教育大數(shù)據(jù)賦能鄉(xiāng)村教師隊伍建設：優(yōu)勢、困境及策略

付衛(wèi)東 譚杰文

摘?要：隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，教育的價值日益凸出，數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到人類生活的每個角落并被廣泛應用到各個領域，教育大數(shù)據(jù)的引入、研究與應用已經(jīng)引起政府的高度重視。教育數(shù)據(jù)作為一種寶貴的資源，對于提升鄉(xiāng)村教師綜合素質、加強鄉(xiāng)村教師反思與評價、促進鄉(xiāng)村學校師資均衡配置等方面具有優(yōu)勢。但是我國鄉(xiāng)村教師隊伍在數(shù)據(jù)素養(yǎng)建設方面仍是短板，鄉(xiāng)村學校網(wǎng)絡基礎設施不完善、鄉(xiāng)村教師數(shù)據(jù)能力不足等問題限制了大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村教師隊伍建設的充分體現(xiàn)。注重大數(shù)據(jù)管理體制機制創(chuàng)新，加強教育大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，方能充分挖掘大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村教師隊伍建設方面的巨大潛能。

關鍵詞：教育大數(shù)據(jù);鄉(xiāng)村教師隊伍;問題;路徑

中圖分類號：G41

文獻標識碼：A?文章編號：2095-5995（2021）09-0009-07

2012年聯(lián)合國發(fā)布的白皮書《大數(shù)據(jù)促發(fā)展：挑戰(zhàn)與機遇》（Big Date for Development： Challenges & Opportunities）宣告了大數(shù)據(jù)時代來臨，它預示大數(shù)據(jù)將會對社會生產(chǎn)與消費的每個領域產(chǎn)生極大的影響。[1]

最早提出“大數(shù)據(jù)”這一概念的是牛津大學教授Viktor Mayer-?Schnberger。他與大數(shù)據(jù)發(fā)展評論員Kenneth Cukier編寫的《大數(shù)據(jù)時代：生活、工作與思維的大變革》指出，大數(shù)據(jù)為我們的生活創(chuàng)造了前所未有的可量化的維度，[2]將影響我們的生活與思維方式。當前，世界范圍內各個國家都在加快制定并調整大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略與布局。

一、教育大數(shù)據(jù)的內涵、基本特征和主要功能

（一）教育大數(shù)據(jù)的內涵

教育大數(shù)據(jù)（Big Date in Education， BDE）即存在于教育領域中的大數(shù)據(jù)。主要包括學習管理系統(tǒng)（Learning Management System）、慕課、開放教育資源（Open Educational Resources）和智慧課堂教學環(huán)境等。它建立在教育分析的基礎上，在整個教育活動范圍中，根據(jù)教育分析需要所采集到的，滿足教育發(fā)展的數(shù)據(jù)集合。 [3]教育大數(shù)據(jù)的內涵又可以分為廣義和狹義，廣義的指來源于日常教育過程中人們的行為數(shù)據(jù);狹義的指與學習者相關的行為數(shù)據(jù)，主要來自教務管理系統(tǒng)、在線學習平臺和課程管理平臺等。[4]

（二）教育大數(shù)據(jù)的基本特征

大數(shù)據(jù)范式的產(chǎn)生在認知方式和實踐規(guī)范上為教育研究提供全新的視角，將傳統(tǒng)的教育研究從單一路徑轉向多重研究路徑，在認識論、方法論及技術層面實現(xiàn)科學與實證的連接，構成了具有數(shù)據(jù)支持的教育科學研究理念。[5]以數(shù)據(jù)為基礎的學習使教育過程性考察成為可能，對教育大數(shù)據(jù)進行采集、存儲、傳輸、分析和使用從而構建相關學習分析模型，預測未來的學習。[6]其基本特征：一是數(shù)據(jù)量巨大。教育大數(shù)據(jù)屬于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的一個子集，數(shù)據(jù)含量很大。二是類型多。教育活動包括教學活動、管理活動、學校文化活動等，而數(shù)據(jù)存在于日常活動中，因此教育大數(shù)據(jù)也產(chǎn)生于多樣的活動中。三是輸入和輸出速度快。教育大數(shù)據(jù)是具有高度個性化的數(shù)據(jù)，這些個性化的數(shù)據(jù)只要產(chǎn)生就能夠被精準的記錄下來，通過傳感設備實時、連續(xù)地進行采集。四是流轉時間長。教學活動以學期、學年為單位，是一個復雜的周期性活動，每個周期持續(xù)時間較長，因此教育大數(shù)據(jù)也具有周期性。教學活動的復雜性與周期性導致教育大數(shù)據(jù)的流轉速度較慢。五是應用廣泛，價值含量大。教育大數(shù)據(jù)可以為學校管理提速、科研提升、教學提質，“用數(shù)據(jù)說話”讓管理更高效。它可以從冗雜的教學數(shù)據(jù)中發(fā)掘相關關系、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存問題、預估未來發(fā)展，在提升教學質量、優(yōu)化教育資源匹配等方面發(fā)揮巨大潛能。

（三）教育大數(shù)據(jù)的主要功能

大數(shù)據(jù)正在成為服務教育發(fā)展的重要工具，深化大數(shù)據(jù)在教育領域中的應用已經(jīng)成為教育現(xiàn)代化的重要一環(huán)，是建設教育強國的基礎支撐。

一是促進精準教學。在教育管理機構中，無法及時掌握教學情況與管理狀況是普遍存在于管理層面的問題，而數(shù)據(jù)可以對教學層面的管理提供精準的支撐與決策。教育大數(shù)據(jù)為有效改進教學方式、提升教育質量提供了途徑，能夠從促進教學模式創(chuàng)新、實現(xiàn)精準學習評價、優(yōu)化教學決策及提升教學質量等方面，實現(xiàn)課堂環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境下的教學整體優(yōu)化與變革。[7]

二是預測教育發(fā)展。通過有效的組織機制對教育大數(shù)據(jù)進行匯集、整理與分析，可以反映出教育系統(tǒng)運行過程中的真實狀況，透過對教育現(xiàn)象的探索，預測未來教育的發(fā)展需求。大數(shù)據(jù)具有豐富的信息，通過對數(shù)據(jù)挖掘，可以將隱含的教育規(guī)律及其演化趨勢展示出來，提高對教育發(fā)展和潛在問題的預見。

三是支持適應性教學。有了大數(shù)據(jù)的支持，教師可以根據(jù)自己的教學需求對學生的學習情況進行檢測，根據(jù)設定的學習目標對學生進行評價。大數(shù)據(jù)技術對教師而言將會是學習的最好幫手。對教學和學習效果的評價實行“用數(shù)據(jù)管理”，通過數(shù)據(jù)驅動的學習行為分析，洞察學習者的學習心理、優(yōu)化學習過程，構建以學習者為中心的學習支持。

二、教育大數(shù)據(jù)賦能鄉(xiāng)村教師隊伍建設的優(yōu)勢

教育大數(shù)據(jù)在賦能鄉(xiāng)村教師隊伍建設的過程中，可以提高鄉(xiāng)村教師的教學能力，使鄉(xiāng)村教師的教學方式更加現(xiàn)代化、更具有吸引力、更省時。

（一）教育大數(shù)據(jù)能提升鄉(xiāng)村教師綜合素質

一是教育大數(shù)據(jù)助力個性化學習，提高鄉(xiāng)村教師因材施教的能力。運用教育大數(shù)據(jù)有助于教師正確識別千差萬別的學生，讓鄉(xiāng)村教師走進每個學生的真實學習生活。對教育工作者來說，學習分析是根據(jù)潛在的教育數(shù)據(jù)，在此基礎上建立具有靈活性的教學計劃，分析學習困難群體。借助數(shù)據(jù)分析，判斷學生在課堂中的行為，從而調整原有教學模型使其更符合學生個人的學習需求。借助大數(shù)據(jù)技術可以進行更有針對性的因材施教，通過數(shù)據(jù)觀察并了解到學生的學習過程，跟蹤學習狀況，對學生提供個性化支持。此外，教師有機會看到自己的教學習慣、教學風格和教學成長變化過程，認識到教學中的問題，挖掘教師個性和智慧。通過學習過程行為數(shù)據(jù)的分析，鄉(xiāng)村教師能夠全面了解每一個學生的真實學習水平以及在學習中出現(xiàn)的問題等。

二是教育大數(shù)據(jù)革新教學模式，提升鄉(xiāng)村教師的信息技能水平。信息時代的教學不是單純的網(wǎng)上教學，也不是學校教育的終結，它應是課堂教學與網(wǎng)上教學的結合。教師由傳統(tǒng)教學下知識的傳授者轉變?yōu)閷W生學習的引導者，借助大數(shù)據(jù)技術，讓鄉(xiāng)村教師開展新型教學模式成為可能，真正做到以學生為中心。網(wǎng)絡平臺的課前、課中等數(shù)據(jù)，為教師創(chuàng)新以往教學模式提供依據(jù)。借助學生學習狀態(tài)過程和學習結果的數(shù)據(jù)分析，可以對學習知識點的掌握情況進行評估，識別教學設計存在的問題并加以改善。此外，鄉(xiāng)村教師通過本地校園網(wǎng)、教育網(wǎng)站等數(shù)據(jù)庫獲得所需要的教學信息，極大的豐富了教育教學內容，有助于提高教師教育教學技能水平和信息化素質。

（二）教育大數(shù)據(jù)能加強鄉(xiāng)村教師教學反思與評價

2020年《深化新時代教育評價改革總體方案》的出臺對教育評價提出了新的標準與要求。建議要充分利用信息技術加強教育評價，以提高教育評價的科學、客觀。大數(shù)據(jù)對教師教學評價提出了更明確、全面的范圍，更多的從評價主體的特點與教學目標之間來進行評定。

一是通過課堂教學行為大數(shù)據(jù)，增進鄉(xiāng)村教師反思。課堂教學行為大數(shù)據(jù)是一種無形的資產(chǎn)，是教師專業(yè)發(fā)展的重要資源。大數(shù)據(jù)時代，課堂行為大數(shù)據(jù)幫助我們認識不同教育發(fā)展水平的地區(qū)教師課堂教學的特點，薄弱地區(qū)可以通過改進課堂教學行為來提高教育質量，并且課堂教學行為大數(shù)據(jù)可以促進優(yōu)質教育資源地區(qū)更快的總結課堂教學的優(yōu)秀經(jīng)驗，促進優(yōu)質教育資源的流動。反思是教師進行自身專業(yè)成長的必要。 [8]教育大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，強化了教育評價的診斷、引導、調整功能，為鄉(xiāng)村學校學生的全面發(fā)展、終身成長提供更為科學的指導?；诖髷?shù)據(jù)的教學反思聚焦本班學生的綜合素質情況，準確把握教師本身的教育水平，促使鄉(xiāng)村教師走向自主學習、反思學習。

二是以教學平臺應用數(shù)據(jù)為支撐，建立多元教學評價體系。教學應用平臺的數(shù)據(jù)真實且完整，通過對數(shù)據(jù)的挖掘，建立以教學應用平臺的數(shù)據(jù)為支撐的教學評價對于提升教學質量具有重要意義。通過教學行為分析，改革鄉(xiāng)村教師教學評價方式。傳統(tǒng)的教學評價教師很難發(fā)現(xiàn)自己存在的不足，但在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，借助有效的教育科研方法，通過對數(shù)據(jù)的采集與量化分析，讓教師清晰地知道自己的優(yōu)勢與不足，明確改進和提高的方向。教育大數(shù)據(jù)沉淀著豐富的數(shù)據(jù)，因此也使評價內容更加豐富多元。不僅包含對學習學習成績的評價，而且也同樣注重學生的身心健康、個性化發(fā)展、成長體驗等方面。多元的評價體系使師生各有所獲。基于教育大數(shù)據(jù)的教學評價對促進鄉(xiāng)村地區(qū)教師教學業(yè)務水平的提高、教學行為的改善、學校智慧化管理等提供有力支撐。[9]

（三）教育大數(shù)據(jù)能促進鄉(xiāng)村學校師資均衡配置

鄉(xiāng)村地區(qū)由于地理位置、發(fā)展水平、生活環(huán)境等現(xiàn)實客觀條件的限制，教師不愿意扎根鄉(xiāng)村，師資隊伍不均衡現(xiàn)象存在并將長期存在。借助于教育大數(shù)據(jù)等平臺可以有效地促進鄉(xiāng)村學校師資均衡配置，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

一是大數(shù)據(jù)的分析運用均衡現(xiàn)存學校師資配置。鄉(xiāng)村學校發(fā)展不均衡不僅體現(xiàn)在師資數(shù)量的不均衡，同時師資質量也存在不均衡現(xiàn)象。鄉(xiāng)村學校由于地理位置的限制，教學網(wǎng)點分散，師資隊伍整體素質不高，年輕教師群體小，小科目以及體音美教師嚴重不足現(xiàn)象導致鄉(xiāng)村教師不均衡。利用教育大數(shù)據(jù)，可以為鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展找到出路。我國早在2013年通過對全國學生建立 “一人一號，終身不變”、全國教師“一人一號”、全國學?！耙恍Ｒ淮a”的電子檔案，建成了以學生、教師、學校為主體的三大基礎數(shù)據(jù)庫。[10]這些檔案的建立可以有效整合我國教育數(shù)據(jù)資源。通過對這些數(shù)據(jù)的分析，可以動態(tài)監(jiān)管鄉(xiāng)村教師換崗、轉崗以及學生學籍、轉學、升學等軌跡，從而發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師資源配置不均以及學校布局不合理等問題。教育大數(shù)據(jù)背景下，實現(xiàn)管理數(shù)據(jù)化有助于打造高效的鄉(xiāng)村教師隊伍。

二是大數(shù)據(jù)平臺促進優(yōu)質教育資源共享。滬江網(wǎng)2015年推出支持鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的“互+計劃”，以CCTalk直播平臺為依托，提供多樣的網(wǎng)絡課程，讓許多鄉(xiāng)村中小學學生有機會開設科學等課堂。網(wǎng)絡平臺上特色課程精品課程資源的免費共享，可以在一定程度上緩解鄉(xiāng)村地區(qū)小科目教師的短缺。網(wǎng)絡平臺上關于每個知識點都有充足的優(yōu)質試題，通過對年份、學科、地區(qū)、知識點等指標的篩選，可以搜集到所需要的習題，同時可以一鍵生成符合要求的智能化試卷，網(wǎng)絡系統(tǒng)可以滿足教師對題目難度系數(shù)、試題類型、考察范圍等的要求。 [11]應用大數(shù)據(jù)，教育薄弱地區(qū)和弱勢群體的教育需求將得到精準定位，通過建立精準的教育資源配置模型，改變當前教育資源分配模式的缺陷。

三、教育大數(shù)據(jù)賦能鄉(xiāng)村教師隊伍建設的困境

整體上看，教育大數(shù)據(jù)等信息技術逐步與教師隊伍建設、教學管理等融合，推動教育管理方式和教育教學模式變革的效應正逐步呈現(xiàn)。但是鄉(xiāng)村學校不完善的網(wǎng)絡設施、鄉(xiāng)村教師信息素養(yǎng)低等問題也成為推動教育變革的阻礙，同時，我國教育大數(shù)據(jù)尚處于發(fā)展階段，技術不成熟、人才缺口大等客觀問題的存在需要迫切解決。

（一）鄉(xiāng)村學校網(wǎng)絡基礎設施建設有待完善

提升鄉(xiāng)村教育質量、促進教育公平等一直以來是我們國家重點關注的問題。《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》等政策的出臺，充分體現(xiàn)了國家對鄉(xiāng)村教育的重視與期望。但整體來看，鄉(xiāng)村教育發(fā)展仍是我國教育現(xiàn)代化建設進程中的短板，鄉(xiāng)村教師隊伍仍是新時代加強教師隊伍建設中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是鄉(xiāng)村學校硬件設施不齊全，教育大數(shù)據(jù)平臺建設薄弱。我國實行“以縣為主”的教育財政投資體制，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，地方財政緊張，縣級財政無法保證義務教育支出。2005年教育部發(fā)布《關于在中小學普及信息技術教育的通知》要求所有初級中學以及城市和經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)的小學開設信息技術必修課。當信息技術課程在發(fā)達地區(qū)如火如荼的開展時，鄉(xiāng)村地區(qū)的學校甚至都還沒有充足的信息設備。城市教師用計算機輔助教學時，鄉(xiāng)村教師甚至還不會熟練地操作計算機，“一位教師一臺電腦”的要求還遠不能滿足。此種情況下，教育大數(shù)據(jù)對于教育教學即使再方便，對于鄉(xiāng)村學校來說也無法起到作用。基礎教育信息化發(fā)展區(qū)域性失衡必然導致傳播學意義上人與人之間的“知識溝”擴大趨勢。[12]校園網(wǎng)作為教育大數(shù)據(jù)運行的關鍵，承載著學校的管理信息化、教學信息化等改革，是促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要載體，但是仍有部分鄉(xiāng)村地區(qū)校園網(wǎng)的建設還未落實。

二是城鄉(xiāng)之間“信息技術”課程開設及師資力量存在差距。社會經(jīng)濟地位與一個人獲取信息的快慢有關，經(jīng)濟地位高，就可以快速方便的獲得想要的信息，經(jīng)濟地位低，則相對較慢，大眾媒介傳播的信息越多，這兩者的差距就越大。美國傳播學家P.J.Tichenor等的“知識溝（knowledge gap）”假說為城鄉(xiāng)教師存在的差距提供理論解釋。 [13]鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達，生活環(huán)境較閉塞，教學環(huán)境簡單，僅能滿足一般應試科目的教學，對于信息技術課程的開設幾乎不存在。鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境以及面對的學生情況與城市相比存在差距，難以在家校、師生、教師之間架起支撐家校合作的數(shù)據(jù)聯(lián)系，信息技術課程的開設在鄉(xiāng)村學校顯得可有可無。鄉(xiāng)村教師多數(shù)也都是代課教師，通常要帶兩門及以上的課程，鄉(xiāng)村教師的教育技術能力普遍不足，顯得心有余而力不足。一些教學點甚至還未配備相關的多媒體教學設備，教師現(xiàn)代教育技術能力普遍較差，技術的制約導致多媒體設備使用率低，一些設備長期閑置。

（二）鄉(xiāng)村教師的數(shù)據(jù)素養(yǎng)亟需提高

數(shù)據(jù)素養(yǎng)即教師具備數(shù)據(jù)知識、善于用數(shù)據(jù)思維和方法思考和解決教育教學中面對的問題的能力。[14]鄉(xiāng)村地區(qū)教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)較低，表現(xiàn)在以下兩個方面。

一是鄉(xiāng)村學校教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)建設滯后。當前部分鄉(xiāng)村教師的數(shù)據(jù)素養(yǎng)不高，數(shù)據(jù)意識淡薄，培訓效果是甚微。鄉(xiāng)村學校經(jīng)費短缺，教師很少能夠有外出學習的機會，鄉(xiāng)村教師數(shù)據(jù)知識更新緩慢，對于先進的教學理念與手段無法及時獲得，更不要說在信息化背景下對教育大數(shù)據(jù)的運用。鄉(xiāng)村教師由于生活環(huán)境的限制，教師普遍存在年齡偏大的現(xiàn)象，老齡教師由于多年的教學習慣與生活方式，思想僵化，教育教學方式落后，不能適應新時代的要求。面對具有個體差異性的學生群體，尤其是鄉(xiāng)村教育體系仍充斥著流水線、填鴨式的教育模式，鄉(xiāng)村教師落后的思維方式、教育觀念、頑固的教學進度無法適應大數(shù)據(jù)時代對教師素質要求的轉變。

二是鄉(xiāng)村學校信息化教學評價建設薄弱。衡量一所學校的發(fā)展是否良好主要看這所學校的教師隊伍、學校的校舍狀況和教學設備以及學校的信息化建設。鄉(xiāng)村學校由于條件的限制，主要還是依托傳統(tǒng)的教學與考核方式，教師對學生的評價主要依據(jù)學生的考試成績和教師對學生日常表現(xiàn)的看法。利用信息平臺對數(shù)據(jù)進行收集、處理與利用，并建立教學評價對于鄉(xiāng)村學校來說仍很困難。單一的考試評價無法獲得有限的學生學習狀況，不能進行及時診斷性評價。而學校對教師的評價也通常依靠教師講公開課來進行，鄉(xiāng)村教師對于自己教學效果無法進行有效深入了解，缺乏學校的規(guī)范性評價，長久下去缺乏教學反思，容易導致教學懈怠，不利于鄉(xiāng)村教育的良性發(fā)展。

（三）教育大數(shù)據(jù)治理體系尚未形成

教育領域中的大數(shù)據(jù)涉及主體種類較多，在大數(shù)據(jù)時代，關于我們個人的一些信息會被無聲息的收集、傳播，如果保護不當則會帶來嚴重的安全問題。此外，大數(shù)據(jù)與教育的結合仍處于探索階段，大數(shù)據(jù)有效應用和服務于教育還需努力。

一是教育大數(shù)據(jù)信息安全存在風險。對個人隱私進行保護是實現(xiàn)數(shù)據(jù)利益的重要前提。教育大數(shù)據(jù)含量巨大，來源多元。但是目前我國教育領域中關于信息安全法律法規(guī)和制度體系還不健全，信息安全保護的技術不完善，師生對于數(shù)據(jù)保護的意識缺乏。隨著海量數(shù)據(jù)不斷增加，對數(shù)據(jù)存儲和訪問的安全性要求越來越高，利用大量公共數(shù)據(jù)集可以推斷很多信息，這使得師生個人隱私成為人們日益擔憂的問題。在描繪大數(shù)據(jù)的美好圖景時，也必須正確認識教育大數(shù)據(jù)可能帶來的分析結果錯誤、師生個人隱私披露等潛在風險。

二是產(chǎn)品類型單一，未真正融入教育教學實踐。我國教育大數(shù)據(jù)市場主要關注如何提高考試成績，例如小猿搜題、作業(yè)幫等答疑類產(chǎn)品，主要為學生解決各種作業(yè)難題，以提高考試成績。當一款新的產(chǎn)品推出后，后續(xù)會有同樣類型的產(chǎn)品出現(xiàn)，但是它們提供的服務卻是類似的，跟風現(xiàn)象嚴重。市場上已存在很多關于教育大數(shù)據(jù)的產(chǎn)品，但是真正融入基礎教育教學實踐的卻寥寥無幾。很多企業(yè)在研發(fā)教育大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的過程中缺少對實際教學業(yè)務的接觸，在數(shù)據(jù)源的選擇、指標權重設計等方面脫離教學規(guī)律，難以擺脫固有的IT思維。數(shù)據(jù)分析模型構建的準確性與有效性尚需要得到提升等這些問題都影響了教育大數(shù)據(jù)在實踐中的進展。 [15]

（四）教育大數(shù)據(jù)人才供應不足

一是人才數(shù)量性缺乏。大數(shù)據(jù)正處于蓬勃發(fā)展期，市場對人才的需求很大，但是全球的人才都在面臨著供給遠遠不能滿足需求的狀況。Talking Date University 推斷，到2025年中國對大數(shù)據(jù)人才的需求將達到200萬，而目前截至到2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國從事大數(shù)據(jù)的人才僅有30萬人。2018版的《全球大數(shù)據(jù)發(fā)展分析報告》指出中國大數(shù)據(jù)從業(yè)人員占總體就業(yè)人數(shù)規(guī)模的比例為0.23%，相比美國的0.41%，韓國的0.43%，芬蘭的0.84%，以色列的1.12%，仍有進步空間。[16]大數(shù)據(jù)人才如此之缺，更不用說教育大數(shù)據(jù)人才的缺口了。

二是人才結構性缺乏。為加快填補人才缺口，截至2020年，我國已有610余所高等學校先后獲批建立數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術專業(yè)。但在目前的教育體系下，高校人才培養(yǎng)過多的偏向于理論和技術，與現(xiàn)實業(yè)務對接較少。業(yè)務決定技術，而不是根據(jù)技術、工具等來考慮業(yè)務。[17]將理論與實踐緊密結合，切實解決實際問題，是目前大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)過程中要重點思考的方向。大數(shù)據(jù)行業(yè)在處于爆發(fā)期的機遇期，同樣也處于人才短缺的尷尬境地。2017年，LinkedIn發(fā)布《中國經(jīng)濟的數(shù)字化轉型：人才與就業(yè)》該報告指出，當前中國數(shù)字人才85%分布在產(chǎn)品研發(fā)崗位，在深度分析、先進制造、數(shù)字營銷等職能領域的人才總共只有不到5%。[18]

四、教育大數(shù)據(jù)賦能鄉(xiāng)村教師隊伍建設的策略

（一）建立多元化投入的學?；A設施和網(wǎng)絡環(huán)境

一是加大對鄉(xiāng)村教育財政投入力度?？h級政府是農(nóng)村義務教育經(jīng)費的主要負擔者，但是縣級政府的財政收入來源單一，政府的財政負擔壓力很大，影響對義務教育經(jīng)費的投入。 [19]中央財政需加大對農(nóng)村地區(qū)的教育投入，加大轉移支付力度，完善基礎教育資源配置，給予必要的配套經(jīng)費和政策支持。加強縣域內教育資源公共服務平臺建設，以教育需求為導向，建立面向鄉(xiāng)村學校的師范生委培機制，為鄉(xiāng)村地區(qū)教育信息化提供政策保障與經(jīng)費支持。

二是完善鄉(xiāng)村學校網(wǎng)絡建設。創(chuàng)設良好的人工智能硬件設施，構建學校人工智能環(huán)境。增加人工智能設備與平臺，建立智能終端，拓寬數(shù)據(jù)收集方式，為利益大數(shù)據(jù)進行智能分析創(chuàng)造條件。整合教學資源系統(tǒng)規(guī)劃建設，在軟、硬件資源以及教學資源的管理體制上進行系統(tǒng)規(guī)劃。校本資源庫是教育信息化的重要組成部分，政府和地方企業(yè)加大對當?shù)芈浜髮W校的幫助力度，建立校園網(wǎng)等基礎網(wǎng)絡設施提高學校的信息化水平，配置必要的軟硬件工具。

（二）加強鄉(xiāng)村教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育

一是提高鄉(xiāng)村教師的數(shù)據(jù)意識。信息化時代高效課堂的應用對教師提出要求。教師是否能準確的分析數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的相關性與教師的數(shù)據(jù)素養(yǎng)具有聯(lián)系。 [20]教師的數(shù)據(jù)素養(yǎng)已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)時代教師必備的核心素養(yǎng)之一。對鄉(xiāng)村教師開展關于教育大數(shù)據(jù)素養(yǎng)的培訓學習、組織教師參與專家報告等活動，從意識形態(tài)上讓教師了解數(shù)據(jù)對教育變革的助推作用以及數(shù)據(jù)思維對教育教學工作的重要性;加強教師對教育大數(shù)據(jù)基礎知識的了解與學習，提高核心技能、轉變思維方式。教師作為人類文明的傳播者，應成為終身學習的示范者，深化終身學習的意識，自覺主動學習數(shù)據(jù)的應用價值，培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師掌握基本的數(shù)據(jù)處理技能。在觀念、技能和知識等方面的培養(yǎng)，逐漸讓教師能夠進行基于大數(shù)據(jù)的教學決策、評價與管理等活動的創(chuàng)新。學校要督促教師對數(shù)據(jù)素養(yǎng)提升的學習，建立考核標準，定期進行考核與評估。

二是高度關注鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。大數(shù)據(jù)和人工智能時代的來臨，計算機、網(wǎng)絡通信技術的全面覆蓋，生成了大量的信息數(shù)據(jù)。在實踐中，鄉(xiāng)村學校管理者要綜合運用校內外教育大數(shù)據(jù)信息，通過教育大數(shù)據(jù)深入了解教師的工作狀態(tài)與發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展愿景。同時，結合學校的發(fā)展需求，以信息技術為手段，加強對教師的信息能力的培養(yǎng)，并提出專業(yè)化的個性發(fā)展方案，建立一支專業(yè)化、信息化的鄉(xiāng)村師資隊伍，助力鄉(xiāng)村教師發(fā)展。

（三）注重大數(shù)據(jù)體制機制創(chuàng)新

一是加強教育大數(shù)據(jù)安全管理。大數(shù)據(jù)應用在教育領域中的運用，不僅需要破解技術難題，更需要進行對有關制度和機制進行建設。深入發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的內在規(guī)律，為更好地存儲教育中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，可以開發(fā)高級混搭存儲技術，滿足結構化、半結構化、非結構化等各類數(shù)據(jù)存儲的需求。更新數(shù)據(jù)加密技術，理清數(shù)據(jù)開放的邊界，確定開放的內容范圍。政府應組織教育、信息技術、計算機等領域的專家和企業(yè)共同修訂完善法律法規(guī)，通過立法保護機構的數(shù)據(jù)安全與合法權益。加快制定如教育信息保護法、教育大數(shù)據(jù)安全法等具有可操作性的具體的法律法規(guī)，明確教育大數(shù)據(jù)的使用規(guī)范，構建面向大數(shù)據(jù)研究應用的倫理準則;加強技術攻關，構架有效的數(shù)據(jù)隱私保護技術體系和平臺。

二是創(chuàng)新教育大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。創(chuàng)新是智能時代人才的主導素質。智慧的教育需要教育的智慧。2014國家發(fā)布《關于考試招生制度改革的實施意見》以及后來的一系列教育改革，表明我國的應試教育正在轉向真正意義上的素質教育，“一考定終身”的弊端將會從根本上解決。對教育的需求將會變得更多樣化和個性化。教育大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的研發(fā)需要企業(yè)把握中小學教育的實際需求，在研發(fā)過程中應重視與學校、科研機構等的合作，制定切實可行的產(chǎn)品應用模式和方法，重視需求分析環(huán)節(jié)，積極與學校等教育機構建立合作關系，深入挖掘教學需求，增強數(shù)據(jù)分析模型的科學性。[21]用戶的多元需求需要大數(shù)據(jù)市場及時進行創(chuàng)新，提供越來越多的特色服務的產(chǎn)品。同時，借鑒國際上教育大數(shù)據(jù)應用方面的經(jīng)驗，總結有價值的運作模式，以此為對全國各地教育行政部門、學校等合理應用教育大數(shù)據(jù)提供經(jīng)驗。

（四）加強教育大數(shù)據(jù)人才供給

一是加大人才培養(yǎng)數(shù)量。高校肩負著培養(yǎng)教育大數(shù)據(jù)人才的責任，要培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技能人才，高校需要廣泛開展與教育大數(shù)據(jù)相關的課程和專業(yè);此外，學校也要制定相關的技術人才使用制度以及智能教學制度，建立面向學校管理者的“新技術培訓與考核機制”，以此提升管理隊伍的技術水平;建立新技術人才引進機制，吸引掌握新型智能技術人才加入到學校管理隊伍中，同時，對于具有掌握智能技術的人才，學校應該對其進行提拔、補貼等措施鼓勵其繼續(xù)提升技能水平;高?？啥ㄆ谘埰髽I(yè)數(shù)據(jù)分析師或技術人員進入學校為教師提供技能培訓;發(fā)展企業(yè)化和社會化的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，建立校企聯(lián)合的大數(shù)據(jù)人才協(xié)同培養(yǎng)機制，國內高校要與領先企業(yè)一同推進大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)和開發(fā)。

二是優(yōu)化人才培養(yǎng)結構。大數(shù)據(jù)的應用與發(fā)展需要了解大數(shù)據(jù)、具備大數(shù)據(jù)采集分析等一系列技術活動的人才。教育大數(shù)據(jù)的推進也需要一批善于挖掘大數(shù)并能將數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、人工智能、可視化等技術與教育現(xiàn)實問題結合的人才，因此需要加緊通過政策引導、重點扶持等方式，加強對大數(shù)據(jù)技術領軍人才、復合型高技能人才、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度，建立多層次、多樣化的大數(shù)據(jù)人才隊伍。 [22]

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