人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)治理的現(xiàn)實(shí)困境與理應(yīng)進(jìn)路

王文龍，邢金明，崔佳琦

（東北師范大學(xué)體育學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130024）

現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)興起于資本主義工業(yè)化時(shí)期，以古奧林匹亞競(jìng)技賽會(huì)為基礎(chǔ)，以堅(jiān)實(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化基礎(chǔ)為依托，順應(yīng)了體育的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)和人們?nèi)找嫱⒌捏w育需求，是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)文明后的一項(xiàng)偉大的社會(huì)實(shí)踐。現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)既展現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、追求卓越的競(jìng)技精神，又宣揚(yáng)重在參與、以?shī)^斗為樂(lè)的參與精神。在這一理念指引下，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)展現(xiàn)出蓬勃的活力，在世界各地綻放著體育的青春光華和絢麗光輝。然而，隨著現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)自身發(fā)展以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等外部復(fù)雜因素的干擾，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)在發(fā)展過(guò)程中偏離預(yù)設(shè)軌道，面臨系列治理危機(jī)與困境［1］。對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前奧林匹克治理模式深陷“西方中心主義化”的治理邏輯當(dāng)中，以中國(guó)為代表的廣大發(fā)展中國(guó)家普遍存在文化困局與失語(yǔ)困境［2］，違背了平等包容、合作共贏的奧林匹克共治精神。面對(duì)世界百年未有之大變局，我國(guó)基于馬克思“共同體”思想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、外交實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及世界歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這一嶄新理念和宏偉設(shè)想，將建設(shè)國(guó)際秩序新格局的認(rèn)識(shí)提到了一個(gè)新的境界和水平，對(duì)現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的理念、制度和實(shí)踐也具有深刻的革新意義。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家以及新崛起大國(guó)，希冀于秉持“共商、共建、共享”的全球治理觀，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際治理體系，提升自身的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)?；诖耍谖覈?guó)日益走進(jìn)國(guó)際舞臺(tái)中心的當(dāng)下，探析人類(lèi)命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)下現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)治理的現(xiàn)實(shí)困境與未來(lái)進(jìn)路，既能促進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的理論落地和實(shí)踐深化，也能為現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)治理提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

1 人類(lèi)命運(yùn)共同體理念闡釋

中華民族在走向偉大復(fù)興的征程中關(guān)注全人類(lèi)命運(yùn)和前途的意識(shí)空前提升。面對(duì)世界百年未有之大變局，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚，從全人類(lèi)共同發(fā)展的視角出發(fā)，在對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)精準(zhǔn)判斷的基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這一嶄新理念。人類(lèi)命運(yùn)共同體合歷史之法、現(xiàn)實(shí)之需、未來(lái)之理，成為引領(lǐng)全球體育治理進(jìn)程的鮮明旗幟。全球抗擊新冠肺炎疫情期間，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的深刻性愈益凸顯。通過(guò)系統(tǒng)的文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，諸多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了較為全面、細(xì)致的探討，普遍認(rèn)為樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體理念是我國(guó)深入觀察分析全球危機(jī)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)秩序失衡問(wèn)題所提出的時(shí)代方案。概括來(lái)看，其內(nèi)涵主要包括以下四方面：一是相互依存、平等相待的政治共同體。人類(lèi)命運(yùn)共同體秉持國(guó)際權(quán)力觀，反對(duì)以民族和國(guó)家為基礎(chǔ)的極端的國(guó)家權(quán)力觀，既訴斥獨(dú)裁專(zhuān)制霸權(quán)主義與“權(quán)力攻勢(shì)”，也反對(duì)封閉緘默的“排外主義”和“權(quán)力守勢(shì)”，主張從人類(lèi)中心論和世界整體論的高度處理國(guó)家間的政治關(guān)系。二是互惠共贏、開(kāi)放創(chuàng)新的利益共同體。人類(lèi)命運(yùn)共同體奉行共同利益觀，反對(duì)將國(guó)家利益置于全球主義、國(guó)際道義以及國(guó)際法等國(guó)際規(guī)范之上的狹隘的國(guó)家利益觀。其主張搭建雙方利益最大公約數(shù)平臺(tái)，在有利于本國(guó)的同時(shí)也兼顧他國(guó)合理關(guān)切。各國(guó)凝聚共識(shí)、榮辱與共，不斷尋求更大的利益交匯點(diǎn)。三是和而不同、包容互鑒的文明共同體。面對(duì)多種類(lèi)型的文明以及千差萬(wàn)別的國(guó)情，人類(lèi)命運(yùn)共同體超越了偏執(zhí)僵化的普世文明觀，主張不同制度和文明的國(guó)家相互借鑒和啟發(fā)。在尊重各民族價(jià)值個(gè)性基礎(chǔ)上的精神聯(lián)結(jié)，以推動(dòng)不同文明相互尊重、和諧共處，破除文明的隔閡、沖突，走向文明交流、互鑒與共存，以達(dá)到“和”的狀態(tài)。四是尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)共同體。人類(lèi)命運(yùn)共同體主張全球生態(tài)觀，反對(duì)以生態(tài)破壞換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一功利化的生態(tài)逆持續(xù)觀，也反對(duì)采用資源掠奪和生態(tài)危機(jī)輸出來(lái)轉(zhuǎn)嫁生態(tài)危害的做法。各國(guó)應(yīng)厘清各自職責(zé)，履行國(guó)際公約，尊崇自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，走綠色、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路［3］。

2 人類(lèi)命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)治理的地位和價(jià)值

2.1 人類(lèi)命運(yùn)共同體是現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展的思想引領(lǐng)與實(shí)踐規(guī)約

人類(lèi)命運(yùn)共同體作為引領(lǐng)全球發(fā)展的新理念，具有大局性、普適性和統(tǒng)領(lǐng)性，富有極強(qiáng)的解釋力和指導(dǎo)力。一方面，人類(lèi)命運(yùn)共同體引領(lǐng)現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展的思想內(nèi)核。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念根植于馬克思“共同體”思想，吸收了“和文化”倡導(dǎo)的“和而不同”與“和實(shí)生物”兩個(gè)概念內(nèi)涵，其是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在應(yīng)對(duì)當(dāng)今國(guó)際交往關(guān)系時(shí)策略層面的延伸與創(chuàng)新，體現(xiàn)了本土性與全球性共生共融的理念［4］。而現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)以體育競(jìng)賽為核心載體，實(shí)現(xiàn)了對(duì)種族、國(guó)家、地區(qū)差異的超越，完成了對(duì)文化和意識(shí)形態(tài)隔閡的融解，也具有“和合文化”的哲學(xué)底蘊(yùn)，兩者一脈相承、內(nèi)涵相通。在新的歷史風(fēng)口下，人類(lèi)命運(yùn)共同體站在人類(lèi)整體命運(yùn)的高度，能夠?yàn)楝F(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供理論支撐和思想引領(lǐng)。另一方面，人類(lèi)命運(yùn)共同體是現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐規(guī)約。人類(lèi)命運(yùn)共同體與現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐歸宿均為通過(guò)方式多樣、源源不斷的文化交流和文明交匯，實(shí)現(xiàn)“共商、共建、共享”的發(fā)展格局，創(chuàng)造和平與發(fā)展永駐的美好世界［5］。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的進(jìn)程中，工具理性與價(jià)值理性、自由與規(guī)矩、個(gè)人與集體等對(duì)立沖突時(shí)時(shí)上演，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)利益相關(guān)者在實(shí)踐中應(yīng)作何選擇以應(yīng)對(duì)多元挑戰(zhàn)，成為承襲奧林匹克運(yùn)動(dòng)精神與文化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人類(lèi)命運(yùn)共同體立足于增進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的共同福祉，著手于新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建，在解決國(guó)際沖突、利益失衡、文明隔閡、生態(tài)破壞等方面具有極強(qiáng)的實(shí)踐規(guī)約性，能夠?yàn)楝F(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供行動(dòng)指南。

2.2 現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)是人類(lèi)命運(yùn)共同體建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)樣板與有力支撐

現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)對(duì)于人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建也有積極意義。一方面，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)是人類(lèi)命運(yùn)共同體建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)樣板?，F(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)作為全人類(lèi)的文化紐帶與精神家園，超越了國(guó)家、民族、文化、習(xí)俗等異質(zhì)壁壘，人們平等相待、利益共享，在參與體育比賽中促進(jìn)全世界人民互動(dòng)與交流，以此深化對(duì)生命的教育、對(duì)科學(xué)的認(rèn)知及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)合作的感悟，為促成和平而美好的“烏托邦”這一共同理想的實(shí)現(xiàn)而奮斗?？梢?jiàn)，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)就是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在體育領(lǐng)域的真實(shí)寫(xiě)照，其為人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建提供了鮮活案例。另一方面，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)有利于推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建。首先，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了全人類(lèi)的理解與認(rèn)同，有助于培養(yǎng)具有全球意識(shí)的地球村居民，從而為人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建打下基礎(chǔ)；其次，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)懷揣著尊重差異、包容多樣的美好愿景，在消除歧視、促進(jìn)平等、實(shí)現(xiàn)多元文化交流互鑒上也具有重要作用；再次，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)具有活動(dòng)同一性、組織平臺(tái)共通性以及文化認(rèn)知的同質(zhì)性，這一共性的基礎(chǔ)特征能發(fā)揮橋梁紐帶的功能，拉近國(guó)家間的距離，增進(jìn)國(guó)家間的友誼，促進(jìn)各國(guó)通力合作；最后，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值理念，在緩和國(guó)際對(duì)抗、抵制霸權(quán)主義和營(yíng)造和平的國(guó)際環(huán)境方面扮演著重要的角色，能夠有力地助推人類(lèi)命運(yùn)共同體的建構(gòu)［6］。

3 人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)治理的現(xiàn)實(shí)困境

3.1 現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)權(quán)力發(fā)展失序

奧運(yùn)權(quán)力由社會(huì)大眾授予國(guó)際奧委會(huì)為核心的奧林匹克管理組織，這些管理組織以不同形式和程度控制奧林匹克運(yùn)動(dòng)的稀缺資源（包括賽事舉辦權(quán)、奧運(yùn)經(jīng)費(fèi)分配、電視轉(zhuǎn)播權(quán)等），以保障奧林匹克民主權(quán)力應(yīng)用的有序開(kāi)展［7］。奧運(yùn)權(quán)力具有公共性、強(qiáng)制性、獨(dú)立性以及工具性等顯著特征，這些特征使得奧運(yùn)權(quán)力極易脫離大眾公共權(quán)益目標(biāo)，被政治操控或小集團(tuán)利益侵蝕，造成奧運(yùn)權(quán)力自治失序，突出表現(xiàn)在權(quán)力的泛化、私化和非民主化。（1）奧運(yùn)權(quán)力泛化。奧運(yùn)權(quán)力執(zhí)行本應(yīng)遵循《奧林匹克憲章》，但國(guó)家需求與政治沖突常常被帶進(jìn)奧運(yùn)會(huì)，奧運(yùn)稀缺資源分配與控制受到民族國(guó)家為基礎(chǔ)的極端的國(guó)家權(quán)力觀影響，使得奧運(yùn)權(quán)力行使“越界”。如1956年和1960年的兩屆奧運(yùn)會(huì)中，國(guó)際奧委會(huì)曾因政治的干預(yù)和操縱，導(dǎo)致了“兩個(gè)中國(guó)”“兩個(gè)德國(guó)”“兩個(gè)朝鮮”的“奧運(yùn)事件”。1968年第19屆墨西哥奧運(yùn)會(huì)上，在非洲多數(shù)國(guó)家強(qiáng)烈抗議并準(zhǔn)備全面抵制的情況下，國(guó)際奧委會(huì)不得不將南非拒之門(mén)外［8］。（2）奧運(yùn)權(quán)力的私化。奧運(yùn)權(quán)力來(lái)源于社會(huì)大眾的權(quán)力讓渡，然而，這一公共權(quán)力在行使過(guò)程中，卻被個(gè)人或小團(tuán)體掌控而淪為私有特權(quán)，使得奧運(yùn)權(quán)力的行使背離大眾利益，偏離公共角色準(zhǔn)則。如歐美人士占據(jù)現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)決策層，手握體育稀缺資源的決定權(quán)，從而制定有利于西方運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的規(guī)則、政策和競(jìng)賽模式。此外，部分公權(quán)者甚至進(jìn)行權(quán)力尋租，譬如鹽湖城申奧委為獲得2002年冬季奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)對(duì)手握權(quán)力的奧委會(huì)成員進(jìn)行“變相”的賂選，成為奧運(yùn)史上的一大丑聞。之后，媒體又相繼披露亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)、悉尼奧運(yùn)會(huì)以及長(zhǎng)野冬奧會(huì)中的多起“賂選事件”，公有權(quán)力的“私化”行為極大腐蝕了現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的根基。（3）奧運(yùn)權(quán)力的非民主化。國(guó)際奧委會(huì)奉行“逆向代表”的組織原則，即通過(guò)自選的形式將奧運(yùn)權(quán)力賦予少數(shù)精英，雖然保證了國(guó)際奧委會(huì)的獨(dú)立性，但也體現(xiàn)出極強(qiáng)的階級(jí)性和歷史局限性，“人治”下的集權(quán)色彩濃厚，既容易造成單憑個(gè)人喜惡進(jìn)行組織成員的遴選，也使得決策的隨意性變大，不利于現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)利益共享發(fā)展失衡

在極端民族主義裹挾下，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)利益共享發(fā)展失衡，這體現(xiàn)在奧林匹克運(yùn)動(dòng)自身帶來(lái)的利益共享失衡與奧林匹克運(yùn)動(dòng)連帶效益共享失衡兩方面。一方面，奧林匹克運(yùn)動(dòng)自身利益在于通過(guò)承辦奧運(yùn)會(huì)而帶來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益的改善，以及奧運(yùn)金牌帶來(lái)的表征功能。囿于國(guó)家利益的驅(qū)動(dòng)，國(guó)家之間互相競(jìng)爭(zhēng)，過(guò)分追求自身利益最大化，致使國(guó)家間利益的共享失衡。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)幾乎被歐美發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷。通過(guò)查閱歷屆舉辦城市，發(fā)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)極少在非西方國(guó)家舉辦，在實(shí)際舉辦的28屆夏季奧運(yùn)會(huì)中，只有4屆奧運(yùn)會(huì)由亞非拉國(guó)家承辦，而美國(guó)一個(gè)國(guó)家就曾舉辦過(guò)4屆奧運(yùn)會(huì)。二是部分運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)力呈現(xiàn)“一家獨(dú)大”現(xiàn)象。例如：美國(guó)的田徑、游泳、籃球項(xiàng)目；中國(guó)的乒乓球、跳水；俄羅斯的摔跤、柔道項(xiàng)目；韓國(guó)的射箭、肯尼亞的中長(zhǎng)跑等都長(zhǎng)期壟斷項(xiàng)目金牌歸屬。三是獎(jiǎng)牌分布“貧富差距”凸顯。如2016年里約奧運(yùn)會(huì)上，207個(gè)參賽國(guó)家及地區(qū)中有58%的國(guó)家及地區(qū)無(wú)獎(jiǎng)牌入賬，未獲得任何金牌的國(guó)家和地區(qū)更是高達(dá)71.5%，呈現(xiàn)嚴(yán)重的非均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)［9］。綜合上述現(xiàn)象，雖然受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口狀況等諸多因素的影響，有其存在的必然性，但也嚴(yán)重破壞了國(guó)際奧運(yùn)賽場(chǎng)上的交流與共享格局，既制約運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的生命力、傳播力以及在全球的普及，也會(huì)影響弱勢(shì)國(guó)家參賽積極性。久而久之，“馬太效應(yīng)”加劇，勢(shì)必影響現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)帶動(dòng)效益共享失衡。固化的階級(jí)利益觀下奧運(yùn)盛宴對(duì)大眾的惠及力度不夠，背離了“一切體育為大眾”的初心。國(guó)際奧林匹克委員會(huì)披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2018年大眾體育經(jīng)費(fèi)投入僅占奧林匹克基金的2%。在“更高更快更強(qiáng)”口號(hào)的引領(lǐng)下，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)過(guò)多地著眼于競(jìng)技體育，其獨(dú)特的教育價(jià)值卻被忽視。此外，國(guó)際奧林匹克委員會(huì)目前尚未制定大眾體育方面的核心政策［10］。大量資源投向精英運(yùn)動(dòng)員，廣大的競(jìng)技體育愛(ài)好者則淪為奧運(yùn)盛宴的旁觀者。不僅如此，部分精英運(yùn)動(dòng)員賽場(chǎng)之外的示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)，大眾親和力較低。民眾是否受益是奧運(yùn)會(huì)自身價(jià)值和作用實(shí)現(xiàn)的最基本評(píng)判準(zhǔn)則，大眾體育利益共享失衡，也影響了現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)根基的牢固性［11］。

3.3 現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)文化繁榮發(fā)展失范

當(dāng)今世界共有224個(gè)國(guó)家和地區(qū)，不同地理環(huán)境、氣候特征、風(fēng)俗文化、社會(huì)制度等形成了特色迥異的國(guó)家風(fēng)貌。現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)力求通過(guò)體育搭建國(guó)家間文化交流共享平臺(tái)，形成多元而和諧的世界文化體系，實(shí)現(xiàn)民族性與國(guó)際性的有機(jī)統(tǒng)一。然而，在西方價(jià)值觀的強(qiáng)力擴(kuò)張以及民族主義驅(qū)使下，部分奧委會(huì)成員懷揣西方文化單極主義的優(yōu)越性和強(qiáng)勢(shì)感，試圖將西方體育文化作為“普適價(jià)值”在國(guó)際范圍內(nèi)推廣，“西方中心化”態(tài)勢(shì)顯著，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目承載著各自深厚的民族文化特色與歷史底蘊(yùn)，然而現(xiàn)有奧林匹克運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，西方項(xiàng)目占絕對(duì)主導(dǎo)地位?，F(xiàn)有的28個(gè)大項(xiàng)300多個(gè)小項(xiàng)中多為西方國(guó)家偏愛(ài)或擅長(zhǎng)的項(xiàng)目，柔道和跆拳道等僅有的東方體育項(xiàng)目，也飽經(jīng)西方體育文化的改造，民族文化內(nèi)涵所剩無(wú)幾。另外，項(xiàng)目更替上也體現(xiàn)了這一點(diǎn)。第29屆北京奧運(yùn)會(huì)上田徑和游泳等西方優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，即使已成為奧運(yùn)會(huì)上小項(xiàng)設(shè)置最多的項(xiàng)目，仍然新增女子3 000米障礙賽以及男子和女子公開(kāi)水域游泳項(xiàng)目，卻取消了中國(guó)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目射擊中男子10米活動(dòng)靶及女子雙不定向飛靶兩個(gè)小項(xiàng)。第二，奧林匹克運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則的制定也處處滲透著西方的制度文明與社會(huì)價(jià)值觀，依循西方以競(jìng)技為首位的競(jìng)賽模式。此外，奧運(yùn)會(huì)的組織程序中西方禮儀、文化傳統(tǒng)以及宗教信仰濃厚，那些不信奉宗教或信奉其他宗教的民族也要遵從西方宗教祭祀的“習(xí)慣”。在西方普適文化價(jià)值長(zhǎng)期籠罩下，部分非西方國(guó)家的民族文化呈現(xiàn)文化模仿和文化“失語(yǔ)”的窘?jīng)r，在融入奧林匹克體育文化中自身特有的文化個(gè)性和主體價(jià)值不斷消磨改造，文化競(jìng)爭(zhēng)權(quán)逐漸喪失并趨于邊緣化，導(dǎo)致世界體育文化整體發(fā)展趨于“同質(zhì)化”［12］。最后，部分奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)東道主意識(shí)濃厚，利用媒體關(guān)注過(guò)多地渲染本國(guó)發(fā)展實(shí)力、歷史風(fēng)俗、審美情趣、行為模式等，缺乏對(duì)其他國(guó)家文化發(fā)展的展示與宣傳，國(guó)際化關(guān)照不足，這都影響了現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)文化繁榮。

3.4 現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)生態(tài)發(fā)展逆持續(xù)

奧運(yùn)舉辦城市往往為舉辦奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行城市重構(gòu)，例如：新建大量比賽場(chǎng)館、成片的奧運(yùn)村、奧運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)、接待中心等，這在一定程度上助推了舉辦城市環(huán)境和社會(huì)的變革。但目前奧運(yùn)會(huì)舉辦規(guī)模越來(lái)越大，深患“巨人癥”積重難返［13］。加之部分國(guó)家借奧運(yùn)會(huì)標(biāo)榜國(guó)力，將利益作為根本價(jià)值尺度，沉迷于眼前短暫的利益，對(duì)生態(tài)和城市發(fā)展造成了巨大影響，違背了可持續(xù)發(fā)展理念。一方面，超大規(guī)模致使城市無(wú)序擴(kuò)張，既破壞了生態(tài)，又對(duì)居民原有的生活造成嚴(yán)重影響，甚至變成勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”。以第22屆索契冬奧會(huì)為例，當(dāng)?shù)卣赓Y510億美元在7年時(shí)間里對(duì)索契進(jìn)行了城市“重塑”，總共施工378項(xiàng)，將整個(gè)索契城變成了一個(gè)不斷擴(kuò)張的巨大工地，市民房屋損毀、垃圾非法傾倒、塵霾遮日、噪聲污染、水源污染……市民的生活質(zhì)量因此嚴(yán)重下降，更對(duì)當(dāng)?shù)毓珗@中的森林、河流等自然生態(tài)造成難以恢復(fù)的傷害，影響了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)奧運(yùn)會(huì)的支持程度［14］。而冬季項(xiàng)目修建大量滑雪場(chǎng)，不僅改變當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，更可能直接引發(fā)嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)。一個(gè)典型案例就是法國(guó)阿爾貝維爾為舉辦第16屆冬奧會(huì)，將13個(gè)比賽場(chǎng)館全部建在阿爾卑斯山區(qū)，對(duì)森林造成巨大破壞，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的動(dòng)植物因此失去棲息地，以致當(dāng)?shù)氐亩喾N生物迅速消失，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的破壞［15］。另一方面，為了適應(yīng)奧運(yùn)會(huì)的超大規(guī)模，主辦城市不得不建造龐大的體育比賽場(chǎng)地或訓(xùn)練場(chǎng)館，然而賽后奧運(yùn)設(shè)施資源往往得不到有效利用，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。如加拿大曾為舉辦1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)斥巨資大興土木，僅主體育場(chǎng)的修建就耗資十多億美元，但賽后由于管理運(yùn)營(yíng)較差，多數(shù)的體育場(chǎng)館利用率低下，浪費(fèi)了大量的土地資源［16］。此外，雅典奧運(yùn)會(huì)和北京奧運(yùn)會(huì)等在后奧運(yùn)時(shí)期的場(chǎng)館使用也都不盡如人意。

4 人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展的理應(yīng)進(jìn)路

4.1 構(gòu)建完備的權(quán)力制衡機(jī)制，發(fā)揮多元主體的共治效能

人類(lèi)命運(yùn)共同體主張樹(shù)立國(guó)際權(quán)力觀，認(rèn)為國(guó)家權(quán)力需要適當(dāng)讓渡，打破權(quán)力寡頭，拓展權(quán)力主體，實(shí)施多元共治，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)共有、權(quán)力共享、價(jià)值共創(chuàng)?，F(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展應(yīng)秉持國(guó)際權(quán)力觀，構(gòu)建完備的權(quán)力制衡機(jī)制，在內(nèi)部對(duì)各部門(mén)權(quán)力實(shí)施分權(quán)與約束，同時(shí)實(shí)施多方位有效的監(jiān)督，如此構(gòu)建完備的權(quán)力制衡機(jī)制，以充分發(fā)揮多元主體的共治效能。（1）實(shí)行權(quán)力分權(quán)。對(duì)奧運(yùn)權(quán)力實(shí)行調(diào)整與分解，強(qiáng)化不同部門(mén)之間的制約與監(jiān)督關(guān)系，避免權(quán)力的過(guò)度集中。各級(jí)奧組委應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，下放奧林匹克活動(dòng)審批權(quán)、主辦權(quán)等，搭建多元共治平臺(tái)，可借鑒西方民主政治“三權(quán)分立”原則，將奧委會(huì)權(quán)力中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分開(kāi)獨(dú)立運(yùn)行，以充分發(fā)揮自治本身的效率和獨(dú)立優(yōu)勢(shì)，并在《奧林匹克憲章》中對(duì)權(quán)力主體所應(yīng)承擔(dān)的公共權(quán)力與責(zé)任予以界定，防止奧林匹克公共權(quán)力的錯(cuò)位與缺位。需要注意的是，在權(quán)力分配中，奧委會(huì)成員的任命要平衡性別、地緣、專(zhuān)家領(lǐng)域等，以增加民主化，最終目的在于從傳統(tǒng)精英自治走向現(xiàn)代精英自治。（2）發(fā)揮契約精神的自治作用。在奧林匹克運(yùn)動(dòng)場(chǎng)域內(nèi)，契約精神印證了共生精神，若失去契約精神內(nèi)核，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)便無(wú)力支撐其基本原則與發(fā)展制度。為此，要發(fā)揮契約的約束作用，實(shí)現(xiàn)權(quán)力主體道德的內(nèi)在規(guī)約，并建立和完善權(quán)力擁有者的思想教育機(jī)制，要從思想源頭上遏制權(quán)力尋租和腐敗問(wèn)題。（3）健全內(nèi)外部結(jié)合的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制?，F(xiàn)有國(guó)際奧委會(huì)的監(jiān)管機(jī)制由體育仲裁院、道德委員會(huì)、世界反興奮劑機(jī)構(gòu)以及體育違法違規(guī)博彩工作小組組成，但這一監(jiān)管小組更多地是作為體制的附屬存在，其與國(guó)際奧委會(huì)具有共同的利益追求，從而導(dǎo)致監(jiān)管乏力［2］。為此，應(yīng)在內(nèi)部體制之外，建立專(zhuān)門(mén)的權(quán)力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，吸納市場(chǎng)、社會(huì)組織、基層社區(qū)等多元主體加入，發(fā)揮非政府主體在奧林匹克活動(dòng)體系決策制定、執(zhí)行以及實(shí)施中的作用，并配備執(zhí)法監(jiān)督員，形成規(guī)范化的問(wèn)題反饋監(jiān)督機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度。同時(shí)也要加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方式，將奧林匹克相關(guān)活動(dòng)體系，包括預(yù)期目標(biāo)、主體落實(shí)、運(yùn)行流程、開(kāi)展情況等具體情況及時(shí)通報(bào)，置于社會(huì)大眾監(jiān)督視野中，以便發(fā)揮民主監(jiān)督的重要作用。

4.2 摒棄零和博弈的價(jià)值取向，搭建互惠共贏的利益共享平臺(tái)

人類(lèi)命運(yùn)共同體根本的價(jià)值追求在于實(shí)現(xiàn)各國(guó)“互利共贏”的目標(biāo)，各國(guó)在發(fā)展本國(guó)的基礎(chǔ)上兼顧考慮他國(guó)的合理關(guān)切，以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)。在此理論引領(lǐng)下，國(guó)際奧委會(huì)要深化奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展的共同價(jià)值，摒棄一部分人得益必然會(huì)導(dǎo)致一部分人受損，全體參與人的得失之和始終為零的狹隘的思維觀念和價(jià)值取向［17］，主動(dòng)搭建互惠共贏的利益共享平臺(tái)。為此，各國(guó)應(yīng)主動(dòng)走向合作與共贏，用價(jià)值領(lǐng)域的共識(shí)自覺(jué)地增進(jìn)國(guó)家間的共同利益，積極回歸“共同體”本質(zhì)內(nèi)核。（1）優(yōu)化現(xiàn)代奧林匹克利益分配制度。將體育資源和社會(huì)物質(zhì)資源支持更多地向落后的發(fā)展中國(guó)家傾斜，國(guó)際奧委會(huì)的收入分配也應(yīng)照顧落后地區(qū)以及發(fā)展中國(guó)家的奧委會(huì)和成員，并幫助申辦意愿強(qiáng)烈卻因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題受阻的國(guó)家和地區(qū)。同時(shí)也要進(jìn)一步完善現(xiàn)代奧林匹克對(duì)外援助體系，加強(qiáng)各國(guó)的人文交流。（2）國(guó)際奧委會(huì)應(yīng)在奧林匹克團(tuán)結(jié)基金中加大對(duì)大眾體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入比例，積極搭建對(duì)話溝通的平臺(tái)，如組織奧運(yùn)明星進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)；組織精英運(yùn)動(dòng)員開(kāi)展線上教學(xué)示范，利用自身影響力和帶動(dòng)力，引領(lǐng)更多的大眾參與體育運(yùn)動(dòng)，以拉近精英運(yùn)動(dòng)員與大眾的關(guān)系；充分發(fā)揮大眾體育委員會(huì)的職能，使奧運(yùn)遺產(chǎn)切實(shí)促進(jìn)大眾體育活動(dòng)開(kāi)展，以?shī)W運(yùn)精神融入大眾體育政策，以?shī)W運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)大眾全民健身，如將奧運(yùn)場(chǎng)館對(duì)大眾開(kāi)放或在改造后用于社區(qū)體育服務(wù)等。大眾切實(shí)受益于奧運(yùn)會(huì)，也能增強(qiáng)對(duì)奧林匹克賽事的認(rèn)可度和信任度，提升參與奧運(yùn)志愿活動(dòng)的積極性，從而形成利益互促的良性循環(huán)。（3）針對(duì)奧林匹克賽場(chǎng)上“霸主軍團(tuán)”和“貧富差距”等問(wèn)題，各國(guó)應(yīng)互幫互助、互惠互利，樹(shù)立共贏、多贏思想。在奧委會(huì)主導(dǎo)下主動(dòng)制定優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的輸出和幫扶計(jì)劃，基于利益共享的視角定期開(kāi)展項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，并派遣技術(shù)指導(dǎo)對(duì)落后國(guó)家進(jìn)行深入幫扶，厚植國(guó)際友誼，推進(jìn)合作共贏，讓更多國(guó)家共享奧林匹克運(yùn)動(dòng)的綜合帶動(dòng)效應(yīng)，發(fā)揮這一人類(lèi)盛大聚會(huì)的價(jià)值。

4.3 推動(dòng)多元文化融合，倡導(dǎo)兼容并蓄、和而不同的文化平等主義

世界各國(guó)文化繽紛多彩，沒(méi)有哪幾種文化是完全一致的。人類(lèi)命運(yùn)共同體認(rèn)為文明無(wú)優(yōu)劣之分，更無(wú)統(tǒng)領(lǐng)一切的“普世文明”，文明是多樣的、平等的，人類(lèi)文明發(fā)展的大勢(shì)是兼容并蓄、和而不同?，F(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)應(yīng)以?xún)r(jià)值認(rèn)同為基石，樹(shù)立開(kāi)放包容心態(tài)，抵制單一文化的擴(kuò)張和壟斷，推動(dòng)多元文化走向融合，推崇兼容并蓄、和而不同的文化平等主義。（1）在奧運(yùn)會(huì)舉辦候選城市條件大體相同并符合國(guó)際奧委會(huì)要求的情況下，優(yōu)先支持發(fā)展中國(guó)家單獨(dú)或聯(lián)合申辦，促進(jìn)各國(guó)文化的交融互動(dòng)。現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)彰顯不同國(guó)家和地區(qū)的文化底蘊(yùn)，積極接納更多的非西方體育項(xiàng)目，尤其是易于各地開(kāi)展、富有民族體育特色且具有一定發(fā)展前景的民族項(xiàng)目，借以豐富與拓寬奧林匹克體育運(yùn)動(dòng)文化形態(tài)和資源。另外，對(duì)于舉辦國(guó)家來(lái)說(shuō)，應(yīng)超越狹隘的民族文化心理，在充分展示民族風(fēng)采和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)成就的同時(shí)用寬容的胸懷展示世界人民的風(fēng)采，宣傳各國(guó)運(yùn)動(dòng)員精湛的技藝和頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，促進(jìn)奧林匹克運(yùn)動(dòng)多元文化的繁榮發(fā)展。同時(shí)，奧運(yùn)會(huì)的開(kāi)、閉幕式既要展現(xiàn)民族風(fēng)采，又要融入世界文化發(fā)展潮流，以開(kāi)放包容的文化盛典獲得全球觀眾的認(rèn)同與贊賞。此外，積極接納不同民族背景的人參與到奧運(yùn)會(huì)籌辦和舉行中，真正踐行對(duì)多元文化的包容，展示大國(guó)風(fēng)范和氣度。（2）國(guó)際奧委會(huì)應(yīng)帶頭促進(jìn)體育文化平等交流。在國(guó)際奧委會(huì)成員中增加更多發(fā)展中國(guó)家成員數(shù)量；以積極的認(rèn)同方式尋求并創(chuàng)造具有普遍意義的“公約”文化內(nèi)容，增強(qiáng)不同民族的集體認(rèn)同感；注重民族傳統(tǒng)體育文化精華的凝聚與積累，保護(hù)民族體育文化的個(gè)性發(fā)展，推動(dòng)奧林匹克文化與民族傳統(tǒng)體育文化的融合共生，從而獲取強(qiáng)大的奧林匹克文化生命力。總之，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)絕不應(yīng)成為西方價(jià)值觀念和價(jià)值范本的單向度輸出工具，而應(yīng)助推多元文化交融互動(dòng)，為構(gòu)建多元而和諧的世界文化體系做出貢獻(xiàn)。

4.4 尊崇綠色自然可持續(xù)的發(fā)展理念，構(gòu)筑奧運(yùn)全周期生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控體系

人類(lèi)命運(yùn)共同體反對(duì)盲目追求發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境，主張協(xié)調(diào)生態(tài)與發(fā)展、人與自然的價(jià)值關(guān)系，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的健康生態(tài)體系?，F(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)應(yīng)摒棄過(guò)度消費(fèi)自然生態(tài)系統(tǒng)習(xí)慣，構(gòu)筑奧運(yùn)全周期生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、抑制與轉(zhuǎn)移。（1）賽前籌備期評(píng)估預(yù)防，這是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)鍵。第一，國(guó)際奧組委應(yīng)鼓勵(lì)多個(gè)國(guó)家和城市聯(lián)合申辦奧運(yùn)會(huì)，同時(shí)控制賽事規(guī)模，設(shè)計(jì)完備的準(zhǔn)入和退出方案，對(duì)奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行“瘦身”，以緩解舉辦城市的壓力，從根源上應(yīng)對(duì)超大規(guī)模賽會(huì)活動(dòng)所帶來(lái)的資源浪費(fèi)問(wèn)題；第二，在奧運(yùn)會(huì)籌辦中要本著“能改建，不新建”的原則，盡量使用改造場(chǎng)館以及臨時(shí)搭建的場(chǎng)所，在場(chǎng)館的建設(shè)中注入科技創(chuàng)新，使用節(jié)能環(huán)保材料，同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)一館多用，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源；第三，國(guó)家?jiàn)W委會(huì)以及主辦城市政府應(yīng)在奧運(yùn)會(huì)前聯(lián)合制定操作性較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)略?xún)?nèi)容應(yīng)貫徹國(guó)際奧委會(huì)的可持續(xù)發(fā)展原則和標(biāo)準(zhǔn)，并緊密對(duì)接聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和咨詢(xún)公司對(duì)賽事全周期可能存在的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)防，在制定過(guò)程中遵循利益相關(guān)者協(xié)商的原則，以使最重要的領(lǐng)域優(yōu)先得到風(fēng)險(xiǎn)管控。（2）賽中舉辦期的監(jiān)控應(yīng)對(duì)，這是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控的核心。奧組委與國(guó)家?jiàn)W委會(huì)以及主辦城市政府聯(lián)合組成賽中生態(tài)保護(hù)監(jiān)控小組，貫徹落實(shí)國(guó)際奧組委提出的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則與標(biāo)準(zhǔn)，將奧運(yùn)會(huì)中可能出現(xiàn)的生態(tài)問(wèn)題所產(chǎn)生的不良影響降到最低。當(dāng)不同情況的環(huán)境污染與資源浪費(fèi)問(wèn)題發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間予以制止與控制。（3）后奧運(yùn)時(shí)期的修復(fù)補(bǔ)償，這是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控的保障。國(guó)家?jiàn)W委會(huì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)造成的生態(tài)和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以借鑒國(guó)外成熟的可持續(xù)發(fā)展管理認(rèn)證體系，如國(guó)際奧委會(huì)認(rèn)可的ISO、LEED等［18］。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，國(guó)際奧委會(huì)應(yīng)及時(shí)向各國(guó)通報(bào)與反饋奧運(yùn)會(huì)舉辦過(guò)程中出現(xiàn)的生態(tài)逆持續(xù)問(wèn)題，盡快出臺(tái)相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)已出現(xiàn)的生態(tài)問(wèn)題展開(kāi)有效的修復(fù)與補(bǔ)償。

5 結(jié)語(yǔ)

在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的侵襲下，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)治理之路充滿(mǎn)坎坷與動(dòng)蕩。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念是建構(gòu)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序和新型國(guó)際關(guān)系的基本價(jià)值理念，既承載了全人類(lèi)命運(yùn)的歷史思考，也是對(duì)全球化深入發(fā)展的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展進(jìn)路，既是兩者理念相契的生動(dòng)體現(xiàn)，也是互相促進(jìn)的有效手段，同時(shí)也是建構(gòu)奧林匹克命運(yùn)共同體、促進(jìn)現(xiàn)代奧林匹克持續(xù)繁榮的最佳決策。人類(lèi)命運(yùn)共同體為現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)治理提供了基本價(jià)值指引和理念遵循，從而為世界體育發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧與中國(guó)方案。在人類(lèi)走向命運(yùn)共同體建設(shè)的偉大進(jìn)程中，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)理應(yīng)以開(kāi)放包容的胸懷，從階級(jí)性走向全民性，從民族性走向國(guó)際性，從地區(qū)性走向世界性，為人類(lèi)文明的共同進(jìn)步續(xù)寫(xiě)輝煌篇章。