xù)發(fā)展的國家濱海生態(tài)城市.

2.3 規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為晉江市域范圍，包括中心城區(qū)青陽、梅嶺、西園、羅山、新塘、靈源6 個(gè)街道辦事處和陳埭鎮(zhèn)、池店鎮(zhèn)、西濱鎮(zhèn)、紫帽鎮(zhèn)、磁灶鎮(zhèn)、內(nèi)坑鎮(zhèn)、安海鎮(zhèn)、英林鎮(zhèn)、東石鎮(zhèn)、金井鎮(zhèn)、深滬鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)13 個(gè)鎮(zhèn)，總面積649 km2.

3 晉江市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局

根據(jù)晉江市土地總體規(guī)劃布局，以建設(shè)濱海生態(tài)城市的核心思想為指導(dǎo)，應(yīng)用生態(tài)學(xué)空間異質(zhì)性理論和生物多樣性“基底—廊道—斑塊”的網(wǎng)絡(luò)模式，結(jié)合城市山、水、城、海的空間分布特征，規(guī)劃構(gòu)建“三廊、三灣、四楔、五區(qū)、多帶、多斑塊”的生物多樣性空間結(jié)（圖1）.

圖1 晉江市生物多樣性規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局圖

3.1 三廊

三廊即晉江北部紫帽山，中部羅裳山、靈源山、靈秀山，南部大覺山一線的山地森林地帶以及山前的丘陵、臺(tái)地地段，構(gòu)成晉江由北向南的生態(tài)廊道；以九十九溪為核心生態(tài)資源，打造沿九十九溪的城市濱水景觀岸線，聯(lián)系泉州灣與紫帽山的生態(tài)廊道；以晉江為核心，形成重要的綠化生態(tài)廊道.三條生態(tài)廊道聯(lián)通了市各重要綠色斑塊，提供了生物遷徙通道，促進(jìn)了區(qū)域空氣流通、污染擴(kuò)散，維持了生態(tài)系統(tǒng)的整體性.

3.2 三灣

三灣即東北部的泉州灣、東南部的深滬灣以及西南部的圍頭灣.三灣有著豐富的生物多樣性資源，灘涂資源在土地資源儲(chǔ)備、可持續(xù)開發(fā)利用、保護(hù)中有其獨(dú)特的地位和作用，對(duì)建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)城市具有積極的指導(dǎo)意義.

3.3 四楔

四楔即西北部紫帽山、西部新垵水庫—大丁山—九十九溪、西南部靈源山—羅裳山—八仙山以及南部靈秀山組成的四條生態(tài)綠楔.四楔綠地成放射狀，將市內(nèi)外綠地聯(lián)通，有利于形成城市通風(fēng)走廊，與城市中的山林生態(tài)腹地有機(jī)結(jié)合，有效地改善城市生態(tài)環(huán)境.

3.4 五區(qū)

五區(qū)是指西北部低丘臺(tái)地保護(hù)區(qū)、東北部平原濕地生態(tài)恢復(fù)區(qū)、城市生態(tài)建設(shè)區(qū)、西南工礦生態(tài)修復(fù)區(qū)以及南部平原及海岸線生態(tài)建設(shè)區(qū).五個(gè)功能區(qū)合理分布，提出了不同的規(guī)劃措施，有效解決城市生態(tài)綠地系統(tǒng)問題，促進(jìn)城市綠地多樣性.

3.5 多帶

多帶即沿海大通道兩邊的道路防護(hù)林帶、三道海灣的沿海防護(hù)林及灘涂濕地帶、城際快速道路、城市主干道以及城市組團(tuán)生態(tài)隔離帶以及城市生態(tài)景觀帶，構(gòu)成了環(huán)繞市域，聯(lián)系海陸生態(tài)系統(tǒng)的多條生態(tài)紐帶.

3.6 多斑塊

多斑塊即城市建成區(qū)（含規(guī)劃建成區(qū)）各類公園綠地等.這些主要的生態(tài)斑塊，對(duì)城市生態(tài)景觀有重要影響，是城市生態(tài)綠地的重要組成部分.

4 晉江市生物多樣性保護(hù)策略建議

4.1 加強(qiáng)外圍生態(tài)修復(fù)，劃定城市保護(hù)綠線

以紫帽山、大丁山、童子山、馬鞍山、羅裳山、華表山等中心城區(qū)的主要山林地為城市保護(hù)綠線.在此基礎(chǔ)上，劃定嚴(yán)控線、禁建線和控制線.嚴(yán)控線應(yīng)以自然地形地物為分界線，其外圍應(yīng)有較好的緩沖條件，在區(qū)內(nèi)不得搞任何建筑設(shè)施，所有植被、林地保護(hù)區(qū)等均不得砍伐、侵占和損壞；禁建線范圍內(nèi)現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施逐步有序遷出，違建物、臨時(shí)搭建物等按規(guī)定拆除，與綠化養(yǎng)護(hù)無關(guān)的設(shè)施嚴(yán)禁建設(shè)，只可安置或保留必需的步行游賞道路和相關(guān)設(shè)施；控制線應(yīng)有序控制各項(xiàng)建設(shè)與設(shè)施，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào).

4.2 加強(qiáng)沿海防護(hù)林帶建設(shè)，完善沿海防風(fēng)固沙林體系

防護(hù)林帶造林綠化建設(shè)重點(diǎn)是深滬灣沿岸尚未形成林帶閉合的地段，通過加強(qiáng)生態(tài)公益林的保護(hù)保育，防止采沙等人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞；通過植樹造林促進(jìn)林分改造和季相林建設(shè)，通過提高闊葉林的比例，使林分由單一向復(fù)合更替.規(guī)劃樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，注重林下層灌木樹種配置，構(gòu)建以木麻黃帶、基干林帶、成片林帶、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)四道防線組成的生態(tài)綠色屏障.海岸基干林帶寬度視沿海地區(qū)地形和風(fēng)沙危害程度而定：一般農(nóng)田區(qū)林帶寬度50 m 左右；在沙岸地段，從海水漲潮的最高限，向岸上延伸200 m 范圍［7］；在泥岸地段，從海灘能植樹的地方起，向陸地延伸100 m；低濕地或鹽堿地林帶寬度200 m；其他地段50～100 m.

4.3 加強(qiáng)濕地水域治理，積極修復(fù)濕地生態(tài)

切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境污染的控制與防治，進(jìn)一步改善濕地生態(tài)環(huán)境.禁止在泉州灣晉江南岸濕地等保護(hù)區(qū)及外圍保護(hù)地帶排放廢水、傾倒污物、過度圍墾養(yǎng)殖.通過技術(shù)工程措施對(duì)退化或消失的濕地進(jìn)行修復(fù)或重建，使其發(fā)揮應(yīng)有的功能作用.規(guī)劃修復(fù)晉江市級(jí)泉州灣河口濕地紅樹林自然保護(hù)區(qū)紅樹林和龍湖、虺湖自然保護(hù)小區(qū)濕地.摸清泉州灣河口互花米草入侵范圍，采取有效措施控制其蔓延，重建紅樹林濕地.紅樹林種類可選用適宜本地生長的樹種，如秋茄（Kandelia candel）、桐花樹（Aegiceras corniculatum）和白骨壤（Avicennia marina）等.重視濕地保護(hù)和利用，結(jié)合河口濕地公園建設(shè)，適度開發(fā)濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目.

4.4 優(yōu)化城市景觀系統(tǒng)，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)化景觀

晉江市依山傍海，自然形成“四灣八山”的景觀要素，城市建成區(qū)主要生態(tài)斑塊與沿海防護(hù)林及灘涂濕地、道路交通防護(hù)綠地、內(nèi)河濱水防護(hù)綠地等生態(tài)廊道互相聯(lián)通，形成“斑塊——廊道——基質(zhì)”的景觀多樣性構(gòu)架.在此基礎(chǔ)上優(yōu)化塑造成“一軸、一環(huán)、三區(qū)、多斑塊”的生態(tài)景觀系統(tǒng)，利用公園、綠地、道路防護(hù)林等建立景觀生態(tài)廊道，形成城市景觀生態(tài)整體，有利于物種擴(kuò)散、基因交流，增加人工生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)間的生態(tài)聯(lián)系.將城市內(nèi)外的綠軸、綠環(huán)、綠廊和綠色斑塊空間之間相互連接，建立起點(diǎn)、線、面、環(huán)相結(jié)合的城市景觀系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系.

4.5 優(yōu)先推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土物種，科學(xué)謹(jǐn)慎引進(jìn)外來物種

在以保護(hù)現(xiàn)有物種為原則的基礎(chǔ)上，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)土物種和馴化珍稀瀕危物種，尤其是鄉(xiāng)土樹種的馴化、培育與應(yīng)用.經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，晉江市野生維管植物共計(jì)129 科437 屬686 種［20］，適宜城市綠化樹種有389 種，已應(yīng)用的鄉(xiāng)土植物約236 種，鄉(xiāng)土樹種利用率僅60.7%.為了使鄉(xiāng)土樹種真正成為綠化的“當(dāng)家”樹種，要大力推廣鄉(xiāng)土樹種，科學(xué)構(gòu)建城市植物群落.由于外來物種互花米草（Spartina alterniflora）和空心蓮子草（Alternanthera philoxeroides）正威脅晉江市多個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境，因此，外來物種的引進(jìn)和推廣必須經(jīng)過嚴(yán)格篩選和培育.

4.6 加強(qiáng)就地和遷地保護(hù)，積極搶救珍稀瀕危物種

針對(duì)晉江花櫚木（Ormosia henryi）、水蕨（HerbaCeratopt eridi）、綬草（Spiranthes sinensis）、江南油杉（Keteleeria cyclolepis）等58 種珍稀瀕危動(dòng)植物實(shí)行就地保護(hù)和遷地保護(hù)等多方式進(jìn)行搶救和保護(hù).一是結(jié)合“綠塊”和“綠道”建設(shè)郊野公園、生態(tài)公園、自然公園、濕地公園等景觀綠地，以有效保障珍稀瀕危物種的棲息空間；二是選擇地形坡向多樣，土壤、水源、交通等條件較好的建設(shè)用地，建設(shè)植物園、苗圃、動(dòng)物園，實(shí)施對(duì)珍稀瀕危和特有物種的資源遷地保護(hù).

4.7 完善信息管理系統(tǒng)，建立生物多樣性監(jiān)測基地

對(duì)晉江原來零散的生物多樣性進(jìn)行調(diào)查、收集、分類和匯總，建立生物多樣性信息管理系統(tǒng).選擇森林公園、紫帽山等典型生態(tài)系統(tǒng)作為生物多樣性觀測點(diǎn)，并以這些研究為基礎(chǔ)，圍繞觀測點(diǎn)建立中小尺度的生物多樣性監(jiān)測區(qū)，由點(diǎn)和區(qū)的結(jié)合構(gòu)成一個(gè)完整的生物多樣性觀測基地，并利用高新科技動(dòng)態(tài)監(jiān)測生物多樣性.

4.8 健全生物多樣性保護(hù)制度，加大資金投入

明確各級(jí)黨委、政府和部門的生物多樣性保護(hù)職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制.各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通，切實(shí)形成工作合力，加強(qiáng)對(duì)地方政府生物多樣性保護(hù)工作的指導(dǎo).同時(shí)，建立生物多樣性保護(hù)基金，動(dòng)員社會(huì)各界資助或通過融資渠道，拓寬投入渠道，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)生物多樣性保護(hù)支持力度.

4.9 加強(qiáng)宣傳教育，積極參與國際交流合作

利用各種媒體加大力度開展生物多樣性保護(hù)的宣傳活動(dòng)，提高全民的自然保護(hù)意識(shí).積極參與生物多樣性國際交流合作，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問題的研究以及國外相關(guān)信息、動(dòng)態(tài)的分析，以及加強(qiáng)跨國界生物多樣性保護(hù)合作，積極參與地區(qū)性活動(dòng)，完善生物多樣性保護(hù)雙邊和多邊合作機(jī)制，擬訂合作計(jì)劃，定期交流信息.

5 小結(jié)

本文分析了晉江市城市生物多樣性現(xiàn)狀，基于“全市一城”的規(guī)劃理念，提出規(guī)劃原則、目標(biāo)和“三廊、三灣、四楔、五區(qū)、多帶、多斑塊”的生物多樣性空間結(jié)構(gòu)總體布局，同時(shí)從多方位多角度提出具體保育措施，以期構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)格局，為創(chuàng)建濱海生態(tài)城市奠定基礎(chǔ).