環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用及發(fā)展舉措探析

聊城市茌平區(qū)環(huán)境監(jiān)控中心 黃楠

在當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)十分重要的活動(dòng)，同時(shí)也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展必須要重視的問題。生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅是一個(gè)國(guó)家的任務(wù)，還是全世界人們都需要共同努力解決的問題。作者主要針對(duì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的應(yīng)用以及發(fā)展舉措為主題，開展相關(guān)的分析探究，希望可以對(duì)相關(guān)技術(shù)人員有所幫助。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵

在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)中，環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)比較重要的檢測(cè)方式。主要是利用相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)開展有效地探究，可以開展技術(shù)性以及規(guī)范化的環(huán)境檢測(cè)與分析，利用這樣的技術(shù)可以全面掌握生態(tài)環(huán)境的數(shù)據(jù)，第一時(shí)間了解生態(tài)環(huán)境是否被破壞，是否出現(xiàn)嚴(yán)重污染等。在經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展的形勢(shì)下，人們的生活質(zhì)量逐漸改善，快節(jié)奏的生活和工作致使他們忽略了生態(tài)環(huán)境的問題，雖然人們的生活在向更好的方向不斷發(fā)展，但同時(shí)也給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，必須要從根源上處理這些環(huán)境問題。特別是針對(duì)那些對(duì)于生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的破壞，我們必須要注重，嚴(yán)格遵守我國(guó)頒布的環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，要全方位、多角度的嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。根據(jù)實(shí)際的生態(tài)環(huán)境情況以及在日常生活中會(huì)造成環(huán)境污染的隱患，相關(guān)部門都必須要重視并嚴(yán)格監(jiān)管，與此同時(shí)還要做到具體問題具體解決，制定出有效地管理制度并全面實(shí)施。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮重要作用

（一）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展

在我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理中，環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用是通過先進(jìn)的檢測(cè)方式進(jìn)行精準(zhǔn)、有效的檢測(cè)，全面探究現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中存在的諸多問題。結(jié)合相關(guān)的信息，環(huán)境保護(hù)部門能通過科學(xué)合理的手段處理相關(guān)問題。在開展環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的過程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)信息是非常關(guān)鍵的評(píng)價(jià)依據(jù)，對(duì)提升生態(tài)環(huán)境的水平有十分重要的影響[1]。例如，相關(guān)部門在監(jiān)測(cè)空氣環(huán)境質(zhì)量的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，因當(dāng)?shù)刂行⌒突S集中在統(tǒng)一區(qū)域，造成其周圍的空氣產(chǎn)生非常嚴(yán)重的污染。在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，也存在相同的化工廠，但是空氣污染并沒有這么嚴(yán)重。

（二）在環(huán)境管理以及排污許可制中的作用

在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)的時(shí)候，污染物排放監(jiān)測(cè)是十分重要的環(huán)節(jié)。長(zhǎng)時(shí)間排放大量的污染物，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重破壞周圍的生態(tài)環(huán)境。結(jié)合我國(guó)頒布有關(guān)污染物排放的方案，生態(tài)環(huán)境管理部門需要對(duì)相關(guān)企業(yè)落實(shí)排污許可證管理措施，發(fā)放排污許可證并以此為依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。在實(shí)際的監(jiān)管活動(dòng)中，環(huán)境監(jiān)督部門需要重點(diǎn)檢測(cè)企業(yè)污染物的排放量以及種類。需利用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)督與監(jiān)測(cè)相關(guān)企業(yè)排放污染物的具體狀況。當(dāng)污染物排放達(dá)到一定范圍的時(shí)候，就可以頒發(fā)排放許可證；倘若超過規(guī)定范圍的，根據(jù)實(shí)際排放情況進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰。

三、在現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的問題

（一）相關(guān)監(jiān)管制度不完善

生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管部門過于注重管理環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的投資活動(dòng)，卻不重視對(duì)其的基本約束，有關(guān)的管理制度不健全，模式也比較落后。在實(shí)際工程建設(shè)的過程中，對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不全面。另外對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)的環(huán)節(jié)監(jiān)管也不合理，環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)在我國(guó)推行較長(zhǎng)一段時(shí)間，但是在實(shí)際的管理工作中還存在諸多問題。制定健全的管理制度，能有效提升環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量，部分建筑企業(yè)不重視環(huán)境保護(hù)任務(wù)，沒有建立完整、有效的管理制度，過于注重經(jīng)濟(jì)效益。有些企業(yè)都是表面形式，通過一些無關(guān)痛癢的制度來管理，起不到任何實(shí)質(zhì)性的作用。因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和制度的優(yōu)化對(duì)管理制度有著決定性作用。

（二）環(huán)保設(shè)施建設(shè)不規(guī)范

可以開展技術(shù)化以及標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)與分析，利用此方式可以及時(shí)掌握生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)其是否遭到破壞和污染等。環(huán)境監(jiān)測(cè)不但是有效地技術(shù)，而且還能夠針對(duì)實(shí)際內(nèi)容隨時(shí)改善的復(fù)雜技術(shù)。其能有效監(jiān)測(cè)環(huán)境化學(xué)以及物理，使相應(yīng)的管理部門可以第一時(shí)間通過有效地手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在實(shí)際開展環(huán)境保護(hù)工作的過程中，人們忽視環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的利用，是因?yàn)閷?duì)環(huán)境保護(hù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)沒有正確的認(rèn)知，尤其是在經(jīng)濟(jì)水平不高以及較遠(yuǎn)的地區(qū)。另外，由于資金投入不足，環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)測(cè)技術(shù)與污染管理并沒有嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。

（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)滯后

僅依靠公司各部門之間的配合來實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作還存著一定差距，政府部門的監(jiān)管對(duì)環(huán)境保護(hù)工作具有十分重要的意義?？梢越o環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管措施提供有效的優(yōu)化方向，帶領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作有序地開展監(jiān)管活動(dòng)。但實(shí)際上環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)比較落后，因此無法起到實(shí)質(zhì)性的引導(dǎo)作用，致使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在嚴(yán)重的問題。其主要原因體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)，首先未滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)的需求，拖長(zhǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的時(shí)間，環(huán)境保護(hù)工作未嚴(yán)格根據(jù)我國(guó)相關(guān)監(jiān)測(cè)制度開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，沒有根據(jù)具體的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。其次在開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的時(shí)候，合理的設(shè)計(jì)規(guī)模以及工作條件是其工作的基礎(chǔ)。但實(shí)際上，通常因受到工作條件的限制，進(jìn)而拖延了環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)期限[2]。

（四）環(huán)保跟蹤監(jiān)察力度不足

在環(huán)境保護(hù)工作審批之后，需要進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督以及跟蹤。但在實(shí)際工作中，監(jiān)督力度不足，不能及時(shí)在第一時(shí)間了解生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作的狀況。沒有嚴(yán)格根據(jù)我國(guó)相關(guān)制度安置污水排放標(biāo)志以及監(jiān)測(cè)設(shè)施；未認(rèn)真、全面記錄環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維修以及運(yùn)行狀況；未根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)第一時(shí)間申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致出現(xiàn)不合法的行為。

四、增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)措施以及發(fā)展

（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的全面提升

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是開展環(huán)境保護(hù)工作的核心內(nèi)容，必須要不斷完善監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，建立及時(shí)、有效地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。檢測(cè)的各個(gè)區(qū)域的原始數(shù)據(jù)都需要及時(shí)傳輸給環(huán)境監(jiān)測(cè)部門，落實(shí)監(jiān)測(cè)以及考核同時(shí)開展的工作模式。此外，政府部需要構(gòu)建國(guó)家和省級(jí)環(huán)保單位構(gòu)成的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理小組。在開展質(zhì)量管理的過程中，有關(guān)的管理人員必須要不斷優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管體系，加強(qiáng)控制內(nèi)部質(zhì)量，全面實(shí)施質(zhì)量管理制度，積極建立專業(yè)人士的督查評(píng)測(cè)體系。針對(duì)監(jiān)測(cè)信息作假并出現(xiàn)違法行為的企業(yè)，管理人員必須要將其交由相關(guān)的管理部門嚴(yán)格處罰，對(duì)此類現(xiàn)象必須嚴(yán)懲不貸。與此同時(shí)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的活動(dòng)中，監(jiān)控環(huán)境污染的范圍也是十分重要的工作。在進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作的時(shí)候要結(jié)合環(huán)境污染的面積做出合理的分析，環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠及時(shí)處理危險(xiǎn)信號(hào)的預(yù)警。針對(duì)環(huán)境范圍較大、污染嚴(yán)重的地方發(fā)出警報(bào)，并第一時(shí)間有效解決，為運(yùn)用防護(hù)手段提供及時(shí)、有效的依據(jù)。全面提高質(zhì)量管理的水平，可以為開展水、大氣以及土壤污染的防治工作提供精準(zhǔn)、可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

（二）建立完整的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主要是通過環(huán)境各要素、環(huán)境管理和國(guó)家監(jiān)測(cè)信息等建立國(guó)家級(jí)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，能提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工水平，使其向精準(zhǔn)化、全面化以及整體化的趨勢(shì)發(fā)展。建立完整的國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能及時(shí)、有效地了解環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際狀況，可以在一定程度上促進(jìn)保護(hù)環(huán)境質(zhì)量、及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題和治理環(huán)境污染等工作效率的提升。

另外，還能夠在其發(fā)展的前提下，提高相關(guān)檢測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)。只有深入的革新與優(yōu)化生態(tài)環(huán)境檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，才可以增強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析的方式以及技術(shù)，能夠在根源上優(yōu)化我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的質(zhì)量[3]。

（三）培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才

在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作時(shí)候要求極高技術(shù)水平，只有專業(yè)的技術(shù)人員才可以進(jìn)行這項(xiàng)工作。在我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展中，專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員并不多。因此，相關(guān)的監(jiān)測(cè)部門必須要重視培養(yǎng)技術(shù)水平較高地環(huán)境監(jiān)測(cè)人員。他們不但要具有過硬的理論知識(shí)，而且還需要具有超強(qiáng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，與此同時(shí)具備國(guó)家頒布的相關(guān)證件，確保持證上崗，在實(shí)際工作的時(shí)候，可以正確、規(guī)范的操作監(jiān)測(cè)設(shè)備，精準(zhǔn)、快速地分析監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，同時(shí)結(jié)合監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)建立有效的防治計(jì)劃。

（四）適應(yīng)新需求，有效提升監(jiān)測(cè)技術(shù)

如果沒有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，那么在開展環(huán)境管理以及整體決策的時(shí)候就沒有合理的依據(jù)，污染減排也沒有有力支撐。對(duì)現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境難以做出精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)，尤其是倘若無法有效落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)，就會(huì)導(dǎo)致在發(fā)生突發(fā)污染事件的時(shí)候無法及時(shí)處理，情況嚴(yán)重的話就會(huì)威脅到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、以及人們的身體健康等。在實(shí)際開展環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)時(shí)，需要實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測(cè)以及自動(dòng)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的投入，并將建設(shè)污染源監(jiān)督性、預(yù)警應(yīng)急以及環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)能力作為主要工作，積極建立科學(xué)有效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)建設(shè)的順利發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)近些年污染糾紛以及事故頻繁增多的現(xiàn)象，所有的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門需要增強(qiáng)對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的投入，引進(jìn)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)車和監(jiān)測(cè)裝備，有效整合應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)，提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)效率以及對(duì)有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)水平[4]。另外，優(yōu)化污染事故應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，應(yīng)建立有關(guān)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，創(chuàng)建專家支持、重點(diǎn)危險(xiǎn)源信息庫等信息支持系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變了過去應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力不足的問題。還需要定期開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)練習(xí)，不斷培養(yǎng)和訓(xùn)練專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。除此之外，應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)也需要順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，不斷革新與完善，以滿足現(xiàn)代環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的需求，并充分發(fā)揮其積極的作用。

五、結(jié)語

總而言之，要想順利開展環(huán)境保護(hù)工作并有效實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)以及管理制度，相關(guān)部門就必須充分揮發(fā)環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用。必須要正確認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要意義，才可以使環(huán)境保護(hù)工作更好地開展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的平衡。