改革開放以來中國共產(chǎn)黨的民生認(rèn)識研究
——基于“五位一體”總體布局的社會視角

王國斌，張凱月

(成都理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610059)

何為“五位一體”社會視角？“社會”是一個怎樣的概念？阿瑟·布里坦提出：“社會是那類似乎意味著一切但又什么都不是的概念之一”，對社會概念解讀不同就形成不同的社會視角，進(jìn)而形成不同的社會歷史觀。以此為基礎(chǔ)解讀“社會”，那么自然是一個社會。人類歷史是一個社會，甚至學(xué)校、家庭也是一個社會。本文是從社會視角解讀民生認(rèn)識的，是在“五位一體”概念意義上使用，宏觀是指人民自身的發(fā)展、社會的進(jìn)步、國家的強(qiáng)大，微觀是指人民衣食住行，生老病死。解讀民生視角是理解本文的關(guān)鍵，更是本文的研究平臺。

需要說明的是，本文以“五位一體”社會視角論證改革開放以來民生認(rèn)識來源的合法性，其本質(zhì)在于論證社會視角與民生內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)。如前所述，民生研究的內(nèi)容就是人民的衣食住行、生老病死，以及創(chuàng)新社會治理、實現(xiàn)國家強(qiáng)大，樹立總體國家安全觀。作為一種認(rèn)識，民生本身就是治國理政的信仰，具有一定的合理性，以“五位一體”總體布局社會視角論證中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識，這是與當(dāng)下其他學(xué)者論證民生認(rèn)識不同的創(chuàng)新點，可以整體把握民生認(rèn)識的發(fā)展演變。

一、“五位一體”社會視角相關(guān)認(rèn)識厘定

如何以社會視角解讀民生內(nèi)容，掌握兩者之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。對于這個問題首先要對“五位一體”社會視角實踐歷程、基本內(nèi)涵及自身來源進(jìn)行相關(guān)的厘定。

(一)“五位一體”社會視角是馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)的中國化

“五位一體”是馬克思“三位一體”社會結(jié)構(gòu)的繼承與創(chuàng)新，是馬克思社會結(jié)構(gòu)依據(jù)中國實際國情的具體反映。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》序言中已經(jīng)提出“三位一體”的社會結(jié)構(gòu)，即社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化結(jié)構(gòu)三部分，主要解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的基本矛盾。

其一，“五位一體”社會視角是對馬克思“三位一體”社會視角的繼承。兩者基礎(chǔ)是為了解決社會發(fā)展過程中的基本矛盾，滿足人民的實際需求，這是馬克思“三位一體”社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。馬克思關(guān)注現(xiàn)實的人與現(xiàn)實的生活世界，脫離其現(xiàn)實發(fā)展的人與現(xiàn)實世界，就會失去存在的基礎(chǔ)。馬克思指出：“人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。”[1]馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)理論是對黑格爾、費(fèi)爾巴哈社會結(jié)構(gòu)理論的本質(zhì)突破，不再過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗，而是關(guān)注社會發(fā)展過程中的人，現(xiàn)實的人是社會與自然結(jié)合的基礎(chǔ)。馬克思對于現(xiàn)實的人、現(xiàn)實的世界基本解釋就是：不是經(jīng)驗決定生活，而是人決定實踐基礎(chǔ)。簡言之，“五位一體”與“三位一體”目的是為了解決社會的基本矛盾，主旨在于實現(xiàn)人民利益，滿足人民需求，推動社會進(jìn)步，實現(xiàn)國家發(fā)展。

其二，“五位一體”社會視角是對馬克思“三位一體”社會視角的發(fā)展?！拔逦灰惑w”社會結(jié)構(gòu)在馬克思“三位一體”社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步解讀社會領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域，尤其是生態(tài)領(lǐng)域的提出，使得“五位一體”社會總體布局更加完善、具體。此外，“五位一體”與馬克思“三位一體”社會結(jié)構(gòu)高度關(guān)注公共領(lǐng)域建設(shè)。馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)理論是關(guān)注現(xiàn)實世界的，而公共領(lǐng)域是現(xiàn)實世界基本組成部分。馬克思指出：“舊唯物主義的立腳點是市民社會，新唯物主義的立腳點則是人類社會或社會化的人類?！盵2]需要說明的是，對于“公共”這一概念，馬克思并未進(jìn)行詳細(xì)解讀，這是后期人類學(xué)者對其認(rèn)識的創(chuàng)新演變。人類生活社會的實際發(fā)展中，社會整體發(fā)展的前提下，要實現(xiàn)社會公平正義，關(guān)注公共領(lǐng)域建設(shè)，關(guān)注公共領(lǐng)域下人民現(xiàn)實問題的解決。“五位一體”社會結(jié)構(gòu)下，中國共產(chǎn)黨對于公共領(lǐng)域的建設(shè)，要解決人類生活中的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等問題，其中已經(jīng)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)各領(lǐng)域，根本在于解決民生問題的現(xiàn)實需求?？梢?，“五位一體”社會結(jié)構(gòu)是對馬克思“三位一體”社會結(jié)構(gòu)的合理性發(fā)展。

(二)“五位一體”社會視角的實踐歷程

其一，“五位一體”社會視角的形成基礎(chǔ)。鄧小平根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況，提出“兩個文明”建設(shè)，堅持把物質(zhì)和精神文明相結(jié)合的發(fā)展思路，兩手都要抓，兩手都要硬的發(fā)展理念。中國共產(chǎn)黨十二屆六中全會指出：“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)?！盵3]改革開放以來隨著市場經(jīng)濟(jì)的引入，受外來認(rèn)識的侵蝕，社會不穩(wěn)定因素的凸顯，在社會發(fā)展的大環(huán)境之下，兩位一體的發(fā)展思路得以提出并付諸實施，其基本在于解決社會問題、穩(wěn)定基本的發(fā)展秩序，保障人民的根本利益，滿足人民最基本的生存需求，促進(jìn)社會的發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕，溫飽型社會的基本構(gòu)建以及國家自身的強(qiáng)大。

其二，“五位一體”社會視角形成的政治保障。江澤民面對國內(nèi)外的現(xiàn)實發(fā)展局勢，對于國家發(fā)展戰(zhàn)略不斷調(diào)整規(guī)劃。面對改革開放的不斷深入，中國共產(chǎn)黨面臨著更多的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)之上，中國共產(chǎn)黨提出三位一體社會發(fā)展格局。在中國共產(chǎn)黨成立70周年的講話中，江澤民第一次明確提出中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化三者的基本關(guān)系。在黨的十五大報告中，明確提出政治、經(jīng)濟(jì)、文化的三位一體發(fā)展格局。可以說，“三位一體”社會發(fā)展格局的基本形成，滿足了人民精神文化需求，實現(xiàn)社會整體進(jìn)步，提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，保障了人民基本利益，提高了人民自身的素質(zhì)，實現(xiàn)小康型社會的構(gòu)建。

其三，“五位一體”社會視角形成的理論構(gòu)建。20世紀(jì)末，人民小康社會的基本目標(biāo)已經(jīng)初步實現(xiàn)，人們的生活的水平有了顯著的提升。但在其發(fā)展過程中，社會出現(xiàn)諸多的現(xiàn)實問題，特別是公共領(lǐng)域的民生問題尤為明顯。在此基礎(chǔ)之上，中國共產(chǎn)黨把民生建設(shè)作為重點任務(wù)進(jìn)行實踐落實，并提出“和諧社會的構(gòu)建”這一重要命題，逐步形成政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會四位一體社會發(fā)展格局。黨的十七大指出，要構(gòu)建社會主義民主政治，推進(jìn)和諧社會的基本構(gòu)建，保障人民的整體利益，促進(jìn)社會建設(shè)的整體進(jìn)程?？傮w而言，在這一時期，人民開始實現(xiàn)和諧社會的構(gòu)建，實現(xiàn)社會與民生的雙向發(fā)展，創(chuàng)新社會治理方式，實現(xiàn)國家自身綜合國力的提升。

其四，“五位一體”社會視角的基本形成。隨著社會整體進(jìn)程的加快，人們對生活的環(huán)境要求也在不地的提升。生態(tài)問題成為阻礙構(gòu)建和諧社會的一大現(xiàn)實阻力。黨的十七大報告中，對生態(tài)文明的建設(shè)提出明確的要求。2012年，黨的十八大報告中指出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程?！盵4]生態(tài)文明的提出是“五位一體”社會視角基本完善的關(guān)鍵點，對改善人民的生活環(huán)境以及人民的身體健康起到非常重要的作用，促進(jìn)了人民整體發(fā)展，保障了人民基本健康權(quán)益，同時也反映了社會發(fā)展的基本訴求以及社會發(fā)展的整體演變規(guī)律，實現(xiàn)人民對美好生活的熱切盼望，美好型、幸福型社會得以構(gòu)建，全面建成小康社會的目標(biāo)得以繼續(xù)發(fā)展。

簡言之，“五位一體”總體布局社會視角完善的歷程中，中國共產(chǎn)黨民生社會也在逐步完善?？梢钥闯?，溫飽型、小康型、和諧型、幸福型民生社會的構(gòu)建過程中，具有一定的階段性、歷史層次性，符合社會發(fā)展的規(guī)律以及對外政策的發(fā)展演變。此外，社會視角是“五位一體”總體布局中概念意義上使用的，是與人民的衣食住行、生老病死、創(chuàng)新社會治理相關(guān)聯(lián)的動態(tài)認(rèn)識研究，充分表明中國共產(chǎn)黨自身執(zhí)政規(guī)律及社會發(fā)展的現(xiàn)實演變過程。

(三)“五位一體”社會視角下民生認(rèn)識內(nèi)涵的合理分析

第一，價值取向下的民生。馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)是關(guān)注現(xiàn)實的人的發(fā)展，價值取向的民生建設(shè)。改革開放以來，各個階段的領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況，對于民生問題的實際解決都要不同的價值思考，形成不同的民生價值取向，隨著社會視角的不斷完善，民生價值取向也在不斷更新。鄧小平提出民生問題的基本在于人民溫飽問題的解決，此時社會發(fā)展過程中人民的物質(zhì)需求的基本得到滿足是重點，這也是改革開放初期民生問題的基本價值取向，為此政府提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，合理性改善民生，提出“三步走”的基本戰(zhàn)略，滿足人民基本的物質(zhì)需求，實現(xiàn)共同富裕的基本價值取向。以后人們的溫飽問題基本得到解決，社會視角得到完善，人民開始關(guān)注自身的發(fā)展，關(guān)注小康社會的推進(jìn)。此時，促進(jìn)人的全面發(fā)展成為基本的民生價值取向，這也是由改革開放的進(jìn)行，人民經(jīng)濟(jì)水平的改善為基本前提，為此提出“三個代表重要思想”及新三步走戰(zhàn)略，綜合性滿足人民的精神文化需求，實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。隨著世界全球化的趨勢加快，在此基礎(chǔ)之上，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出科學(xué)發(fā)展觀，堅持核心是以人為本，這也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，此時的民生價值取向就是以人為本，大力開展新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)和諧社會的整體性進(jìn)程，實現(xiàn)以人為本價值取向的基本完善，促進(jìn)和諧社會的基本構(gòu)建。進(jìn)入新時代，隨著社會矛盾的改變，依據(jù)人民對美好生活的向往和當(dāng)前不能滿足人民的需求的基本特點，提出社會民生價值取向就是堅持“以人民為中心”，推動幸福型、美好型社會的構(gòu)建，堅持“五位一體”發(fā)展格局，實現(xiàn)四個全面整體性推進(jìn)，實現(xiàn)對民生的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，促進(jìn)社會的整體進(jìn)步。

第二，公共性價值取向下的民生。馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)關(guān)注公共領(lǐng)域的建設(shè)，公共性價值取向下的民生問題。對于這個觀點的解讀就是合理解決改革開放以來民生發(fā)展過程中公共領(lǐng)域現(xiàn)實問題，當(dāng)然民生公共領(lǐng)域涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各個方面，比較具有代表性的是住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等實體性民生問題，這些公共性問題是直指民生的。需要說明的是，對于公共性民生問題在黨的十七大以后論述更為明顯。就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)是一個公共性的民生問題，實現(xiàn)全方位的公共就業(yè)服務(wù)。通過高質(zhì)量就業(yè)，幫助人民實現(xiàn)自身對美好生活的現(xiàn)實追求，這是解決當(dāng)下社會基本矛盾的突破點。十九大報告指出：“提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！盵5]簡言之，提供全方位的公共就業(yè)服務(wù)是推動新時代民生建設(shè)的基礎(chǔ)。此外，要實現(xiàn)社會保障體系建設(shè)的精準(zhǔn)到位，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、住有所居的全面實現(xiàn)。面對日益老齡化的社會趨勢，保障老年人的基本利益已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)的重要任務(wù)。實現(xiàn)對老齡化的精準(zhǔn)部署，進(jìn)而為全國統(tǒng)籌打下堅實的社會基礎(chǔ)，這對于民生建設(shè)的實際發(fā)展具有重要的現(xiàn)實推動意義。要實現(xiàn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的奮斗目標(biāo)，更好體現(xiàn)社會公平正義，努力滿足人民群眾差異化需求[6]。對于公共性價值取向的民生建設(shè)領(lǐng)域是多方面的，但其主旨在于實現(xiàn)中國人民的基本利益，保障人民生活的安居樂業(yè)。

(四)“五位一體”社會視角對各階段民生認(rèn)識的導(dǎo)向性作用

可以說，從“兩位一體”到“五位一體”社會視角不斷完善的實際歷程中，中國共產(chǎn)黨民生社會經(jīng)歷了溫飽型、發(fā)展型、和諧型、幸福型民生社會，與之相對應(yīng)的就是，從“共同富?！薄叭齻€代表”“科學(xué)發(fā)展觀”到“以人民為中心”?？梢姡鐣暯堑男纬墒且罁?jù)當(dāng)時的現(xiàn)實國情所形成的時代獨有的民生認(rèn)識，對于整體民生認(rèn)識的演進(jìn)具有現(xiàn)實導(dǎo)向性作用。伴隨著“五位一體”社會視角的形成，回顧社會發(fā)展各階段的民生認(rèn)識，對認(rèn)知各階段的民生價值具有認(rèn)識、建構(gòu)的導(dǎo)向性作用。“兩位一體下”，中國共產(chǎn)黨最先解決的是人民最基本的生存需求，為此提出“共同富?！钡陌l(fā)展目標(biāo)；“三位一體”下，民生生存問題得以解決，中國共產(chǎn)黨提出要實現(xiàn)人自身的發(fā)展，滿足人民的精神文化需求，為此提出“三個代表重要思想”，實現(xiàn)人自身的整體進(jìn)步；“四位一體”下，強(qiáng)調(diào)社會與民生的雙向發(fā)展，提出“科學(xué)發(fā)展觀”，強(qiáng)調(diào)以人為本；“五位一體”下，習(xí)近平總書記提出“以人民為中心”，實現(xiàn)人民對美好生活的實際追求，滿足人民對美好生活的向往，改善人民生活環(huán)境?？傮w而言，以“五位一體”社會視角解讀各階段的民生認(rèn)識，其主旨在于實現(xiàn)人民的利益，隨著社會的完善，民生認(rèn)識的內(nèi)涵也在不斷深化。

二、“五位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識研究的創(chuàng)新解讀

如前所述，“五位一體”社會視角對解讀各階段民生認(rèn)識具有導(dǎo)向性作用。以“五位一體”社會視角解讀中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識，可以精準(zhǔn)把握改革開放以來中國共產(chǎn)黨民生的實踐演變規(guī)律，具有一定的整體性、層次性，對新時代民生建設(shè)具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

(一)“兩位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨初步解決人民的生存需求

20世紀(jì)80至90年代，受改革開放的現(xiàn)實影響，此時的社會發(fā)展處于剛剛起步階段。社會發(fā)展過程中，民生建設(shè)的基本問題在于解決人民基本的物質(zhì)需要，吃得飽、穿得暖是當(dāng)時社會發(fā)展的基本價值取向。鄧小平提出“兩個文明”的建設(shè)理論，推動社會建設(shè)的整體性發(fā)展。可以說，社會視角的初始形成對民生建設(shè)的階段性發(fā)展起到一定的導(dǎo)向性作用。改革開放以前，受不良認(rèn)識的引導(dǎo)，導(dǎo)致生產(chǎn)力遭受嚴(yán)重破壞，使得人民的生活水平急速下降。改革開放以后，面對社會發(fā)展的現(xiàn)實趨勢，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”的理論，為當(dāng)時民生問題的實際建設(shè)給予正確的理論指導(dǎo)。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)指出，社會主義的基本要求是生產(chǎn)力不斷提升的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)人民生活水平的顯著提升，最終實現(xiàn)共同富裕的基本目標(biāo)，這是社會視角形成過程中的基礎(chǔ)?？梢哉f，在社會視角形成的基礎(chǔ)階段，經(jīng)濟(jì)方面的顯著提升為其提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在改革開放初期，黨的工作重心實現(xiàn)“以階級斗爭為綱”到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，提升國家的整體性實力建設(shè)，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求。簡言之，在社會視角形成的初始階段主要目的是滿足人民基本的物質(zhì)需求，在其過程中為社會整體建設(shè)提供導(dǎo)向性的原則。

(二)“三位一體、四位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨逐步提升人民的發(fā)展理念

20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初期，此時人民已經(jīng)解決基本的溫飽問題，在此基礎(chǔ)之上，社會視角進(jìn)一步完善，要求滿足人民的精神文化需求，保障人民的根本利益。江澤民全面闡述“三個代表重要思想”的基本內(nèi)涵，并把代表廣大人民的根本利益作為民生建設(shè)的基本歸宿及現(xiàn)實出發(fā)點。在大力發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)人民自身的精神文化建設(shè)，滿足人民自身發(fā)展的現(xiàn)實需要，這也是社會視角形成的精神支撐。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、是歷史的主體，馬克思指出，人類一切活動都致力于實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。對此江澤民提出以人為本的發(fā)展觀，實現(xiàn)人全面發(fā)展的價值理念，這是社會視角形成過程中民生建設(shè)的價值體現(xiàn)。江澤民提出：“既要著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要，又要著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展?！盵7]在此時間段內(nèi)，關(guān)注人的全面發(fā)展已經(jīng)成為社會民生建設(shè)的主流價值導(dǎo)向，基本的物質(zhì)需求得到滿足以后，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)人精神文化的現(xiàn)實滿足，實現(xiàn)社會發(fā)展及民生事業(yè)的全面繁榮。

21世紀(jì)以來，社會視角逐步成型，更加強(qiáng)調(diào)社會的進(jìn)步、民生的建設(shè)，關(guān)注民生的社會利益。胡錦濤提出：“必須堅持以人為本”的發(fā)展理念，及時提出科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實論斷，這是和諧社會構(gòu)建過程中的基本目標(biāo)，其目的在于實現(xiàn)社會與民生的雙向發(fā)展。胡錦濤指出：“注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，完善社會管理，推動建設(shè)和諧社會?！盵8]此時“社會”已經(jīng)作為重點進(jìn)行突出建設(shè)，并與政治、經(jīng)濟(jì)、文化形成“四位一體”的基本建設(shè)格局。社會視角下建設(shè)的核心在于民生，解決同人民利益相關(guān)的現(xiàn)實問題，滿足人民群眾的基本需求。“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀旨在構(gòu)建以民生建設(shè)為中心的和諧社會的構(gòu)建，為民生建設(shè)的實際展開作出重要指南?？梢哉f，此時的社會核心價值導(dǎo)向是以民生建設(shè)為主的和諧社會建設(shè)，這也是社會視角形成過程中的關(guān)鍵。

(三)“五位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨穩(wěn)步滿足人民對美好生活的向往

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央逐步把以人民為中心作為民生建設(shè)的基本追求，習(xí)近平總書記提出要以人民為中心，把人民的需求放在發(fā)展的第一位。隨著“生態(tài)”價值理念、四個全面布局、五大發(fā)展理念的相繼提出，“五位一體”社會視角逐步完善。習(xí)近平總書記提出的以人民為中心的民生發(fā)展理念，涉及社會生活的方方面面。隨著社會視角的逐步完善，人民生活水平也在不斷地提升，可以說，“五位一體”的社會視角是將其理論走向?qū)嵺`，指導(dǎo)人們對其自身加強(qiáng)認(rèn)知，并在其實踐過程中豐富社會視角的實際內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵9]以人民為中心的認(rèn)識也是在社會視角完善的過程中得以逐步形成的，五大發(fā)展理念的提出更是對民生建設(shè)提出的基本前提，只有貫徹這些基本的發(fā)展理念，才能為民生建設(shè)提供基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。

總體而言，以“五位一體”社會視角對改革開放以來中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識進(jìn)行創(chuàng)新解讀，立足點就在于人民自身的發(fā)展，具有一定的歷史脈絡(luò)，可以清晰地掌握民生社會的發(fā)展階段及演進(jìn)歷程，為當(dāng)下開展社會建設(shè)提供必要的歷史借鑒。

三、“五位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識研究的價值及未來走向

新時代“五位一體”社會視角下民生建設(shè)的構(gòu)架已經(jīng)基本完成，但仍需進(jìn)一步對其完善。當(dāng)下社會視角下民生的主體建設(shè)，究其實質(zhì)就是對馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)理論、馬克思人民群眾歷史觀的突破，同時也是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義哲學(xué)與社會實際相結(jié)合的創(chuàng)新性發(fā)展。通過對社會發(fā)展各階段民生認(rèn)識、民生建設(shè)的解讀，可以預(yù)見的是，未來社會民生建設(shè)的發(fā)展趨勢必然是全社會的公共性民生。

(一)“五位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識研究的價值

以社會視角去解讀中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識的現(xiàn)實突破，是對既往理論與實踐嶄新解讀，也是改革開放以來社會視角完善過程中民生認(rèn)識解讀的意義。簡言之，解讀社會視角下中國民生認(rèn)識研究的意義，是對其認(rèn)識演變的整體掌握。

一是對馬克思主義“人民歷史觀”的嶄新突破。改革開放以來，以社會視角解讀中國共產(chǎn)黨民生領(lǐng)域的建設(shè)，是對馬克思人民歷史觀的嶄新突破，同時也是符合中國社會的現(xiàn)實發(fā)展需求。馬克思人民歷史觀的基本觀點是以人民群眾作為歷史的創(chuàng)造者、歷史的主體，是社會變革的主要推動力。改革開放以來，隨著“五位一體”社會視角的逐步完善，馬克思人民歷史觀其內(nèi)涵在不斷更新中，各階段中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體更是在前人的基礎(chǔ)之上，結(jié)合社會的現(xiàn)實狀況，對馬克思人民歷史觀的內(nèi)涵不斷豐富。馬克思人民歷史觀是以人生存為基本條件所進(jìn)行的物質(zhì)生產(chǎn)活動的一種基本觀點，其主體是廣大的人民群眾，馬克思指出：“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，推動著人類社會的進(jìn)步。”[10]簡言之，社會發(fā)展的重要推動力是民生建設(shè)，社會視角的完善過程中，民生建設(shè)及人民生活水平是不斷提升的，馬克思人民歷史觀深刻闡述了社會的實際發(fā)展就是解決好人與人、人與社會的關(guān)系，社會視角的完善是對馬克思人民歷史觀的一種嶄新突破，馬克思人民歷史觀是從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑思考人民群眾發(fā)揮的重要作用，而社會視角下民生認(rèn)識對其進(jìn)行擴(kuò)充完善，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等多個方面解讀改革開放以來的民生建設(shè)，其范圍與角度相較于馬克思人民歷史觀更具有層次性、階段性、歷史性。無論是鄧小平時期的“兩個文明建設(shè)”、江澤民時期的“三個代表重要思想”、胡錦濤時期的“科學(xué)發(fā)展觀”，以及習(xí)近平新時代的“以人民為中心”，在“兩位一體”到“五位一體”整體推進(jìn)的社會進(jìn)程中，社會視角是不斷完善的，同時也是對馬克思人民歷史觀創(chuàng)新與發(fā)展的過程，推動著社會民生的整體性建設(shè)。

二是對中國共產(chǎn)黨“人民歷史觀”的現(xiàn)實突破。以社會視角去解讀改革開放以來的民生建設(shè)，是對中國共產(chǎn)黨“以人為本”“執(zhí)政為民”理念的現(xiàn)實突破，中國共產(chǎn)黨人對人民的忠誠之心是指共產(chǎn)黨人為了人民的事業(yè)和利益，能無條件地奉獻(xiàn)自己的一切[11]?！拔逦灰惑w”社會視角在其完善的過程中，中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)的理念也在不斷地創(chuàng)新完善。改革開放初期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對國內(nèi)的社會發(fā)展局勢，提出“兩個文明”的民生建設(shè)認(rèn)識，中國進(jìn)入改善民生的初始階段，重點強(qiáng)調(diào)人民的溫飽問題及物質(zhì)需求的基本滿足。江澤民提出“三個代表重要思想”，重點強(qiáng)調(diào)人民的全面發(fā)展思維，著重滿足人民的精神文化需求，展現(xiàn)中國人民的整體面貌，形成政治、經(jīng)濟(jì)、文化“三位一體”的發(fā)展格局。21世紀(jì)初期，社會視角已經(jīng)初步形成，此時社會建設(shè)下民生建設(shè)是其重點，開創(chuàng)“四位一體”的建設(shè)格局，并逐步轉(zhuǎn)向“五位一體”社會發(fā)展格局，提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)社會與民生的雙向發(fā)展。黨的十八大以來，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，社會視角下民生問題的弊端日益顯露，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出五大發(fā)展理念、四個全面等系列觀點，旨在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，保障和改善民生，解決社會公共性民生難題，推進(jìn)中國特色社會主義民生的實體性建設(shè)?？梢哉f，習(xí)近平總書記提出“生態(tài)”發(fā)展的觀點，使得社會視角的內(nèi)容及內(nèi)涵逐步豐富完善，在保民生、創(chuàng)管理中加強(qiáng)社會整體性建設(shè)，使得社會視角下看改革開放以來中國共產(chǎn)黨的民生認(rèn)識發(fā)展更加清晰、透亮。此外，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面小康社會政治建設(shè)的另一個重要目標(biāo)[12]，使得中國特色社會主義民生認(rèn)識體系更加健全。

(二)“五位一體”社會視角下中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識研究的未來走向

隨著社會視角的日益完善，其存在的有關(guān)民生建設(shè)的現(xiàn)實問題逐步顯露，其中社會公共性問題具有鮮明代表性，包括住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共性民生難題?？梢哉f，未來民生的發(fā)展趨勢就是如何更徹底地解決現(xiàn)存的公共性難題、打造社會公共性民生建設(shè)領(lǐng)域。

人民生活無小事，公共性民生問題與社會的發(fā)展息息相關(guān)。公共性民生問題逐步成為社會進(jìn)步與國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此，深化公共性民生意識至關(guān)重要，這也是從社會視角完善的角度對公共民生問題的側(cè)面解讀。加強(qiáng)對公共性民生意識培養(yǎng)，使得對現(xiàn)存的民生問題正確表達(dá)，對現(xiàn)存的公共性民生問題更好的加以解決。此外，加強(qiáng)人民的公共精神也顯得格外重要。要有意識地引導(dǎo)人民對其現(xiàn)存的公共民生問題理性看待，對當(dāng)下公共性民生問題的解決具有一定的輔助作用。不可否認(rèn)，公共理性的存在不是單人產(chǎn)生的，而是在實際生活中產(chǎn)生的。另一方面，公共性民生意識的實體性培養(yǎng)，可以最大程度的保障民生利益的同時促進(jìn)國家的綜合性發(fā)展，使得社會的整體穩(wěn)定性得到顯著提升，對社會視角的完善以及再發(fā)展具有極大的推動作用，最終實現(xiàn)社會視角發(fā)展及完善的連貫性，這也是未來中國民生發(fā)展的特殊性。在一定程度上而言，公共性民生意識的現(xiàn)實培養(yǎng)對個人或者全體人民現(xiàn)實利益的維護(hù)具有保障。因此，加強(qiáng)對公共性民生意識的現(xiàn)實培養(yǎng)是未來民生問題解決的重要途徑。

政府、社會及個人的公共性民生責(zé)任分擔(dān)。在實現(xiàn)公共性民生意識的現(xiàn)實培養(yǎng)之后，要實現(xiàn)政府、社會及個人的公共性民生責(zé)任分擔(dān)。當(dāng)下社會民生建設(shè)過程中，這種制度或者理念正在逐步形成。公共性民生責(zé)任分擔(dān)本身就是社會發(fā)展過程中的現(xiàn)實需要，尤其是民生的建設(shè)過程中顯得尤為明顯,實現(xiàn)多樣化的公共責(zé)任共擔(dān)是民生建設(shè)中，側(cè)面推動社會建設(shè)的時代需求，更是社會進(jìn)步的現(xiàn)實表現(xiàn)。新時代下，就社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況而言，未來民生建設(shè)實現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)也是公共性民生的突出表現(xiàn)。公共性民生問題的出現(xiàn)是政府責(zé)任主體向社會放權(quán)的結(jié)果，也是由于中國自身的政府體制及社會性質(zhì)所決定的。此外，未來全球化進(jìn)程的速度及融合的力度將大大增強(qiáng)，其民主化的進(jìn)程將日益增速，對公共性民生責(zé)任分擔(dān)的要求越來越高，而多樣性的公共性民生責(zé)任分擔(dān)可以增強(qiáng)自身的行動能力，使得政府、社會可以增強(qiáng)自身的活動能力。此外，和諧型社會、幸福型社會、美好型的構(gòu)建基礎(chǔ)在于民生，而民生的實體構(gòu)建過程中，實現(xiàn)責(zé)任分擔(dān)的合作共治是必不可少的，這是未來公共性民生的發(fā)展趨勢。簡言之，合作共治與責(zé)任分擔(dān)是緊密結(jié)合在一起的，其兩者的根本目的是更好的服務(wù)民生，這是社會視角下民生未來發(fā)展方向的基礎(chǔ)。

總體而言，以“五位一體”中社會的視角去解讀改革開放以來中國共產(chǎn)黨民生認(rèn)識的發(fā)展演變，將馬克思唯物史觀社會結(jié)構(gòu)理論與中國社會的實際發(fā)展進(jìn)行結(jié)合，同時對未來的民生發(fā)展趨勢作出理性展望，這是新時代社會發(fā)展過程中，民生實體建設(shè)的必然發(fā)展規(guī)律，符合新時代社會發(fā)展的客觀要求。社會發(fā)展的基礎(chǔ)在于民生，民生是社會實現(xiàn)再發(fā)展的重中之重。以社會視角的完善過程與民生的發(fā)展相互結(jié)合，以中國的實際情況進(jìn)行總體分析，而不是單純的借鑒西方理論，同時與多學(xué)科進(jìn)行整合，客觀把握民生發(fā)展實際，以期實現(xiàn)民生研究視角的整體性創(chuàng)新。