公共管理專業(yè)本科導(dǎo)師制實(shí)施困境及優(yōu)化路徑

陳 誠 李卓爾

（華中科技大學(xué)，湖北 武漢 430079）

0 引言

近年來，隨著我國高等教育由精英教育向大眾教育的逐步轉(zhuǎn)變，以及本科生培養(yǎng)質(zhì)量的不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，導(dǎo)師制作為一種輔助人才培養(yǎng)制度在我國各類院校中得以盛行。本科導(dǎo)師制的實(shí)施有助于本科生專業(yè)技能的培養(yǎng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的塑造，它也已經(jīng)成為堅(jiān)持“以人為本”、推進(jìn)“四個(gè)回歸”和“雙一流”本科建設(shè)的重要改革舉措[1]。然而，本科導(dǎo)師制在實(shí)際運(yùn)行中也不乏問題，如部分院校流于形式等?；诖?，本文將以公共管理專業(yè)為例，從學(xué)生、導(dǎo)師和組織三方面，深入分析本科導(dǎo)師制存在的困境及原因，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的優(yōu)化路徑，以期為我國本科導(dǎo)師制的有效實(shí)施提供管理建議。

1 公共管理專業(yè)實(shí)施本科導(dǎo)師制的必要性

公共管理專業(yè)是一門理論性和實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，旨在研究政府及其他公共組織的運(yùn)作機(jī)制和價(jià)值，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供德才兼?zhèn)涞娜瞬臶2]。公共管理專業(yè)本科生培養(yǎng)的成功與否也將直接影響我國公共部門管理者水平的高低及公共服務(wù)質(zhì)量的好壞。具體而言，實(shí)行公共管理專業(yè)本科導(dǎo)師制的主要意義如下：

第一，提供學(xué)業(yè)支持，增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)技能。導(dǎo)師通過知識(shí)講授、疑難解答、課題參與和論文指導(dǎo)等方式，幫助學(xué)生提高理論知識(shí)、認(rèn)知能力，創(chuàng)新思維能力和理論運(yùn)用能力等。此外，導(dǎo)師制的實(shí)施有助于導(dǎo)師有效了解學(xué)生專業(yè)技能水平、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)習(xí)慣，從而高效提高學(xué)生專業(yè)知識(shí)水平并優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。

第二，提供社會(huì)心理支持，培養(yǎng)學(xué)生健全人格。導(dǎo)師“亦師亦友”，除了關(guān)注學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)外，還可以為學(xué)生提供咨詢和傾訴等支持。這將有助于學(xué)生建立勝任力、建立自信和身份認(rèn)同感，同時(shí)也可以幫助學(xué)生獲得與他人交往過程中的互信、合作和光懷，進(jìn)而建立積極、樂觀、向上的心態(tài)，塑造積極心理，勇于面對工作和生活中面臨的逆境。

第三，提供角色榜樣支持，構(gòu)建發(fā)展藍(lán)圖。導(dǎo)師可以作為“模板”，供學(xué)生模仿學(xué)習(xí)，減少學(xué)習(xí)和生活中的焦慮，明確自身學(xué)習(xí)生涯發(fā)展方向。這將帶來兩方面的作用：一方面，學(xué)生可以通過觀摩和效仿，學(xué)習(xí)導(dǎo)師的專業(yè)技能和人際交往能力等；另一方面，通過與導(dǎo)師的日常交流，對學(xué)生的價(jià)值取向、道德品行、生活態(tài)度、言談舉止等起到潛移默化的積極作用。

2 公共管理類專業(yè)實(shí)施本科導(dǎo)師制的困境及原因分析

盡管本科導(dǎo)師制是全面提高本科生培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障措施，但是在實(shí)際運(yùn)行中，也存在一定的困境[3]。本文將從學(xué)生、導(dǎo)師和組織三方面進(jìn)行深入分析。

學(xué)生方面的主要問題如下：第一，學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng)。部分學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，缺少自我發(fā)展規(guī)劃和自我監(jiān)管，主動(dòng)求知意愿不顯著，導(dǎo)致導(dǎo)師不愿意指導(dǎo)。第二，主動(dòng)性弱。在導(dǎo)師關(guān)系中，學(xué)生更多被動(dòng)等待導(dǎo)師的指導(dǎo)，而缺少主動(dòng)性。這一方面可能是由于學(xué)生自身學(xué)習(xí)意愿低，另一方面可能是缺乏相關(guān)的溝通技能，對導(dǎo)師存在畏懼心理，不敢主動(dòng)聯(lián)系。第三，專業(yè)知識(shí)薄弱。相較于研究生，本科生的專業(yè)理論知識(shí)顯得較為薄弱，基于指導(dǎo)成本和收益分析，導(dǎo)致部分導(dǎo)師不愿意指導(dǎo)。

導(dǎo)師方面的主要問題如下：第一，角色模糊。本科生培養(yǎng)中，除了導(dǎo)師外，還有輔導(dǎo)員、教師班主任和學(xué)生班主任等角色。這容易引起角色之間的責(zé)任界定不清或任務(wù)分工不明，導(dǎo)致導(dǎo)師未能起到有效作用。第二，導(dǎo)師指導(dǎo)意愿低。一方面，部分導(dǎo)師可能由于注重追逐個(gè)人績效或缺乏服務(wù)精神，主觀上不愿意指導(dǎo)；另一方面，由于導(dǎo)師自身面臨較大的科研和教學(xué)壓力，客觀上沒有充足的時(shí)間投入指導(dǎo)；第三，缺乏指導(dǎo)技能。部分導(dǎo)師沒有及時(shí)更新理論知識(shí)，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)水平滯后。此外，部分導(dǎo)師雖然有較高的專業(yè)技能水平，但缺乏人際溝通能力，不能與學(xué)生建立有效的指導(dǎo)關(guān)系。

組織方面的主要問題如下：第一，缺乏師徒搭配的雙選機(jī)制。部分院校為了簡化管理過程直接進(jìn)行師徒搭配分配，可能導(dǎo)致師徒個(gè)性和價(jià)值觀的不匹配以及不良指導(dǎo)經(jīng)歷的發(fā)生。第二，缺乏有效的考核機(jī)制。諸多高校在實(shí)際運(yùn)行中，缺少對導(dǎo)師和學(xué)生的監(jiān)管與考核，對不履行指導(dǎo)義務(wù)和缺乏學(xué)習(xí)意愿的學(xué)生未采取相應(yīng)的措施，從而導(dǎo)致本科導(dǎo)師制流于形式；第三，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。部分學(xué)校在運(yùn)行本科導(dǎo)師制時(shí)，只明確導(dǎo)師應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，而缺少必要的激勵(lì)措施[4]；第四，缺乏有效的保障措施。如固定的交流場地、辦公設(shè)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等，也是實(shí)施本科導(dǎo)師制的必要條件之一。

3 公共管理類專業(yè)實(shí)施本科導(dǎo)師制優(yōu)化路徑

針對上述問題，結(jié)合國外本科導(dǎo)師制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，管理者需要從學(xué)生、導(dǎo)師和組織制度本身三方面提供優(yōu)化路徑。

學(xué)生方面的優(yōu)化路徑如下：第一，注重學(xué)生學(xué)習(xí)意愿的提升，增加其學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)機(jī)，提高主動(dòng)學(xué)習(xí)意愿；第二，強(qiáng)化學(xué)生主動(dòng)性教育，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)向?qū)煂で笾笇?dǎo)的意愿；第三，針對不同學(xué)生能力存在的差異，因材施教，制訂個(gè)性化培養(yǎng)方案，提升專業(yè)知識(shí)水平；第四，加強(qiáng)學(xué)生溝通技能培訓(xùn)，注重培養(yǎng)學(xué)生感恩意識(shí)，促進(jìn)和諧師徒關(guān)系構(gòu)建。

導(dǎo)師方面的優(yōu)化路徑如下：第一，明確導(dǎo)師角色責(zé)任，區(qū)分其與輔導(dǎo)員和班主任等崗位的職責(zé)，使得導(dǎo)師在學(xué)業(yè)支持、社會(huì)心理支持和角色榜樣方面提供幫助。第二，建立健全導(dǎo)師選拔機(jī)制。雖然諸多院校存在嚴(yán)重的師生比失調(diào)情況，但也不能因此放寬導(dǎo)師遴選條件。不能唯職稱、科研水平、年齡等條件而論，應(yīng)重點(diǎn)選拔德才兼?zhèn)?，即專業(yè)技能扎實(shí)、富有責(zé)任心和服務(wù)精神的教師擔(dān)任導(dǎo)師。第三，重視導(dǎo)師指導(dǎo)培訓(xùn)。除了加強(qiáng)導(dǎo)師理論知識(shí)更新外，還需要注重對導(dǎo)師的利他主義、溝通能力、人際關(guān)系能力的提升。

組織制度方面的優(yōu)化路徑如下：第一，建立師徒雙選機(jī)制，促進(jìn)和諧關(guān)系構(gòu)建。在師徒搭配過程中，減少組織硬性安排，征集導(dǎo)師和學(xué)生意愿；第二，重視過程監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。組織管理者可以不定期地抽查指導(dǎo)記錄，舉行座談會(huì)，了解指導(dǎo)現(xiàn)狀和存在的問題。對于不合格的導(dǎo)師和徒弟，及時(shí)予以懲罰，解除指導(dǎo)關(guān)系。第三，注重物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，調(diào)動(dòng)導(dǎo)師指導(dǎo)積極性。條件允許的高校，可以給予導(dǎo)師少量的指導(dǎo)費(fèi)用。另外，可以評選“優(yōu)秀導(dǎo)師”“優(yōu)秀學(xué)生”等榮譽(yù)稱號(hào)，增加非物質(zhì)激勵(lì)。在本科導(dǎo)師制中取得優(yōu)良成績的導(dǎo)師和學(xué)生優(yōu)先獲得各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和先進(jìn)的評選資格；第四，構(gòu)建穩(wěn)固的后勤保障平臺(tái)，如建立固定的指導(dǎo)室等，方便師生進(jìn)行交流。

4 結(jié)語

本科導(dǎo)師制是提升高校本科生培養(yǎng)質(zhì)量以及推動(dòng)本科教育綜合改革的重要舉措，其對于注重公共部門人才培養(yǎng)的公共管理專業(yè)尤為突出。針對當(dāng)前公共管理專業(yè)本科導(dǎo)師制存在的問題，需要提升學(xué)生主動(dòng)性和學(xué)習(xí)意愿，提升導(dǎo)師指導(dǎo)能力和意愿，建立健全各項(xiàng)遴選、考核、激勵(lì)和后勤保障制度，從而提升本科導(dǎo)師制的有效性。