有限空間作業(yè)常見隱患（一）

圖·文郭盼

有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，人員進出受限但可以進入、未被設(shè)計為固定工作場所，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足，或存在淹溺、坍塌掩埋、觸電、機械傷害等其他危險有害因素的空間。分為封閉或部分封閉設(shè)備、地下封閉或部分封閉空間、地上封閉或部分封閉空間三大類。

作業(yè)人員進入或探入有限空間實施的危險作業(yè)活動稱為有限空間作業(yè)。目前，有限空間作業(yè)事故暴露的主要問題在于：一是作業(yè)制度不健全，未將有限空間作業(yè)納入危險作業(yè)管理；二是作業(yè)人員安全意識薄弱、認識有誤，主要是安全教育培訓(xùn)不到位；三是缺少個體勞動防護用品和必要的氣體檢測等安全設(shè)備設(shè)施，對有限空間認知不夠；四是未建立有限空間事故應(yīng)急處置、救援預(yù)案，發(fā)生事故盲目施救導(dǎo)致人員傷亡擴大等問題突出。

本文依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59 號）、DB11/T 852—2019《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、AQ/T 7009—2013《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》、GB/T 13869—2017《用電安全導(dǎo)則》、AQ 3028—2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》、JGJ 180—2009《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》、DB41/T 2107—2021《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等標準要求，結(jié)合當前有限空間作業(yè)中存在的常見安全隱患,對應(yīng)列出相應(yīng)規(guī)范的具體要求，以供廣大安全管理人員和監(jiān)察人員，企業(yè)人員參考。（本文作者單位系中國鋁業(yè)集團公司）

編輯 趙苡萱

有限空間作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)，未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號）第七條規(guī)定：工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對本企業(yè)的有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。第十九條規(guī)定：工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應(yīng)當符合下列要求（二）設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明。依據(jù)AQ 3028—2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》第4.9.1條規(guī)定：在受限空間作業(yè)時應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標志。

有限空間作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)，未佩戴全身式安全帶、安全繩、呼吸防護等勞動防護用品。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號）第十八條規(guī)定：工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。依據(jù)DB11/T 852—2019《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》第5.13.8條規(guī)定：速差自控器、安全繩應(yīng)固定在有限空間可靠地掛點上。

有限空間頂層面作業(yè)面存在坑、洞、絆腳物，且無防護。依據(jù)AQ/T 7009—2013《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》第4.3.3.2.3條規(guī)定：路面應(yīng)平坦，無積油、無積水、無絆腳物。第4.3.3.5.1條規(guī)定：地面平整，無障礙物和絆腳物，坑、壕、池應(yīng)設(shè)置蓋板或護欄。第4.3.3.5.2條規(guī)定：地面無積水、無積油、無垃圾雜物。第4.3.3.5.3條規(guī)定：操作工位的腳踏板應(yīng)完好、牢固，且防滑。

進入有限空間作業(yè)的焊接電纜與鋼體的罐體之間未做絕緣保護，依據(jù)GB/T 13869—2017《用電安全導(dǎo)則》第5.1.2條規(guī)定：電氣線路應(yīng)具備足夠的絕緣強度、機械強度和導(dǎo)電能力，其安裝應(yīng)符合相應(yīng)產(chǎn)品標準的規(guī)定。

平面污水池（地下有限空間）未設(shè)置防護欄桿、未設(shè)置警示標識。依據(jù)AQ 3028—2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》第4.9.1條規(guī)定：在受限空間作業(yè)時應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標志。依據(jù)JGJ 180—2009《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》第6.2.1條規(guī)定：開挖深度超過2 m的基坑周邊必須安裝防護欄桿。

有限空間作業(yè)人員進出有限空間無人監(jiān)護。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號）第十九條（五）款規(guī)定：監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。依據(jù)DB41/T 2107—2021《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》第5.8.1條規(guī)定：監(jiān)護人員應(yīng)在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護，不應(yīng)離開作業(yè)現(xiàn)場。