精準(zhǔn)資助背景下高校多元資助育人模式的構(gòu)建

王貝貝，劉海明

一、引言

隨著全面建成小康社會進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在高校資助領(lǐng)域精準(zhǔn)化開展各項工作也成為新的要求。所謂精準(zhǔn)資助，即要求高校在開展資助相關(guān)工作時要做到對象精準(zhǔn)、力度精準(zhǔn)和發(fā)放時間精準(zhǔn)，全面、準(zhǔn)確、及時地把國家學(xué)生資助政策落到實處。精準(zhǔn)資助具有重要的政治價值、扶貧價值和教育價值，成為高校學(xué)生資助工作發(fā)展的新趨勢［1］。而作為高校資助工作的重要組成部分，資助育人同樣被賦予新的使命，也需要達(dá)到新的目標(biāo)。2017年12月，教育部黨組印發(fā)了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，其中一項重要內(nèi)容就是要“全面推進(jìn)資助育人”，通過資助工作的開展，培養(yǎng)大學(xué)生的奮斗精神、感恩意識、契約精神和進(jìn)取精神。

在精準(zhǔn)資助背景下，各高校在資助育人領(lǐng)域開展了各具特色的探索和實踐。例如，吉林大學(xué)搭建助學(xué)實踐平臺、思想教育平臺、就業(yè)幫扶平臺，通過“三大平臺”提升學(xué)生實踐能力、思想品德，幫助學(xué)生能夠順利進(jìn)入社會；陜西師范大學(xué)則從制度、監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)、育人、網(wǎng)絡(luò)這五個方面發(fā)力，強(qiáng)調(diào)家校聯(lián)動，注重資助政策宣傳，全面提升資助育人效果；西南大學(xué)則根據(jù)國家相關(guān)政策出臺了本?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資助育人工作的意見》，明確指導(dǎo)思想，聚焦工作目標(biāo)，采取多項措施提升資助育人工作質(zhì)量。在理論界，近年來關(guān)于資助育人的相關(guān)研究成果也較為豐富。例如，韓柳紅認(rèn)為應(yīng)該按照貧困生的需求層次和群體特點，采取有效措施滿足貧困學(xué)生的各種需求，從而提高資助育人的時效性［2］；李義波則在分析高校開展資助育人工作面臨的新挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)資助、心理輔導(dǎo)、精神幫扶、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、能力提升“五位一體”的發(fā)展型資助育人體系［3］；甘諾則將1994年以來高校關(guān)于貧困學(xué)生的教育和管理分為萌芽、發(fā)展、成熟、創(chuàng)新四個階段，并對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、心理健康教育、困難生認(rèn)定、思想政治教育以及就業(yè)等五個領(lǐng)域相關(guān)研究進(jìn)行了梳理總結(jié)［4］。

根據(jù)國家精準(zhǔn)資助政策的要求和資助工作本身的特點，高校資助工作的最終目的是發(fā)揮其育人功能，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在順利完成學(xué)業(yè)的同時，能夠提升其自身的思想水平、道德情操和誠信意識，培養(yǎng)其過硬的心理素質(zhì)、專業(yè)技能和就業(yè)能力，從而幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利適應(yīng)工作環(huán)境并承擔(dān)起家庭責(zé)任和社會責(zé)任。因此，構(gòu)建科學(xué)高效的資助育人模式，成為新時代對高校資助工作提出的新考驗。

二、高校資助育人工作面臨的新形勢分析

1.精準(zhǔn)化開展資助育人成為新的工作要求

在全面脫貧攻堅取得決定性勝利的時代背景下，絕對貧困已經(jīng)消除，而教育作為阻斷貧困代際傳遞最為有效的方式之一，必將成為全面建成小康社會的重要保障。作為脫貧攻堅的重要一環(huán)，高校的資助工作將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，為高校立德樹人的根本目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。資助育人是一項系統(tǒng)工作，在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、獎助學(xué)金發(fā)放、各類教育活動開展以及心理關(guān)懷等多個方面都具有育人功能。而面對不同的學(xué)生群體，不同的育人目的，必須做到精準(zhǔn)化資助。只有精準(zhǔn)化開展資助育人各項工作，才能保障資助資金真正用于需要幫助的學(xué)生，才能真正地使受助學(xué)生各方面的素質(zhì)得到有效提升，才能真正實現(xiàn)“讓每個孩子都有人生出彩的機(jī)會”。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來為資助育人工作開展提供了新載體

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，各類新媒體、大數(shù)據(jù)等技術(shù)開始運(yùn)用到高校資助工作中，“互聯(lián)網(wǎng)+”為高校開展資助育人提供了新平臺。高?？梢岳么髷?shù)據(jù)技術(shù)實時掌握每個學(xué)生日?；ㄙM(fèi)，從而為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定提供客觀支持，杜絕假貧困學(xué)生享受各類資助政策，將資助資金用于真正需要的學(xué)生身上，實現(xiàn)公平、公正。高?？梢岳梦⒉?、微信等新媒體，宣傳各類受助學(xué)生的先進(jìn)事跡，向?qū)W生和家長講解國家和學(xué)校的各類資助政策，發(fā)布校內(nèi)勤工助學(xué)崗位和校外實習(xí)通知，幫助受助學(xué)生能夠充分地認(rèn)知資助工作并有更多的機(jī)會鍛煉自己、提升自己。

3.新時代大學(xué)生的身心特點發(fā)生了顯著變化

當(dāng)前，“00 后”已經(jīng)開始進(jìn)入大學(xué)校園，他們思維活躍、視野開闊、富有創(chuàng)新，更加獨立自主，也更加細(xì)致敏感。由于多為獨生子女，他們在家庭受到更多的關(guān)懷和關(guān)注，相對來說承受挫折能力較弱，自尊心也更強(qiáng)。此外，由于在網(wǎng)絡(luò)時代出生和成長，他們善于接受各類新鮮事物和信息，喜歡在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表想法和觀點，而人際交往能力則偏弱。大學(xué)生所特有的洞察力和感受力均使得他們對外在環(huán)境變化感受敏銳，其價值訴求也逐漸由穩(wěn)定單一向動態(tài)多元轉(zhuǎn)變。正因為工作對象身心特點發(fā)生了變化，資助育人的工作模式、工作方式必須隨之改變，甚至從事資助工作的師資隊伍也必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升工作效率。

三、當(dāng)前高校資助育人過程中存在的問題

從中華人民共和國成立至今，我國高校資助工作大致可以劃分為四個階段：分別為“免學(xué)費(fèi)+人民助學(xué)金”階段（1952—1983年）、人民助學(xué)金和人民獎學(xué)金并存階段（1983—1986年）、獎學(xué)金與助學(xué)貸款相結(jié)合階段（1987—1994年）、“獎、貸、助、補(bǔ)、減”的多元化資助體系形成階段（1994年至今）。資助工作的不同階段，對于資助育人的重視程度是不同的。在資助工作最開始的階段，其目的主要是對困難學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)幫助。隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大和國家對高校資助工作的不斷重視，發(fā)揮資助工作的育人功能成為新目標(biāo)。然而，在資助育人推進(jìn)的過程中，由于工作思路局限、工作隊伍不足、工作模式單一，導(dǎo)致資助育人的效果達(dá)不到精準(zhǔn)化的要求。

1.資助育人的參與主體不足

在高校，資助育人是一項系統(tǒng)性工作，而在高校資助工作過程中參與育人的主體仍舊不夠多元與有效。一方面，參與資助育人的主體范圍較為狹隘。資助育人工作是項系統(tǒng)工程，需要不同的力量參與進(jìn)來，需要全方位地為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供發(fā)展平臺。當(dāng)前，我國高校資助育人的開展主體以學(xué)校為主，家庭和其他社會群體幾乎沒有參與其中，導(dǎo)致資助工作的育人功能發(fā)揮受限，影響育人效果。另一方面，參與資助育人的主體工作積極性較差。在高校中，主要由輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生資助管理中心的專職人員來組織開展資助育人工作，他們都承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)，因此投入資助育人工作的精力有限，導(dǎo)致無法充分發(fā)揮資助的育人功能。此外，由于接受培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會較少，資助育人工作人員的業(yè)務(wù)能力無法得到有效提升，從而影響到他們工作的積極性。

2.資助育人的運(yùn)行模式單一

高校資助工作的育人功能無法充分發(fā)揮的一個重要原因是其開展模式的單一化，缺乏吸引力。同一化的資助模式忽視了個體需求差異，不利于學(xué)生能力培養(yǎng)和長遠(yuǎn)發(fā)展［5］。資助育人需要做學(xué)生的思想工作，需要通過一定的模式，借助一定的載體，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，實現(xiàn)物質(zhì)幫扶和精神幫扶相統(tǒng)一。最初，資助工作重視的是對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的幫扶，隨著國家對資助工作育人功能的重視，很多高校都在資助育人模式上進(jìn)行探索。例如，通過開展征文比賽、勵志講座、榜樣學(xué)習(xí)等主題教育的方式來培養(yǎng)受助學(xué)生的感恩意識、成才意識。然而，隨著“95 后”“00 后”大學(xué)生進(jìn)入校園，受資助學(xué)生的思想特點發(fā)生很大變化，一成不變的模式對他們來講已經(jīng)失去吸引力，參與其中也只是為了完成學(xué)校交代的任務(wù)，往往會敷衍了事，資助工作的育人效果較差。

3.資助育人的發(fā)展功能尚未充分發(fā)揮

經(jīng)濟(jì)幫扶是資助工作的基礎(chǔ)和前提，解決受助學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題是高校資助工作的首要任務(wù)，然而，高校教育的根本任務(wù)是立德樹人，實現(xiàn)學(xué)生的全面成長。因此，實現(xiàn)受助學(xué)生知識層面、道德層面、心理層面、精神層面的全面發(fā)展才是資助育人的最終目的。由于受到傳統(tǒng)的“重資助輕育人”工作模式的限制，以及資助育人師資隊伍力量薄弱、投入不足的影響，現(xiàn)行的高校資助體系中，在關(guān)注學(xué)生精神成長方面嚴(yán)重不足，忽略對學(xué)生價值體系、思維方式、知識結(jié)構(gòu)等綜合能力的培養(yǎng)提升，資助育人的發(fā)展功能尚未充分體現(xiàn)［6］。此外，當(dāng)前高校資助育人是由學(xué)校負(fù)責(zé)開展的，學(xué)校是資助育人工作開展的絕對權(quán)威，教育以灌輸式、普及式為主，沒有過多關(guān)注學(xué)生的個性需要，忽略學(xué)生的主體地位，導(dǎo)致資助育人工作與學(xué)生成長規(guī)律不能良好契合。

四、多元資助育人模式的構(gòu)建

多元資助育人模式是指在傳統(tǒng)資助育人工作開展的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“全員、全過程、全方位”的育人新模式。根據(jù)高校資助育人工作的特點，立足國家開展精準(zhǔn)資助的要求，結(jié)合新時代家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的不同發(fā)展需要，本著“扶困”與“扶智”、“助學(xué)”與“扶志”相結(jié)合的原則，本文構(gòu)建了多元資助育人模式（見圖1）。

圖1 高校多元資助育人模式

1.資助育人參與主體的多元化

根據(jù)全國資助管理中心公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年普通高校資助資金中，企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人捐助資金僅占總金額的1.28%，而多元資助育人模式恰恰是強(qiáng)調(diào)多元化的參與。在資助育人的過程中，始終要堅持以受助學(xué)生為主體，發(fā)揮高校和家庭的作用，同時鼓勵社會力量加入其中。對于高校而言，要始終把立德樹人作為資助育人的根本，不斷探索家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)化認(rèn)定、精準(zhǔn)化幫扶、精準(zhǔn)化提升，保證在資助過程中的公平、公開、公正，使資助資金充分落實到位，在經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、心理、人際交往等多個方面給予學(xué)生提供指導(dǎo)。對于貧困生的家庭而言，雖然經(jīng)濟(jì)條件有限，但是也應(yīng)該堅持“家庭是第一所學(xué)校，家長是第一任老師”的理念，在日常生活中給予學(xué)生更多的精神鼓勵，同時，要保持與學(xué)校的經(jīng)常性聯(lián)系，及時掌握學(xué)生的思想和心理動態(tài)，做學(xué)生的精神支柱。與此同時，多元資助育人模式強(qiáng)調(diào)社會資源參與育人工作，鼓勵更多的愛心企業(yè)、社會團(tuán)體和個人參與其中，加強(qiáng)與高校合作，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供社會實踐和專業(yè)實習(xí)機(jī)會，提升受助學(xué)生的專業(yè)技能和就業(yè)能力，同時也鼓勵社會力量為高校資助工作注入更多經(jīng)濟(jì)資源。

2.資助育人涉及維度的多元化

由于受到家庭經(jīng)濟(jì)情況的影響，受助學(xué)生在學(xué)業(yè)、心理、人際交往等多個方面往往面臨更多的挑戰(zhàn)，從而也產(chǎn)生了更為多樣的性格特點。家庭凈困難學(xué)生更希望得到他人和社會的尊重，也更希望自己能夠在學(xué)業(yè)上有所成就，幫助家庭擺脫困境。因此，要提升資助育人的效果，就必須堅持成長型資助，提升資助工作的層次水平。多元資助育人模式就是根據(jù)馬斯洛需求層次理論，強(qiáng)調(diào)多維度提升學(xué)生素養(yǎng)：通過經(jīng)濟(jì)幫扶，給予受助學(xué)生一定的物質(zhì)支持，從而滿足學(xué)生生理需求和安全需求，使學(xué)生能夠安心學(xué)習(xí)，防止經(jīng)濟(jì)困難分散學(xué)生過多的精力；通過學(xué)業(yè)幫扶、就業(yè)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，及時解決受助學(xué)生在學(xué)業(yè)、人際交往、情感、就業(yè)等多方面的困難和疑惑，給受助學(xué)生更多的專業(yè)指導(dǎo)和人文關(guān)懷，使受助學(xué)生感受到來自學(xué)校、家庭和社會的溫暖，從而滿足學(xué)生愛與歸屬的需求；通過感恩教育和誠信教育，改變學(xué)生“接受資助理所應(yīng)當(dāng)”的觀念，鼓勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)，提升專業(yè)知識和實踐技能，培養(yǎng)學(xué)生走出校門后能夠誠信還款和回饋社會的意識，從而滿足學(xué)生尊重和自我實現(xiàn)的需求。

3.資助育人開展途徑的多元化

多元資助育人模式強(qiáng)調(diào)育人工作開展途徑的多樣化。即，在資助育人工作開展過程中，重視第一課堂的主陣地作用，同時發(fā)揮第二課堂的載體作用，多渠道提升育人效果。首先，通過任課教師的課堂教育，向?qū)W生宣講國家的資助政策，感受學(xué)校在資助育人方面做出的努力，提升學(xué)生對資助育人相關(guān)措施的認(rèn)同程度和參與積極性。其次，通過組織相關(guān)的活動比賽，讓學(xué)生參與資助育人的過程中，并通過獎勵的方式提升學(xué)生自信心，培養(yǎng)學(xué)生的成才意識。第三，通過舉辦榜樣學(xué)習(xí)會、經(jīng)驗交流會等主題教育，向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傳播正能量，鼓勵他們向優(yōu)秀的朋輩學(xué)習(xí)，激發(fā)他們努力奮斗的積極性。最后，通過開展專題社會實踐活動，為受助學(xué)生提供接觸社會、了解社會、奉獻(xiàn)社會的平臺，培養(yǎng)學(xué)生感恩意識。

五、構(gòu)建多元資助育人模式的現(xiàn)實意義

整體看來，多元資助育人模式滿足了“三全育人”模式的要求，實現(xiàn)了高校、家庭和社會的三級聯(lián)動，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)幫扶與精神幫扶的有機(jī)結(jié)合，同時，也實現(xiàn)了第一課堂和第二課堂的交互聯(lián)通。多元資助育人模式的推行，對于高校人才培養(yǎng)將發(fā)揮重要作用。

1.有利于精準(zhǔn)滿足學(xué)生相關(guān)需求

多元資助育人模式的構(gòu)建，不僅僅是為了持續(xù)加大資助育人的工作力度，拓寬工作覆蓋范圍和規(guī)模，更是為了精準(zhǔn)識別和滿足不同學(xué)生的實際困難和資助需求。在識別上，多元資助模式將進(jìn)一步暢通家庭、學(xué)校、政府和社會等多主體間信息資源的溝通渠道，共享學(xué)生家庭收入、個人消費(fèi)、獎助貸等情況數(shù)據(jù)，可以從多維度、多層次、多標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生進(jìn)行合乎實際的全方位、個性化“資助畫像”，避免了信息不對稱帶來的不確定因素。在實施上，多元資助模式將根據(jù)學(xué)生個人發(fā)展及資助需求的差異性特點，選擇實施不同手段、方式的資助工具，并依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行資助動態(tài)跟蹤和補(bǔ)償，同時也可以更加注重對受資助學(xué)生思想意識、心理健康的關(guān)注關(guān)懷，確保學(xué)生實際需求得到全面和持續(xù)滿足。

2.有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

有效的資助育人體系，必須以貧困大學(xué)生為本，不僅關(guān)注他們的物質(zhì)性需要，而且要關(guān)注他們高層次的精神性追求［7］。高校最為核心的任務(wù)是立德樹人，所有工作的開展都必須以此為出發(fā)點和落腳點，多元資助育人模式的推行，不僅在物質(zhì)上滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本需求，而且重視在學(xué)業(yè)、心理、意識素養(yǎng)等方面對學(xué)生進(jìn)行全面培養(yǎng)，立足于提升學(xué)生整體素質(zhì)，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在順利完成學(xué)業(yè)的同時，能夠成為思想品德高尚、心理素質(zhì)過硬、知識技能扎實的高質(zhì)量人才。該模式下的資助育人工作也是從全面培養(yǎng)學(xué)生、全面提升學(xué)生出發(fā)，保證每位受助學(xué)生均能成長成才。

3.有利于吸引更多的資源參與資助育人工作

大學(xué)生的成長成才離不開高校、家庭和社會的共同努力，三者缺一不可。多元資助育人模式強(qiáng)調(diào)多方參與，鼓勵高校與家庭聯(lián)動、鼓勵高校與企業(yè)聯(lián)動，強(qiáng)調(diào)家庭和社會在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長過程中的作用，從而形成高校、家庭、社會共同參與資助育人的良好格局。新時代，資助育人工作絕不是僅僅只由高校承擔(dān)就能完成，而應(yīng)該更多地吸引社會力量參與，拓寬資助資金來源渠道，豐富資助育人方式方法。多元資助育人模式的推行，在一定程度上將有利于吸引更多的資源參與資助工作，從而為資助工作發(fā)揮育人功能提供更強(qiáng)的動力。

4.有利于提升資助育人工作隊伍整體水平

多元資助育人模式在參與主體、涉及維度以及開展途徑多樣化的背景下，必然會對當(dāng)前資助育人工作隊伍提出更高的要求。因此，從源頭上夯實團(tuán)隊基礎(chǔ)、提升隊伍水平，對于開展好高校資助育人工作人來說正當(dāng)其時，具有重要意義。面對資助形勢和學(xué)生特點的顯著變化，資助工作隊伍需要進(jìn)一步提升自身的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能，熟悉了解國家各項資助政策，詳細(xì)掌握校內(nèi)資助工作體系，也應(yīng)具備一定的管理協(xié)調(diào)和心理疏導(dǎo)技能，用于解決在資助過程中可能出現(xiàn)的各類情況。同時，資助工作隊伍也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究，善于發(fā)現(xiàn)和歸納實際資助工作中的問題困境，積極嘗試和探索提升育人工作的有效路徑，從而為提升團(tuán)隊工作水平、實際工作成效提供專業(yè)支持和理論支撐。

5.有利于進(jìn)一步維護(hù)教育公平

教育公平是社會公平的起點，建立完善的學(xué)生資助體系，是推進(jìn)教育公平的一項重要舉措［8］。確保人人都享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù)，提供相對平等的受教育的機(jī)會和條件，教育成功機(jī)會和教育效果的相對均等，是教育公平的三個層次?！安蛔屢粋€學(xué)生因為家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”，僅是實現(xiàn)教育公平前兩個層次的重要保障之一，而資助工作的育人功能則是實現(xiàn)教育公平所有三個層次的基礎(chǔ)。多元資助育人模式強(qiáng)調(diào)了資助工作的發(fā)展功能，讓每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都有機(jī)會成為棟梁之才?？傊?，多元資助育人模式的構(gòu)建，實現(xiàn)了“全員、全過程、全方位”育人的要求，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成才提供了更為全面的保障，令所有在校學(xué)生的成功機(jī)會相對均等，這也是精準(zhǔn)資助最為本質(zhì)的要求。