民辦高校人事管理信息化的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

廣州南方學(xué)院 王冉

信息管理是人事管理工作中的重要組成部分，管理離不開信息，管理活動(dòng)就是一種特殊的信息活動(dòng)。人事管理信息化是利用信息技術(shù)手段創(chuàng)新管理理念，提高人事管理工作的規(guī)范化、高效化、科學(xué)化和有效化的過(guò)程。人事管理信息化是高校信息化建設(shè)過(guò)程中至關(guān)重要的一環(huán)，對(duì)于正處于轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展階段的民辦高校來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展就必須重視信息化建設(shè)。

一、民辦高校人事管理信息化建設(shè)的意義

與公辦高校人事管理工作不同，民辦高校人事管理工作有其自身的獨(dú)特性，人員構(gòu)成的復(fù)雜性及聘用方式的多樣化導(dǎo)致人事管理工作較為復(fù)雜。民辦高校由傳統(tǒng)人事管理模式向以現(xiàn)代信息化管理模式的轉(zhuǎn)變是提高人事管理水平的必由之路，通過(guò)人事管理信息化建設(shè)，高校人事管理工作人員能從重復(fù)性的工作中抽離出來(lái)，這樣就可以有更多的時(shí)間精力去做人事管理研究工作，以提高管理服務(wù)工作的質(zhì)效。

（一）有利于提升人事管理服務(wù)工作的效率

民辦高校傳統(tǒng)的人事管理工作業(yè)務(wù)繁雜且涉及教職工的諸多信息，因部門分工、科室設(shè)置和人員分工導(dǎo)致各工作模塊師資數(shù)據(jù)信息不能實(shí)時(shí)交互共享，無(wú)法對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)更新，導(dǎo)致信息利用率低下，也不能為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供準(zhǔn)確切實(shí)的信息支撐。此外，師資信息具有較強(qiáng)的時(shí)效性和特殊性，更新不及時(shí)或統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確會(huì)導(dǎo)致人事管理工作效率低下，人力資源得不到充分有效的利用。加強(qiáng)人事管理信息化建設(shè)可以規(guī)范人事業(yè)務(wù)辦理流程，可以進(jìn)一步提升師資數(shù)據(jù)信息的利用率和整體的工作效率,也可以保證師資相關(guān)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，也有利于提高學(xué)校管理決策的科學(xué)化和民主化水平。

（二）有助于協(xié)調(diào)共享，消除“信息孤島”

加強(qiáng)高校人事管理信息化建設(shè)有利于提高人事信息的利用率。以往的信息資源大都是實(shí)體形式存在的，像檔案、圖書等，不便攜帶且由于保密性的原因，導(dǎo)致資源利用率不高，很多信息無(wú)法獲取。實(shí)現(xiàn)人事管理信息化后，各種人事信息能夠隨時(shí)隨地進(jìn)行查閱，還可以對(duì)師資信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和整理，即使做好人才盤點(diǎn)和師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理決策提供信息支撐。另外，因民辦高校各職能部門大都有自己?jiǎn)为?dú)的信息管理系統(tǒng)，如教務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等，這些信息一般都是部門內(nèi)部單獨(dú)掌握，不能與其他部門交互共享，形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”。而人事管理工作各方面與其他職能部門關(guān)聯(lián)性較大,想實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享難度較大，而且數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性也不能保證。實(shí)現(xiàn)人事信息管理信息化后，各部門的人員都可以共同完善數(shù)據(jù)收集，可以根據(jù)自己的需求去提取利用信息，實(shí)現(xiàn)信息資源的共建和共享。

（三）有利于提升學(xué)校信息化建設(shè)水平

教育信息化背景下多數(shù)民辦高校已經(jīng)開始嘗試信息化建設(shè)，但在實(shí)際過(guò)程中由于沒(méi)有實(shí)踐指導(dǎo)再加上各職能部門分工離散導(dǎo)致信息化建設(shè)進(jìn)程較為緩慢，實(shí)現(xiàn)人事管理信息化可以加快學(xué)校信息化建設(shè)進(jìn)程。人事管理信息化是學(xué)校信息化建設(shè)中的重要一環(huán)，通過(guò)人事管理信息化可以協(xié)調(diào)共享校內(nèi)信息資源，會(huì)同其他部門形成一個(gè)信息網(wǎng)互聯(lián)互通，提升學(xué)校行政管理水平的同時(shí)也可以避免重復(fù)性的工作。

（四）有助于推動(dòng)民辦高校人事制度改革

人事管理信息化建設(shè)是民辦高校實(shí)現(xiàn)人事改革的基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)，提高整體管理水平有著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前多數(shù)民辦高校處于轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)設(shè)的發(fā)展階段，要想突破發(fā)展瓶頸就必須要實(shí)行管理制度變革，而其中非常重要的一環(huán)就是人事制度改革，從考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、分配等諸多方面都需要有新的創(chuàng)新理念和思路。從某種程度上來(lái)說(shuō)，民辦高校人事制度改革正在逐步深化，但在深化的過(guò)程中也面臨著非常多的阻礙，而信息技術(shù)的發(fā)展為民辦高校制度改革提供了新發(fā)展的契機(jī)，加強(qiáng)民辦高校人事管理信息化建設(shè)是深入高校人事體制變革的需要。

二、民辦高校人事管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)民辦高校人事管理信息化，雖然在經(jīng)歷快速發(fā)展的階段，但在發(fā)展的進(jìn)程中也存在著相當(dāng)多的問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了民辦高校信息化建設(shè)的整體布局。

（一）對(duì)人事管理信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足

民辦高校人事管理信息化缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，很多人事管理工作人員忽視信息化建設(shè)的重要性，認(rèn)為沒(méi)有必要也不大愿意投入時(shí)間精力去進(jìn)行人事管理信息化建設(shè)，這也阻礙了學(xué)校信息化建設(shè)的進(jìn)程。作為民辦高校人事管理工作者我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，我們的工作涉及教職工的切身利益，我們必須提高自身工作能力、素質(zhì)去為我們的教職工提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，而信息技術(shù)是我們可以用來(lái)提升自身能力的工具和手段，因此，民辦高校必須重視人事管理信息化建設(shè)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的人事管理模式到現(xiàn)代化的人事管理模式的轉(zhuǎn)變。

（二）缺乏高素質(zhì)信息管理人才

現(xiàn)代信息技術(shù)更新速度非常快，民辦高校要想充分利用信息技術(shù)手段完善自身管理工作就需要有高素質(zhì)的信息管理人才參與。但多數(shù)民辦高校十分缺乏高素質(zhì)的信息管理人才，實(shí)際參與信息化建設(shè)的工作人員信息技術(shù)專業(yè)知識(shí)缺乏且信息工具運(yùn)用能力不高，這影響了民辦高校人事管理信息化建設(shè)的整體進(jìn)程。對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)，負(fù)責(zé)人事管理和服務(wù)的工作人員應(yīng)具備較強(qiáng)的信息技術(shù)能力，但是大多數(shù)民辦高?，F(xiàn)有的人事管理人員的信息技術(shù)水平不高，很多都還是采用原始的工作方式去手動(dòng)處理，導(dǎo)致工作效率低下，這也會(huì)影響信息化建設(shè)的進(jìn)程。

（三）信息管理碎片化且難以共建共享

當(dāng)前多數(shù)民辦高校組織管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)再加上缺乏教育行政部門有效的指導(dǎo)，多數(shù)民辦高校職能部門由于分工不清晰、職能不明確，往往各自管理，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)，信息資源也不能得到充分有效的利用。涉及信息管理的各部門大都有自己的信息管理平臺(tái)，但諸多平臺(tái)之間沒(méi)有建立起關(guān)聯(lián)和兼容，導(dǎo)致系統(tǒng)功能重復(fù)建設(shè)，大量大的信息資源呈現(xiàn)“碎片式”的形態(tài)。同樣的信息數(shù)據(jù)又因?yàn)楦鞑块T統(tǒng)計(jì)口徑和側(cè)重有所不同導(dǎo)致信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一致，嚴(yán)重影響了信息統(tǒng)計(jì)的完整性和準(zhǔn)確性。信息管理混亂給人事管理信息化建設(shè)帶來(lái)了阻力，人事管理信息化建設(shè)可以整合各職能部門的信息碎片，實(shí)現(xiàn)信息資源共建和共享。

（四）人事管理信息化建設(shè)投入不足

民辦高校人事管理的信息化建設(shè)需要高素質(zhì)的信息管理人才，也需要借助信息管理系統(tǒng)和工具，這都需要大量的資金投入作為基礎(chǔ)，當(dāng)前資金投入不足是制約民辦高校人事管理信息化建設(shè)的主要因素。一方面民辦高校由于辦學(xué)資金有限，缺乏政府的支持和投入，認(rèn)為用傳統(tǒng)的人事管理模式也可以正常運(yùn)行，不大愿意在系統(tǒng)配置上投入足夠的資金，反而過(guò)度強(qiáng)調(diào)節(jié)約建設(shè)成本，這都限制了民辦高校人事管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。民辦高校信息數(shù)據(jù)有自身的敏感性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)必須要借助信息系統(tǒng)和工具，這都需要有充足的資金投入。

三、民辦高校人事管理信息化建設(shè)的舉措

對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)人事管理信息化建設(shè)是順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，也是提高人事管理工作水平的必然路徑。隨著民辦高校人事管理職能由管理到服務(wù)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，要想構(gòu)建起多層次、多功能的人事管理信息化平臺(tái)，就需要培養(yǎng)高素質(zhì)的信息管理人才，還要充分調(diào)動(dòng)所有職能管理部門的主動(dòng)性、積極性,明確各自分工和職責(zé), 共同促進(jìn)信息的共建和共享，推動(dòng)學(xué)校整體信息化建設(shè)進(jìn)程。

（一）科學(xué)規(guī)劃人事信息化建設(shè)工作

民辦高校人事管理信息化建設(shè)應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況和發(fā)展需要，人事管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)教學(xué)單位和各個(gè)職能部門，必須站在學(xué)校整體戰(zhàn)略層面，整體設(shè)計(jì)、均衡資源，抓好任務(wù)落實(shí)。首先學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要高度重視并統(tǒng)籌規(guī)劃人事管理信息化建設(shè)，人事管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和推進(jìn)，其他職能部門同心協(xié)力將自己信息系統(tǒng)和技術(shù)進(jìn)行整合并提出合理的建議，然后由信息管理核心人員參與，解決人事管理信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，共同推進(jìn)學(xué)校人事管理信息化建設(shè)順利實(shí)施。人事管理信息化建設(shè)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不可能一蹴而就，也不能一勞永逸，實(shí)現(xiàn)信息資源共享后還需要各部門共同管理和維護(hù)，深入發(fā)掘和利用有效師資信息，為學(xué)校的人才盤點(diǎn)和人力資源規(guī)劃提供科學(xué)的信息支撐。

（二）提升信息管理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)

民辦高校人事管理信息化建設(shè)需要一批高素質(zhì)的信息管理人才作為核心成員主導(dǎo)信息化建設(shè)進(jìn)程。首先，民辦高校應(yīng)加大信息管理人才的培養(yǎng)力度，幫助他們掌握信息系統(tǒng)技術(shù)，對(duì)人事信息資源進(jìn)行有效的整合和及時(shí)的維護(hù)，并及時(shí)解決信息化建設(shè)過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題。其次，民辦高校應(yīng)強(qiáng)化人事管理工作人員的信息化素養(yǎng)，幫助他們提升辦公軟件和設(shè)備的利用能力，能夠進(jìn)行常規(guī)的信息維護(hù)工作，這對(duì)于人事信息系統(tǒng)的建設(shè)有著極其重要的意義。最后，民辦高校應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人事管理信息化建設(shè)相關(guān)研究工作，培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型的信息管理人才，建成具有較高水平的信息技術(shù)應(yīng)用能力和人事管理能力的人才隊(duì)伍，才能更好地保障人事管理信息化建設(shè)工作的順利發(fā)展。

（三）保障人事管理信息化建設(shè)資金投入

民辦高校要想完成教育信息化建設(shè)就需要有充足的資金作為基礎(chǔ)保障，但是民辦高校由于辦學(xué)資金有限，在資金投入使用上會(huì)比較嚴(yán)格，導(dǎo)致資金投入不足。民辦高校一方面可以尋求相關(guān)部門的支持，同時(shí)也可以利用社會(huì)的支持如校友會(huì)捐贈(zèng)等形式多渠道、多方式積極籌集資金投入到人事管理信息化建設(shè)中，以保證信息化建設(shè)的順利推進(jìn)。另一方面，民辦高校也可以利用自身體制優(yōu)勢(shì)和服務(wù)地方的特色，發(fā)揮自己在人才和科研方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行人事管理信息化建設(shè)方面的產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，這也可以為信息化建設(shè)資金投入助力。

（四）立足實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)人事管理信息化建設(shè)

民辦高校的人事管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，在信息化建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際情況，逐步分層推進(jìn)，既要抓好重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，又要兼顧一般，以確保整體建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人事管理信息化建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)結(jié)合社會(huì)信息技術(shù)發(fā)展環(huán)境和自身體制機(jī)制去不斷調(diào)試信息化建設(shè)的實(shí)施方案，然后根據(jù)方案穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，不能追求一步到位，也不能苛求盡善盡美，而應(yīng)隨著社會(huì)要求結(jié)合自身實(shí)際不斷更新和調(diào)整信息化建設(shè)目標(biāo)。

人事管理信息化是高校實(shí)現(xiàn)人事改革的基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)高校信息化建設(shè)，提高學(xué)校整體管理水平有著非常重要的意義。加強(qiáng)民辦人事管理信息化是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，也是高校自身提質(zhì)發(fā)展的必然路徑，它對(duì)促進(jìn)人事管理科學(xué)化、提高人事管理水平、保障人才信息安全等都具有重要意義。信息化建設(shè)進(jìn)程面臨困難重重，如何應(yīng)對(duì)建設(shè)中的難題仍然值得我們繼續(xù)思考。