對公共圖書館視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)管理的研究

張 晶

(甘肅省圖書館，甘肅 蘭州 730030)

隨著視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，在一定程度上體現(xiàn)了當(dāng)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)早在其建立初期就已經(jīng)不知不覺地走進(jìn)了人們的日常生活，成為人們生活、工作中合法保護(hù)人權(quán)、物權(quán)一道不可或缺的安全屏障。從現(xiàn)實情況可以看出，視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)對任何一個公共區(qū)域來說都能起到相當(dāng)重要的保護(hù)作用。當(dāng)然，對于公共圖書館來說也同樣起到了重要的保護(hù)作用。視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)強(qiáng)大的功能性對公共圖書館進(jìn)行先進(jìn)的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)管理，提供了有力的支撐，也將是未來圖書館發(fā)展的必然要求。就公共圖書館來說，視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)必須具備全方位、全覆蓋、無死角，且進(jìn)行清晰的采集、分析、顯示、儲存等功能。只有同時具備上述所有功能，圖書館的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)才能更好地保護(hù)廣大讀者及工作人員的生命、財產(chǎn)安全。

1 公共圖書館建立視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的目的及其特性

根據(jù)公共圖書館未來發(fā)展的趨勢，建立完善的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，不但可以有效地保護(hù)廣大讀者及工作人員的生命、財產(chǎn)安全，還可以有力地提高圖書館網(wǎng)絡(luò)化管理的效率。安裝良好的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)目的在于：①建立安全、健康、可靠、舒適的閱讀環(huán)境。視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)可在第一時間對不安全事故的發(fā)生和不法人員的進(jìn)入進(jìn)行防范。對有些不文明的讀者對圖書館的部分圖書惡意進(jìn)行偷盜、撕損頁面及其他嚴(yán)重?fù)p壞圖書的行為進(jìn)行監(jiān)控。對開、閉架書庫中一些讀者的不良行為(如破壞環(huán)境、吐痰、抽煙、亂扔雜物等)進(jìn)行監(jiān)控；對易發(fā)及突發(fā)性的危險因素(如火險隱患、漏水、漏電等)情況進(jìn)行監(jiān)控。②在監(jiān)控區(qū)內(nèi)出現(xiàn)不安全的意外情況時可及時發(fā)出報警，并通知安保部門(如圖書館保衛(wèi)處)對其進(jìn)行控制及處理，將不良影響及時消除，并通過視頻錄像的方式，及時、準(zhǔn)確地記錄在案。

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的特性決定了符合圖書館具體要求的全面應(yīng)用，該系統(tǒng)應(yīng)具備以下幾個特性：①先進(jìn)性。跟隨公共圖書館的高速發(fā)展，館區(qū)內(nèi)的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)必須采用完整、先進(jìn)且成熟的設(shè)備及材料。這一要求，不但要滿足當(dāng)前使用的需要，也要符合未來圖書館在信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)展的重點需要。②規(guī)范性。視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)是一個相對復(fù)雜的綜合性信息專業(yè)工程。對于圖書館來說，從設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試，再到最后的驗收，所有的程序都必須要嚴(yán)格按照國家、地方和行業(yè)有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來有序進(jìn)行，不得擅自更改這其中任何一道程序。③實用性和可擴(kuò)充性。任何一個視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)首先要滿足基本功能需要，如對監(jiān)控區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全方位、全覆蓋、無死角且進(jìn)行清晰的采集、分析、顯示、儲存等功能，其次還要使該系統(tǒng)具有擴(kuò)充性，以便延長系統(tǒng)中硬、軟件的使用年限，有效地保護(hù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和已有的投資。④可靠性和穩(wěn)定性。公共圖書館建立安全、可靠且穩(wěn)定性極高的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，不但可以快速提高館內(nèi)信息化管理的工作效率，還可以不斷推動圖書館信息化管理建設(shè)的健康、長效發(fā)展。

2 建立健全、完善公共圖書館視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的重要性

2.1 提高監(jiān)督效果

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)是通過架設(shè)在各個場所的高清攝像機(jī)，將監(jiān)控區(qū)域內(nèi)是視頻集中傳送至視頻監(jiān)控辦公室，相關(guān)工作人員不用進(jìn)行具體的巡查，就可以在監(jiān)控值班室內(nèi)對監(jiān)控區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)督和管理。視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的出現(xiàn)，不但大大提高了監(jiān)督效率，還能及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)存在的違規(guī)、違法行為，并做出有效的應(yīng)急措施，降低不安全事件發(fā)生的可能性。

2.2 降低管理成本

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的管理人員，隨時隨地可通過網(wǎng)絡(luò)對監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行檢查和監(jiān)督，不需親臨監(jiān)控現(xiàn)場；視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的工作人員，不需進(jìn)行煩瑣且頻繁的巡查工作，在監(jiān)控值班室內(nèi)對監(jiān)控區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)督和管理。這樣就可以降低因老舊的管理體系所付出的費(fèi)用。

2.3 方便監(jiān)督、監(jiān)察工作

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)就是要對監(jiān)控區(qū)域內(nèi)所有人員的行為進(jìn)行實時監(jiān)督、檢查。事實證明，視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)用在一定程度上有效地約束了監(jiān)控區(qū)域內(nèi)人員的具體行為，對不法分子起到了重要的震懾作用，從而進(jìn)一步有效地推進(jìn)了社會法制化的建設(shè)，為營造一個安定、繁榮的社會做出了巨大的貢獻(xiàn)。完善且健全的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的建立與安裝不僅提高了監(jiān)控的有效性，而且還提高了被監(jiān)控內(nèi)容的實時性和真實性。與此同時，視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的建立與安裝也是在一定程度上對圖書館工作人員在辦公過程中，提出了更高的要求。

2.4 提高了圖書館管理效率

作為圖書館的主要領(lǐng)導(dǎo)，由于繁忙的工作基本上很少能抽出時間對視頻監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行實地檢查、監(jiān)督。而視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)作為一種能夠及時、準(zhǔn)確地反映監(jiān)控區(qū)域內(nèi)具體情況的工具，在很大程度上為領(lǐng)導(dǎo)減少了到監(jiān)控區(qū)域?qū)嵉貦z查的工作時間，領(lǐng)導(dǎo)可在監(jiān)控值班室內(nèi)或相關(guān)軟件上就可以對監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行檢查、監(jiān)督。這樣的工作方式不但大大提高了領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)控區(qū)域的了解程度，而且還提高了相關(guān)的管理效率。

2.5 便于調(diào)查和明確責(zé)任

圖書館的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)對視頻錄像有存儲備份的功能，且根據(jù)硬件要求，視頻錄像儲存?zhèn)浞輹r間一般都在2個月左右且實行自動覆蓋。那么，在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)生不安全事故不但在第一時間可以明確事故責(zé)任，找出事故發(fā)生的原因，做出及時、準(zhǔn)確的處理決定，有效地避免此類事故的再次發(fā)生。而且還可以對相關(guān)視頻錄像進(jìn)行個別儲存?zhèn)浞?，以便日后公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證。

3 公共圖書館視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)具體管理措施

為規(guī)范和確保公共圖書館視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)科學(xué)、正常地運(yùn)行，為提高廣大讀者及工作人員安全、舒適的閱讀和工作環(huán)境和相關(guān)部門的保衛(wèi)防控應(yīng)變能力，需結(jié)合圖書館實際情況制定相應(yīng)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)管理措施。

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)對圖書館安全保衛(wèi)管理工作起到了非常重要的作用。圖書館的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)是指對館區(qū)內(nèi)行政辦公樓、所有的大廳、走廊等公共區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控；對館區(qū)內(nèi)各類開、閉架書庫及閱覽室進(jìn)行監(jiān)控，其監(jiān)控點主要應(yīng)針對書庫的進(jìn)出口、書架之間的過道、工作臺等。其監(jiān)控內(nèi)容，包括工作人員的工作情況、讀者的借閱情況及圖書的安全情況等；對圖書館周界進(jìn)行監(jiān)控，包括停車場、廣場、綠化休息區(qū)等。

圖書館區(qū)域內(nèi)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)所有裝設(shè)的硬、軟件綜合系統(tǒng)，如：視頻信息采集(攝像探頭)、信號傳輸、信號處理、顯示(監(jiān)視)設(shè)備信息存儲等，一概由本館保衛(wèi)處進(jìn)行綜合管理。其管理內(nèi)容主要是負(fù)責(zé)視頻信息的采集、儲存、備份、調(diào)取及使用。

圖書館保衛(wèi)處在對視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格管理時，應(yīng)建立視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)專項辦公室(簡稱：監(jiān)控值班室)，并依照監(jiān)控系統(tǒng)的詳細(xì)、具體的操作說明，結(jié)合圖書館實際情況編制相應(yīng)的操作使用手冊，在監(jiān)控系統(tǒng)投入使用前組織監(jiān)控值班室工作人員進(jìn)行上崗前的專業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)操作使用手冊的相關(guān)內(nèi)容。保衛(wèi)處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先設(shè)置監(jiān)控室值班人員對系統(tǒng)的管理權(quán)限及使用密碼并嚴(yán)禁將權(quán)限和密碼告知無關(guān)人員，協(xié)同監(jiān)控值班室工作人員做好保密工作。

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的所有設(shè)備與運(yùn)行系統(tǒng)均由合同簽訂單位負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試。該項工程竣工應(yīng)和具體移交圖書館保衛(wèi)處部門使用，合同簽訂單位在該系統(tǒng)移交前必須全部排除異常情況和故障。確保該系統(tǒng)正常、穩(wěn)定的運(yùn)行。

圖書館保衛(wèi)處應(yīng)在交接該項目后建立視頻安防監(jiān)控設(shè)備管理臺賬，同時要協(xié)同維保單位對系統(tǒng)做好維護(hù)、檢修等工作，建立與視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)的專項檢修檔案，保證及時且準(zhǔn)確地為圖書館的正常運(yùn)行提供實時的錄像資料和真實的監(jiān)控狀態(tài)。

圖書館保衛(wèi)處的相關(guān)工作、管理人員和監(jiān)控值班室工作人員在使用該系統(tǒng)時應(yīng)務(wù)必要加強(qiáng)對該系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，做好實時視頻錄像的儲存與備份，以便日后行政執(zhí)法人員或公安機(jī)關(guān)備查。

圖書館保衛(wèi)處應(yīng)建立監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備檔案。發(fā)現(xiàn)視頻安防監(jiān)控設(shè)備及系統(tǒng)發(fā)生故障時應(yīng)在及時通知維保單位進(jìn)行維修，并做好相關(guān)維修記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備及系統(tǒng)出現(xiàn)故障的原因、維修情況、維修結(jié)果、具體維修人員、具體維修時間、何時能夠正?；謴?fù)使用等。

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)在正常使用期間，嚴(yán)禁館內(nèi)任何部門和個人無故遮擋視頻監(jiān)控攝像頭，如因工作原因需要臨時遮擋視頻監(jiān)控攝像頭時必須報告保衛(wèi)處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)實地查看許可后，方可臨時遮擋視頻監(jiān)控攝像頭，待工作完畢后應(yīng)立即拆除視頻監(jiān)控攝像頭上的遮擋物具。保證視頻監(jiān)控攝像頭正常工作、運(yùn)行。

行政執(zhí)法人員或公安機(jī)關(guān)需要為辦理相關(guān)案件來館調(diào)取、查看或復(fù)制視頻系統(tǒng)圖像信息和相關(guān)資料的，必須要對圖書館保衛(wèi)處相關(guān)工作人員出示執(zhí)法證件和執(zhí)法單位公函，并由保衛(wèi)處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報圖書館主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由監(jiān)控值班人員配合提供。

4 結(jié)束語

視頻監(jiān)控安防系統(tǒng)的出現(xiàn)與使用是一項偉大的科技工程。它不但推動了社會的法制化建設(shè)，而且還為人們生產(chǎn)、生活帶來前所未有的便捷。視頻監(jiān)控安防系統(tǒng)可以代替人力進(jìn)行監(jiān)視控制，它體積小，占地面積小、安裝方便、工作穩(wěn)定，能夠保證系統(tǒng)本身的安全性。而且它不會像人一樣出現(xiàn)視覺疲勞、存儲空間不足等生理缺陷。公共圖書館想要緊跟時代的腳步進(jìn)行不斷的改革與創(chuàng)新，就少不了視頻監(jiān)控安防系統(tǒng)所做出的貢獻(xiàn)。只有讓公共圖書館和視頻監(jiān)控安防系統(tǒng)同步發(fā)展、共同進(jìn)步，我們才能為廣大讀者提供更加安全、健康、可靠、舒適的閱讀環(huán)境。為建設(shè)文化大國做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。