高職院校實踐教學(xué)管理模式改革的探索

韓 茜 上官兵

（湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430079）

0 引言

實踐教學(xué)是復(fù)合型人才培養(yǎng)的重要組成部分，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)理論知識、職業(yè)綜合素質(zhì)和實踐操作能力。2016年，教育部印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》（教職成〔2016〕3號），規(guī)范了職業(yè)學(xué)校的學(xué)生實習(xí)工作，明確實習(xí)組織、管理、考核及安全職責(zé)等；2017年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號），校企合作開展生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)，雙方深入合作進(jìn)行教育教學(xué)改革；2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號）和《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定工作指導(dǎo)意見》（教職成〔2019〕13號）等文件中，明確實踐性教學(xué)課時占總課時一半以上，頂崗實習(xí)期為6個月。

因此，有必要探索、改革職業(yè)院校的實踐教學(xué)管理模式，從而建立一流的實踐教學(xué)管理基地，更好地服務(wù)師生、社會。

1 高職院校實踐教學(xué)管理模式現(xiàn)狀

高職院校實踐教學(xué)管理模式主要有學(xué)校集中管理、各院（系）單獨管理和集中分散性管理[1]。學(xué)校集中管理是單獨設(shè)立一個管理部門，統(tǒng)一管理全校實踐教學(xué)，實現(xiàn)教學(xué)資源整合；各院（系）單獨管理是學(xué)校各二級教學(xué)單位進(jìn)行校內(nèi)外實訓(xùn)管理，滿足自己的實踐教學(xué)要求，其使用靈活，但規(guī)模大小不一，實踐教學(xué)資源分散；集中分散管理是指學(xué)校與二級教學(xué)單位協(xié)同管理，增強實踐教學(xué)效果。以國家優(yōu)質(zhì)校為樣本，對200個高職院校進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，有效樣本167份，其中采用集中管理單獨設(shè)立實踐教學(xué)部門的48個，采取集中分散性或分散性管理119個?？梢钥闯?，我國大多數(shù)高職院校實踐教學(xué)管理缺乏整體規(guī)劃，實踐教學(xué)管理模式有待進(jìn)一步探索與改革。

2 分散式管理存在的問題

2.1 不利于資源均衡使用

在分散式管理的情況下，實踐教學(xué)的建設(shè)由各教學(xué)單位決策，缺乏學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃，使得有限的經(jīng)費被分散使用；各教研室考慮本專業(yè)的實踐教學(xué)情況，實訓(xùn)場地、儀器、設(shè)備等都自成體系，小而全，重復(fù)建設(shè)率高；容易造成相互封閉、信息閉塞、溝通困難，導(dǎo)致實訓(xùn)室忙閑不均，利用率不高[2]?？梢哉f，分散式管理模式下的實踐教學(xué)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、資源配置不合理、發(fā)展不平衡、使用不均衡。

2.2 不利于管理高效規(guī)范

分散制管理下，實踐教學(xué)資源缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃，僅僅滿足教學(xué)要求；各二級教學(xué)單位實訓(xùn)規(guī)章制度、器材使用規(guī)范、設(shè)備耗材管理等五花八門，難以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理[3]。

2.3 不利于實訓(xùn)人員水平提升

實訓(xùn)室被各個二級教學(xué)單位、教研室分管，實訓(xùn)人員專業(yè)能力和技術(shù)水平參差不齊，各二級教學(xué)單位實訓(xùn)室亦存在工作任務(wù)不等、忙閑不均的現(xiàn)象；各二級教學(xué)單位自成體系，人員流動非常少，缺少實踐教學(xué)的技術(shù)交流與研討機會，不利于實踐教學(xué)能力的提升；實訓(xùn)人員只負(fù)責(zé)固定的專業(yè)實訓(xùn)室，難以全面發(fā)展以及實現(xiàn)“一專多能”。

2.4 不利于專業(yè)群建設(shè)

分散制管理模式下實踐資源相互獨立，難以合理調(diào)配與流動，而專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)可能屬于不同二級教學(xué)單位或者不同教研室，難以實現(xiàn)專業(yè)群內(nèi)實踐教學(xué)資源的集中與共享。要將專業(yè)群內(nèi)的實訓(xùn)資源進(jìn)行規(guī)劃合并，建立相對完整的實踐體系，達(dá)到集中、高效利用專業(yè)群內(nèi)的實踐資源的效果。

2.5 不利于產(chǎn)教融合和社會服務(wù)

產(chǎn)教融合、校企合作，建設(shè)開放共享的專業(yè)群課程教學(xué)資源和實踐教學(xué)基地，形成校企命運共同體，是高職院校的改革方向。因分散制管理，各二級教學(xué)單位分別與企業(yè)合作共建實訓(xùn)基地，耗費大、效率低，不能共享企業(yè)資源，難以形成合力；分散的管理模式下實踐資源難以統(tǒng)一管理，利用率低，不利于對外開放和交流[4]。

3 集中式管理的優(yōu)勢及實施策略

3.1 集中式管理的優(yōu)點

實踐教學(xué)建設(shè)上，方便統(tǒng)一布局、規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)配資源，有利于按專業(yè)群的發(fā)展設(shè)置實訓(xùn)室，達(dá)到集中共享實踐資源，集中財力改善實踐教學(xué)條件，杜絕重復(fù)投資，避免部門主義，節(jié)約成本，提高效益。

實踐教學(xué)管理上，方便規(guī)章制度、使用規(guī)范的統(tǒng)一制定和實施，實現(xiàn)實訓(xùn)管理的科學(xué)規(guī)范；方便高效協(xié)調(diào)全校實踐教學(xué)任務(wù)，從而合理使用實踐設(shè)備、合理分配實踐時間，避免忙閑不均，實現(xiàn)高效運作。

實踐教學(xué)師資上，利于全面統(tǒng)籌、安排實踐教學(xué)計劃，避免教師忙閑不均，充分利用實踐教學(xué)師資。有利于實訓(xùn)教師一專多能，專攻某個專業(yè)領(lǐng)域，適當(dāng)拓寬其它技能。

實踐教學(xué)發(fā)展上，統(tǒng)一管理可以更好地統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、共建共享，各院系、各專業(yè)共同開發(fā)新課程，開拓新的實踐項目，有利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。同時有利于資源整合和調(diào)配，便于空閑時間向教師、學(xué)生開放，讓師生有更多的時間和機會進(jìn)行實訓(xùn)操作訓(xùn)練或創(chuàng)新制作。

3.2 集中管理的實施策略

3.2.1 實踐教學(xué)管理機構(gòu)的設(shè)置

設(shè)立實踐教學(xué)管理部門，貫徹國家實踐教學(xué)方針與政策；制定并實施實踐教育的發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計劃；制定并落實各項規(guī)章制度；負(fù)責(zé)全校日常實踐教學(xué)運行管理；統(tǒng)籌實習(xí)實訓(xùn)基地類項目的申報、立項、管理以及驗收工作；負(fù)責(zé)實訓(xùn)設(shè)備的購置、建帳建卡、管理、使用和維護(hù)；組織開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技能鑒定工作；在完成教學(xué)（含各種類型的培訓(xùn)）任務(wù)的基礎(chǔ)上，提供有償社會服務(wù)。實踐教學(xué)管理機構(gòu)下設(shè)實踐教學(xué)管理科、實踐教學(xué)建設(shè)科、實訓(xùn)設(shè)備管理科、職業(yè)技能管理與社會培訓(xùn)科。

3.2.2 與二級教學(xué)單位關(guān)系的處理

實踐教學(xué)管理部門既要保證實踐教學(xué)課程的相對獨立性，又要與各二級教學(xué)單位保持有機聯(lián)系，同時需要教務(wù)處、資產(chǎn)辦、人勞處、信息中心、校企合作處等部門提供支撐。實踐教學(xué)管理部門配合各二級教學(xué)單位的實訓(xùn)發(fā)展需求，協(xié)調(diào)各二級教學(xué)單位之間及其與相關(guān)部門之間的關(guān)系，幫助建立并統(tǒng)籌管理校內(nèi)實訓(xùn)室、校外實訓(xùn)基地。

3.2.3 模塊化實踐教學(xué)管理

實踐教學(xué)實行模塊式教學(xué)管理[5]，根據(jù)院校專業(yè)設(shè)置情況、職業(yè)能力培養(yǎng)需求以及實踐教學(xué)內(nèi)容，整合管理實踐資源，形成實踐教學(xué)集群，從而實現(xiàn)跨專業(yè)模塊化實踐教學(xué)管理。實訓(xùn)設(shè)備、師資等依據(jù)模塊統(tǒng)一分配，實訓(xùn)內(nèi)容依據(jù)模塊科學(xué)設(shè)計，社會服務(wù)依據(jù)模塊合理組織。

3.2.4 加強信息化建設(shè)

構(gòu)建基于校園網(wǎng)絡(luò)的“實踐教學(xué)信息管理系統(tǒng)”，集校內(nèi)實訓(xùn)管理、校外實訓(xùn)基地管理、頂崗實習(xí)管理等于一體，設(shè)置實訓(xùn)課程設(shè)置、授課編排、日志管理、實訓(xùn)室開放預(yù)約等功能。通過該系統(tǒng)，學(xué)校管理者可及時、全面掌握實踐教學(xué)的運行情況，依據(jù)系統(tǒng)的各項使用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析決策。師生能隨時隨地了解各開放實訓(xùn)室的應(yīng)用情況，進(jìn)行預(yù)約使用。