全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的政黨推動(dòng)

□陳冬冬，齊衛(wèi)平

（1.華東師范大學(xué) 政治學(xué)系，上海200241;2.湖南工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，湖南 衡陽(yáng)421002）

現(xiàn)代化是人類(lèi)共同的夢(mèng)想和追求，從大歷史觀視角分析整個(gè)世界的現(xiàn)代化大勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)各國(guó)通向現(xiàn)代化的道路不盡相同。“社會(huì)中心主義”和“國(guó)家中心主義”作為西方主導(dǎo)性現(xiàn)代化理論范式，二者分別側(cè)重通過(guò)社會(huì)和國(guó)家的力量來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程并獲得成功。中國(guó)作為外源性后發(fā)趕超型現(xiàn)代化國(guó)家，“社會(huì)中心主義”和“國(guó)家中心主義”理論范式并不適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程，由于中華民族近代以來(lái)特殊歷史遭遇所形成的黨建國(guó)家現(xiàn)實(shí)，政黨推動(dòng)成為中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年實(shí)踐歷程可以說(shuō)是一部推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的奮斗史，在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨積極推動(dòng)以完成工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型為追求，以全面建成小康社會(huì)為指向，以實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興為愿景的現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，并取得了巨大的成就，因此，在新發(fā)展階段開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程更加需要強(qiáng)有力的政黨推動(dòng)。認(rèn)識(shí)到政黨推動(dòng)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵因素這只是解決問(wèn)題的第一步，在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上應(yīng)如何界定中國(guó)式現(xiàn)代化場(chǎng)域中政黨推動(dòng)的內(nèi)涵，以及新發(fā)展階段中國(guó)共產(chǎn)黨如何推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這些將是本文試圖分析和闡釋的主要問(wèn)題。

一、中國(guó)式現(xiàn)代化場(chǎng)域中的政黨推動(dòng)：內(nèi)涵與歷程

在中國(guó)特色社會(huì)主義話語(yǔ)體系中，“政黨推動(dòng)”尚未形成一個(gè)固定的內(nèi)涵表達(dá)。據(jù)查閱相關(guān)文獻(xiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界最早提出“政黨推動(dòng)”概念的是政治學(xué)領(lǐng)域著名學(xué)者王邦佐教授，他在2001年發(fā)表的文章中提出：“所謂政黨推動(dòng)，包含兩層含義。第一層含義指的是，政治體制改革必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，中國(guó)共產(chǎn)黨是政治體制改革的領(lǐng)導(dǎo)者；第二層含義指的是，中國(guó)共產(chǎn)黨是政治體制改革的主體力量，是成功推進(jìn)政治體制改革的主要政治因素?！盵1](p2-6)此后的研究者在運(yùn)用“政黨推動(dòng)”概念時(shí)基本上是承襲了王邦佐教授的解釋框架，具有代表性的有：鄧廷濤從中國(guó)特定的政治發(fā)展角度認(rèn)為，政黨推動(dòng)的內(nèi)涵就是政治體制改革必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是政治體制改革的主體力量和主要政治因素；潘嘯從國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)視角指出，政黨推動(dòng)是探討中國(guó)政治體制改革的關(guān)鍵所在；戴建國(guó)站在我國(guó)社會(huì)發(fā)展角度解釋“政黨推動(dòng)”包含兩層含義，“第一層含義指的是，社會(huì)發(fā)展必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；第二層含義指的是，中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)發(fā)展的主要政治因素”[2](p69-71)；齊衛(wèi)平教授在2020年提出的從制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能角度界定“政黨推動(dòng)”的含義為：“第一，建構(gòu)制度，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的建構(gòu)者，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量。第二，執(zhí)行制度，在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系日益完善的背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨制定路線、方針、政策，整合社會(huì)資源，強(qiáng)化制度執(zhí)行與監(jiān)督，切實(shí)把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，以期達(dá)到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)?！盵3](p3-9)基于以上梳理，本文認(rèn)為，在中國(guó)式現(xiàn)代化場(chǎng)域中，“政黨推動(dòng)”亦包含兩層含義：第一，中國(guó)共產(chǎn)黨是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者，現(xiàn)代化建設(shè)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；第二，中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的踐行者和主導(dǎo)力量，是成功邁向現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素。

從黨史中汲取智慧，能夠促使中國(guó)共產(chǎn)黨更好地推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)現(xiàn)代化的最初認(rèn)知是以工業(yè)化為開(kāi)端，經(jīng)歷了“工業(yè)化—四個(gè)現(xiàn)代化—中國(guó)式的現(xiàn)代化—全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家”的變遷歷程。在革命即將取得成功之際，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)七屆二中全會(huì)描繪了新中國(guó)未來(lái)各項(xiàng)事業(yè)的宏偉藍(lán)圖，提出工作重心轉(zhuǎn)移以及建立工業(yè)國(guó)的現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)，毛澤東在大會(huì)上指出：“使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，把中國(guó)建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家。”[4](p1437)1949年中國(guó)共產(chǎn)黨全面執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)，建立了新中國(guó)，為推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)創(chuàng)造了根本前提，由此，中國(guó)共產(chǎn)黨也正式開(kāi)啟改變國(guó)家“一窮二白”狀況，彌補(bǔ)和追趕因近代以來(lái)歷史遭遇所延誤的現(xiàn)代化進(jìn)程。新中國(guó)成立初期，工業(yè)化一直是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，1953年6月，毛澤東第一次對(duì)過(guò)渡時(shí)期的總路線作出完整的表述，提出了完成國(guó)家工業(yè)化和社會(huì)主義改造的歷史任務(wù)。在“三大改造”的同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始實(shí)施以蘇聯(lián)援建的156個(gè)項(xiàng)目為主體的第一個(gè)五年計(jì)劃，從總路線內(nèi)容和“一五”計(jì)劃實(shí)踐可以看出新中國(guó)成立初期的現(xiàn)代化是以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)化為中心。伴隨著現(xiàn)代化實(shí)踐的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)逐漸深化，1954年周恩來(lái)在一屆人大上提出建設(shè)以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)防為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化建設(shè)，現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)逐漸由“工業(yè)化”向“四個(gè)現(xiàn)代化”擴(kuò)展。“四個(gè)現(xiàn)代化”的內(nèi)容幾經(jīng)變化，科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化被納入“四個(gè)現(xiàn)代化”之中，形成了周恩來(lái)在三屆人大上闡述的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)”的“四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)任務(wù)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化建設(shè)主要是借鑒蘇聯(lián)模式的經(jīng)驗(yàn)，使得我們迅速完成對(duì)生產(chǎn)資料公有制的改造，建立社會(huì)主義制度，推動(dòng)工業(yè)化建設(shè)快速發(fā)展，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨以完成“工業(yè)化”“四個(gè)現(xiàn)代化”為目標(biāo)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)，但是在一定時(shí)期，試圖跨過(guò)當(dāng)時(shí)現(xiàn)有生產(chǎn)力的發(fā)展水平而進(jìn)入更高發(fā)展階段的努力則是脫離實(shí)際的空想。因此，在改革開(kāi)放以后，鄧小平對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家有了新的認(rèn)知和判斷。

基于對(duì)過(guò)去建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)的反思，改革開(kāi)放以后鄧小平提出了“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的概念。此后，“中國(guó)式的現(xiàn)代化”成為鄧小平在眾多場(chǎng)合都經(jīng)常提及的概念，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)闡釋?zhuān)骸拔覀円獙?shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’?！盵5](p582)黨的十二大根據(jù)鄧小平的設(shè)想，對(duì)20世紀(jì)最后20年作出戰(zhàn)略部署，描繪了到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的美好愿景。此后，現(xiàn)代化建設(shè)成為歷屆黨的代表大會(huì)繞不開(kāi)的重要話題。黨的十三大報(bào)告提出了富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)；黨的十四大以“改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)”為大會(huì)主題，將社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；2003年7月，胡錦濤提出了“科學(xué)發(fā)展觀”這一重大命題，科學(xué)發(fā)展觀中“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”“以人為本”等作為指導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的思想理念融入現(xiàn)代化實(shí)踐，描繪了新世紀(jì)中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的宏偉藍(lán)圖；黨的十七大將現(xiàn)代化的內(nèi)涵從“物質(zhì)文明”和“精神文明”的兩手抓拓展到涵蓋“政治文明”和“和諧社會(huì)”的四位一體布局；黨的十八大又增加了生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，將現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容擴(kuò)展到“五位一體”的總體布局?？傊?，無(wú)論是“中國(guó)式的現(xiàn)代化”與“小康社會(huì)”，還是“五位一體”總體布局，它們都被納入中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐之中，也揭示了一個(gè)重要的變化趨勢(shì)，即中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的理論與實(shí)踐愈加全面。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以更加包容的姿態(tài)吸收先進(jìn)的現(xiàn)代化理念，豐富的現(xiàn)代化話語(yǔ)大量出現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政話語(yǔ)體系中，這就為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，鄧小平設(shè)計(jì)的“中國(guó)式的現(xiàn)代化”道路是符合國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化之路，縮小了中國(guó)與西方國(guó)家的現(xiàn)代化差距，加快了中國(guó)趕超世界的步伐。

新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)更加注重“全面”的特征，新時(shí)代的現(xiàn)代化理論不僅強(qiáng)化了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的意義，而且更加注重“發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化”。早在1992年鄧小平南方談話時(shí)就對(duì)制度建設(shè)提出了自己的期待，他說(shuō)道：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化?！盵6](p372)2019年黨的十九屆四中全會(huì)聚焦中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系十三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，“到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[7](p7)?！皣?guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”被部分學(xué)者稱(chēng)為繼“四個(gè)現(xiàn)代化”之后的“第五個(gè)現(xiàn)代化”，表明“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)重大舉措?？梢钥闯?，過(guò)去中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)往往是從某個(gè)領(lǐng)域入手，而國(guó)家治理體系現(xiàn)代化則是包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等全方位的國(guó)家制度體系的現(xiàn)代化，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面性。

新中國(guó)成立以來(lái)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的理想追求和奮斗目標(biāo)，并進(jìn)行了無(wú)比艱辛的探索。實(shí)踐證明，中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展模式取決于強(qiáng)大而有效的政黨推動(dòng)，這也是中國(guó)特殊國(guó)情提出的政治期許，結(jié)合中國(guó)黨建國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，在某種程度上，中國(guó)式現(xiàn)代化成功與否的關(guān)鍵在于是否得到一個(gè)先進(jìn)政黨的引領(lǐng)與推動(dòng)。過(guò)去七十多年中國(guó)式現(xiàn)代化的成就得益于政黨推動(dòng)，在全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段更加需要政黨在場(chǎng)。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化的“政黨在場(chǎng)”：需求與特點(diǎn)

世界各國(guó)由于歷史傳統(tǒng)、文化風(fēng)俗和外部環(huán)境不同，造就了不同的現(xiàn)代化模式，以歐美國(guó)家為代表的西方現(xiàn)代化模式和以“四小龍”為代表的東亞模式是人類(lèi)社會(huì)較為成功的現(xiàn)代化實(shí)踐，除此之外，曾經(jīng)取得巨大成就的“蘇聯(lián)模式”也值得人們深刻反思。以歐美國(guó)家為代表的現(xiàn)代國(guó)家在通往現(xiàn)代化的道路上主要踐行兩種理論范式，即以英國(guó)、美國(guó)為代表的“社會(huì)中心主義”范式和以德國(guó)、俄國(guó)、日本為代表的“國(guó)家中心主義”范式，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局是“私有制+自由市場(chǎng)+現(xiàn)代國(guó)家機(jī)構(gòu)”，政黨在其發(fā)展模式中基本處于“缺場(chǎng)”地位。以“四小龍”為代表的東亞國(guó)家長(zhǎng)期處于內(nèi)部衰敗化和外部邊緣化交織狀態(tài)，在二戰(zhàn)之后，紛紛抓住有利的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)機(jī)遇并結(jié)合自身特點(diǎn)，確立了國(guó)家主導(dǎo)的出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的跨越。與西方現(xiàn)代化模式相比，東亞模式在繼承市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的推動(dòng)作用之外，執(zhí)政黨推動(dòng)、國(guó)家主導(dǎo)的因素在現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演著越來(lái)越重要的角色，政黨推動(dòng)成為后發(fā)國(guó)家邁向現(xiàn)代化之路的全新選擇。

由于封閉的傳統(tǒng)文化和滯后的思想啟蒙，中國(guó)現(xiàn)代化起步艱難、行動(dòng)遲緩，中國(guó)走向現(xiàn)代化的偉大變革最初也是由外力所致，在世界變革浪潮的推動(dòng)下，國(guó)家內(nèi)部民族主義興起，現(xiàn)代化生產(chǎn)方式的涌現(xiàn)，制度革新和思想文化的變革，引發(fā)了中國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明的緩慢轉(zhuǎn)變。19世紀(jì)60年代的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)正式開(kāi)啟了中國(guó)邁向現(xiàn)代化的步伐，到目前為止可以劃分為兩個(gè)階段：第一階段從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)（尤其是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)）到新中國(guó)的成立；第二階段是1949年以后中國(guó)共產(chǎn)黨主導(dǎo)下的現(xiàn)代化建設(shè)階段。在第一階段中，近代中國(guó)邁向現(xiàn)代化的道路十分復(fù)雜和曲折，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程在極其動(dòng)蕩的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下緩緩展開(kāi)，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以軍事工業(yè)和民用工業(yè)為重點(diǎn)，但收效甚微。辛亥革命之后，雖然舊的體制逐漸瓦解，資本主義也迎來(lái)了所謂的“黃金發(fā)展期”，但無(wú)休止的軍閥混戰(zhàn)，加上日本帝國(guó)主義的入侵，使中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程被迫中斷。總的來(lái)說(shuō)，第一階段中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程是緩慢而又低效的，但是中國(guó)現(xiàn)代化被延誤的過(guò)程也是中華民族不斷反思的過(guò)程，在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，中國(guó)陷入內(nèi)部衰敗化和外部邊緣化的狀態(tài)，缺乏馬克思認(rèn)為的西方崛起所必備的“統(tǒng)一的政府、統(tǒng)一的法律、統(tǒng)一的民族階級(jí)利益和統(tǒng)一的關(guān)稅的統(tǒng)一的民族”[8](p405)，這就意味著中國(guó)雖然被卷入世界現(xiàn)代化的浪潮之中，但是在舊中國(guó)缺乏真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的權(quán)威推動(dòng)，于是重建權(quán)威成為中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立伊始，就肩負(fù)起為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，歷經(jīng)28年的民主革命實(shí)踐逐漸確立了黨在國(guó)家和人民心中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。1949年中國(guó)共產(chǎn)黨全面執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)，開(kāi)啟了推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的征途。中國(guó)式現(xiàn)代化場(chǎng)域的“政黨在場(chǎng)”需求凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的推動(dòng)作用，主要呈現(xiàn)出以下內(nèi)容和特征：

第一，由被動(dòng)到主動(dòng)——中國(guó)共產(chǎn)黨拉開(kāi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大幕。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)近現(xiàn)代歷史的開(kāi)端，中國(guó)由此卷入資本主義世界體系，這是中國(guó)邁向現(xiàn)代化的最初起點(diǎn)，同時(shí)也表明中國(guó)是受外力所致被動(dòng)卷進(jìn)世界現(xiàn)代化浪潮，被動(dòng)卷入在某種程度上也決定了中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程必將遭遇重重阻礙且屢屢被打斷的結(jié)局。要想走出現(xiàn)代化困局，還得需要新的領(lǐng)路人，自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨的引領(lǐng)，中國(guó)的現(xiàn)代化便打開(kāi)了嶄新的現(xiàn)代化道路。毛澤東指出：“自從中國(guó)人學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義以后，中國(guó)人在精神上就由被動(dòng)轉(zhuǎn)入主動(dòng)。”[4](p1516)這種精神上的主動(dòng)也激勵(lì)著中國(guó)共產(chǎn)黨人在實(shí)踐領(lǐng)域開(kāi)展積極探索，1949年以后開(kāi)始實(shí)施有計(jì)劃的工業(yè)化建設(shè)和社會(huì)改革，從而使實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化逐漸成為中國(guó)共產(chǎn)黨追趕世界的主動(dòng)選擇。改革開(kāi)放以后，中國(guó)共產(chǎn)黨打開(kāi)國(guó)門(mén)，主動(dòng)求變，吸收西方先進(jìn)文明成果與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合，走出了一條中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化之路。

第二，由主觀到客觀——繪制和調(diào)整實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)的“路線圖”和“時(shí)間表”。制定詳細(xì)的“路線圖”和“時(shí)間表”是中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。在新中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)人心中，某種意義上說(shuō)“現(xiàn)代化即工業(yè)化”，建成工業(yè)化強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必要條件，在中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家要想建成高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義工業(yè)化國(guó)家，毛澤東曾預(yù)計(jì)可能需要幾十年甚至上百年的時(shí)間。隨后，周恩來(lái)正式提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)，并描繪了分兩步走到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體繪制了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的“路線圖”和“時(shí)間表”，并建立了比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。改革開(kāi)放以后，中國(guó)共產(chǎn)黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，對(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化”，即小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。鄧小平指出：“我們開(kāi)了大口，本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。后來(lái)改了個(gè)口，叫中國(guó)式的現(xiàn)代化，就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)?！盵9](p194)江澤民在即將邁入21世紀(jì)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)對(duì)21世紀(jì)的前五十年作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃，即“新三步走戰(zhàn)略”。2017年習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中提出，在2020年全面建成小康社會(huì)以后，將接下來(lái)的三十年又分成兩個(gè)階段，形成了“新兩步走”的重大戰(zhàn)略部署。從毛澤東到習(xí)近平，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體隨著對(duì)現(xiàn)代化認(rèn)知的變化，制定和調(diào)整具體的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略規(guī)劃，完整地繪制出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“路線圖”和“時(shí)間表”。

第三，由單一到全面——不斷豐富社會(huì)主義現(xiàn)代化的理論與實(shí)踐。從黨的七屆二中全會(huì)上毛澤東提出的由農(nóng)業(yè)國(guó)到工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)型，到1964年三屆人大會(huì)議上周恩來(lái)提出的“四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)，可以看出以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的認(rèn)識(shí)主要聚焦于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。隨著現(xiàn)代化實(shí)踐的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨人逐漸認(rèn)識(shí)到，國(guó)家現(xiàn)代化絕不囿于經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)層面，于是提出“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明”[9]（p367）。除此之外，政治文明于2002年被確定為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的三大目標(biāo)內(nèi)容之一；“社會(huì)更加和諧”在黨的十六大報(bào)告中作為重要目標(biāo)被提出，之后的十六屆四中全會(huì)又進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)；生態(tài)文明建設(shè)在黨的十八大報(bào)告中用了很多筆墨進(jìn)行闡釋?zhuān)链?，中?guó)式現(xiàn)代化發(fā)展模式形成了以經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)為內(nèi)容的“五位一體”總體布局。新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，有利于建構(gòu)更加成熟、更加定型的中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，這是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史性跨越。從70多年的現(xiàn)代化理論和實(shí)踐可以得出，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)知由聚焦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的單一性逐漸走向全面性，推動(dòng)著中國(guó)式現(xiàn)代化偉大事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。

三、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家：新階段中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史任務(wù)

黨的十九屆五中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，確立了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，為研究政黨推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)拓寬了新路徑。推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是新發(fā)展階段中國(guó)共產(chǎn)黨的重大歷史任務(wù)。

第一，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨于國(guó)家民族危難之際開(kāi)啟探索中國(guó)式現(xiàn)代化的道路，僅用了數(shù)十年的時(shí)間就走完了西方國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，取得了舉世矚目的現(xiàn)代化建設(shè)成就。習(xí)近平總書(shū)記指出：“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想?！盵10](p12)當(dāng)前，我國(guó)處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，和平與發(fā)展仍然是世界發(fā)展的主流，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)日益彰顯，為現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐，但國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中面臨的矛盾、風(fēng)險(xiǎn)十分復(fù)雜，國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分等難題依然存在，新冠肺炎疫情依舊肆虐全球，這些都給我國(guó)實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素，也對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了更高要求。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，在新發(fā)展階段開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，必須接續(xù)奮斗，繼續(xù)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。

第二，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)家制定階段性目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃步驟，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。新中國(guó)成立之后，中國(guó)共產(chǎn)黨就仿效蘇聯(lián)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的五年計(jì)劃，1953年到1957年是我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，至1957年，“一五”計(jì)劃超額完成，為我國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，之前我國(guó)已經(jīng)實(shí)施十三個(gè)五年規(guī)劃，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。就建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而言，中國(guó)共產(chǎn)黨也制定了相應(yīng)的階段性目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)。1964年，周恩來(lái)在三屆人大上正式完整提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)任務(wù)，并制定了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“兩步設(shè)想”，在1975年四屆人大會(huì)議上又重申了“兩步設(shè)想”，明確指出了“在本世紀(jì)內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”[11](p676)。改革開(kāi)放以后，中國(guó)共產(chǎn)黨為完成建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的任務(wù)，制定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十五大召開(kāi)于即將邁入新世紀(jì)之際，根據(jù)變化了的現(xiàn)代化實(shí)踐，對(duì)“三步走戰(zhàn)略”中的第三步作出了更加細(xì)致的安排，即第一個(gè)10年，小康生活更加寬裕；建黨100周年時(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；第三步，新中國(guó)成立100周年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十九大立足于即將完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的歷史起點(diǎn)，對(duì)全面建成小康社會(huì)后三十年作出了兩個(gè)階段的部署，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到2050年左右建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的十九屆五中全會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持黨的十九大作出的“新兩步走”的發(fā)展規(guī)劃，為新發(fā)展階段中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)提供了明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。

第三，全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。居安思危，防患于未然是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的重要經(jīng)驗(yàn)。2014年4月，習(xí)近平總書(shū)記鑒于新時(shí)代我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)發(fā)生的新變化，提出了總體國(guó)家安全觀。2021年4月，總體國(guó)家安全觀研究中心成立，聚焦研究總體國(guó)家安全理論，介紹我國(guó)國(guó)家安全政策，服務(wù)國(guó)家安全決策，提出維護(hù)國(guó)家安全的高質(zhì)量建議，創(chuàng)造有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)家安全環(huán)境，為現(xiàn)代化建設(shè)提供有利條件。

近代以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，沒(méi)有國(guó)家安全便沒(méi)有現(xiàn)代化建設(shè)的良好環(huán)境和偉大成就。為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的遠(yuǎn)景目標(biāo)，需要統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩個(gè)大局，推動(dòng)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)。國(guó)家安全為現(xiàn)代化建設(shè)提供保障，現(xiàn)代化建設(shè)為國(guó)家安全提供持續(xù)的動(dòng)力，國(guó)家安全與現(xiàn)代化建設(shè)相輔相成、相互支撐，必須堅(jiān)持國(guó)家安全和現(xiàn)代化建設(shè)并重，“既通過(guò)發(fā)展提升國(guó)家安全實(shí)力，又深入推進(jìn)國(guó)家安全思路、體制、手段創(chuàng)新，營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡，全面提高國(guó)家安全工作能力和水平”[12]。通過(guò)提升國(guó)家安全水平，有效防范和化解我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家塑造更加安全穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境，形成更加堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)家安全保障。

第四，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。物質(zhì)文明和精神文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的兩個(gè)重要內(nèi)容。近現(xiàn)代中國(guó)貧困落后的慘痛現(xiàn)實(shí)告訴我們，物質(zhì)文明是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)文明，中華民族就無(wú)法擺脫落后挨打的命運(yùn)。新中國(guó)成立以來(lái)，我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二位，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也對(duì)新發(fā)展階段推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)提出了更高期待。物質(zhì)文明發(fā)展迅速，精神文明亦不可或缺。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的偉大事業(yè)，沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。”[13]習(xí)近平總書(shū)記的重要論述不僅體現(xiàn)了對(duì)豐富物質(zhì)文明的要求，更強(qiáng)調(diào)精神文明在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。我們要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供思想保證、精神引領(lǐng)。物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，中國(guó)式現(xiàn)代化是社會(huì)主義性質(zhì)的現(xiàn)代化，是人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化。改革開(kāi)放后，隨著物質(zhì)文明的逐漸豐富，精神文明建設(shè)也日益受到越來(lái)越多的關(guān)注，中央逐漸確定了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。新時(shí)代黨和政府更加關(guān)注物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，物質(zhì)財(cái)富要極大豐富，精神財(cái)富也要極大豐富?！盵14](p323)在新發(fā)展階段，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。

第五，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化。當(dāng)前，人類(lèi)社會(huì)正經(jīng)歷由工業(yè)文明向信息文明的轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)代化與信息化的互動(dòng)戰(zhàn)略，現(xiàn)代化為信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)，信息化則將現(xiàn)代化推向更高水平，信息化促進(jìn)了生產(chǎn)力的飛躍性發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的各方面、各領(lǐng)域都產(chǎn)生了重大影響。網(wǎng)絡(luò)信息是現(xiàn)代化建設(shè)的重要資源，用網(wǎng)絡(luò)化和信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化和新型制造業(yè)的智能化發(fā)展是未來(lái)現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)是黨和國(guó)家長(zhǎng)期關(guān)注的重要工作內(nèi)容，習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化?！盵15](p198)網(wǎng)絡(luò)化和信息化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。不法分子利用所謂網(wǎng)絡(luò)“自由”，散布不當(dāng)言論，損害黨和國(guó)家形象，危害人民利益，因此要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，積極主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，維護(hù)國(guó)家安全。進(jìn)入新發(fā)展階段，必須加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)新型工業(yè)化和信息化發(fā)展，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是近現(xiàn)代以來(lái)中華民族矢志不渝的奮斗目標(biāo)，政黨推動(dòng)式的現(xiàn)代化建設(shè)則是中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)的最佳實(shí)現(xiàn)路徑。各國(guó)家各民族應(yīng)該根據(jù)本國(guó)的具體國(guó)情選擇自身的現(xiàn)代化道路，中國(guó)共產(chǎn)黨所推動(dòng)的現(xiàn)代化模式就是結(jié)合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史就是探索中國(guó)式現(xiàn)代化道路，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化偉大事業(yè)的歷史，所取得的現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就深深地鐫刻在我們黨百年奮斗的光輝史冊(cè)上。中國(guó)共產(chǎn)黨提出中國(guó)式現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，繪制中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的藍(lán)圖，豐富和發(fā)展中國(guó)式現(xiàn)代化的理論與實(shí)踐，凝聚起全國(guó)各族人民建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的磅礴力量，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐歷程中真正體現(xiàn)出了政黨推動(dòng)的核心作用。在全面建成小康社會(huì)，勝利完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的歷史起點(diǎn)上，乘勢(shì)而上開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的新征程。進(jìn)入新發(fā)展階段，中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)牢記初心使命，堅(jiān)定理想信念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民踏入實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新趕考之路，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的偉大成就。