構(gòu)建“三位一體”用電安全管理體系的創(chuàng)新實踐

張偉源

(廣西玉林市博白縣充粟水庫管理中心 廣西玉林 537637)

水庫，即具有灌溉、發(fā)電、防洪和漁業(yè)功能的人為水利建筑，其中，自然形成且具有同樣功能的水庫被稱為自然水庫?！叭灰惑w”體系的提出和建立，對水庫日常操作、管理中存在的問題能夠起到有效的監(jiān)督和管控作用，可大大降低用電事故帶來的危害。

一、對“三位一體”用電安全管理體系的分析

（一）定義分析

不同行業(yè)、領(lǐng)域?qū)Α叭灰惑w”的解釋不相同，在電路安全領(lǐng)域中的“三位一體”主要是建立在現(xiàn)場環(huán)境、電力設(shè)備、人員操作三個方面的一套系統(tǒng)化的預(yù)警體系，其系統(tǒng)構(gòu)成有檢查預(yù)警、數(shù)據(jù)預(yù)警、人員預(yù)警。通過建立“三位一體”的安全預(yù)警體系，可以及時、及早發(fā)現(xiàn)線路、設(shè)備以及人員操作中存在的安全隱患，從而保障用電安全，降低安全事故的發(fā)生幾率[1]。

（二）內(nèi)涵分析

“三位一體”用電安全管理體系是一種基于對水庫電力設(shè)備、人員操作、作業(yè)崗位、作業(yè)環(huán)境風(fēng)險標準的評價和管理系統(tǒng)。通過相應(yīng)工作數(shù)據(jù)的對比、檢查以及人員規(guī)范操作的檢查，對其中存在的隱患或是錯誤行為進行糾正，讓一切不符合標準的操作、設(shè)備工作數(shù)據(jù)、設(shè)施工作狀態(tài)統(tǒng)統(tǒng)處于被監(jiān)控中，從而形成一種“防患于未然”的預(yù)警、報警系統(tǒng)[2]。其原理是通過相應(yīng)設(shè)備、儀器的使用，對水庫用電設(shè)備、電路線路以及不當(dāng)操作進行提前報警，之后通過警報引起值班、監(jiān)控人員的注意，及時制定和啟用安全用電預(yù)案，從而降低水庫事故發(fā)生幾率，從源頭上杜絕安全事件的發(fā)生。水庫不同于其他單位或機構(gòu)，一旦電路或是帶電設(shè)備出現(xiàn)問題，由于水體的導(dǎo)電性，會直接將小型安全事故上升為重大安全事故，給國家水庫、工作人員以及人民的生命財產(chǎn)安全造成重大損失。因此，在日常管理、操作過程中，必須嚴格按照操作規(guī)范，進行水庫相關(guān)電力設(shè)備的操作和管理，強化水庫人員安全用電意識、規(guī)范操作意識，增強水庫危險預(yù)期、免疫危險事故的能力。

二、影響水庫用電安全管理的因素

（一）缺乏現(xiàn)場監(jiān)督，出現(xiàn)安全盲區(qū)

水庫安全用電一直都是水庫管理中一件非常重要的事情，水庫的建立對一個地方具有一定的戰(zhàn)略性意義，如防洪、供水、灌溉和旅游等，這些功能的存在，使其已經(jīng)成為一地不可分割的一部分[3]。但在實際管理過程中，水庫管理人員通常在20人左右，且人員分工明確，各司其職，因此，在管理使用水庫電力設(shè)備的時候，一般不會設(shè)有專人進行現(xiàn)場監(jiān)督，使得用電安全管理出現(xiàn)盲區(qū)，從而影響整個水庫用電系統(tǒng)。在水庫管理過程中，用電屬于日常行為之一，同時，由于管理人員需要參與一些會議或是參與其他活動，在打開和閉合電路的時候，難免會出現(xiàn)粗心，出現(xiàn)應(yīng)閉電路久開不閉或是應(yīng)開電路忘記打開等問題。

（二）人員管理松散，增強安全隱患

上文提到水庫具有灌溉、旅游等眾多功能，想要將其徹底發(fā)揮出這些功能的效果，首先需要水庫自身擁有良好的管理能力、處理能力以及應(yīng)急能力，其次是對各類工作人員、來訪人員的管理和培訓(xùn)。相應(yīng)基礎(chǔ)管理工作做到位，必然可以進一步推動水庫的管理和發(fā)展。但在人員管理方面，由于水庫功能、能力、環(huán)境的差異性，水庫的人員管理項目也有較大的差異，如對水庫施工人員的用電管理、對旅游人員的用電規(guī)范、對參觀人員的安全用電告知等[4]。在實際水庫管理過程中，很少有水庫人員能夠做到這些，只是一味地對本水庫內(nèi)部設(shè)備用電安全進行防范和管理，給水庫電路系統(tǒng)埋下了安全隱患。

（三）監(jiān)控設(shè)備陳舊，監(jiān)控存在漏洞

水庫是一個綜合功能較強的場所，用電方的地方比一般場所要多上許多，水庫用電主要集中在水庫設(shè)備、辦公場所、住所場所以及一些旅游項目上。因此，水庫方面需要時刻做好相應(yīng)用電設(shè)備的日常檢查和升級工作。在實際操作過程中，由于監(jiān)控設(shè)備的使用壽命較長，一些水庫在日常檢查、管理中，存在檢查、巡查方面的疏忽，使得監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)線路、鏡頭、旋轉(zhuǎn)軸等部件出現(xiàn)破損問題，一方面會增加水庫用電監(jiān)控的工作漏洞，另一方面會給工作人員、參觀人員、旅游人員的生命安全帶來極大的隱患。

三、構(gòu)建“三位一體”用電安全管理體系的創(chuàng)新實踐途徑

“三位一體”系統(tǒng)是一種基于現(xiàn)代化信息技術(shù)上的管理系統(tǒng)，它最大的特點是智能化、便捷化、高效化、全面性[5]。這套系統(tǒng)具體構(gòu)成有智能出入管理系統(tǒng)、智能作業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)以及智能區(qū)域預(yù)警系統(tǒng)，通過多元區(qū)域、體系的相互干預(yù)，可大大提高水庫在用電安全方面的管理能力。

（一）出入管理系統(tǒng)+人員用電培訓(xùn)

出入管理系統(tǒng)的建立，可以有效提升水庫人員管理效力，從側(cè)面降低水庫用電安全事故的發(fā)生的幾率。而智能化水庫出入管理系統(tǒng)的應(yīng)用，融入了多項數(shù)據(jù)及技術(shù)內(nèi)容，如生物識別技術(shù)、公安部公民身份大數(shù)據(jù)、管理業(yè)務(wù)人員系統(tǒng)、水庫車輛信息數(shù)據(jù)等，通過對這些數(shù)據(jù)和信息的綜合分析，能加強水庫流動人員的識別效率，自行對非工作人員、可疑人員、游客進行管理，并根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)開啟相應(yīng)權(quán)限，使水庫可以正常運作。

同時，編撰《水庫安全用電手冊》《水庫安全急救手冊》《水庫突發(fā)事件應(yīng)急手冊》等書籍，切實將“安全第一”思想落到實處，讓水庫人員和外人員樹立“安全意識”。手冊內(nèi)容盡可能做到簡單、直觀、明了，充分發(fā)揮手冊安全用電及人員安全培訓(xùn)的作用，加強水庫進出人員的安全自覺性、防范性，將一切電路安全事件杜絕在萌芽中。

線上出入管理系統(tǒng)和線下人員培訓(xùn)的同步開展，無疑是一種最好的選擇，既能提升水庫設(shè)備系統(tǒng)的先進性，又能提升出入人員的安全意識，二者的同步運作，能有效降低水庫自身安全隱患以及外來人員的蓄意破壞幾率，實現(xiàn)水庫的高效、快速發(fā)展，將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶上“高速公路”。

（二）智能作業(yè)系統(tǒng)+規(guī)范作業(yè)培訓(xùn)

智能作業(yè)系統(tǒng)也被稱為智能作業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)，它主要用以監(jiān)督水庫管理人員的操作是否得當(dāng)和規(guī)范，從水庫內(nèi)部杜絕安全用電事故的發(fā)生。該系統(tǒng)是一種集合了智能可視化功能、大數(shù)據(jù)分析功能的完整系統(tǒng)，通過可視化功能，對電路、設(shè)備使用人員的操作過程中進行實時監(jiān)督、跟蹤和定位，并借助自身水庫用電安全事故數(shù)據(jù)庫對人員的操作流程、規(guī)范程度進行分析，一旦發(fā)現(xiàn)存在操作不合規(guī)、疏漏等行為，智能作業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)會自動報警提醒操作人員，三次提醒仍舊沒有改正操作錯誤，系統(tǒng)會自動上報到相關(guān)水庫用電安全管理負責(zé)人電腦或手機系統(tǒng)，從而形成多方面監(jiān)督、監(jiān)察的效果，從根本上解決個人作業(yè)過程中的失誤，從而及時糾正問題，讓操作人員在日常用電中可以做到高效、安全和規(guī)范，進一步提升水庫用電安全的標準化。

其次，做好操作人員的操作培訓(xùn)工作。在傳統(tǒng)的水庫人員培訓(xùn)過程中，要么采用的是純理論知識的培訓(xùn)，要么采用的現(xiàn)場實操培訓(xùn)，這兩種種培訓(xùn)方式對水庫管理新人都沒有太大的意義和作用。而在“三位一體”用電安全系統(tǒng)中，除了對工作人員的日常操作監(jiān)督和預(yù)警，還包括VR實景培訓(xùn)系統(tǒng)。在VR實景培訓(xùn)系統(tǒng)中，水庫新人可以通過VR實景答題、實景訓(xùn)練的方式，提升自身對水庫用電設(shè)備、用電安全事項的了解和認識，如安全帽的正確檢查方法、觸電急救方法的掌握、心肺復(fù)蘇術(shù)的學(xué)習(xí)以及專業(yè)化操作流程等，從而有效提升整個作業(yè)流程中的安全用電水平。

（三）區(qū)域預(yù)警系統(tǒng)+事故應(yīng)急預(yù)案

區(qū)域預(yù)警系統(tǒng)是一套區(qū)別于智能操作監(jiān)督系統(tǒng)的同功能系統(tǒng)。智能區(qū)域預(yù)警系統(tǒng)，具有人臉識別、可視視頻、人員定位、數(shù)據(jù)分析、多終端交互等功能。該系統(tǒng)在水庫管理體系中分布面積較大且分散，通過不同位置設(shè)備的安裝，實現(xiàn)對水庫不同區(qū)域的有效監(jiān)管和預(yù)警。人臉識別功能和數(shù)據(jù)分析功能，能快速識別可疑人員或具有可疑行為的內(nèi)部人員的身份，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)庫中的可疑行為系統(tǒng)會自行預(yù)警，并將可疑人員的特征、信息聯(lián)動到其他區(qū)域設(shè)備，同步監(jiān)督可疑人員動向，確定可疑人員行為目的。

在區(qū)域系統(tǒng)預(yù)警后，相關(guān)視頻、信息也會同時傳送到監(jiān)控室、手機APP上，將水庫管理人員有效集中到一起，降低單獨搏斗可疑人員的危險性。如可疑人員在破壞用電系統(tǒng)的過程中引發(fā)了火災(zāi)，預(yù)警系統(tǒng)會發(fā)送警報信息，告知管理人員攜帶滅火設(shè)備，并及時關(guān)閉相應(yīng)總電閥門。另外，在日常工作中，應(yīng)當(dāng)成立安全用電監(jiān)督小組，制定多套安全事故預(yù)案，避免出現(xiàn)事故后無法合理應(yīng)對而增加水庫整體經(jīng)濟損失。

四、結(jié)束語

水庫安全用電是保證水庫正常運作的前提和基礎(chǔ)，水庫管理或工作人員應(yīng)當(dāng)時刻牢記“安全第一”，不斷提升自身對操作泄洪洞、泄洪閘、溢洪道等相關(guān)設(shè)備的專業(yè)水平。同時，堅決聽從局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極落實發(fā)展觀、堅持可持續(xù)發(fā)展，勇于創(chuàng)新思想、注重實踐培訓(xùn)，科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，努力提升水庫用電管理系統(tǒng)和現(xiàn)代化水平。