農(nóng)民專業(yè)合作社促進紫砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

摘 "要 "農(nóng)民專業(yè)合作社的建立和發(fā)展，有效促進了農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，激活了農(nóng)村土地資源，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)集約化、標準化、規(guī)模化發(fā)展，提升了鎮(zhèn)村知名度，實現(xiàn)了強村富民。本文以宜興市丁蜀鎮(zhèn)西望村紫砂農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱“西望合作社”）為例，探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作社的緣起和發(fā)展、成功的經(jīng)驗做法、取得的顯著成果、存在的問題，提出進一步推進其發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞 "農(nóng)民專業(yè)合作社；紫砂產(chǎn)業(yè)；西望村

宜興市丁蜀鎮(zhèn)西望村文化底蘊深厚，有傳統(tǒng)的制陶歷史。為了提高農(nóng)戶制陶整體生產(chǎn)水平和組織化程度，建立良好的市場秩序，引導(dǎo)農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，西望村紫砂專業(yè)合作社應(yīng)運而生，成為農(nóng)民專業(yè)合作社促進紫砂產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的典型案例。

一、西望合作社促進紫砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著成效

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)認為，農(nóng)業(yè)在其產(chǎn)業(yè)生命周期的成長階段，通過增加生產(chǎn)要素投入而不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛱岣弋a(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴張。而在組織經(jīng)濟學(xué)研究中，發(fā)達資本主義國家學(xué)者較早關(guān)注組織在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，組織常被視為一種重要資源。作為組織資源的農(nóng)民專業(yè)合作社不斷適應(yīng)變化了的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化過程，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴張、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升等目標在有效率的經(jīng)濟組織保障下得以實現(xiàn)。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家則基于“市場結(jié)構(gòu)—市場行為—市場績效”分析框架研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制中要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織同步跟進。農(nóng)民自組織的專業(yè)合作社，其價值觀、法人治理結(jié)構(gòu)等都與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求基本吻合。因此，很多國家制定政策時，對農(nóng)民專業(yè)合作社賦予了促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重任。哈維·萊賓斯坦（1966）認為，成員參加組織的目的不一致，因而成員及其組織存在不盡力提高工作效率這一不良的組織行為效果——即“X無效率”問題。農(nóng)民合作社存在的價值之一，就是將“X無效率”降到最低，促進農(nóng)民提高民主辦社能力，維護社員權(quán)益，實現(xiàn)合作共贏，增強村集體的可持續(xù)發(fā)展能力。

宜興丁蜀鎮(zhèn)西望村有悠久的傳統(tǒng)紫砂技藝，改革開放后，西望村形成了紫砂生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展的局面。但是，多年來，由于紫砂業(yè)發(fā)展的分散性，加上農(nóng)戶缺乏正確的引導(dǎo)，導(dǎo)致制作的紫砂產(chǎn)品檔次低，沒有自己的品牌，雖然生產(chǎn)的紫砂產(chǎn)品產(chǎn)量大，但價格低，經(jīng)濟效益差。為了扭轉(zhuǎn)這種狀況，幫助農(nóng)民拓展市場空間，做大做強紫砂產(chǎn)業(yè)，打響西望村紫砂品牌，更有效地提高紫砂產(chǎn)業(yè)的組織化程度，更好地增加農(nóng)民收入，西望村于2009年成立了全國首家以農(nóng)民手工業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)民專業(yè)合作社——“西望合作社”。西望合作社的宗旨是立足為農(nóng)民服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高工藝水平，提升紫砂產(chǎn)業(yè)品牌。西望合作社以“村+合作社+基地+大農(nóng)戶+小農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式，堅持以“入社自愿、風險共擔、利益共享、民主管理”的原則規(guī)范運行，實行“原料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、營銷推廣、品牌包裝、宣傳推介、行業(yè)管理”六個統(tǒng)一，組織全村紫砂經(jīng)營戶“抱團闖市場”，南下廣州、深圳、東莞，北上鄭州、青島、北京，走出國門舉辦社員作品展銷會。通過近14年的探索和實踐，目前，西望合作社已初具規(guī)模，90％的紫砂制作農(nóng)戶都已加入合作社，現(xiàn)有入社社員500多戶，全村80％以上農(nóng)民從事紫砂生產(chǎn)，形成了“家家捶泥，戶戶弄陶，人人制壺”的良好發(fā)展局面。西望村依托西望合作社，提高了農(nóng)戶制陶整體生產(chǎn)水平和組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，迅速提高了紫砂工藝產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推動了紫砂產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和農(nóng)民迅速增收，成為遠近聞名的紫砂專業(yè)村和宜興農(nóng)民首富村。西望村的實踐表明，合作社是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民組織化程度、維護農(nóng)民自身利益、實現(xiàn)共同富裕的最好形式，也是致富農(nóng)民和推進新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。

一是規(guī)范合作制度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興和共同致富。西望合作社成立后，針對手工業(yè)的特點，及時召開社員大會，確定社員出入社條件，規(guī)定社員權(quán)利和義務(wù)，不斷完善規(guī)范內(nèi)部制度，確定發(fā)展規(guī)劃。在尊重村民意愿的前提下，立足市場需求，圍繞傳統(tǒng)紫砂產(chǎn)業(yè)，加快提高紫砂產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民的組織化程度，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和品牌建設(shè)，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制，組織全村紫砂經(jīng)營戶積極參與市場競爭，為紫砂經(jīng)營戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各種形式服務(wù)，使西望合作社成為振興紫砂產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要載體。目前，西望村年紫砂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1.6億多元，村民人均純收入達到20多萬元。西望村全村有500多戶農(nóng)民，1500多勞力從事紫砂行業(yè)，入社村民戶均純收入超過25萬元，都步入了小康富裕之家。紫砂產(chǎn)業(yè)成為西望村致富農(nóng)民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時，紫砂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，西望村為900多名外來人員實現(xiàn)了就業(yè)。2009年成立至今，西望合作社已舉辦32屆全手工紫砂技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員達2150人次。

二是強化組織力度，積聚向心力和凝聚力。針對入社農(nóng)戶黨員數(shù)量較多的實際，為充分發(fā)揮黨員在西望合作社內(nèi)的引領(lǐng)作用，西望合作社成立了宜興市首個合作社黨支部，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮了支部的核心堡壘作用。通過紫砂合作，有機地將黨員作用與合作致富結(jié)合起來，為入社農(nóng)民排憂解難、搞好服務(wù)，使西望合作社成為農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要抓手，極大地緊密了西望合作社的聯(lián)結(jié)機制，進一步規(guī)范了西望合作社的內(nèi)部管理。這既保障了社員民主權(quán)利，又發(fā)揮了黨組織在西望合作社中的帶頭引領(lǐng)作用，保證了西望合作社健康有序發(fā)展，增強了西望合作社的吸引力。近年來，西望村在村支部書記的帶領(lǐng)下，堅持支部建設(shè)與村民致富兩手一起抓，充分發(fā)揮出了既是村支部的領(lǐng)頭雁、又是紫砂界知名人士的雙重優(yōu)勢，積聚了強大的向心力和凝聚力，帶領(lǐng)村民走上了一條特色發(fā)展之路。

三是加大推廣力度，提升產(chǎn)品知名度和鎮(zhèn)村知名度。合作社要實現(xiàn)良性運行，不僅需要完善各項制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理，還需要在市場、信息和社員素質(zhì)提高上下功夫。西望合作社成立后，緊緊圍繞“六個統(tǒng)一”，為社員提供全方位的系列服務(wù)，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品牌建設(shè)。首先，積極開展形式多樣的紫砂工藝培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。合作社成立了紫砂工藝培訓(xùn)中心，常年開班，對入社農(nóng)民進行免費的紫砂制作技術(shù)和技能培訓(xùn)，聘請制壺高級技師對社員進行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，聘請?zhí)丶壌髱熼_展講座、對學(xué)員作品進行講評，使社員的制陶技藝不斷提高，作品質(zhì)量不斷提升。其次，舉辦壺藝比賽活動。近年來，西望合作社已成功舉辦了三屆“希望杯”壺藝比賽活動，極大地調(diào)動了全村紫砂藝人創(chuàng)新創(chuàng)作的積極性，一批技藝高強的紫砂藝人脫穎而出，一批有創(chuàng)意有水平的紫砂作品閃亮面世。通過比賽，有力地促進了產(chǎn)品質(zhì)量的提升和紫砂產(chǎn)業(yè)的振興。再次，組織社員參加展銷活動。西望合作社組織社員先后參加了廣州茶葉和鄭州陶藝博覽會、中韓文化交流會等展銷活動，取得了明顯成效。2012年9月，西望合作社成功入選中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會農(nóng)民專業(yè)合作社特產(chǎn)區(qū)，成為交易會期間人氣最旺的展臺。其展示效果不僅得到了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，還憑借其獨特的為農(nóng)致富模式，榮獲了組委會頒發(fā)的唯一一個營銷創(chuàng)意獎。西望合作社積極推廣紫砂合作社品牌，社員創(chuàng)作的“歡樂祥和樂羊羊”套壺系列被指定為廣州亞運會禮品。目前，西望村有高級工藝美術(shù)大師4人、江蘇省大師級工藝美術(shù)師3人、高級工藝美術(shù)師17人、工藝美術(shù)師41人、助理工藝美術(shù)師102人、技術(shù)員325人。全村有10多位村民取得工藝美術(shù)師以上技術(shù)職稱，30多位村民獲評助理工藝美術(shù)師職稱，300多位村民獲評工藝美術(shù)員職稱。西望合作社先后獲得國家級示范社和江蘇省、無錫市以及宜興市授予的各類先進稱號。

二、西望合作社發(fā)展中存在的主要問題

一是政策支撐體系尚不完善。西望紫砂專業(yè)合作社是首創(chuàng)的手工業(yè)專業(yè)合作社，對紫砂合作社性質(zhì)的界定政府有關(guān)部門仍在探討中，因此，相關(guān)的政策支撐不能全面、準確到位，尤其是工商、稅務(wù)部門的政策尚顯缺失。政府雖然有加強管理、規(guī)范管理的要求，但實際操作上不能做好引導(dǎo)、管理和利益的有機統(tǒng)一。

二是合作社運行機制尚不健全。紫砂合作社是全國首創(chuàng)的手工業(yè)農(nóng)民合作社，沒有現(xiàn)成的組合模式、經(jīng)營模式和發(fā)展模式，一切都在探索中進行。村民對合作社還心存疑慮，一些人對合作社的功能、作用、發(fā)展方向知之不多，對合作社特有的合作機制更是不甚了解，因而參與的積極性不高。

三是合作氛圍尚未形成。西望合作社在初創(chuàng)階段，合作社成員之間的聯(lián)系不緊密，合作意識不強，有利則合，無利則散，沒有真正結(jié)成“利益共享、風險共擔”的共同體。這與紫砂行業(yè)的行業(yè)特征相關(guān)。首先，從事紫砂經(jīng)營的模式一般都是家庭作坊，前店后坊，泥料采購、產(chǎn)品器型、銷售客戶都是個人行為，且具有一定的獨立性和商業(yè)保密性，這都為合作增添了難度。村民認為如果合作了，信息公開了，也許會影響到自身的利益，所以疑慮比較大。其次，從事紫砂生產(chǎn)的人員道德素質(zhì)、制作技藝、文化底蘊和家庭環(huán)境都不盡相同，雖為同村人，但平時各自獨立，這也為全面合作造成了一定的難度。再次，合作社初創(chuàng)階段，忙于各種制度的建立和對外協(xié)調(diào)，忽視了對村民的宣傳解釋和引導(dǎo)教育工作，對于合作社的創(chuàng)建意義和作用發(fā)揮未能作深入人心的宣傳，未能充分調(diào)動村民自覺、積極的參與意識。

三、完善農(nóng)民專業(yè)合作社，助推紫砂產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

一是加大政策支持力度。國際經(jīng)驗表明，政府對于合作社的支持程度在一定意義上決定著合作社運營的成敗。因而，政府層面要進一步給予全面、精準的政策支持，現(xiàn)有政策要保證落實到位，加強相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)機制，爭取各個職能部門的支持和配合。將西望合作社促進紫砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強村富民的成功經(jīng)驗做法宣傳推廣到宜興甚至無錫其他鎮(zhèn)村，從而起到以點帶面、全面鋪開的良好效果。

二是健全完善的合作機制。西望合作社要以規(guī)范合作機制和提升產(chǎn)品層次為重點，帶領(lǐng)社員闖蕩市場，合作提升紫砂品牌，把紫砂產(chǎn)業(yè)不斷做強做大，將紫砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為帶動當?shù)剞r(nóng)民致富增收的支柱產(chǎn)業(yè)。進一步強化合作社黨支部引領(lǐng)紫砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)，使之成為引領(lǐng)西望村紫砂經(jīng)營戶參與國內(nèi)外市場競爭的領(lǐng)軍人和帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的“領(lǐng)頭雁”。

三是構(gòu)建濃厚的合作氛圍。西望合作社可在成功舉辦陶藝大獎賽的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)活動項目，由單一作品評獎的一天活動擴容到為期一周的“紫砂集”活動，既有展銷、評獎，又有表演、研討活動，通過活動舉辦進一步活躍合作社的紫砂文化，宣傳推廣西望紫砂，做好橫向交流合作，積極將西望紫砂推向國內(nèi)外市場。組織社員積極參加各種壺藝展覽、展銷和文化交流活動，營造“抱團闖市場”的氛圍。舉辦西望村全手工制壺大賽等多種多樣的宣傳活動，不斷提升宜興紫砂產(chǎn)品的質(zhì)量，提升產(chǎn)品層次和知名度。

四是加快完善合作社各項制度。西望合作社要不斷總結(jié)合作經(jīng)驗，進一步加強和完善合作社各項規(guī)章制度，加強規(guī)范化建設(shè)，按照“服務(wù)農(nóng)民、進退自由、權(quán)利平等、管理民主”的原則，著力推進合作社依法、規(guī)范、快速發(fā)展。正確引導(dǎo)和推進合作社健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，尤其要注重社員的文明程度的提升，以道德的進步促進紫砂行業(yè)發(fā)展。

五是加強合作社社員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。西望合作社要建立健全社員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)制度，明確入社社員的責、權(quán)、利，加強入社社員的職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培養(yǎng)。根據(jù)社員的文化層次、技能狀況和年齡結(jié)構(gòu)，分批次進行有針對性的培訓(xùn)。對文化程度高、技能好、年紀輕的社員進行創(chuàng)作、研究性培訓(xùn)，培養(yǎng)合作社的中堅力量；對年紀較大、技能基礎(chǔ)欠佳的社員進行基礎(chǔ)性培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)技能和產(chǎn)品檔次。適時開展一些業(yè)務(wù)研討論壇，加強業(yè)務(wù)切磋和理論研討，營造健康、有序和積極發(fā)展的氛圍。

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本文系無錫市黨校系統(tǒng)2021年度市（縣）區(qū)委黨校聯(lián)合調(diào)研課題“鄉(xiāng)村振興中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展研究——以宜興為例”（編號LH2104）的階段性成果。

（作者系中共無錫市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研室主任、 副教授、 博士）

【責任編輯：江錦】