基于現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制淺談技術(shù)技能人才培養(yǎng)

摘 "要 "介紹現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制的基本內(nèi)涵和異同點(diǎn)，闡述學(xué)校和企業(yè)通過人員、技術(shù)、管理與培養(yǎng)模式四個(gè)方面的融合來(lái)達(dá)到兩個(gè)學(xué)徒制有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、政府有機(jī)協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自的作用和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)教融合，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐。

關(guān)鍵詞 "現(xiàn)代學(xué)徒制；企業(yè)新型學(xué)徒制；技術(shù)技能人才

中圖分類號(hào)：G712 " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2022）02-0153-03

Brief Discussion About Technology and Skills Talent Culti-

vation Based on Modern Apprenticeship and New Appren-

ticeship//CHENG Liang， LIU Wenjuan， CHENG Qiang

Abstract "This paper introduces the basic connotation and

similarities and differences of modern apprenticeship and new

apprenticeship. It expounds that college and enterprises achieve

the organic integration of the two apprenticeship through the

integration of staff， technology， management and training mode， so as to achieve organic coordination of college， enter-prises and government. It is good for playing their respective roles and advantage. It can promote the integration of industry

and education and enhance the level of technology and skills talent cultivation and provide technical personnel support for the high-quality development of the national economy.

Key words "modern apprenticeship; new apprenticeship; technology and skills talent

0 "引言

我國(guó)頒布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》是結(jié)合目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育體系改革作出的全方位設(shè)想和具體行動(dòng)，被稱為“職教20條”。文件第九條提出要借鑒“雙元制”等模式，總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)

驗(yàn)[1]。2017年，針對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，下文簡(jiǎn)稱《意見》。依據(jù)該《意見》核心理念，今后我國(guó)職業(yè)教育的核心是進(jìn)一步提高職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量，為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才。這項(xiàng)人才培養(yǎng)任務(wù)應(yīng)該由企業(yè)和職業(yè)院校密切合作、共同完成。實(shí)踐證明：目前完成該項(xiàng)任務(wù)的最有效途徑是進(jìn)一步完善現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制[2]。這不僅能夠助推職業(yè)院校改革順利進(jìn)行，而且有利于完善企業(yè)技能型人才工作新機(jī)制，它們之間既有區(qū)別又有聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)使其有機(jī)融合，為促進(jìn)產(chǎn)教融合，推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平，提供了有效路徑。

1 "兩個(gè)學(xué)徒制基本內(nèi)涵

1.1 "現(xiàn)代學(xué)徒制

現(xiàn)代學(xué)徒制是一種高效的創(chuàng)新性技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式，教育部對(duì)此高度認(rèn)可，并專門下發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》。依據(jù)該文件相關(guān)精神，目前全國(guó)已經(jīng)有三批職業(yè)院校積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，其中第一批試點(diǎn)單位在驗(yàn)收中有124家通過教育部驗(yàn)收。現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)質(zhì)是企業(yè)與職業(yè)院校通過共用師資隊(duì)伍、共建教學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)招生與招工一體化，從而極大提高企業(yè)人才培養(yǎng)效率。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)具有重要意義，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，這種人才培養(yǎng)模式有利于職業(yè)院校人才培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接；另一方面，在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式下，職業(yè)院校人才培養(yǎng)的課程內(nèi)容與職業(yè)要求實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接，使職業(yè)院校和企業(yè)共同培養(yǎng)出來(lái)的人才更具有專業(yè)性和實(shí)用性[3]。

1.2 "企業(yè)新型學(xué)徒制

企業(yè)新型學(xué)徒制是目前企業(yè)實(shí)行的一種創(chuàng)新性高效職工培訓(xùn)方式，這種人才培養(yǎng)模式不僅得到國(guó)家相關(guān)部門的充分肯定，而且人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部還聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》。目前，企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作在全國(guó)12個(gè)省取得成功，并得到相關(guān)部門的認(rèn)可，譬如北京市等。在此基礎(chǔ)上，2018年10月，兩部門又出臺(tái)《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》并在全國(guó)推行，各省隨后加緊制定具體實(shí)施辦法。企業(yè)新型學(xué)徒制對(duì)于完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要意義，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面有利于加深企校合作，共同培養(yǎng)企業(yè)需要的人才；另一方面有利于引入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校協(xié)同為有人才培訓(xùn)需要的企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，譬如為企業(yè)培訓(xùn)新招人員以及新轉(zhuǎn)崗人員，這項(xiàng)培訓(xùn)服務(wù)不僅有利于提高企業(yè)人才培養(yǎng)的效率和質(zhì)量，而且可以為企業(yè)節(jié)省大量人才培養(yǎng)成本[4]。

2 "兩個(gè)學(xué)徒制的異同點(diǎn)

2.1 "不同點(diǎn)

2.1.1 "出發(fā)點(diǎn)不同 "現(xiàn)代學(xué)徒制是由教育部推出的，旨在探索學(xué)校和企業(yè)“雙主體”培育方式，對(duì)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)新型學(xué)徒制的試點(diǎn)和全面推行都是由人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部聯(lián)合推動(dòng)，旨在促進(jìn)企業(yè)技能人才培養(yǎng)，壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

2.1.2 "針對(duì)的對(duì)象不一樣 "現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)對(duì)象范圍是未畢業(yè)但被企業(yè)提前預(yù)訂式招聘的職業(yè)院校優(yōu)秀學(xué)生。新型學(xué)徒制培養(yǎng)目標(biāo)是企業(yè)新入職的技能員工或者企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工，這些人員的共同特點(diǎn)是與企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)協(xié)議，由于工作崗位性質(zhì)需要而接受培訓(xùn)。

2.1.3 "參與的主體不一樣 "學(xué)校和企業(yè)密切合作，共同參與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。而新型學(xué)徒制的培養(yǎng)工作完全由企業(yè)承擔(dān)。

2.1.4 "實(shí)行兩種培養(yǎng)方式 "現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)是學(xué)制模式的三年時(shí)間，培養(yǎng)方案、課程、評(píng)價(jià)和教師隊(duì)伍等由職業(yè)院校和合作企業(yè)共同協(xié)商決定。而新型學(xué)徒制是企業(yè)對(duì)自己技術(shù)員工的培養(yǎng)，培訓(xùn)時(shí)間最短一年，最長(zhǎng)三年，學(xué)制時(shí)間比較靈活；培養(yǎng)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容涉及企業(yè)生產(chǎn)常識(shí)、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)文化等；具體培訓(xùn)任務(wù)分別由企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施。

2.1.5 "政府對(duì)二者的扶持政策和措施不同 "現(xiàn)

代學(xué)徒制的相關(guān)文件提出：為了使職業(yè)院校和企業(yè)積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制，各地政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)扶持政策和具體財(cái)政資助措施，支持當(dāng)?shù)亟逃块T在職業(yè)院校積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)工作[3]。我國(guó)針對(duì)企業(yè)新型學(xué)徒制發(fā)展出臺(tái)一系列文件，要求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)企業(yè)必須做好以下四方面工作：

1）企業(yè)必須為學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的學(xué)徒員工支付高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬；

2）社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)學(xué)徒員工進(jìn)行培訓(xùn)，企業(yè)必須及時(shí)足額向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用；

3）當(dāng)?shù)卣仨殲閰⒓訉W(xué)徒培訓(xùn)人員每人每年支付最低4 000元的技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

4）當(dāng)?shù)卣仨殞?duì)完成學(xué)徒培訓(xùn)仍無(wú)法順利就業(yè)人員和未能順利就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，依法依規(guī)落實(shí)社保補(bǔ)貼政策[4]。

由此可見，政府對(duì)企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的扶持措施更具體，更具可操作性，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

2.2 "相同點(diǎn)

2.2.1 "基本途徑一致 "二者都提出校企聯(lián)合培養(yǎng)的基本途徑：職業(yè)學(xué)院開展基礎(chǔ)知識(shí)傳授和技能的基礎(chǔ)培訓(xùn)；在企業(yè)，學(xué)生變?yōu)橥降?，師傅?duì)各技能的操作進(jìn)行加強(qiáng)訓(xùn)練，達(dá)到較好的育人效果[5]。

2.2.2 "管理辦法一致 "二者都提出要根據(jù)企業(yè)、職業(yè)院校和學(xué)徒的實(shí)際情況加強(qiáng)管理，并通過學(xué)分制和彈性學(xué)制來(lái)滿足學(xué)徒的實(shí)際需求；同時(shí)通過創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系和進(jìn)一步完善考核制度，達(dá)到科學(xué)評(píng)價(jià)的目的。

2.2.3 "工作和學(xué)習(xí)高度一致 "無(wú)論是現(xiàn)代學(xué)徒制，還是企業(yè)新型學(xué)徒制，從本質(zhì)上看，二者的培養(yǎng)對(duì)象都是雙重身份，既是學(xué)生，也是員工。

2.2.4 "師資隊(duì)伍一致 "企業(yè)和學(xué)院依據(jù)企業(yè)崗位對(duì)人才的實(shí)際需求，為學(xué)徒制定學(xué)習(xí)任務(wù)，并對(duì)其進(jìn)行共同輔導(dǎo)傳授。學(xué)徒在學(xué)院學(xué)習(xí)期間，由教師對(duì)其進(jìn)行理論知識(shí)和基礎(chǔ)技能的傳授；在企

業(yè)，選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的高級(jí)技工承擔(dān)學(xué)徒的操作技能培養(yǎng)，強(qiáng)化實(shí)際操作，手把手傳授，使學(xué)徒熟練掌握各項(xiàng)技能，提高崗位認(rèn)知度，提升技能水平。

3 "兩個(gè)學(xué)徒制有機(jī)融合，培養(yǎng)技術(shù)技能人才

通過上述對(duì)比可以看出，現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制由不同部門推出，目標(biāo)一致，都是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，但是在試點(diǎn)過程中也遇到一些問題，比如：現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中，部分企業(yè)的辦學(xué)主體地位發(fā)揮不充分，全過程參與職業(yè)教育的主動(dòng)性不

足；企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)中，一些職業(yè)院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用得不到充分體現(xiàn)。如果將兩個(gè)學(xué)徒制有機(jī)融合，可以對(duì)這些問題的解決提供方法路徑。學(xué)校、企業(yè)、政府有機(jī)協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自的作用和優(yōu)勢(shì)，協(xié)同育人，一定會(huì)對(duì)新時(shí)代培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才起到良好的促進(jìn)作用。為此，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做好融合。

3.1 "人員的融合

3.1.1 "培養(yǎng)對(duì)象要融合 "要落實(shí)招生與招工一體化，學(xué)校和企業(yè)真正賦予其學(xué)生和員工的雙重身份，保障其受教育的權(quán)益和應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益；培養(yǎng)對(duì)象也要認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位技能，為企業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.1.2 "師資隊(duì)伍要融合 "學(xué)校教師和企業(yè)師傅要互聘互用，雙向掛職鍛煉，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為提高人才技能水平和綜合素質(zhì)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供便利條件。

3.2 "技術(shù)的融合

既要充分利用學(xué)校在理論育人方面的綜合優(yōu)勢(shì)，如教育信息化、豐富的圖書資源、濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，也要利用好企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境，作為實(shí)訓(xùn)基地，開展實(shí)踐教學(xué)。學(xué)校和企業(yè)還要在專業(yè)建設(shè)和開展橫向技術(shù)研發(fā)方面通力合作、互幫互襯、融合發(fā)展。

3.3 "管理的融合

“職教20條”已經(jīng)從政策上對(duì)學(xué)校和企業(yè)在管理方面的融合作出部署，對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)提出激勵(lì)機(jī)制。通過創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)和管理機(jī)制，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和途徑，結(jié)合職業(yè)院校教學(xué)工作和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，管理上采用較靈活的彈性學(xué)制和學(xué)分制，提高雙方的融合度。

3.4 "培養(yǎng)模式的融合

人才培養(yǎng)要借鑒“雙元制”等模式，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合，招生招工計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案由校企共同研究制訂，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)充新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范，授課內(nèi)容根據(jù)企業(yè)需求來(lái)確定，合作編寫規(guī)劃教材，共同開展考核評(píng)價(jià)。

4 "結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制開展以來(lái)，各試點(diǎn)單位通過創(chuàng)新實(shí)踐，獲得豐富經(jīng)驗(yàn)和成果，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。隨著近幾年各項(xiàng)改革文件的密集出臺(tái)，職業(yè)院校和企業(yè)迎來(lái)重大變革與快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，它們之間的融合和滲透會(huì)日益清晰，形成緊密合作、共同發(fā)展的新格局?！奥毥?0條”確定了職業(yè)教育是一種教育類型，它的特征之一就是辦學(xué)格局是以企業(yè)與學(xué)校為雙元主體[6]。“職教20條”不僅鼓勵(lì)企業(yè)辦高質(zhì)量職業(yè)教育，而且支持職業(yè)院校從企業(yè)招聘優(yōu)秀的技術(shù)人員擔(dān)任專業(yè)教師。這些政策都是為了促進(jìn)產(chǎn)教融合，因此，校企雙方均應(yīng)更新觀念、順勢(shì)而為、同心協(xié)力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平的提高。

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