探析生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境影響評價

江蘇易達檢測科技有限公司 張杰

在對生活垃圾焚燒發(fā)電進行環(huán)評工作時，需從城市未來的發(fā)展角度進行衡量，依據(jù)具體的項目開展設計工作，此后全面論證，確定合理的方案完成建設工作。需持續(xù)引進先進的焚燒技術手段，并對焚燒流程進行科學管理，以此大幅提升資源的使用效率，保證資源能夠循環(huán)利用，從而獲得更高的經(jīng)濟和社會效益。

一、廠址合理性分析

焚燒發(fā)電項目的實施地址選擇的合理性，可直接影響到項目能否高質(zhì)量完成，也是該類項目環(huán)評工作的關鍵環(huán)節(jié)，能夠直接影響到評價工作能否通過審批。焚燒發(fā)電項目的廠址選擇的合理性主要可通過下述方面進行分析：

第一，選址需結(jié)合城市的總體規(guī)劃及土地、環(huán)境衛(wèi)生等方面的規(guī)劃內(nèi)容。尤其需依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生的具體規(guī)劃要求，垃圾發(fā)電項目需與衛(wèi)生專項規(guī)劃中的廠址位置、建設規(guī)模保持統(tǒng)一，這也是廠址通過審批的條件。

第二，選址工作需迎合環(huán)評工作的文件要求和具體的指導意見，科學規(guī)劃廠房地址，全面達到政策要求。

第三，在國家規(guī)定和地方政策、標準所指定的選址范圍之外的區(qū)域通常不能建立新的發(fā)電類項目，因為城市建成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量尚未達到要求，且并未具備有效削減措施，可能導致敏感區(qū)環(huán)保指標不達標。

第四，焚燒發(fā)電項目的廠址需保證環(huán)保距離在300m以上，也就是說廠址周圍300m范圍內(nèi)不得有居民、教育和醫(yī)療等相關機構(gòu)。焚燒發(fā)電對廠址的科學性要求較為嚴格，在具體選址時，需側(cè)重從社會的接受性和環(huán)保的可行性等方面進行考量，因此在實施環(huán)評工作期間，選擇科學的廠址需依據(jù)相關標準和要求對照執(zhí)行，才能夠促進環(huán)評工作的順利實施。

二、項目工程分析

（一）主體工程

重點對焚燒發(fā)電廠的接收、投料系統(tǒng)的工程量、熱能利用系統(tǒng)等進行全面的分析，如分析項目垃圾坑的儲存量能否達到行業(yè)規(guī)范要求，是否具備臭氣防治等方面的設備，從多角度保障焚燒發(fā)電項目達到環(huán)保要求。

（二）公用工程

重點對保障焚燒發(fā)電項目能夠順利運行的生活和工業(yè)用水系統(tǒng)、化學處理和水循環(huán)系統(tǒng)及供電等系統(tǒng)類型進行全面的分析，保證項目所使用的焚燒設備能夠達到國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)對設備的標準要求，同時在技術層面也需達到既定的標準。

（三）儲運工程

該工程主要要求飛灰、爐渣收集系統(tǒng)、氨水罐區(qū)等能夠按照相關要求進行設置。

（四）環(huán)保工程

保證焚燒發(fā)電工程本身便能夠達到既定的環(huán)保要求，如廢水、固廢、噪音等污染的防治能夠達到規(guī)定標準。對煙氣和滲濾液等進行的凈化處理效果需依據(jù)國家既定的排放標準進行控制，以此為基礎使用更為先進且成本較低的環(huán)保設備，從而能夠在有效壓縮經(jīng)濟投入的同時，提升項目實施的質(zhì)量。結(jié)合后期投產(chǎn)進行工程分析工作，定量衡量污染物的形成和排放量，同時檢驗能否達到排放的具體要求。此外，還需結(jié)合項目處于非正常情況時，所產(chǎn)生和排放的污染物情況?；谏鲜龌A，分別對各類污染物的排放量進行量化匯總。

三、運營期環(huán)境影響分析

（一）大氣環(huán)境影響分析

對大氣環(huán)境進行分析時，需依據(jù)環(huán)境影響評價的具體指導內(nèi)容，對垃圾焚燒發(fā)電項目進行環(huán)評工作，其中需重點關注下述內(nèi)容：第一，需依據(jù)目前空氣質(zhì)量的現(xiàn)狀，以及地區(qū)內(nèi)所制定的具體環(huán)保要求，在項目選址范圍內(nèi)進行采樣，結(jié)合采樣的結(jié)果來檢測各類污染指數(shù)以及大氣的濃度指標，全面掌握環(huán)境污染情況。第二，需對氣象資料進行調(diào)查，廣泛收集氣象相關信息，對地區(qū)的污染條件進行分析，同時以此作為地區(qū)環(huán)境污染測量的重要內(nèi)容，用于判斷垃圾焚燒發(fā)電對城市未來所形成的影響。第三，針對污染物的排放進行論證以及對環(huán)境影響效果進行預測時，需全面了解各類污染物的排放是否達到標準，同時衡量環(huán)保措施的科學性與可行性。

（二）水環(huán)境影響分析

生活垃圾焚燒發(fā)電項目投產(chǎn)后產(chǎn)生的廢水主要有垃圾滲濾液、生產(chǎn)廢水、生活及化驗室污水，其中生產(chǎn)廢水包括冷卻循環(huán)系統(tǒng)排污水、車間地面沖洗廢水、稱重及卸料區(qū)和車輛沖洗水、污水溝道間沖洗廢水、除鹽水車間濃水、鍋爐排污等。

生活污水經(jīng)化糞池處理后可會同化驗室廢水、除鹽水設備反沖洗水及車間地面沖洗水等低濃污水可進入污水處理站進行處理，滿足回用水水質(zhì)標準后，回用于循環(huán)冷卻塔補充水，不外排。除鹽水車間產(chǎn)生的濃水可匯同部分循環(huán)冷卻系統(tǒng)排污水進入除渣機回用外，少部分循環(huán)冷卻系統(tǒng)排污水可經(jīng)反滲透裝置處理滿足相關排放標準后排放。鍋爐排污水經(jīng)降溫池冷卻后可作為冷卻塔循環(huán)補充水回用。稱重及卸料區(qū)和車輛沖洗水、污水溝道間沖洗廢水和垃圾滲濾液等濃污水可經(jīng)污滲濾液處理系統(tǒng)處理滿足再生回用水水質(zhì)標準后用作循環(huán)冷卻塔補充水，不外排。

（三）聲環(huán)境影響分析

生活垃圾焚燒發(fā)電項目的焚燒爐、余熱鍋爐、各類風機、空壓機、水泵、污水處理區(qū)設備均會產(chǎn)生噪聲，企業(yè)應對所選用設備噪聲進行嚴格控制，并盡量避免機械空轉(zhuǎn)，飛灰穩(wěn)定固化等應避免夜間作業(yè)，采用低噪聲設備，減少晝間鳴笛次數(shù)，采取相應的隔聲、消聲及減振等措施，保證廠界噪聲達標排放。

（四）固廢影響分析

生活垃圾焚燒發(fā)電項目產(chǎn)生的固廢為飛灰、爐渣、生活垃圾等，垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣外運綜合利用，焚燒工程所產(chǎn)生的飛灰經(jīng)穩(wěn)定固化并檢驗合格后運送至項目配套垃圾填埋場進行填埋，滲濾液處理站污泥、除臭系統(tǒng)廢活性炭、生活垃圾等送焚燒爐焚燒處理，煙氣治理及飛灰倉袋式除塵器更換下來的廢濾袋、廢離子交換樹脂、廢油及廢油桶、廢電池、廢納濾膜及反滲透膜暫存于廠區(qū)內(nèi)危廢間，定期交由有資質(zhì)的單位處理。其他儲倉袋式除塵器更換下來的廢濾袋由袋式除塵器廠家回收。

生活垃圾焚燒發(fā)電項目的固廢全部按環(huán)保要求處理、處置后，對環(huán)境影響較小。

（五）環(huán)境風險分析

生活垃圾焚燒發(fā)電項目應通過加強防滲、廢水處理控制、防火防爆、焚燒煙氣污染控制、在線監(jiān)控等措施，避免可能存在的風險事故的發(fā)生。根據(jù)項目建成后的機構(gòu)組成，擬定項目環(huán)境風險應急預案的基本組成、機構(gòu)職責及基本內(nèi)容，進一步減少項目可能引起的環(huán)境影響。

強化環(huán)境風險防范和應急措施。加強對焚燒爐、垃圾池、焚燒煙氣凈化等系統(tǒng)裝置的運行管理。嚴格落實環(huán)境風險防范措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并與當?shù)卣跋嚓P部門突發(fā)環(huán)境事件應急預案做好銜接，定期進行應急培訓和演練，有效防范和應對環(huán)境風險。

四、環(huán)境管理與監(jiān)測

建設項目的環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時制造、同時投產(chǎn)的“三同時”制度是我國預防為主環(huán)境保護政策的體現(xiàn)，兩種制度互相銜接，形成了對建設項目的全過程管理，是防止建設項目產(chǎn)生新的污染源和生態(tài)環(huán)境破壞的重要措施。

生活垃圾焚燒發(fā)電項目是一項社會公益事業(yè)，通過對垃圾處置過程各環(huán)節(jié)和落實安全管理制度，監(jiān)測管理計劃，可以減少污染的產(chǎn)生，防止二次污染。為了保證環(huán)保措施的切實落實，使項目的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益得到協(xié)調(diào)發(fā)展，必須建立安全管理制度，落實監(jiān)測管理計劃，強化監(jiān)督管理，減少污染物的產(chǎn)生，從而實現(xiàn)社會效益和環(huán)境效益。

強化污染源管理。制定和落實環(huán)境保護日常監(jiān)測計劃,及時跟蹤項目特征污染物對環(huán)境的影響,嚴格實施重金屬和二噁英類監(jiān)測,并定期向當?shù)丨h(huán)保部門報告監(jiān)測結(jié)果。廢水總排口設置在線監(jiān)測系統(tǒng)，焚燒爐設置運行工況在線監(jiān)測裝置和煙氣在線監(jiān)測裝置，并與地環(huán)境保護行政主管部門和行業(yè)行政主管部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，在廠區(qū)周邊顯著位置設置顯示屏，實時公示在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。加強惡臭、二噁英類等特征的污染物的監(jiān)測分析，對與本底值變化明顯的要及時查找原因，采取必要措施。

五、環(huán)保措施可行性分析

在實施生活垃圾焚燒發(fā)電項目期間，會形成大量的固體廢料、廢水和有毒氣體等有害污染物質(zhì)，因此技術人員便需提前對污染處理工作進行科學規(guī)劃，采用有效的方法對上述問題進行科學處理，從而保證在焚燒后，上述污染問題均能夠得到妥善的處理。

（一）廢料處理

焚燒發(fā)電的主要弊端表現(xiàn)在，在整個燃燒期間會形成較多的廢料物質(zhì)，上述物質(zhì)的類型多樣，可在焚燒期間形成煤渣、鍋爐漏出垃圾和灰渣等廢料。上述廢料的危害性較強，因此技術人員在實施處理時，便需更為謹慎地采用行業(yè)前沿的技術手段對其進行妥善處理。如針對成分較為簡單的爐渣等廢料，便可二次應用。如果廢料為塔體灰渣等，由于該種物質(zhì)的污染性更強，便需技術人員嚴格管控，將其作為危險品進行科學處理，保證整個廢料處理的過程不會對環(huán)境構(gòu)成較大程度的損害。

（二）污水處理

在對垃圾進行焚燒期間，還會形成大量的廢水。這便要求技術人員依據(jù)行業(yè)規(guī)定對污水進行科學排放，避免產(chǎn)生的污水對周圍的環(huán)境。從目前的處理工作實施效果可知，通常使用的廢水處理方法為回噴或生物法等。完成污水的處理工作后，還需在達到指定標準的條件下進行二次利用，此外還可設置專門的滲濾液的收集區(qū)域，避免廢水外泄對項目實施造成嚴重的影響。

（三）有毒氣體處理

在焚燒期間還會產(chǎn)生一定的有毒氣體，這對環(huán)境也會造成較為嚴重的影響。技術人員需明確處理的主體為燃燒爐內(nèi)的大量煙氣。在具體處理期間，需保證達到相關的規(guī)定和要求，使用科學的方法對煙氣進行處理，此外還需選擇有效的設備類型完成焚燒工作，這樣便可保證垃圾能夠充分焚燒，從根本環(huán)節(jié)降低形成有毒氣體的概率。這樣便可明顯降低煙氣等氣體的處理量和難度，從而獲得相對理想的處理效果。

六、結(jié)束語

環(huán)境資源問題日漸嚴峻，生活垃圾焚燒發(fā)電逐漸成為社會熱點，做好項目的環(huán)境影響評價工作對保護環(huán)境、打消居民疑慮發(fā)揮著積極重要的作用。應抓住重點進行深入分析，提出科學合理的環(huán)保措施，切實做好生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)評工作。