耕地保護(hù)與提升對(duì)策建議

陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司銅川分公司 陳剛

一、耕地質(zhì)量保護(hù)的重要性

（一）提高農(nóng)作物安全性

農(nóng)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要推動(dòng)作用，也是提高民眾生活水平的關(guān)鍵。近年來(lái)頻繁爆出食品安全問題，民眾對(duì)食品安全關(guān)注度不斷提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)，可以減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，降低農(nóng)戶的種植成本，又能顯著提升農(nóng)作物的安全性。

（二）提高資源的利用率

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)我國(guó)實(shí)施“先污染后治理”的錯(cuò)誤道路，造成國(guó)內(nèi)面臨嚴(yán)重的環(huán)境問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提升，需要采取合理措施改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，順利實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。耕地質(zhì)量保護(hù)技術(shù)推廣，可以提升各方面資源利用率，有效控制資源使用，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（三）提高農(nóng)作物的效益

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式需要消耗大量時(shí)間與人力，銷售時(shí)存在銷路不暢的情況，無(wú)法發(fā)揮農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)性能，影響到經(jīng)濟(jì)效益提升。通過(guò)推廣耕地質(zhì)量保護(hù)技術(shù)，可以控制生產(chǎn)成本與時(shí)間成本，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展高速發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

二、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升對(duì)策的分析

（一）提高耕地資源利用，明確耕地使用標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)耕地資源管理最重要的內(nèi)容便是耕地資源的高效利用，為了做好這一重要工作，對(duì)耕地資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，需要相關(guān)部門的工作人員嚴(yán)格審批耕地資源開發(fā)利用的相關(guān)文件，嚴(yán)格審查城鄉(xiāng)規(guī)劃中的各類用地，嚴(yán)格禁止對(duì)沒有納入規(guī)劃的耕地資源進(jìn)行開發(fā)利用，及時(shí)制止不符合耕地資源開發(fā)利用相關(guān)規(guī)定的行為，確保耕地資源得到科學(xué)合理的開發(fā)利用。為了緩解如今耕地資源用地緊張的狀況，解決耕地供需的矛盾，減少城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中耕地資源的浪費(fèi)情況，必須實(shí)現(xiàn)耕地資源的高效利用。

針對(duì)不同地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展需求來(lái)不斷健全和完善耕地資源管理制度，規(guī)范建設(shè)用地，科學(xué)合理地劃分耕地資源，盡量減少各方面的利益沖突，從而減少對(duì)于耕地資源的浪費(fèi)，提高耕地資源的利用率。耕地資源的使用標(biāo)準(zhǔn)要在耕地資源管理制度中明確體現(xiàn)，要保證項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)時(shí)基于使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行耕地資源的開發(fā)利用。耕地使用標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范化、專業(yè)化，明確不同類型的耕地運(yùn)用哪種方式進(jìn)行開發(fā)利用，耕地開發(fā)后用來(lái)進(jìn)行怎樣的建設(shè)等內(nèi)容，保證耕地資源利用的方向性，明確耕地利用目標(biāo)，使耕地的開發(fā)利用更加具有計(jì)劃性和針對(duì)性。

（二）持續(xù)完善監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持走綠色發(fā)展的道路

科學(xué)、合理、有效的監(jiān)管機(jī)制能夠進(jìn)一步幫助在開展耕地資源管理和建設(shè)工作中達(dá)到對(duì)資源的有效利用和開發(fā)，促進(jìn)工作的順利開展。所以在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中，相關(guān)部門一定要通力合作，相互監(jiān)督和配合，通過(guò)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作，制定一個(gè)符合當(dāng)前耕地工作發(fā)展的監(jiān)管機(jī)制，將各部門職責(zé)完美發(fā)揮。在此過(guò)程中，各部門之間一定要摒棄前嫌，一切以大局為重，強(qiáng)化合作意識(shí)，全力支持耕地資源管理和建設(shè)工作的開展。另外，在實(shí)際操作過(guò)程中，還要遵循當(dāng)?shù)馗刭Y源平衡發(fā)展的基本原則，關(guān)注耕地資源的整體化發(fā)展，切忌急功近利，將所有努力付之一炬。

由于時(shí)代的發(fā)展，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，這也促使企業(yè)開始降低生產(chǎn)成本，提升生產(chǎn)效率，從而提升競(jìng)爭(zhēng)力。在生產(chǎn)過(guò)程中，為進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)策略，應(yīng)該重視對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的改革，將當(dāng)前生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行針對(duì)性分析，從而避免出現(xiàn)不必要的安全和污染問題。重點(diǎn)應(yīng)該做好技術(shù)的改革工作，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)的過(guò)程中，需要充分依托技術(shù)，提升技術(shù)成本，避免影響環(huán)境。當(dāng)前我國(guó)除了革新技術(shù)而言，應(yīng)該積極從策略和源頭上進(jìn)行改革，開發(fā)新能源，提升資源利用率，從而減少生產(chǎn)過(guò)程中造成的污染。

（三）完善綠色技術(shù)推廣工作，開展綠色技術(shù)培訓(xùn)工作

在綠色技術(shù)推廣的過(guò)程中，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門需要做好牽頭工作，并積極引導(dǎo)科研部門以及農(nóng)業(yè)種植企業(yè)合作和溝通，不斷提升農(nóng)業(yè)栽培產(chǎn)量，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)需要爭(zhēng)取政府的支持，為農(nóng)機(jī)研發(fā)提供更多的資金支持，積極將相應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用到日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中。一方面，農(nóng)業(yè)部門需要與部門保持聯(lián)系，共同制定技術(shù)推廣的策略，重視宣傳實(shí)踐，確保技術(shù)能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面，還應(yīng)該保持與農(nóng)業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，從而為栽培人員提供實(shí)際的技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)作物的產(chǎn)量。最終根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)踐反饋情況，及時(shí)對(duì)相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行更新，進(jìn)一步提升技術(shù)與農(nóng)業(yè)條件的匹配性。

農(nóng)業(yè)種植中推廣綠色技術(shù)時(shí)，還應(yīng)該重視對(duì)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，可以通過(guò)定期舉辦講座的方式，講解當(dāng)前綠色技術(shù)，并及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)種植中綠色技術(shù)存在的問題進(jìn)行收集，保證技術(shù)人員可以掌握最新信息。農(nóng)業(yè)種植還應(yīng)該聘請(qǐng)技術(shù)專家，借助網(wǎng)絡(luò)宣傳的方式讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步理解綠色技術(shù)的重要性，從而讓先進(jìn)的綠色技術(shù)為農(nóng)業(yè)種植服務(wù)，提升經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)該制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策，從而鼓勵(lì)更多企業(yè)學(xué)習(xí)綠色技術(shù)，提升技術(shù)的應(yīng)用水平。針對(duì)當(dāng)前工作現(xiàn)狀專門成立了農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)推廣部門，并采取一系列有效措施強(qiáng)化該部門的職能。

（四）引入物理防治技術(shù)，應(yīng)用害蟲天敵

就是通過(guò)人和機(jī)械捕殺有害生物的過(guò)程，具體方法有以下4種：

（1）誘殺法。利用有害生物的趨向性，配合物理裝置，利用化學(xué)劑或是人工處理捕殺有害生物，通常包括采用燈光誘殺、餌料誘殺等。（2）溫控法。有害生物對(duì)溫度都有一定的要求，溫度過(guò)高或過(guò)低都有可能導(dǎo)致有害生物失活，所以可以通過(guò)控制溫度來(lái)殺死有害生物。（3）輻射法。采用輻射法一般就是利用一些光線進(jìn)行殺蟲，主要包括直接滅殺或輻射不育。（4）阻隔法，即根據(jù)有害生物的行為設(shè)置一定的物理障礙，阻止有害生物的實(shí)際擴(kuò)散。

應(yīng)該做好有害生物天敵的保護(hù)工作，從而充分發(fā)揮生物防治的作用。因此，有關(guān)部門需要做好有關(guān)工作，有效抑制有害生物的發(fā)展和繁殖，確保生態(tài)平衡。盡管有害生物會(huì)影響農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，但生態(tài)平衡依然需要有害生物，因此需要做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。在生態(tài)體系中，鑒于生物多樣性特征，消滅蟲害最簡(jiǎn)單有效的方法就是引入其天敵，但通過(guò)天敵引入法進(jìn)行有害生物防治時(shí)，一定要注意害蟲天敵的數(shù)量、種類以及投放時(shí)間、地點(diǎn)等的安排，確保整個(gè)過(guò)程科學(xué)且具有針對(duì)性，保證天敵之間種群密度剛好處于持平狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)“有害無(wú)災(zāi)”的一種防止?fàn)顟B(tài)。

比如，針對(duì)果樹有害生物，在引入天敵防治時(shí)，首先加強(qiáng)鳥類的投放和保護(hù)，嚴(yán)禁捕殺。其次，對(duì)于果樹害蟲的天敵，比如捕食性昆蟲、寄生蠅、寄生蜂、微生物等進(jìn)行保護(hù)。再次，為害蟲天敵創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境，比如在有害生物嚴(yán)重該區(qū)域種植油菜、豆類等植物，便于寄生蠅和寄生蜂生存以及鳥類覓食。最后，規(guī)?；a(chǎn)害蟲天敵，為大面積有害生物防治創(chuàng)造條件。如通過(guò)大規(guī)模微生物繁殖，使其寄生于害蟲的蟲卵、幼蟲體內(nèi)，進(jìn)而在害蟲中形成一種流行病，實(shí)現(xiàn)對(duì)其滅殺目的。最常見的就是在進(jìn)行楊尺蠖防治時(shí)，利用春尺蠖核多角體病毒，能夠全面降低春尺蠖幼蟲爆發(fā)成災(zāi)的可能。

就當(dāng)前而言，我國(guó)的農(nóng)業(yè)防治檢疫工作包括化學(xué)防治和生物防治兩種方式，其中，化學(xué)防治手段的效果相對(duì)較好，但使用化學(xué)手段的危害在于殘留的有害物質(zhì)，影響生態(tài)環(huán)境。并且長(zhǎng)期使用化學(xué)防治手段，會(huì)導(dǎo)致有害生物產(chǎn)生抗性，在加大劑量的同時(shí)，也影響了農(nóng)作物的進(jìn)一步健康生長(zhǎng)。由于農(nóng)業(yè)防治工作的不斷進(jìn)度，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到化學(xué)防治的局限性，開始更新相應(yīng)的技術(shù)，重視現(xiàn)代技術(shù)和生物防治技術(shù)的應(yīng)用。而生物防治手段相對(duì)于化學(xué)防治手段危害相對(duì)較小，即便不能有效殺有害生物，但能夠維持生態(tài)平衡。因此當(dāng)前的農(nóng)業(yè)有害生物防治需要根據(jù)實(shí)際情況，采用綜合的治理手段，既要保證防治效果，同時(shí)也應(yīng)該關(guān)注生態(tài)的平衡。

（五）做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高有害生物防治質(zhì)量

隨著農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展，針對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物的防治已經(jīng)能夠進(jìn)行有效控制。而且，目前最常采用的就是精準(zhǔn)應(yīng)用施藥技術(shù)，針對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物防治，該技術(shù)能有效提升用藥精準(zhǔn)度，同時(shí)降低農(nóng)藥對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境、植被以及動(dòng)物們?cè)斐傻膫?，并且?duì)農(nóng)業(yè)有害生物進(jìn)行有效預(yù)防和治療。在采用精準(zhǔn)應(yīng)用施藥技術(shù)之前，需要借助當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)偵查技術(shù)，即視覺傳感設(shè)備對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)際有害生物情況進(jìn)行收集、匯總和整理，在綜合分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)業(yè)遭受病蟲的程度進(jìn)行農(nóng)藥藥品選擇以及藥量配置，同時(shí)借助精準(zhǔn)應(yīng)用施藥技術(shù)將配置好的藥品噴灑至農(nóng)業(yè)指定區(qū)域，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物進(jìn)行防治。

而精準(zhǔn)應(yīng)用施藥技術(shù)在實(shí)際操作過(guò)程中，能夠按照藥品規(guī)格、使用時(shí)間、具體用量以及數(shù)量等要求，在找到遭受有害生物困擾的樹木的準(zhǔn)確位置后，進(jìn)行精準(zhǔn)噴施，避免藥品浪費(fèi)和藥品使用過(guò)量而對(duì)環(huán)境造成的污染和影響。農(nóng)業(yè)中一旦某一區(qū)域爆發(fā)有害生物，將會(huì)以一種不可思議的速度向周圍區(qū)域傳播和蔓延。因此，作為農(nóng)業(yè)管理者，在面對(duì)這種情況時(shí)，若不能采取有效措施進(jìn)行及時(shí)有效的處理，就是在放任災(zāi)難的發(fā)生，會(huì)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)造成不可挽回的損失。為此，我國(guó)農(nóng)業(yè)部門針對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物防治和管理問題，一定要加強(qiáng)監(jiān)管，特別是針對(duì)容易出現(xiàn)或爆發(fā)有害生物的重點(diǎn)區(qū)域，一定要進(jìn)行嚴(yán)格管理。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，耕地質(zhì)量保護(hù)過(guò)程中，最直接的手段就是推廣綠色種植技術(shù)，降低農(nóng)藥使用量，提高對(duì)有害生物的管理力度，避免有害生物危害擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)提高耕地保護(hù)質(zhì)量。