大山深處那抹“稅務(wù)藍(lán)”

陳穎

國(guó)家稅務(wù)總局奉節(jié)縣稅務(wù)局興隆稅務(wù)所坐落在七曜山山脈和巫山山脈連接帶上，轄區(qū)海拔800米至1400米，屬于典型的高山地區(qū)，是重慶海拔最高的基層稅務(wù)所之一。

興隆稅務(wù)所共有5名稅務(wù)人員——2名60后、2名80后和1名90后，他們默默堅(jiān)守在大山深處，為轄區(qū)2923戶納稅人和12.8萬(wàn)名繳費(fèi)人提供稅費(fèi)服務(wù)。

日復(fù)一日，年復(fù)一年。他們沒(méi)有干過(guò)驚天動(dòng)地的大事，只是默默堅(jiān)守崗位，把稅務(wù)人員的職責(zé)發(fā)揮到極致，不斷助力山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

這里很大也很小

興隆稅務(wù)所的管轄面積很大。轄區(qū)覆蓋2個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)和4個(gè)土家族自治鄉(xiāng)，面積達(dá)1053.55平方公里，占奉節(jié)全縣幅員面積的四分之一，稅務(wù)人員到最遠(yuǎn)的人員聚集點(diǎn)要走60公里山路。

興隆稅務(wù)所的辦公場(chǎng)所很小，里面的各種設(shè)施都很“迷你”：一間僅有兩個(gè)服務(wù)窗口的辦稅服務(wù)室撐起了稅務(wù)所的門面;三間辦公室已經(jīng)足夠應(yīng)對(duì)日常辦公所需;還有一個(gè)房間擺著取暖設(shè)備，這里既是取暖室又是食堂，還是會(huì)議室。

“山區(qū)人員分散，只有趕場(chǎng)天才相對(duì)集中。每逢趕場(chǎng)天，我們就得走出去，到場(chǎng)鎮(zhèn)擺攤設(shè)點(diǎn)，開展稅費(fèi)宣傳，所以我們的工作場(chǎng)面也都是小陣仗?！彼L(zhǎng)向進(jìn)一說(shuō)。

因此，在奉節(jié)的高山場(chǎng)鎮(zhèn)上，常常能看到一個(gè)帶著稅徽的固定攤點(diǎn)。在這個(gè)攤點(diǎn)上，發(fā)生過(guò)很多為民服務(wù)的事。

在云霧土家族鄉(xiāng)的一個(gè)趕場(chǎng)天，恰逢一家小超市開業(yè)，80后稅收管理員任博遠(yuǎn)是個(gè)膀大腰圓的東北漢子，心卻很細(xì)，他第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)這家超市并未進(jìn)行涉稅信息補(bǔ)錄，于是向經(jīng)營(yíng)者李海德進(jìn)行了稅費(fèi)宣傳。

“做這點(diǎn)小生意還要納稅啊？”李海德面露難色。

面對(duì)李海德的疑惑，任博遠(yuǎn)圍繞涉稅信息補(bǔ)錄的意義、納稅申報(bào)的管理方式、可能涉及的減稅降費(fèi)政策等進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

李海德最終明白了，申報(bào)和納稅是公民應(yīng)盡的義務(wù)，按照超市的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，他還能享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，幾乎沒(méi)有稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，當(dāng)即就在任博遠(yuǎn)的指導(dǎo)下，通過(guò)電子稅務(wù)局完成了涉稅信息補(bǔ)錄。

90后稅收管理員陳朝剛是一位外表斯文的姑娘，但做起事來(lái)卻雷厲風(fēng)行。2018年，因?yàn)榻ㄖ?wù)業(yè)稅率調(diào)整，轄區(qū)一家企業(yè)可以享受退稅5400元。那時(shí)，陳朝剛才進(jìn)入稅務(wù)部門工作不久，納稅人對(duì)她還不太熟悉，電話通知企業(yè)時(shí)，對(duì)方竟以為她是騙子。

為了更好地服務(wù)納稅人，陳朝剛主動(dòng)要求參加當(dāng)周的趕場(chǎng)。趕場(chǎng)那天，小姑娘風(fēng)風(fēng)火火地趕到那家企業(yè)，仔細(xì)介紹了稅惠政策的調(diào)整內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)：“我真是稅務(wù)人員，你們真的可以退稅5000多元！”

稅企雙方一笑釋然，該企業(yè)立即備齊資料，辦理了退稅手續(xù)。

這些看似不起眼的小事，對(duì)有些納稅人和繳費(fèi)人來(lái)說(shuō)卻是大事。興隆稅務(wù)所的稅務(wù)人員長(zhǎng)期奔波在大山間，翻山越嶺，走村串戶，讓納稅人和繳費(fèi)人感受到了他們服務(wù)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。

事務(wù)很多也很雜

2021年前三季度，興隆稅務(wù)所稅費(fèi)收入占奉節(jié)全縣稅費(fèi)收入的2.37%。從入庫(kù)規(guī)模來(lái)看，該所收入并不算高。

收入規(guī)模小，并不意味著事務(wù)少，稅源管理、稅收宣傳、稅費(fèi)征繳、減稅降費(fèi)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等每項(xiàng)事務(wù)都需要大家一一完成。

57歲的稅收管理員張定平是重慶市稅務(wù)局“百名基層干部先進(jìn)典型”。扎根山區(qū)30多年，張定平幾乎跑遍了轄區(qū)每一個(gè)村落，偏遠(yuǎn)苦寒的工作環(huán)境讓他患上了痛風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)曾多次提出將他調(diào)到縣城工作，但都被他婉拒了：“我舍不得興隆稅務(wù)所，更放心不下山里這些納稅人、繳費(fèi)人?！?/p>

30多年來(lái)，大到稅源管理、稅費(fèi)征繳，小到排查發(fā)票機(jī)器故障、給納稅人送發(fā)票，每項(xiàng)事務(wù)，張定平總是沖在最前面。

一次，張定平到一家農(nóng)家樂(lè)排查發(fā)票機(jī)器故障時(shí)，要路過(guò)一段陡峭的臨崖路。積雪融化后，路面凝結(jié)成了“油光凌”，即便安了防滑鏈，汽車還是不停打滑。

一邊是幾十米高的懸崖，另一邊是修路時(shí)鑿出的峭壁。經(jīng)驗(yàn)豐富的張定平急中生智，把方向盤一順，松開剎車，慢慢將車后輪卡到路邊的排水溝里。

為了盡快給納稅人解決涉稅難題，張定平找了根樹枝當(dāng)手杖，一步一滑地向著需要處理發(fā)票機(jī)器故障的農(nóng)家樂(lè)走去。等問(wèn)題處理完畢，他才找人來(lái)拖車。

鄉(xiāng)村振興是興隆稅務(wù)所這些年不斷推進(jìn)的事業(yè)之一，從60后到80后再到90后，每一位同志都在利用自己的聰明才智，想方設(shè)法幫助山區(qū)群眾增收致富。

興隆稅務(wù)所轄區(qū)有種植優(yōu)質(zhì)中藥材牛膝和大黃的自然條件。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轄區(qū)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社逐漸增多?？墒牵捎诖蟛糠趾献魃绲呢?cái)務(wù)管理做得不到位，制約了轄區(qū)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

興隆稅務(wù)所一直希望能將山里的“土黃金”變成村民兜里的“真黃金”，于是特別關(guān)心農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展情況。稅務(wù)人員經(jīng)常往村里跑，反復(fù)給合作社相關(guān)負(fù)責(zé)人講解稅收對(duì)農(nóng)業(yè)的支持政策，教他們?cè)鯓影奄~目做細(xì)、把申報(bào)做實(shí)，為合作社后期的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2021年5月，“奉節(jié)大黃”、“奉節(jié)牛膝”成功獲批國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，成為奉節(jié)的特色名片。這份成績(jī)的背后，也有興隆稅務(wù)所的一份辛勞。

山區(qū)很遠(yuǎn)也很近

南方的山區(qū)，夏季多暴雨冰雹，山洪落石常常阻斷道路;冬季常有積雪，翻山越嶺的每一步都伴隨著危險(xiǎn)?？稍俣嗟睦щy，也阻擋不了興隆稅務(wù)所為民服務(wù)的腳步。

有著41年稅齡的楊國(guó)明，擔(dān)任過(guò)縣局征管科科長(zhǎng)、城區(qū)稅務(wù)所所長(zhǎng)，從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)后，他主動(dòng)請(qǐng)纓來(lái)到大山深處：“如果不到興隆稅務(wù)所來(lái)，我的稅務(wù)工作經(jīng)歷是不完整的?！?/p>

來(lái)到興隆稅務(wù)所后，這位老資格注冊(cè)稅務(wù)師、有多年稅種稅源管理經(jīng)驗(yàn)的老將迅速進(jìn)入角色，很快摸清了轄區(qū)內(nèi)的稅源狀況，并對(duì)重點(diǎn)稅源的經(jīng)營(yíng)納稅情況了如指掌。

隨著網(wǎng)上辦稅率的不斷提高，興隆稅務(wù)所是否需要繼續(xù)設(shè)立辦稅服務(wù)室，成為組織上研究的議題。對(duì)此，楊國(guó)明提出，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，不僅要從稅務(wù)的角度分析，更要從納稅人的需求出發(fā)。

于是，興隆稅務(wù)所選取了183戶涉稅業(yè)務(wù)較頻繁的企業(yè)進(jìn)行訪問(wèn)，楊國(guó)明花了一周時(shí)間，一戶一戶聽(tīng)取意見(jiàn)，同意拆除辦稅服務(wù)室的企業(yè)僅占26.23%。組織上最終選擇尊重納稅人的意愿，決定在最偏遠(yuǎn)的興隆稅務(wù)所繼續(xù)設(shè)置辦稅服務(wù)室。

2019年秋天，奉節(jié)縣啟動(dòng)了居民醫(yī)保參保集中籌資工作，這是社保費(fèi)的一項(xiàng)重大改革，事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益。興隆稅務(wù)所的干部們逐個(gè)村社指導(dǎo)醫(yī)保費(fèi)征收工作，向村民宣傳醫(yī)保政策。一個(gè)月的時(shí)間，大家走遍了轄區(qū)69個(gè)村社。

“再遠(yuǎn)也要去，我們多走一步，群眾就能少走一步?！毕蜻M(jìn)一說(shuō)，“路程雖遠(yuǎn)，但大家與納稅人、繳費(fèi)人的關(guān)系卻越來(lái)越近了?！?/p>

無(wú)論是上門輔導(dǎo)、集中宣傳，還是答疑解惑、技術(shù)支持，只要是事先約定好的，興隆稅務(wù)所的稅務(wù)人員一定會(huì)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。多年來(lái)，他們就這樣隨著山路盤旋而上，踏著風(fēng)雪勇往直前，只為做好稅收事業(yè)發(fā)展路上的“趕路人”。