傳統(tǒng)文化治國理政智慧對領(lǐng)導干部的啟示

鄧淦之

(中共邵陽市委黨校，湖南 邵陽 422000)

當今，大多數(shù)領(lǐng)導者把現(xiàn)實組織、人事管理以及知識更新視為管理工作的中心任務(wù)。對傳統(tǒng)思想和理論不屑一顧，視古代管理思想為陳舊和過時的東西。但現(xiàn)在出現(xiàn)的“風險與危機挑戰(zhàn)”“人際關(guān)系沖突”“權(quán)威缺乏”“效率低下”等問題，也是歷代治國理政的難題。中國傳統(tǒng)文化中的領(lǐng)導智慧源于中國社會環(huán)境和政治框架，以儒家“修齊治平”思想為核心，融佛、道兩家處世哲學、生活藝術(shù)于一體。學習古人的政治領(lǐng)導見解、領(lǐng)導態(tài)度以及處理領(lǐng)導活動中矛盾的方法，可以增強領(lǐng)導干部的聰明才智，從而在領(lǐng)導實踐中排憂解難、克敵制勝。

一、居高思危，當局莫迷

“居卑而后知登高之為危，處晦而后知向明之太露。寧靜而后知好動之過勞，養(yǎng)默而后知多言之為躁?！盵1]P137低調(diào)謹言慎行是官場適者生存的領(lǐng)導智慧，也是一種修養(yǎng)。作為領(lǐng)導干部或下屬，在各種場合，都應(yīng)謹言慎行，切莫恃才傲物，功高震主。

周亞夫是漢朝開國功臣周勃的后代，周勃去世后，周亞夫繼承了父親的爵位。由于周亞夫駐軍細柳，治軍嚴明，剛直不阿，因此深得漢文帝賞識，但周亞夫卻掉進了一朝天子一朝臣的陷阱之中。漢景帝即位后，以劉邦之侄吳王劉濞為首的同姓諸王發(fā)動了一場史稱“七國之亂”的大叛亂。太尉周亞夫與大將軍竇嬰率三十六將軍在三個月內(nèi)大破叛軍。周亞夫雖立軍功卻得罪了漢景帝的弟弟梁王，進而得罪了竇太后，使得漢景帝對周亞夫心懷不滿。周亞夫隨后又因直言景帝廢立太子和以宰相身份阻止景帝封侯，使得景帝很沒有面子，漢景帝一怒之下解除了周亞夫的職務(wù)，并隨時找機會奚落周亞夫。

一次，景帝召周亞夫入宮，說要賜食，但上來的卻是一整塊沒切開的肉，且沒有準備筷子。周亞夫很生氣，便向侍從索要筷子。景帝嘲笑他說：“是我不讓他們準備筷子的，你有什么不滿嗎？”針對景帝近乎無賴的行為，周亞夫雖生氣，但也連忙磕頭認罪。景帝準他起來后，周亞夫氣呼呼地走開了。漢景帝隨后說：“看他氣呼呼的樣子，我怎么能駕馭得了呢！”回家賦閑的周亞夫讓他的兒子買了五百副仿制盔甲做陪葬品，被誣告蓄意謀反。漢景帝趁機把周亞夫交給了大理寺。大理寺審訊周亞夫為什么要謀反，周亞夫辯解說盔甲是用來陪葬不是用來謀反的。大理寺的官員卻說：“即使你在地上不造反，到了地下你也想謀反！”周亞夫至此才明白：都是因為自己沒有居安思危，謹言慎行，觸犯了皇威才遭殺身之禍。后來周亞夫在獄中絕食而亡。

啟示：在現(xiàn)實官場中，領(lǐng)導干部通常會有不安全感。身為下屬，常顯露才華難免招惹他人的嫉妒和怨恨。那些急于獲得成功和上級賞識的人，通常也會搶占上司的風頭，對一些愛面子的上司這樣做容易使其心存芥蒂。領(lǐng)導干部要牢記：“多言，德之賊也，多事，生之仇也”，學會謹言慎行，自磨自勵。

二、善于施惠，利人利己

“處事讓一步為高，退步即進步的張本；待人寬一分是福，利人實利己的根基?！盵1]P144施惠，分大小兩種：小送是物質(zhì)上的饋贈，如功名利祿之流；大送則是精神上的饋贈，如舍己救人、替人補過等。實踐證明，待人寬厚，能夠容忍過錯的人更容易受到尊敬。

北宋真宗時期，一名官員上書大肆談?wù)搶m中之事，使得真宗非常生氣，將他抄家，后來又得知朝中有不少大臣和這名臣子有書信來往，其中包含有占卜吉兇的卦辭。由于中國古代皇帝多忌諱“巫蠱之禍”，所以宋真宗龍顏大怒，下旨審問這名臣子。丞相王旦負責調(diào)查此事，王旦拿著自己調(diào)查到的占卜卦辭等證據(jù)覲見皇帝，發(fā)現(xiàn)宋真宗的怒氣已經(jīng)消解，心意已經(jīng)沒有之前那么堅決，遂到中書省把所有調(diào)查資料付之一炬。后來，真宗重提此事，王旦回稟說證據(jù)都已燒掉，真宗只好作罷。王旦此舉，就是施惠于他人，利人利己的厚道做法。證據(jù)一燒，既免除了犯錯大臣的禍害，又打消了君主的疑慮，保全了犯錯的官員。這種厚道的智慧之舉，值得稱頌。

啟示：“當官處事，常思由己及人”。身為領(lǐng)導干部，應(yīng)該嚴于律己，寬以待人，無論是對下屬或犯錯的人，都要將心比心，由己及人?？紤]問題時應(yīng)該謹慎周密，善于觀察形勢，多為他人打算，處理問題應(yīng)冷靜客觀，不可因為個人一時臆斷帶給他人不良后果。只有這樣，才能為自己得到別人尊重打下基礎(chǔ)。

三、根絕謠言，安定人心

俗話說：人言可畏。又說：無風不起浪。在中國古代，由于生產(chǎn)力不發(fā)達、交通不方便、政府信息不公開透明、公民素質(zhì)低下等原因，使得自然災(zāi)害、鬼神之說以及政治事件等成為公開性的謠言、迷信，輕則造成社會恐慌，重則轉(zhuǎn)為公共危機，不利于統(tǒng)治。因此，“決嫌疑，明是非”對破除自然迷信、政治謠言極為重要。

唐敬宗年間，亳州一帶相傳產(chǎn)圣水，有病的人喝了立刻痊愈。消息傳來傳去，傳得神乎其神。此時李德裕主政江西，他聽說這件事后命人也去取圣水，圣水取回后裝在大鍋中。李德裕令把裝有圣水的大鍋放在市場中，放進五斤豬肉，對百姓們說：“如果是圣水，則豬肉應(yīng)不起任何變化。”然而沒過多久，豬肉就被煮熟了，圣水的謠言徹底破除。從此洛陽到江西一帶的百姓人心安定，再無謠言傳播。

啟示：一個地方如果出現(xiàn)了公共危機，也必定會出現(xiàn)迷信和謠言。由于公眾的危機意識比較薄弱，應(yīng)對公共危機能力較差，就給了迷信和謠言生存空間。迷信和謠言會突破公眾心理和科學防線，在短時間內(nèi)迅速、連續(xù)擴散，擴大公共危機程度。如果領(lǐng)導干部不愿向上級報告或向社會公開，采取大事化小、小事化無的態(tài)度，會誤導上級決策，不利于社會大眾的有效配合與支持。因此，領(lǐng)導干部在迷信和謠言面前，一定要勇于承擔責任，從而讓公眾最大限度地了解迷信和謠言的真相，可以提高公眾對政府行為的理解與配合，可以讓政府行為透明化，增強公信力，不回避矛盾，提升公眾明辨是非能力。

四、整肅綱紀，伸張正義

“規(guī)矩者，方圜之正也?！盵2]P18著名政治家管仲認為以法治國是一個國家走向強盛的基本方略。他將法律比作規(guī)矩，沒有規(guī)矩則不成方圓。然而，再高明的統(tǒng)治者也只能是制定法律，絕不能廢棄法律來治理國家。因為法律是固定的準則，是大家共同遵守的?！肮孰m有明智高行，背法而治，是廢規(guī)矩而正方圜也?！?/p>

唐朝京兆尹薛元賞到宰相李石的私宅拜訪。薛元賞在門口下馬時發(fā)現(xiàn)有人正與李石爭吵。薛元賞在了解情況后，知道與宰相爭吵的是一名將軍。薛元賞拜見李石說：“相公您身為朝廷大臣，接受天子的委托任命，豈能容許一名將軍對您這樣無禮呢？當今朝廷綱紀敗壞，還希望能夠借相公之手加以整頓，相公又怎能作出這種敗壞綱紀的事情呢？”薛元賞說完迅速將那位將軍拿下。權(quán)宦仇士良聽說這事后命宦官前去傳令：“中尉請您屈駕光臨。”薛元賞一句話沒說，就殺了那名將軍。仇士良知道后非常生氣，薛元賞卻脫下官服，一身白衣去見仇士良。仇士良問薛元賞為何殺死那名將軍？薛元賞對仇士良說明了那位將軍的無禮之狀，并說道：“宰相是國家大臣，中尉您也是朝廷大臣，那人既然可以對宰相無禮，也可對其他人無禮，對國家無禮，中尉應(yīng)當謹守維護，綱紀一旦敗壞，想要重建就難了?！背鹗苛悸犃诉@番話后認為言之有理，命左右備酒款待，不再追究。法律的威嚴無論何時都不能受污受損，薛元賞面對唐朝后期宦官勢力極度膨脹，玩弄皇權(quán)于股掌之中，紀綱廢弛的亂象，能夠仗義直言，不懼權(quán)威，剛直不阿，甚為可貴。

啟示：“國無常強，無常弱，奉法者強則國強，奉法者弱則國弱?！盵3]P16作為新時代的領(lǐng)導干部，要始終強化自我監(jiān)督、自我約束，牢固樹立法治意識、程序意識，把法治精神貫徹到維護國家政治安全、掃黑除惡、防范社會重大突發(fā)性事件，保護人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全等各方面，努力建設(shè)更高水平的法治政府、法治社會。

五、下情上通，政事以永

“蕩蕩帝堯，置敢諫鼓，下情上通，焉有壅者”。[2]P353在君主專制下，國家能否治理好，關(guān)鍵在于君主能否納諫。納諫表明了極度專制的皇權(quán)也有自我反省的理性精神和公開檢討的寬廣氣度。下情能上達，臣下或小民敢諫，君上肯虛納，是解決封建君主專制制度運行危機的重要途徑。

漢文帝十三年，齊太倉令淳于意被官府下詔逮捕，押送到長安受肉刑。淳于意在被逮捕時對五個女兒罵道：“后悔自己生孩子的時候沒生個男孩，女兒遇到事情的時候根本指望不上。”小女緹縈覺得非常難過，于是就跟隨父親一起到了長安。緹縈到了長安后，上書漢文帝表示肉刑帶給人們難以愈合的痛苦，自己愿替父頂罪，并希望皇帝能夠予以父親一次寬宥的機會。漢文帝接到緹縈的書信后，深有感觸，下旨給御史大夫馮敬命其廢除肉刑。漢文帝即位后，面對“以法為教”的治國策略所導致的國家統(tǒng)治機器與民眾高度對立的緊張狀態(tài)，本著“毋煩民”的仁德理念，利用少女緹縈上書的機遇，對積弊甚深的漢朝司法制度進行了一次改革，廢除慘無人道的肉刑。這種舉措相當程度上扭轉(zhuǎn)了緊張的社會關(guān)系，緩解了人民群眾的負擔。

啟示：“上下同情”是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化目標的重要措施，正所謂：“上之為政，得下之情則治，不得下情則亂?！鳖I(lǐng)導干部必須掌握和運用情報，通過建立健全領(lǐng)導者、執(zhí)行者信息溝通網(wǎng)絡(luò)來搜集社會政治、經(jīng)濟、文化以及本單位、同行發(fā)展狀況的情報，為領(lǐng)導者科學決策和科學行動創(chuàng)造前提條件。

六、以便應(yīng)急，宜可為之

“事之危也，圣人知之，獨保其用；因化說事，通達計謀，以識細微?！盵4]P90聰明人總能在危急關(guān)頭想出辦法，不動聲色地把危機消解于無形，轉(zhuǎn)危為安。

楚漢相爭時，項羽手下陳平偷偷從楚軍中溜出來，準備投靠劉邦。陳平順著田間小路，急匆匆地向黃河岸邊趕去。陳平來到河岸邊發(fā)現(xiàn)有一艘渡船，船上有四五個面露兇相的粗蠻大漢。陳平已察覺到如果上了這條船，會有些不妙，但是他也怕楚軍的追兵轉(zhuǎn)眼即到，只好上了船。船只慢慢駛離岸邊，陳平卻聽到大漢們竊竊私語。那幾名船夫是把陳平當成大官，隨時準備謀財害命。此時的陳平只身一人，手中只有一把劍，如何是他們的對手，于是心生一計，立即走出船艙，以船艙內(nèi)部過熱為由，一邊說一邊脫衣服并伸手幫他們搖船。陳平這一舉動，使得幾名大漢非常意外，他們見陳平身上并沒什么金銀財寶可圖，就打消了謀害他的念頭。陳平的脫衣計謀，巧妙消除了一場不必要的災(zāi)禍，讓人心生敬意。

啟示：陳平“以便應(yīng)急”的機敏急智應(yīng)該是領(lǐng)導者應(yīng)具備的素養(yǎng)。在風險和矛盾無處不在的今天，有的風險矛盾可以排除、回避、緩解和轉(zhuǎn)移，有的則不可。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導干部，首先應(yīng)具備防患于未然的防范重大風險能力，能夠大致預測到危機；其次，能夠及時找到或消滅危機的風險源頭，將風險消滅于萌芽之中；最后，要善于改變風險危機發(fā)生的環(huán)境，減緩風險的危害。

七、奮發(fā)精神，以斂意志

“仁人之所以為事者，必興天下之利，除去天下之害，以此為事者也?！盵5]P63墨子把為君和為官之道的目的歸結(jié)于謀天下之大利、除天下之大害，并提出實現(xiàn)為天下興利除弊目標的根本途徑是“賴其力者生，不賴其力者不生”。墨子的這種使命感和“非命尚力”的主張把國家的興亡及政治是否清明，歸根于統(tǒng)治者的治理及勤政狀態(tài)，充分肯定人的主觀意志在認識世界和改造世界中的積極作用。

漢桓帝年間，長沙、零陵一帶發(fā)生了卜陽、潘鴻造反事件。漢桓帝拜度尚為荊州刺史，掌握荊州軍出征破敵。度尚率軍勢如破竹，全軍上下都繳獲了賊兵的珠寶。度尚本想繼續(xù)追擊，卻發(fā)現(xiàn)士兵們毫無斗志，料定是珠寶惹的禍。于是，度尚召集全軍將士說：“卜陽、潘鴻等賊兵在軍事上非常狡猾，現(xiàn)在我們兵力太弱，不能輕易進攻。等待各個部隊全部會師以后再合力圍剿。”度尚還命士兵出營打獵，趁士兵出獵之際，趁機派親信在士兵營房之中放火，把他們的珠寶焚毀殆盡。士兵們眼見到手的珠寶成為過眼云煙，非常氣惱。度尚勸慰士兵們說：“本將已經(jīng)查明，卜陽、潘鴻等賊寇私藏財寶不計其數(shù)，只要我們官兵上下一心，合力擒下賊人，所獲得財物一定要比現(xiàn)在焚毀的還多十倍不止。因此，現(xiàn)在損失的，請不要放在心上。”士兵們聽后，立刻振奮精神。度尚命令士兵們出其不意直搗敵人老巢，終于討平群寇。

啟示：度尚通過“善意的謊言”鼓舞士氣一舉蕩平賊寇的故事告誡我們，一方面，領(lǐng)導者必須把奮發(fā)進取的主觀能動性、不坐等命運支配當作精神常態(tài)?？释兴鳛椋瑸槊癖姺?wù)，喜歡變革，始終以飽滿的精神狀態(tài)克服前進路上的困難；另一方面，領(lǐng)導者還應(yīng)懂得激勵自己團隊斗志的重要性，鼓勵團隊成員在困難面前行動起來，完成難以完成的任務(wù)，享受戰(zhàn)勝困難的“甜美果實”。

八、韜光養(yǎng)晦，功成身退

“爵位不宜太盛，太盛則危；能事不宜盡畢，盡畢則衰；行誼不宜過高，過高則謗興而毀來?！盵1]P32由于官場諸多不確定性因素，官位越高越有危險；為官才華越盛，越要防止江郎才盡的境況；個人品德不能太過清高，否則難與人相處，從而遭到小人攻訐。

中唐時期宰相李泌素以善于調(diào)節(jié)皇室父子、君臣矛盾聞名內(nèi)外，卻非常迷信道教，經(jīng)常主動離開朝廷政治中心，進山修道。唐玄宗時期，李泌因為作詩譏笑宰相楊國忠、權(quán)臣安祿山等遭到嫉恨，被皇帝下詔旨送往蘄春郡安置。此后李泌歷經(jīng)肅宗、代宗、德宗三期，一旦被權(quán)臣進讒言，絕不貪戀官位，“乃潛遁名山，以習隱自適”。像李泌這樣胸懷大志又有施政才能的士大夫在由盛轉(zhuǎn)衰的大唐政局中是難有作為的。李泌用進山修道的方式一方面向皇帝表明自己沒有政治異心；另一方面表明自己淡泊名利，與世無爭的處世之道。正所謂“道合則服從，不合則去”。

啟示：“若欲去之，因危與之。環(huán)轉(zhuǎn)因化，莫知所為，退為大儀?！盵4]P63一個聰明的人，做事情能夠認清形勢，在危機萌芽之初，及時采取措施進行防范，使他人不易察覺自己的意圖。這是保全自我，進退自如的不變法則。新時代的領(lǐng)導干部雖然不必再像李泌那樣擔心“兔死狗烹”的悲劇命運，但若想成為成功者，就一定要練就并保持足夠的韌性和彈性，在沒有危機的時候，最大限度地揮灑自己的聰明才智，一旦發(fā)現(xiàn)不利于自身就要最大限度地保護自己。