全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下高校學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀*

大連海洋大學(xué) 劉海廷，孟心如

院校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。高等院校學(xué)生黨支部是黨與青年大學(xué)生聯(lián)系的關(guān)鍵紐帶，在全面從嚴(yán)治黨的背景下，要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生黨支部的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

一、高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作存在的問(wèn)題

（一）部分大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純

大學(xué)生入學(xué)之初，學(xué)校均開(kāi)展大學(xué)生入黨啟蒙教育，大多數(shù)同學(xué)通過(guò)入黨啟蒙教育均有入黨的意愿，并積極向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，但此時(shí)絕大多數(shù)的學(xué)生對(duì)黨的宗旨、黨的性質(zhì)、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用等均是一知半解，他們?nèi)狈h員應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任感和使命感，理想信念較為模糊。在遞交入黨申請(qǐng)書(shū)初期，在日常的學(xué)習(xí)和工作中表現(xiàn)積極，干勁十足，但隨著時(shí)間的推移，大部分學(xué)生的惰性就逐漸暴露出來(lái)，原本堅(jiān)持的初心和信念已開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。還有一部分同學(xué)從在校的評(píng)優(yōu)選先及畢業(yè)后的升學(xué)、就業(yè)角度出發(fā)，把成為黨員作為自己謀求名利和機(jī)遇的籌碼，入黨動(dòng)機(jī)功利化十分嚴(yán)重。

（二）入黨積極分子遴選、培養(yǎng)、考核時(shí)效性差

第一，入黨積極分子通常是由班級(jí)內(nèi)部民主投票選舉所產(chǎn)生的。但在選舉中部分選舉者難以做到客觀公正，被選舉者在選拔中存在“拉幫結(jié)伙”的情況，很多選舉者在不充分了解被選舉者的情況下盲目跟風(fēng)投票，這導(dǎo)致選拔出來(lái)的入黨積極分子的思想覺(jué)悟、道德水平和個(gè)人能力難以與其身份相匹配。第二、入黨積極分子在培養(yǎng)中通常是通過(guò)黨課理論學(xué)習(xí)、小組討論學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)進(jìn)行培養(yǎng)，培養(yǎng)的形式過(guò)于單一，學(xué)習(xí)的內(nèi)容除了規(guī)定的內(nèi)容外，未能根據(jù)所在支部實(shí)際情況開(kāi)展特色培訓(xùn)，因此，在培養(yǎng)形式和培養(yǎng)內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新。第三，入黨積極分子考核機(jī)制存在弊端。當(dāng)前多數(shù)入黨積極分子考核主要由學(xué)習(xí)出勤、主題活動(dòng)出勤、結(jié)業(yè)考試成績(jī)等部分組成。最終考核總成績(jī)達(dá)到要求即可順利畢業(yè)，很多入黨積極分子對(duì)于枯燥的理論學(xué)習(xí)抵觸，經(jīng)常缺勤，在主題活動(dòng)中積極表現(xiàn)，結(jié)業(yè)考試前抱佛腳力爭(zhēng)在考試上取得突破，這就造成黨員培養(yǎng)過(guò)程中理想信念缺失、理論基礎(chǔ)不扎實(shí)、培養(yǎng)考核流于形式的局面。

（三）黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性

當(dāng)前多數(shù)黨支部發(fā)展黨員主要以綜合測(cè)評(píng)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，參考依據(jù)主要為思想品德素質(zhì)、學(xué)業(yè)成績(jī)、體育素質(zhì)、人文素質(zhì)等為依據(jù)，衡量標(biāo)準(zhǔn)很難量化，各個(gè)部分的占比的合理性也有待于商榷。如若思想道德素質(zhì)難以有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，在評(píng)價(jià)中多數(shù)以老師的主觀意志來(lái)衡量；此外，各個(gè)部分所占的比例也缺乏一定的科學(xué)性，仍以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)橹鳎糠衷盒W(xué)業(yè)成績(jī)占比占到70%甚至更高，這就造成很多學(xué)生單純地追求學(xué)業(yè)成績(jī)，卻忽視了道德素質(zhì)、身體素質(zhì)和人文素質(zhì)的提升。

（四）黨支部組織活動(dòng)缺乏創(chuàng)新

當(dāng)前高校學(xué)生黨支部組織活動(dòng)存在明顯的弊端就是組織活動(dòng)形式單一，內(nèi)容枯燥。主要組織生活形式為傳達(dá)文件、學(xué)習(xí)理論、發(fā)展黨員、民主評(píng)議等，缺乏組織生活活力。黨支部組織生活與時(shí)代發(fā)展脫節(jié)，缺乏針對(duì)性，當(dāng)前學(xué)生群體幾乎是無(wú)人不網(wǎng)、無(wú)日不網(wǎng)、無(wú)處不網(wǎng)，黨支部組織活動(dòng)缺乏與“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合的意識(shí)。將理論知識(shí)與黨內(nèi)學(xué)習(xí)填鴨式的灌輸給學(xué)生黨員，學(xué)生黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性就會(huì)降低。黨支部組織活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，抑制了學(xué)生黨員的創(chuàng)新能力和開(kāi)拓的進(jìn)取精神，這就會(huì)使得培養(yǎng)出的黨員存在喪失民主意識(shí)，缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性等問(wèn)題。

二、高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在問(wèn)題分析

（一）功利主義思想作祟

部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)隱蔽性強(qiáng)把關(guān)難，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日漸成熟，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)生獲取信息的方式愈發(fā)多樣，網(wǎng)絡(luò)上信息五花八門(mén)，很多學(xué)生缺乏信息辨識(shí)能力，功利主義、利己主義等思想侵蝕著學(xué)生的思想，其導(dǎo)致很多同學(xué)會(huì)出現(xiàn)入黨動(dòng)機(jī)不端正、通過(guò)謀取黨員身份為畢業(yè)后獲得更多更好地就業(yè)機(jī)會(huì)的想法。此外，對(duì)學(xué)生黨員的入黨教育的過(guò)程中理論教育不深入，導(dǎo)致學(xué)生未能樹(shù)立正確的理想信念，對(duì)其黨性修養(yǎng)的考查不到位，難以從其日?；顒?dòng)、交流中了解其真實(shí)思想。最終導(dǎo)致其成為黨員后未能積極發(fā)揮先進(jìn)模范作用，黨性修養(yǎng)滑坡。

（二）學(xué)生黨員發(fā)展監(jiān)管不到位

對(duì)學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展缺乏有效地監(jiān)督管理，高校學(xué)生黨支部黨員的發(fā)展應(yīng)該秉承公正、公平、公開(kāi)的原則，考核發(fā)展應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，具備淘汰機(jī)制。在實(shí)際的發(fā)展中缺乏民主監(jiān)督，對(duì)學(xué)生公開(kāi)拉票等行為監(jiān)管不嚴(yán)，很多學(xué)生為了獲取選票私下里不惜送禮，組織同學(xué)聚餐，其影響了民主投票的公正性。公示名單后無(wú)人問(wèn)津，監(jiān)督反饋形同虛設(shè)，很多學(xué)生缺乏監(jiān)督意識(shí)，對(duì)黨員發(fā)展名單有誰(shuí)、是誰(shuí)漠不關(guān)心，對(duì)于其中的違規(guī)行為也是事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。發(fā)展考核過(guò)程中的形式主義嚴(yán)重，黨課質(zhì)量上不去，學(xué)生思想的混亂，組織生活的渙散，考核缺乏淘汰機(jī)制等都使得學(xué)生黨員支部凝聚力差，難以發(fā)揮堡壘作用。

（三）黨支部建設(shè)探索創(chuàng)新不足

首先，學(xué)生黨員民主意識(shí)不強(qiáng)。在枯燥的組織生活中無(wú)法提出自己的見(jiàn)解，習(xí)慣于受人領(lǐng)導(dǎo)的組織生活，久而久之學(xué)生黨員的民主意識(shí)就逐漸喪失，學(xué)生就會(huì)產(chǎn)生沒(méi)必要參加組織生活的想法，長(zhǎng)此以往組織生活單純的走過(guò)場(chǎng)，惡性循環(huán)反復(fù)。其次，黨務(wù)工作者與學(xué)生黨支部脫節(jié)，對(duì)學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)把握不足，對(duì)學(xué)生黨員的所想、所思、所為把握不足，學(xué)生黨支部創(chuàng)新模范主體責(zé)任不能完全履行到位。最后，黨支部建設(shè)與時(shí)代脫節(jié)，新媒體的運(yùn)用難以做到趨利避害，很多新興的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新媒體技術(shù)與黨建工作的結(jié)合不充分，淺嘗輒止，學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨建活動(dòng)挖掘不到位，導(dǎo)致學(xué)生黨支部建設(shè)缺乏創(chuàng)新和活力。

三、加強(qiáng)學(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)的具體策略

（一）先思想入黨后組織入黨

大學(xué)生要想組織入黨，首先要思想入黨，不斷加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的思想政治教育，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和黨性教育作為黨建工作的重中之重。定期完善學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)、規(guī)范黨支部建設(shè)，規(guī)范黨建思想學(xué)習(xí)，責(zé)任意識(shí)入腦入心，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，形成良好的氛圍，真正筑牢學(xué)生黨員的和入黨積極分子的信仰之基。

（二）完善制度性黨支部建設(shè)

學(xué)生黨支部的監(jiān)管要依靠制度約束，制度建立后要落實(shí)到支部建設(shè)的各個(gè)方面。民主評(píng)議制度要堅(jiān)決徹底地在學(xué)生黨支部中落實(shí)推進(jìn)，確保學(xué)生黨員在考核、發(fā)展中勇于揭示自己不足，加以提升。對(duì)于培養(yǎng)人，對(duì)其培養(yǎng)的對(duì)象要大膽及時(shí)的指出培養(yǎng)對(duì)象的問(wèn)題，不能一昧地包庇，切實(shí)把思想意識(shí)先進(jìn)，作風(fēng)優(yōu)良，綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀學(xué)生吸納到黨組織中。避免在發(fā)展黨員過(guò)程中部分積極分子投機(jī)取巧，帶“病”入黨。

（三）加快創(chuàng)新型黨支部建設(shè)

保持黨組織生活優(yōu)良傳統(tǒng)不改變。學(xué)生黨支部必須積極發(fā)揚(yáng)組織生活優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)于黨內(nèi)政治生活基本制度不打折扣，落實(shí)完成黨員教育學(xué)習(xí)務(wù)必在制度框架下有序高效進(jìn)行，從而不斷創(chuàng)新組織生活方式方法。多聽(tīng)取學(xué)生黨員、入黨積極分子等青年學(xué)生的訴求，從青年學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，借助學(xué)生喜愛(ài)的媒體平臺(tái)、活動(dòng)載體開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)做到學(xué)生黨員活動(dòng)開(kāi)展，學(xué)生從中受益。開(kāi)拓新媒體平臺(tái)。利用新媒體及時(shí)性、廣泛性、互動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，開(kāi)展學(xué)生認(rèn)可度高、參與度高、收益度高的精品線上黨建活動(dòng)。

四、總結(jié)

在全面從嚴(yán)治黨的背景下，學(xué)生黨員是未來(lái)在社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)戰(zhàn)線上的骨干核心，學(xué)生黨支部的建設(shè)對(duì)于提升學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，高校學(xué)生黨支部建設(shè)水平亟待提升。針對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題，要敢于正視，認(rèn)真分析，提出切實(shí)可行的解決措施，如此才能使學(xué)生黨支部的建設(shè)水平得到提升，學(xué)生黨員也才能從中受益，對(duì)于個(gè)人、組織、社會(huì)、國(guó)家發(fā)展才更有益。