全面深刻理解統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶

魏曉東

摘 要：統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。從中國特殊國情、統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的領(lǐng)導(dǎo)辯證關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)質(zhì)三個(gè)層面考察，都證明了這一科學(xué)論斷。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必須繼續(xù)運(yùn)用好這一法寶，從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線;中國國情;黨的領(lǐng)導(dǎo);重要法寶

中圖分類號(hào)：D613文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3163（2021）05-00004-11

習(xí)近平總書記指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶”。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）把“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為一百年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗積累的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，強(qiáng)調(diào)指出“是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富，必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持，并在新時(shí)代實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展”。這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話，全面深刻理解為什么統(tǒng)一戰(zhàn)線是個(gè)重要法寶，以求形成一個(gè)完整而統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，以便進(jìn)一步做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，服務(wù)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的大局。

一、從中國特殊國情的宏觀層面考察，統(tǒng)一戰(zhàn)線是須臾不可或缺的重要法寶

全面梳理不同時(shí)期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的相關(guān)重要論述，系統(tǒng)學(xué)習(xí)認(rèn)真思考，是深刻理解統(tǒng)一戰(zhàn)線是個(gè)重要法寶的邏輯起點(diǎn)。

中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性是從科學(xué)分析國情開始，而確定建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜且漫長的歷程。早在1922年6月，中共發(fā)表的《中國共產(chǎn)黨對(duì)于時(shí)局的主張》就提出了建立民主主義聯(lián)合陣線的問題。中共三大通過了國共合作建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針和原則，不久，成功地實(shí)現(xiàn)了第一次國共合作。雖然革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立為打倒軍閥起到了關(guān)鍵的作用，也使黨內(nèi)一些對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立持有不同政見的人，在一定程度上改變了原有看法和主張，但隨著第一次國共合作的破裂和大革命的失敗，中共黨內(nèi)對(duì)是否建立統(tǒng)一戰(zhàn)線有了重大分歧。大革命失敗后，在日本帝國主義武裝侵略中國，企圖變中國為其殖民地的緊要關(guān)頭，是否需要實(shí)現(xiàn)第二次國共合作，建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線成為中共高層領(lǐng)導(dǎo)面臨的一大難題。面對(duì)中國共產(chǎn)黨內(nèi)部存在嚴(yán)重的“左”傾關(guān)門主義傾向，從理論上對(duì)建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性和可能性給予充分論證的，是熟知中國國情且具有馬克思主義理論勇氣的毛澤東。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前后，毛澤東在《論反對(duì)日本帝國主義的策略》《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》《為爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》等重要文章中極為深入地論述了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性和緊迫性。他認(rèn)為，中國的國情有特殊性，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是由于國際國內(nèi)敵我力量懸殊以及中國政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成的革命不平衡的國情所決定的，不懂這兩個(gè)不平衡就不懂中國國情。其觀點(diǎn)是，從世界范圍看，自從十月革命勝利以后，出現(xiàn)了兩個(gè)新情況。一個(gè)是反革命的力量比過去衰弱了，革命的力量比過去增長了;另一個(gè)是世界的反革命力量暫時(shí)還是大于革命的力量，存在明顯力量對(duì)比不平衡的問題。從全國范圍看，中國國內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，直接導(dǎo)致了力量對(duì)比的敵強(qiáng)我弱。在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文，毛澤東認(rèn)為“中國是一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的半殖民地的大國”，政治經(jīng)濟(jì)的不平衡，導(dǎo)致了革命力量的不平衡。他告誡廣大黨員和國人，如果脫離國情，不能足夠地估計(jì)到反革命力量和中國革命力量的強(qiáng)弱對(duì)比，就不會(huì)足夠地估計(jì)到組織廣泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性。他很擔(dān)心黨內(nèi)的關(guān)門主義給統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和發(fā)展帶來阻礙，在《論反對(duì)日本帝國主義的策略》一文中，嚴(yán)肅地批評(píng)了關(guān)門主義的錯(cuò)誤，深入地論證了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性，“統(tǒng)一戰(zhàn)線的道理和關(guān)門主義的道理究竟哪一個(gè)是對(duì)的呢？馬克思列寧主義到底贊成哪一個(gè)呢？我堅(jiān)決地回答：贊成統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對(duì)關(guān)門主義”。日本帝國主義決定要變?nèi)袊鵀樗闹趁竦睾椭袊锩默F(xiàn)時(shí)力量還有嚴(yán)重的弱點(diǎn)，這兩個(gè)基本事實(shí)就是黨的新策略即廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的出發(fā)點(diǎn)。組織千千萬萬的民眾，調(diào)動(dòng)浩浩蕩蕩的革命軍，是今天的革命向反革命進(jìn)攻的需要。只有這樣的力量，才能把日本帝國主義和漢奸賣國賊打垮，這是有目共見的真理。因此，只有統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略才是馬克思列寧主義的策略。關(guān)門主義的策略則是孤家寡人的策略。“我們一定不要關(guān)門主義，我們要的是制日本帝國主義和漢奸賣國賊的死命的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線?！盵1] 他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，革命的方針要從中國國情出發(fā)制定，而力量對(duì)比的不平衡是中國國情的關(guān)鍵點(diǎn)。由于中國政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，造成敵強(qiáng)我弱的現(xiàn)狀，產(chǎn)生了革命的不平衡，決定了建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性和緊迫性。深入分析國情得出的結(jié)論是：“中國新民主主義的革命要?jiǎng)倮瑳]有一個(gè)包括全民族絕大多數(shù)人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是不可能的?！盵2]不僅如此，在總結(jié)中國革命經(jīng)驗(yàn)時(shí)，他將統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)視為三大主要法寶，第一次把統(tǒng)一戰(zhàn)線提高到法寶的戰(zhàn)略地位加以強(qiáng)調(diào)。

毛澤東站在時(shí)代的制高點(diǎn)，放眼世界，通過深刻分析中國國情，講透了統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的革命取得勝利重要法寶的深刻道理，給我們以深刻啟迪。正如《決議》指出：“新民主主義革命時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，反對(duì)帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨(dú)立、人民解放，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件?！敝袊伯a(chǎn)黨所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是，革命的任務(wù)十分艱巨，而敵人空前強(qiáng)大，革命與反革命力量對(duì)比不平衡，單靠中國共產(chǎn)黨人的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無法戰(zhàn)勝強(qiáng)大敵人。黨要完成這個(gè)主要任務(wù)，必須依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量?！吧鐣?huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會(huì)主義革命，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)?！蓖瑯訂慰恐袊伯a(chǎn)黨人的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，黨要完成這個(gè)主要任務(wù)，必須依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶。換句話說，統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以是黨領(lǐng)導(dǎo)的革命取得勝利的重要法寶，是由黨的任務(wù)艱巨而力量不足的不平衡特殊國情所決定的，中國共產(chǎn)黨尊重歷史作出了正確的判斷和選擇。

同理，深刻理解改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以及新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，也要以中國特殊國情為出發(fā)點(diǎn)，這個(gè)特殊性仍然在于新的歷史階段出現(xiàn)新的不平衡。我們需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人的重要論述。

改革開放之初，鄧小平從分析發(fā)展不平衡的國情入手論證統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。他用極大的精力去分析中國的國情，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們所面對(duì)的社會(huì)主義仍極不成熟。中國是一個(gè)人多地廣、經(jīng)濟(jì)落后的大國，我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要。他敏銳地觀察到，國際國內(nèi)存在著三個(gè)層次的不平衡。在全球范圍內(nèi)，國家之間的發(fā)展差距表現(xiàn)為“南北問題”，南窮北富，是第一個(gè)層次的不平衡;中國與周邊國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度方面的差距，中國慢周邊快，是第二個(gè)層次的不平衡;我國東部及沿海地區(qū)與西部地區(qū)的發(fā)展不平衡，東部沿海相對(duì)發(fā)達(dá)而廣大西部相對(duì)貧窮落后，是第三個(gè)層次的不平衡。他分析：“現(xiàn)在世界上北方發(fā)達(dá)、富裕，南方不發(fā)達(dá)、貧困，而且相對(duì)地說，富的愈來愈富，窮的愈來愈窮?！盵3]國際上國與國之間，國內(nèi)區(qū)域之間的這種發(fā)展差異，給世界和國家范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展帶來了障礙。通過對(duì)國情的深入分析，一個(gè)新的不平衡的嚴(yán)峻問題出現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨人面前，“貧窮”與“落后”（主要是經(jīng)濟(jì)上的貧窮和科學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用方面的落后）成為制約我國消除貧困、全面建成小康社會(huì)的主要障礙，成為新的歷史條件下中國人民面對(duì)的新“敵人”?！稕Q議》指出：“改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，繼續(xù)探索中國建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。”很顯然，如此艱巨的任務(wù)，單靠中國共產(chǎn)黨的力量，仍然不可能完成，必須要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同努力，統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶的作用更加突出。依據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段的中國國情及其特征，鄧小平指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個(gè)重要法寶，不是可以削弱，而是應(yīng)該加強(qiáng)，不是可以縮小，而是應(yīng)該擴(kuò)大”。這一認(rèn)識(shí)沿著馬克思主義中國化的思路不斷深化，江澤民強(qiáng)調(diào)，“在新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉;作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢，絕不能削弱;作為黨的一項(xiàng)長期方針，絕不能動(dòng)搖”。胡錦濤提出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶”。可以看出，改革開放新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以是黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)取得勝利的重要法寶，是新的不平衡的國情所決定的，中國共產(chǎn)黨尊重歷史作出了正確的判斷和選擇。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化的進(jìn)程。他運(yùn)用馬克思主義這個(gè)“望遠(yuǎn)鏡”，站在新時(shí)代的制高點(diǎn)，放眼觀察世界，提出了“當(dāng)今世界處于百年未有之大變局”的科學(xué)論斷，從深入分析新時(shí)代中國國情的新變化入手，創(chuàng)造性地論證了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是新時(shí)代黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶的道理。

縱觀世界的新變化，他看到了國際國內(nèi)兩個(gè)范圍的發(fā)展不平衡問題。關(guān)于國際范圍的發(fā)展不平衡，在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會(huì)開幕式上的主旨講話中，他指出：“貧富差距惡化，南北鴻溝擴(kuò)大。只有解決好發(fā)展不平衡問題，才能夠?yàn)槿祟惞餐l(fā)展開辟更加廣闊的前景?！标P(guān)于我國發(fā)展不平衡，體現(xiàn)在中共十九大報(bào)告提出的兩個(gè)新論斷。一個(gè)是“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”;另一個(gè)是“我國仍然并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變”。中共十九大報(bào)告對(duì)主要矛盾的闡述突出了發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，將“不平衡”放在了“不充分”之前強(qiáng)調(diào)，深刻揭示了新時(shí)代國情的突出特征，“必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大”，發(fā)展“不平衡”“不充分”已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我們理解，這種不平衡表現(xiàn)在多方面，如地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡、不同群體居民收入的不平衡以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)等方面存在的不平衡?！稕Q議》指出：“黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)?！币鉀Q發(fā)展“不平衡”“不充分”的問題，完成這一時(shí)期黨所面臨的主要任務(wù)，單靠中國共產(chǎn)黨黨員的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶”，又講，“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫。實(shí)踐證明，建立新中國，建設(shè)新中國，開拓改革路，實(shí)現(xiàn)中國夢，都需要各黨派團(tuán)體和各界人士齊心努力”。新征程上，我們必須不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以是黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)取得勝利的重要法寶，是由中國特殊國情新的不平衡所決定的，中國共產(chǎn)黨尊重歷史又一次作出了正確的判斷和選擇。

綜上所述，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在不同歷史時(shí)期都從研究中國國情入手，指出黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)取得勝利的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，揭示了僅靠共產(chǎn)黨員作為革命和建設(shè)力量的單薄與黨要完成帶領(lǐng)人民要取得偉大事業(yè)勝利的任務(wù)艱巨之間的不平衡，闡明了無論過去、現(xiàn)在還是將來，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)取得勝利須臾不可離開重要法寶的深刻道理。

二、從統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的領(lǐng)導(dǎo)辯證關(guān)系的中觀層面考察，統(tǒng)一戰(zhàn)線是時(shí)刻不能丟棄的重要法寶

從中國國情的宏觀層面論證了統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個(gè)重要法寶之后，這個(gè)科學(xué)論斷必然要在中觀層面得到驗(yàn)證。1939年10月，毛澤東所寫的《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》闡釋了統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)之間的關(guān)系，這就是在中觀層面論證了統(tǒng)一戰(zhàn)線是個(gè)重要法寶的道理。

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)不可分割的整體

中國共產(chǎn)黨內(nèi)最早從中觀層面研究統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的領(lǐng)導(dǎo)辯證關(guān)系的是毛澤東。他研究這個(gè)問題是基于兩個(gè)重要的判斷：一是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中投降、分裂、倒退危險(xiǎn)的日益發(fā)展以及由于這幾種危險(xiǎn)的存在使黨在可能發(fā)生的突然事變中遭受出乎意料的損失;二是中國共產(chǎn)黨地位的變化，即中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走出了狹隘的圈子，變成了全國性的大黨。因?yàn)橛辛它h的地位變化，大批的新黨員和很多的新組織，還不能說是廣大群眾性的，還不是思想上、政治上、組織上都鞏固的，還不是布爾什維克化的。毛澤東指出：“黨所處的環(huán)境，黨所負(fù)的任務(wù)，現(xiàn)在和過去國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期有很大的不同，現(xiàn)在的環(huán)境是復(fù)雜得多，現(xiàn)在的任務(wù)是艱巨得多了?！盵4]這就自然而然提出了“建設(shè)一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”的重大問題?！敖鉀Q這個(gè)問題，是同我們黨的歷史，是同我們黨的十八年斗爭史，不能分離的?！盵5]總結(jié)中國革命的經(jīng)驗(yàn)，毛澤東論證了黨的建設(shè)與統(tǒng)一戰(zhàn)線的辯證關(guān)系。他指出，當(dāng)我們黨的政治路線是正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線問題時(shí)，我們黨的發(fā)展、鞏固和布爾什維克化就前進(jìn)一步;而如果我們黨不是正確地處理統(tǒng)一戰(zhàn)線問題時(shí)，我們黨的發(fā)展、鞏固和布爾什維克化就會(huì)后退一步。換句話說：“黨的建設(shè)過程，黨的布爾什維克化的過程，是這樣同黨的政治路線密切地聯(lián)系著，是這樣同黨對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線問題、武裝斗爭問題之正確處理或不正確處理密切地聯(lián)系著的?！盵6]只有黨更加布爾什維克化，才能更正確地處理關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭問題。要“建設(shè)一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，“這個(gè)問題，……把黨的建設(shè)問題同統(tǒng)一戰(zhàn)線問題、同武裝斗爭問題聯(lián)系起來看一下，……就會(huì)懂得。”[7]得出的結(jié)論是：“統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶。”[8]同時(shí)，他又對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的建設(shè)之間的互動(dòng)關(guān)系作了系統(tǒng)而深刻的闡述：“十八年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭，是我們戰(zhàn)勝敵人的兩個(gè)基本武器。統(tǒng)一戰(zhàn)線，是實(shí)行武裝斗爭的統(tǒng)一戰(zhàn)線。而黨的組織，則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭這兩個(gè)武器以實(shí)行對(duì)敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士。這就是三者的互相關(guān)系?！盵9]通過學(xué)習(xí)毛澤東的論述，我們至少可以明白一個(gè)道理，統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間是相互依存，相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。一百年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)得到了不斷發(fā)展，而在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的漫長而曲折的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨的建設(shè)也得到不斷地完善，這是黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)取得勝利的一個(gè)主要原因。中共十五大政治報(bào)告對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的建設(shè)之互動(dòng)關(guān)系這樣論述，“共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督，促進(jìn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改善和參政黨建設(shè)的加強(qiáng)”。在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的講話中，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨提高執(zhí)政能力的重要組成部分”，“是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，完成黨的執(zhí)政使命的必然要求”。因此，“要把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線作為提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺到全黨工作的重要位置，真正抓緊抓好?！笨梢钥闯?，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人把統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的領(lǐng)導(dǎo)看作是一個(gè)不可分割的整體。在論述黨的建設(shè)問題時(shí)，特別注意對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的詮釋;在思考統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固與發(fā)展問題時(shí)，始終強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的決定作用。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)加強(qiáng)和改善黨領(lǐng)導(dǎo)的重要作用

黨的領(lǐng)導(dǎo)人的重要論述表明，統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的領(lǐng)導(dǎo)有著不可分離、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。從統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史看，凡是加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，而且黨能夠正確領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)就發(fā)展，由此推動(dòng)了革命和建設(shè)進(jìn)步;凡是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)能夠健康發(fā)展，就必然對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)有獨(dú)特的促進(jìn)作用，由此能夠推動(dòng)中國革命和建設(shè)的進(jìn)步。關(guān)鍵在于，我們需要深入研究統(tǒng)一戰(zhàn)線是怎樣促進(jìn)“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改善”。統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是有利于中國共產(chǎn)黨提高馬克思主義理論水平。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是我們黨的靈魂和旗幟，中國共產(chǎn)黨為什么能，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行。中國共產(chǎn)黨要在任何時(shí)候堅(jiān)持馬克思主義，更重要的是在實(shí)踐中不斷地豐富和發(fā)展馬克思主義，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化。在黨的建設(shè)史上，從來都是把堅(jiān)持、豐富和發(fā)展馬克思主義放在首位，而統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國共產(chǎn)黨提高馬克思主義理論水平方面起到了積極作用。關(guān)于這個(gè)問題，鄧小平在1957年的一次講話中談及“長期共存、互相監(jiān)督”“百花齊放、百家爭鳴”十六字方針時(shí)，有過明確的闡釋。他說：“這十六個(gè)字的方針對(duì)我們國家有深遠(yuǎn)的影響，對(duì)我們黨有極大的好處，對(duì)發(fā)展馬克思列寧主義有很大的好處。如果我們不注意，不搞‘百花齊放、百家爭鳴，思想要僵死起來，馬克思主義要衰退，只要搞‘百花齊放、百家爭鳴，各種意見表達(dá)出來，進(jìn)行爭辯，才能真正發(fā)展馬克思主義，發(fā)展辯證唯物主義。這一點(diǎn)，斯大林犯過錯(cuò)誤，就是搞得太死，搞得太單純了。在蘇聯(lián)，馬克思主義在一個(gè)時(shí)期衰退了?！L期共存、互相監(jiān)督也是這樣，有監(jiān)督比沒有監(jiān)督好，一部分人出主意不如大家出主意。共產(chǎn)黨總是從一個(gè)角度看問題，民主黨派就可以從另一個(gè)角度看問題，出主意。這樣，反映的問題更多，處理問題會(huì)更全面，對(duì)下決心會(huì)更有利，制定的方針政策會(huì)比較恰當(dāng)，即使發(fā)生了問題也比較容易糾正?！盵10]鄧小平把“長期共存、互相監(jiān)督”“百花齊放、百家爭鳴”以及“民主黨派從另一個(gè)角度看問題”和“真正發(fā)展馬克思主義，發(fā)展辯證唯物主義”聯(lián)系起來，充分論證了統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)執(zhí)政黨理論建設(shè)的重要性。從黨的歷史看，對(duì)馬克思主義的每一次豐富與發(fā)展，依靠的是黨和人民的力量與智慧?？梢哉f，黨的馬克思主義理論水平的提高，也包含著統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的貢獻(xiàn)。

二是有利于提高中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。中國共產(chǎn)黨為中華民族的復(fù)興貢獻(xiàn)了力量，贏得了廣大中國人民的愛戴。今天，更應(yīng)該具備為中華民族的偉大復(fù)興而犧牲一切的無上的真誠、至高的熱情、英勇的氣概和寬廣的胸懷，在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)踐中，要一如既往地以協(xié)商的方式和民主的作風(fēng)，以身作則地去影響和感動(dòng)中國人民。黨的作風(fēng)，關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的生命。要加強(qiáng)執(zhí)政黨的作風(fēng)建設(shè)，自然要靠中國共產(chǎn)黨的自身努力。但統(tǒng)一戰(zhàn)線在政治協(xié)商、民主監(jiān)督過程中所起的作用，決不可忽視。因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度所規(guī)定的我國多渠道政治協(xié)商與民主監(jiān)督的原則和方式，使廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有機(jī)會(huì)、有權(quán)利參政議政，對(duì)執(zhí)政黨的作風(fēng)提出意見批評(píng)。來自統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見，無疑是執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要參照。統(tǒng)一戰(zhàn)線求同存異、民主協(xié)商、包容體諒的工作方式，對(duì)中共進(jìn)一步改善執(zhí)政方式有重要的促進(jìn)作用。

三是有利于鞏固和擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的重要講話中指出，正確處理一致性和多樣性關(guān)系，關(guān)鍵是堅(jiān)持求同存異。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛國主義和中國特色社會(huì)主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，對(duì)于一切違背和削弱這個(gè)思想政治基礎(chǔ)的言行，必須旗幟鮮明地反對(duì)，這是政治底線，不能動(dòng)搖。除此之外，對(duì)其他各種多樣性，要盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。只要我們把政治底線這個(gè)圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要彌合不同群體、不同階層的差異，增強(qiáng)共識(shí)，“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素”，解決的是人心向背和力量對(duì)比的問題。按照“同心圓理論”，我們也可以把黨比作是圓心，把人民大眾比作是圓，統(tǒng)一戰(zhàn)線就要做介于圓心和圓之間的半徑，把黨心和民心緊緊聯(lián)在一起，盡可能讓更多的人民群眾團(tuán)結(jié)到黨的周圍。統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃，聯(lián)系廣泛，黨外人士集中了大量的優(yōu)秀人才，并且在各自所聯(lián)系的群眾中有廣泛影響。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中，有大量黨外人士通過擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，擔(dān)任人大、政府和司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，通過“一個(gè)參加，三個(gè)參與”，在政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，黨就能夠團(tuán)結(jié)到更多的黨外人士，不斷提高黨的凝聚力，同時(shí)也能夠鞏固工人、農(nóng)民和知識(shí)分子的聯(lián)盟，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，這就必然能夠有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的決定性作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，而黨的領(lǐng)導(dǎo)是鞏固發(fā)展最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)鍵，這是百年以來的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)，主要是由黨所具有的先進(jìn)性所決定。就這個(gè)問題毛澤東說：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會(huì)跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會(huì)影響全民族?！盵11]

其一，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，可以促進(jìn)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員理論水平、參政議政能力的提高，從而對(duì)鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線以深遠(yuǎn)的影響。影響統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固與發(fā)展的因素有很多，但最根本的是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)核心的中國共產(chǎn)黨所具有的領(lǐng)導(dǎo)能力、榜樣的力量得到統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的廣泛認(rèn)可。正如習(xí)近平總書記所說，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。在統(tǒng)一戰(zhàn)線中，中國共產(chǎn)黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)地位，始終肩負(fù)著“帶路”的重任，這就要求黨以自己正確的路線、方針、政策去影響和幫助統(tǒng)一戰(zhàn)線成員。百年來，中國共產(chǎn)黨面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行偉大實(shí)踐中所表現(xiàn)出來的駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、開拓創(chuàng)新的理論勇氣、實(shí)事求是的精神、全心全意為人民服務(wù)的品格贏得了廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的衷心擁護(hù)和信賴，極大地增強(qiáng)了黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的號(hào)召力、凝聚力。在中國的政治體制中，中國共產(chǎn)黨走在前面是領(lǐng)導(dǎo)者，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)在黨的周圍，跟著共產(chǎn)黨投身民族復(fù)興的偉大事業(yè)，長期合作共事，就勢必會(huì)給統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在理論學(xué)習(xí)、方針政策的貫徹執(zhí)行等方方面面提出更高要求，只有不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，才能夠適合日新月異的社會(huì)進(jìn)步的步伐，從而能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造性地參政議政，為中國特色社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)智慧。延安時(shí)期，李鼎銘先生當(dāng)選陜甘寧邊區(qū)政府副主席后的進(jìn)步，就是一個(gè)典范。李先生提出“精兵簡政”的建議被采納，后經(jīng)毛澤東同志的提議，在參議會(huì)上當(dāng)選陜甘寧邊區(qū)政府副主席。此后，他開始學(xué)習(xí)馬列和毛澤東的著作，對(duì)《資本論》有過研究。通過學(xué)習(xí)，他掌握了不少革命的理論，逐步懂得了很多革命道理。他曾經(jīng)說過，“中國最終要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”，“我年雖六旬，已決心與共產(chǎn)黨患難與共”。1942年7月，晉西北士紳參觀團(tuán)來到延安，要求他談?wù)剰恼邢?。李鼎銘先生以自己的切身體會(huì)表示，在工作中本人毫無任何困難的感覺。在政府中我為副主席，但同時(shí)我又是地方人士，我在處理問題時(shí)，一為人民著想，二為政府著想，三為共產(chǎn)黨著想。從共產(chǎn)黨這次整頓三風(fēng)中，可以看出中國共產(chǎn)黨誠心誠意和黨外人士合作。對(duì)此，我深信不疑。由此可見，在以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人的關(guān)懷和幫助下，在與共產(chǎn)黨合作中，李鼎銘先生的思想覺悟不斷提高，和共產(chǎn)黨的關(guān)系越來越密切，為團(tuán)結(jié)抗日做了許多有益的工作。事實(shí)上，很多民主人士的進(jìn)步和李鼎銘先生相同。梁漱溟先生也是其中一個(gè)典型。根據(jù)梁先生回憶，1938年第一次訪問延安期間，帶去自己所著《鄉(xiāng)村建設(shè)理論》一書，奉求毛澤東指教?？戳酥骱?，毛澤東給予了很多批評(píng)。但讓他最有收獲的是，這次訪問結(jié)束臨別時(shí)毛澤東說：“我對(duì)你說一句要緊的話，要貢獻(xiàn)你一句要緊的話。恩格斯寫了一本書，叫《反杜林論》。你要讀讀《反杜林論》?！盵12]梁漱溟先生說，后來我找來讀了，覺得很好，雖然有些地方我不完全懂。待新中國成立后，我才知道過去雖然讀了不少馬列的著作，但很不夠。后來多讀了一些，理解得也更多了一些，便感到自己早年著述中對(duì)共產(chǎn)黨的理論多樣批評(píng)或斥責(zé)是錯(cuò)誤的。多讀一些馬列的書，還使我對(duì)馬克思和恩格斯感到衷心的敬佩，特別是敬佩他們的科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說，它與英國的歐文和法國的傅立葉不同，高明得多。 李鼎銘先生和梁漱溟先生受共產(chǎn)黨人影響而發(fā)生的轉(zhuǎn)變與進(jìn)步，很能說明問題。雖然他們談的只是個(gè)人的進(jìn)步，但這種進(jìn)步對(duì)于民主黨派來說，其道理完全一樣。在與共產(chǎn)黨的合作共事中，經(jīng)過歲月的磨礪，黨外人士的認(rèn)識(shí)都在逐步提高，這也是長期合作的必然要求。

其二，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，可以給統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參政議政、民主監(jiān)督提供制度保障，幫助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，“一個(gè)參加，三個(gè)參與”制度化，為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參政議政、民主監(jiān)督提供了制度的保障。因?yàn)橹贫染哂懈拘?、全局性、長期性和穩(wěn)定性。當(dāng)我們把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作以及民族區(qū)域自治提高到制度的層面建設(shè)時(shí)，標(biāo)志著廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參政議政的權(quán)利得到制度保障，成為我國社會(huì)主義民主政治的重要特點(diǎn)和政治優(yōu)勢并在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中得到充分的展現(xiàn)。制度不會(huì)因?yàn)閭€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的更替或好惡而隨意改變，這一點(diǎn)非常重要。在一個(gè)地方，一把手重視，統(tǒng)戰(zhàn)工作就搞得好;不重視，統(tǒng)戰(zhàn)工作就無人關(guān)注，這樣的情況不少見。值得關(guān)注的是，2020年《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的印發(fā)標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)進(jìn)入到新的歷史發(fā)展時(shí)期，標(biāo)志著在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度化方面有了新進(jìn)展。我們相信，隨著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度理論的更加成熟，政策更加完善，機(jī)制更加健全，運(yùn)作更加規(guī)范，新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線必將有更大的發(fā)展。

其三，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，有助于克服一些偏見，正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位，保證統(tǒng)一戰(zhàn)線在我國政治生活中發(fā)揮更大作用?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》總則中指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶?！痹谥醒虢y(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問題。”他強(qiáng)調(diào)：“在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的重要位置，努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素。為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展?fàn)I造了十分有利的條件。現(xiàn)在，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化，越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好，把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好?！彼麑?duì)黨內(nèi)存在的一些不重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和做法予以嚴(yán)厲批評(píng)。尤其是對(duì)那些認(rèn)為黨外人士不是什么了不起的力量，黨外人士是一支比較麻煩的力量，黨外人士是一支消極甚至是異己的力量等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)。習(xí)近平總書記對(duì)黨內(nèi)存在的各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的嚴(yán)厲批評(píng)，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的充分肯定，讓人們對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線自身發(fā)展壯大，給實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢增添了不竭動(dòng)力。

其四，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，能夠幫助民主黨派發(fā)展?！懊裰鼽h派能不能發(fā)展起來，這同共產(chǎn)黨的關(guān)系很大”，這是李維漢在1951年1月16日第二次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議中講的話。開幕詞中，他重點(diǎn)講到了民主黨派的發(fā)展問題。認(rèn)為民主黨派工作一年來有成績，主要是他們內(nèi)部進(jìn)行了整頓，政治上同我們更加一致了?！暗裰鼽h派的組織人數(shù)同他們政治上的地位很不相稱。民主黨派能不能發(fā)展起來，這同共產(chǎn)黨的關(guān)系很大。不要他們大起來，這不要我們共產(chǎn)黨作決定，過去我們沒有作過決定不讓他們大起來，他們還是很小。但要讓他們大起來，就需要我們共產(chǎn)黨作決定，否則他們還是大不起來，因?yàn)樵谒赃呌幸粋€(gè)在政治上占?jí)旱箖?yōu)勢和極高威信的共產(chǎn)黨，人們不了解民主黨派，要聽聽共產(chǎn)黨的意見，否則，人們不會(huì)自動(dòng)參加民主黨派的。因此，即使民主黨派都開了會(huì)，作了發(fā)展計(jì)劃，如果我們不幫助，不支持他們，還是發(fā)展不起來，所以我們要討論如何幫助民主黨派發(fā)展組織問題?！盵13]這次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議擬定了《關(guān)于一九五一年協(xié)助各民主黨派發(fā)展黨員的建議》，就幫助民主黨派發(fā)展提出了“吸收各民主黨派參加各種的人們革命運(yùn)動(dòng)，使他們能在運(yùn)動(dòng)中發(fā)展成員”等具體措施。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》提出，黨委要把支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治責(zé)任。支持民主黨派根據(jù)各自章程規(guī)定的參政黨建設(shè)目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點(diǎn)、體現(xiàn)進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的原則，以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，把自身建設(shè)提高到新的水平?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》規(guī)定，各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。支持民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)，鞏固共同思想政治基礎(chǔ);支持民主黨派加強(qiáng)組織建設(shè)，做好組織發(fā)展和成員教育管理工作;支持民主黨派加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，健全各項(xiàng)工作機(jī)制;支持民主黨派加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，協(xié)調(diào)解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、干部交流和掛職鍛煉等方面的問題;完善聯(lián)系無黨派人士的機(jī)制，為無黨派人士履行職責(zé)提供必要保障;支持社會(huì)主義學(xué)院發(fā)揮民主黨派和無黨派人士聯(lián)合黨校的作用。有了這樣一些規(guī)定，我國民主黨派的發(fā)展就有了制度保障。

以上幾個(gè)方面的論述，集中說明一個(gè)道理，統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)不可分離的整體，是互為依存、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，因而統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)取得勝利時(shí)刻不能丟棄的重要法寶。中國共產(chǎn)黨之能夠成功領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線，在于三個(gè)方面做得好。一是中國共產(chǎn)黨能夠依據(jù)中國國情提出統(tǒng)一戰(zhàn)線是一大重要法寶的思想，能夠正確理解黨領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)是帶路，廣大黨員起了模范帶頭作用，能夠勇于承認(rèn)并自己糾正錯(cuò)誤保持先進(jìn)性，三點(diǎn)集中起來保證了黨自身有充足的領(lǐng)導(dǎo)力;二是中國共產(chǎn)黨能夠在目標(biāo)一致的前提下做到始終尊重、維護(hù)和照顧同盟者的利益，大大增強(qiáng)了同盟者對(duì)黨的向心力;三是中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)同盟者能夠在一切斗爭中取得勝利，將黨的承諾和同盟者的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，使同盟者看到了希望，愿意堅(jiān)定跟黨走，持續(xù)提升了黨的凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)力、向心力、凝聚力“三力合一”，形成了群眾擁護(hù)的最大優(yōu)勢，這是中國共產(chǎn)黨能夠成功領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要原因。

三、從統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)質(zhì)的微觀層面考察，統(tǒng)一戰(zhàn)線是永遠(yuǎn)不可替代的重要法寶

從微觀層面論證統(tǒng)一戰(zhàn)線是個(gè)重要法寶的是習(xí)近平總書記。他在2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議講話中，創(chuàng)造性地提出了三個(gè)重要論斷：一是“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治”;二是“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大力氣解決好的戰(zhàn)略問題”;三是“世界上什么事情最難做？應(yīng)該就是爭取人心了”?？倳洶呀y(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性歸結(jié)于其本質(zhì)是能夠解決“人心”的問題，我們的研究就應(yīng)該從“人心”開始。把人心的重要性講清楚，也就把統(tǒng)一戰(zhàn)線是個(gè)重要法寶的道理理解透徹了。

越是寶貴的東西，越是難得;人心難得，就是因?yàn)槿诵暮軐氋F。人心之所以寶貴，我認(rèn)為至少有三個(gè)方面的原因。其一，人心是一種記憶。每個(gè)人的生命只有一次，但凡具備記憶能力的人，無論在世的時(shí)間長短，都會(huì)把曾經(jīng)所經(jīng)歷的一切深藏在內(nèi)心深處。歷史越悠久，人類積攢的記憶越豐富，啟迪就越深刻，價(jià)值就越大。其二，人心是一種判斷的標(biāo)準(zhǔn)。人不會(huì)僅僅滿足于簡單記憶，還要對(duì)自己的記憶進(jìn)行梳理和判斷，其標(biāo)準(zhǔn)就是人內(nèi)心的認(rèn)可。其三，人心是一種力量。人們所有經(jīng)歷的事情都會(huì)變成記憶，然后對(duì)記憶進(jìn)行整理判斷，區(qū)別出好壞，搞清楚真假，最后根據(jù)判斷明確態(tài)度以區(qū)別對(duì)待?；蛸澇苫蚍磳?duì)，這時(shí)人心就表現(xiàn)為一種力量，當(dāng)眾多人心趨向一致時(shí)，就匯集成不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大力量。這種力量不僅僅存在于史冊(cè)，更多的是直接扎根于廣大老百姓的心靈深處，搬不走，刪不掉，抹不去，世代相傳，生生不息。人心向背可以決定一個(gè)政權(quán)的命運(yùn)，也可以決定一個(gè)國家和民族的命運(yùn)。人心之寶貴不可替代，決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶不可替代。