論共同富裕與鄉(xiāng)村振興

溫州大學(xué) 潘妍

一、共同富裕的內(nèi)涵

習(xí)近平總書記對共同富裕做了高度概括：“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。”新時代共同富裕的內(nèi)涵，要從馬克思唯物主義的角度去認(rèn)識其本質(zhì)，從滿足全體人民對美好生活需求的深度去認(rèn)識其價值，從“五位一體”高質(zhì)量發(fā)展的廣度去明晰其實(shí)現(xiàn)路徑。

第一，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。這是共同富裕的本質(zhì)論斷。眾所周知，資本主義社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料私有制，“工人生產(chǎn)的財(cái)富越多，他的生產(chǎn)的影響和規(guī)模越大，他就越貧窮”。這種不合理的經(jīng)濟(jì)制度是資本主義社會主要矛盾的根源，看上去美好的等價交換原則實(shí)質(zhì)上不過是資本主義掩蓋本質(zhì)的溫情面紗，一旦撕下了面紗，“這種關(guān)系變成了純粹的金錢關(guān)系”。而科學(xué)社會主義制度的價值追求就是通過消滅階級和階級剝削，解放生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)消除社會貧富差距兩極化，實(shí)現(xiàn)人人平等、人人共同富裕的社會主義和共產(chǎn)主義。我國是馬克思主義與中國國情結(jié)合后的偉大創(chuàng)造，并將實(shí)現(xiàn)共同富裕作為社會主義最大的優(yōu)越性，這些本質(zhì)上的區(qū)別也就注定了共同富裕是社會主義的本質(zhì)，也是中國式現(xiàn)代化新道路的重要特征。

第二，共同富裕是全體人民的富裕，既不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。共同富裕的主體是全體人民，他們既是共同富裕的參與者和創(chuàng)造者，也是共同富裕的共享者。歷史是人民群眾創(chuàng)造的，歷史帶來的紅利也應(yīng)該由全體人民共同享有和支配。要實(shí)現(xiàn)全體人民共同享有，就要堅(jiān)持公有制為主體的社會主義分配制度。分配制度與全體人民的利益息息相關(guān)，正確處理好公平與效率的問題是關(guān)乎共同富裕目的實(shí)現(xiàn)的直接因素之一。當(dāng)前，我國各地區(qū)域差異性較大，資源發(fā)展不充分不均衡是主要問題。但是，從分配的角度來說，對共同富裕可以這樣補(bǔ)充：共同富裕是持久為功，起碼國家要將人民賦予的權(quán)力“物盡其用”，實(shí)現(xiàn)分配正義，這才是全體人民共同富裕的應(yīng)有之義。

第三，共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。共同富裕不僅要“富口袋”還要“富腦袋”。結(jié)合我國社會發(fā)展不均衡不充分的實(shí)情，要想實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)和精神都富裕，就要從社會整體著手，正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：“全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的”要實(shí)現(xiàn)共同富裕，應(yīng)該上升到民生問題、政治問題的高度來處理，用國家和政府的強(qiáng)制力來下這盤民生的大棋，要站在大局高度，統(tǒng)籌政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)的總體布局，建成高質(zhì)量的發(fā)展，從根源上解決物質(zhì)基礎(chǔ)的問題，才能促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)滿足全體人民在物資和精神上的雙重需求，建成既見物又見人的共同富裕，真正實(shí)現(xiàn)全面共同富裕的美好愿景。

二、鄉(xiāng)村振興與共同富裕

鄉(xiāng)村振興是共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有鄉(xiāng)村振興，就沒有共同富裕。習(xí)近平總書記明確提出“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！碑?dāng)前共同富裕尚未實(shí)現(xiàn)，其中一個根本原因是廣大鄉(xiāng)村還未實(shí)現(xiàn)富裕。

當(dāng)前，我國剛剛建成小康社會，雖然幫助幾億農(nóng)村人口擺脫了絕對貧困，但這并不意味著鄉(xiāng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。一是表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民可支配收入差距大。以2020年國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，城鎮(zhèn)居民可支配收入為43834元，農(nóng)村居民可支配收入17131元，前者為后者的2.56倍。雖然城鄉(xiāng)居民可支配收入比的差距在逐年縮小，但城鄉(xiāng)居民收入差距大的問題沒有得到根本性解決。二是突出表現(xiàn)為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。以前國家發(fā)展重工業(yè)，輕農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，相比城鎮(zhèn)完善的基礎(chǔ)建設(shè)，鄉(xiāng)村基建發(fā)展滯后是城鄉(xiāng)差距最明顯的標(biāo)志。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、基建設(shè)施條件差，也直接導(dǎo)致農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)水平低。這些問題歸根結(jié)底來說，還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力低下，無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在建成小康社會后，生產(chǎn)力雖有所提升，但是仍然與共同富裕的要求相差甚遠(yuǎn)。

共同富裕是以人民為中心的發(fā)展理論、堅(jiān)持為人民謀幸福的初心的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在建黨100周年大會上強(qiáng)調(diào)人民是新征程的歷史創(chuàng)造者、要始終堅(jiān)持以人民為中心的宗旨，站穩(wěn)人民立場，“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！惫餐辉Ｊ巧鐣髁x的本質(zhì)要求，就是強(qiáng)調(diào)共同富裕的目的是為了人民、共同富裕的建設(shè)要依靠人民、共同富裕的成果要全民共享。共同富裕就是堅(jiān)持人民為中心理論的體現(xiàn)，而鄉(xiāng)村卻是發(fā)展的短板，是共同富裕最艱巨最繁重的任務(wù)，是無法實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本原因。鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要指標(biāo)，也是衡量鄉(xiāng)村振興的三大指標(biāo)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，突破以“三農(nóng)”為主的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展的短板，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)上的平等，才能從根本上解決城鄉(xiāng)差距大和發(fā)展不平衡不充分之間的問題，才是真正實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義，體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。所以，鄉(xiāng)村振興之于共同富裕而言是決定其實(shí)現(xiàn)的根本因素，共同富裕要實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)村必須振興。要實(shí)現(xiàn)全體人民共享共同富裕，鄉(xiāng)村就要振興，農(nóng)民就要富裕。鄉(xiāng)村不振興，鄉(xiāng)村不富裕，農(nóng)民不富裕，農(nóng)業(yè)不富裕，就沒有共同富裕。

另外，共同富裕與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系也體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)正義的問題。在西方社會盛行契約理論，其本質(zhì)是一種功利主義，表現(xiàn)為了大部分人的較大利益犧牲少部分的利益。這與共同富裕社會主義的本質(zhì)截然相反。無獨(dú)有偶，羅爾斯的正義理論也尖銳批駁了這種形式平等的虛偽性。正義原則的第一條是平等原則，即每個人都平等地?fù)碛信c他人類似自由權(quán)并存的最廣泛的平等自由權(quán)。第二條是差別原則，即社會是允許人們存在經(jīng)濟(jì)及社會上的差別，但是這種差別存在的前提是符合每個人的利益，尤其是社會地位最不利的人。它是最有特點(diǎn)的正義原則，體現(xiàn)出傾向于“最少受惠者”的博愛精神，是實(shí)質(zhì)正義精神的體現(xiàn)。這與我國共同富裕的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)是一致的，我們從以下兩個方面來理解二者相通之處：

第一，共同富裕首先是談?wù)摗肮餐?，其次才是“富?！?。個別人、個別團(tuán)體或組織的富裕都不是共同富裕，全體人民共建共享才是共同富裕。羅爾斯強(qiáng)調(diào)“每個人都是一個與別人平等的公民，都在收入和財(cái)富的分配中，或作為分配基礎(chǔ)的確定的自然特征系列中占有一個地位”。他認(rèn)為每個人都平等的有在經(jīng)濟(jì)分配或社會體系中占有一席之地的權(quán)利。共同富裕的主體是全體人民，除了生產(chǎn)繁榮的義務(wù)，全體人民還有支配、消費(fèi)繁榮的權(quán)利。從共同富裕的目的來說，生產(chǎn)繁榮的目的就是消費(fèi)繁榮，這才是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的最佳途徑。第二，共同富裕的“富?！笔窃谄毡楦辉５幕A(chǔ)上有差別的富裕，是有參差的富裕。這與羅爾斯的差別原則理念相同。羅爾斯支持國家通過干預(yù)來進(jìn)行社會結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，給予那些天生有缺陷的、或處于社會不利地位的、或不應(yīng)遭受不平等的人給予補(bǔ)救。這種博愛的精神與共同富裕的“參差富?！焙x交相輝映的。正如我們所知，客觀規(guī)律不以人的意志為轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，鄉(xiāng)村是制約共同富裕的根本原因，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距的三大問題聚焦于“三農(nóng)”問題上，“三農(nóng)”就是處于發(fā)展“最不利地位”的劣勢群體。并且，農(nóng)民自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要依靠國家干預(yù)，通過鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌規(guī)劃，來構(gòu)建農(nóng)民通往共同富裕的橋梁，實(shí)現(xiàn)真正的正義，共享共同富裕。

三、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的建議

鄉(xiāng)村振興是決定共同富裕實(shí)現(xiàn)的根本因素，共同富裕要實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)村必須振興。十九大報告上將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略初步規(guī)劃涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)五大方面內(nèi)容，是因應(yīng)我國特色社會主義建設(shè)的“五位一體”總體布局。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的系統(tǒng)工程，因而鄉(xiāng)村的振興也必是全方位的振興。

鄉(xiāng)村振興的是全方位的振興，各個方面共同構(gòu)成的有機(jī)整體。本文將從以下幾個維度來給出鄉(xiāng)村振興的措施。第一，政治決策是方向。黨和國家是社會主義建設(shè)的根本保障，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要黨和國家的統(tǒng)籌規(guī)劃，政治決策尤為重要。要確保農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的落實(shí)，加大政府支農(nóng)力度的投入，提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險方法的能力。第二，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的基礎(chǔ)，利用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，建立一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。完善農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化水平，打造具有鄉(xiāng)村特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展。第三，財(cái)政保障是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村是發(fā)展“最不利者”，政府要堅(jiān)持財(cái)政的優(yōu)先保障，并且統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，加大政府的財(cái)政投入。另外，政府雖是鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)者，但是還需要其他社會資金的參與。要拓寬助農(nóng)資金的渠道，加大鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)資助。第四，法治建設(shè)是必須。依法治國是政府治理能力和治理水平的現(xiàn)代化表現(xiàn)，農(nóng)村除了“富口袋”還要“富腦袋”，只有農(nóng)村法治文明建設(shè)提高了，形成自治、德治和法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理模式，才能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神都富裕的共同富裕。第五，公共服務(wù)是靈魂。共同富裕的本質(zhì)是社會主義決定了鄉(xiāng)村振興的公共服務(wù)均等化是必須的。給予包括農(nóng)民在內(nèi)的全體人民均等化的公共服務(wù)，不僅是現(xiàn)代化國家應(yīng)有的功能，也是促進(jìn)人民全面發(fā)展的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的靈魂。

四、結(jié)語

當(dāng)前中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)入了新時代，在這個歷史節(jié)點(diǎn)上，黨和國家尤其重視“三農(nóng)問題”，要全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。雖然我國已經(jīng)解決了人民的絕對貧困的問題，但也談不上共同富裕，發(fā)展不平衡不充分的矛盾集中在農(nóng)村。我國是有著上千年歷史的農(nóng)耕文明的古國，農(nóng)村是我國建設(shè)共同富裕最深厚的基礎(chǔ)，農(nóng)民是社會主義建設(shè)最廣泛的力量。而共同富裕不能實(shí)現(xiàn)的一個根本原因在于農(nóng)村發(fā)展落后。共同富裕的內(nèi)涵首先是“共同”，全體人民包括農(nóng)民在內(nèi)“一個也不能少”。其次，共同富裕是“有參差”的富裕，是在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，國家給予處于“最不利境遇者”幫助，實(shí)現(xiàn)全體人民都滿意的實(shí)質(zhì)的共同富裕。

總而言之，共同富裕是社會主義性質(zhì)的，為的是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的物質(zhì)和精神都富裕的美好愿景?？紤]到客觀規(guī)律和國情，國家給予處在社會發(fā)展“最不利地位”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民以幫助，通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來縮小城鄉(xiāng)差距，幫助農(nóng)業(yè)振興、農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。所以，鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)村要建設(shè)，農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化，農(nóng)民要富裕，這才是共同富裕。