民生視角下老年人數(shù)字享益權及其法治化保障

□劉為勇

（江西師范大學 政法學院，江西 南昌330022）

一、引言：現(xiàn)象與問題

數(shù)字化疊加老齡化是當今時代的一個重要特征。以人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、5G等數(shù)字技術驅(qū)動的數(shù)字化時代已然形成。與工業(yè)時代不同的是，數(shù)字化時代是通過不斷放大和延伸智力勞動，將人類的自我實現(xiàn)需求放置于更高位階[1]（p63-76，p2），但亦使原有的“數(shù)字鴻溝”進一步擴大，并在老齡化背景下催生出了“銀發(fā)數(shù)字鴻

溝[2]（p18-22）。新冠肺炎疫情期間，“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”廣為人知。譬如，健康碼、人臉識別、支付寶、微信支付等，這些數(shù)字技術因為疫情而變成人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，于老人而言卻是一道無法跨越的“鴻溝”。一些地方和行業(yè)更表現(xiàn)出了對老年人的“數(shù)字歧視”，諸如“老人用紙質(zhì)菜單點餐被拒”“94歲老人被抱起做人臉識別”“老人不會掃碼被趕下車”等①詳見“老人用紙質(zhì)菜單點餐被拒，為難老人就是為難明天的自己”[EB/OL].（2020-02-03）.https://m.gmw.cn/baijia/2021-02/03/1302090569.html；“94歲老人被抱起做人臉識別，銀行道歉”[EB/OL].（2020-11-23）.https://baijiahao.baidu.com/s?id=1684121612068637758&wfr=spider&for=pc；“老人乘車不會掃碼登記被眾人趕下車”[EB/OL].（2021-01-08）.http://k.sina.com.cn/article_1893892941_m70e2834d05600wsl6.html.極端歧視老年人的負面新聞屢見報端。

針對上述情況，國家給予了充分的關注與重視。2020年11月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案》，其后有關省市印發(fā)了類似的方案（以下統(tǒng)稱“《方案》”），意欲通過“線上線下融合”的技術性手段，解決老年人所遇“數(shù)字難題”?！般y發(fā)數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象將因數(shù)字化疊加、老齡化的加速推進變得愈加凸顯。若僅從“技術”處著眼以解決相關問題，仍嫌不夠。大力強化問題解決的“技術性”，亦會強化老年人“不能用、不會用、不想用”數(shù)字資源的意識和行為。如此亦會固化“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”。從根底上看，《方案》所提技術提升抑或服務改善，屬于典型的“錦上添花”式之問題回應。《方案》缺乏“權利—義務”范疇內(nèi)法的規(guī)范性與強制性，帶有明顯的應急性特征。如此評判，并非否定《方案》的正當性與合理性，而是旨在提出問題的關鍵所在。“民生”作為被國人廣泛使用的概念，是一個兼有認識論與生存論意蘊的范疇，體現(xiàn)著普羅大眾的生活訴求與生活期望，背后還蘊含著國家與社會的治理理念及治理方略[3]（p96-103）。民生追求的是在政府“公權”與民眾“私權”間達成一種動態(tài)平衡[4]（p25-28），關注的是國家如何保障國民生活的基本義務①參見寧立標.民生視野下公民食物權法律保障研究[M].北京：法律出版社，2018：13.。

習近平總書記強調(diào)，“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點”[5]?；诿裆ㄔO需要，消解“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”所帶來的負面效應，切實使老年人分享到“數(shù)字紅利”以融入數(shù)字化社會，國家應確認并保障老年人享有數(shù)字享益權。老年人數(shù)字享益權，主要是指老年人所享有的在數(shù)字資源接入、使用和信息素養(yǎng)提升等方面獲得與其他主體平衡與對等及獲得特別照顧的權利。老年人這一權利重心在于受益，首要功能是要滿足老年人在數(shù)字化時代的生存需求，同時提升老年人通過數(shù)字資源追求幸福的能力。我國現(xiàn)行憲法及相關法律并未將老年人數(shù)字享益權作為老年人權利予以規(guī)定。據(jù)此需要追問的是，要求國家確認老年人享有數(shù)字享益權的具體理路何在，老年人數(shù)字享益權的主要內(nèi)容有哪些及如何保障其實現(xiàn)。這些問題共同構成了老年人數(shù)字享益權生成的前提性問題，并亟待回答。有學者指出，在什么都可以成為權利的情形下，權利本身反而變得不那么重要了②參見劉小平.新興權利的證成及其基礎——以“安寧死亡權”為個例的分析[J].學習與探索，2015（4）：66-72.。因此，即使“老年人數(shù)字享益權”得到了極度放大，由于欠缺權利的合法性與正當性，亦會使該權利變得愈來愈弱以至消失。鑒于此，本文擬在民生視角下對老年人數(shù)字享益權的相關問題展開分析，并凸顯國家在這一權利實現(xiàn)過程中的義務，希冀能為數(shù)字化時代下的老年人權益之保障提供建設性思路。

二、老年人數(shù)字享益權生成的理論證成

一項權利之所以成為權利，取決于構成該項權利的內(nèi)在理由。那么，老年人享有數(shù)字享益權的內(nèi)在理由又該如何確定？對這一問題的回答周延與否，直接關系到老年人數(shù)字享益權能否證成。一項新興權利之塑造，必須滿足利益保護的正當性、與既有法律體系的涵攝性、實現(xiàn)的可能性等諸多要求及人權所具有的法定化要素等條件③參見雷磊.新興（新型）權利的證成標準[J].法學論壇，2019（3）：20-29.。據(jù)此延伸，正當性、利益性、法益性是證成一項新興權利生成的內(nèi)在理由。本文將圍繞正當性、利益性、法益性三個維度對老年人數(shù)字享益權加以證成。其中，正當性、利益性維度決定了老年人數(shù)字享益權生成的可能性，法益性維度則決定了老年人這一權利生成的可行性。

（一）正當性：老年人數(shù)字享益權生成前提

為什么要確認老年人享有數(shù)字享益權而不是其他主體？對這一問題的回答實際上就涉及權利生成的正當性證成問題。所謂正當性，即無人能有理由加以拒絕，這也是避免老年人權利泛化的關鍵所在。論證正當性并不能只囿于法律規(guī)范本身，也應緊密結(jié)合法的一般性價值范疇乃至社會常識予以展開[6]（p419）。根據(jù)權利觀念的形成歷史，筆者認為，老年人數(shù)字享益權生成的正當性至少應包含需求的現(xiàn)實性、追求的合理性、訴求的無害性等方面內(nèi)容。

第一，需求的現(xiàn)實性。數(shù)字化時代，數(shù)據(jù)要素的投入與使用使生活服務資源配置更為優(yōu)化，這使得老年人在生活等方面的需求亦發(fā)生了改變?！拔易兝喜⒉灰馕吨蚁胂?。我有同樣的希望、恐懼、激情和興趣?！盵7]（p16）2018年，我國有大約0.54億老年人在使用智能手機上網(wǎng)①詳見中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）.第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》[EB/OL].（2019-02-28）.http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201902/t20190228_70645.htm.。這說明我國老年人渴望數(shù)字化帶來便捷生活的意愿并不低，只不過囿于客觀能力不足習慣于充當受眾。便捷的數(shù)字化生活對老年人身心健康亦會產(chǎn)生積極影響，融入數(shù)字化生活是其生存于數(shù)字化時代的前提性條件，否則老年人將會變得更加脆弱且易受傷害?；谝环N道德直覺，便捷的數(shù)字化生活需求于老年人而言是正當?shù)?，任何人都應無理由加以拒絕。

第二，追求的合理性。雷舍曾提出：“合理性以配備‘好理由’為核心：如果我做事情是受恰當?shù)暮美碛芍?，我就是合理性的?！盵8]（p4）老年人追求數(shù)字化便利的“好理由”至少應有以下幾點：一是主張權利的題中應有之義。老化只是人成長發(fā)展的延續(xù)，并不意味著權利的減損。“大凡一切權利的前提就在于時刻準備著去主張權利”[9]（p14），老年人追求數(shù)字化便利亦即在主張自身權利。二是展現(xiàn)老有所為的必然要求。老年人的余力依然可以發(fā)揮巨大作用。數(shù)字化時代，絕大部分老年人展現(xiàn)老有所為的意愿依然強烈。由于未能獲得便利的數(shù)字化支撐，老有所為的實效大打折扣。三是推動國家人口老齡化治理走深走實的動力源。因此，滿足老年人數(shù)字化便利的追求非常必要。

第三，訴求的社會無害性。社會無害性是權利正當性的直接來源[10]（p326）。所謂“訴求的社會無害性”，主要是指權利主體的訴求并非是邪惡的私欲表達。老年人對數(shù)字化便利生活的需求與追求的統(tǒng)一，就成為其一種訴求，這種訴求就是要求國家承擔起滿足老年人融入數(shù)字化社會之需求與追求的國家義務。結(jié)合實際分析，老年人的這種訴求具有普遍性和一般性，且不是邪惡私欲的表達，亦會在反向上產(chǎn)生國家積極糾正社會利益間的失衡及社會秩序紊亂的功效。老年人融入數(shù)字化社會的訴求無害性還表現(xiàn)在對老年人數(shù)字權益加以保障時并不會導致其他主體的權利克減。顯然，老年人的這一訴求是無害的。

（二）利益性：老年人數(shù)字享益權生成基礎

權利源于利益，個人擁有的滿足生存需要的利益是最重要的②See Waldron J.Liberal Rights，Collected Papers 1981—1991[M].Cambridge：Cambridge University Press，1993：11.。無論是“需求”“追求”抑或“訴求”，其背后表征了一種對利益保障的法律權利之追尋。依通常法理，上升到權利層面予以保護的利益應具有如下特征：植根于國家生活，得到全社會廣泛認同，對于每一人或組織關于私人的或公共的預期極其重要③參見[美]邁克爾·佩里.權利的新生——美國憲法中的人權[M].徐爽，王本存，譯.北京：商務印書館，2016：75.，具有予以立法保護的必要性和可行性。以后見觀之，老年人對數(shù)字享益權的訴求完全具有權利上予以保護的利益性特征。

第一，保障老年人切實享有數(shù)字享益權利已成為全社會共識。在厘清老年人日常生活所需數(shù)字化便利問題的基礎上，積極幫助老年人解決數(shù)字技術運用困難問題，正成為社會各方的共識，前述《方案》的印行即是例證。本質(zhì)上看，“權利存在于社會共識中，只要人們就權利是否存在形成一致肯定意見，權利才能存在”[11]（p65）?！叭藗?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關?！盵12]（p187）“人人都會變老”，積極幫助今天的老年人融入數(shù)字化社會，亦是在幫助明日變老后的自己。承認老年人享有數(shù)字享益權，亦是整個社會對老年人過往奉獻的一種補償，這是“社會整體連帶責任”所衍生出的一種本質(zhì)要求。連帶關系中，一個人的不幸會影響到他人，一個人的幸福也會使他人受惠①參見婁宇.論社會補償權[J].法學，2021（2）：89-107.。因此，拒絕幫助老年人積極融入數(shù)字化社會，損害的將是社會整體的利益。

第二，保障老年人切實享有數(shù)字享益權利已成為多方利益訴求。據(jù)初步統(tǒng)計，2022年我國60歲以上老年人口占比將超過20%。單從數(shù)量上看，訴諸融入數(shù)字化社會的直接主體呈現(xiàn)出了體量龐大的特點。每個老年人都不是孤立的存在，背后一般都有家庭或其他贍養(yǎng)義務主體的存在。家庭年輕一代對老年人雖有“數(shù)字反哺”的義務，但由于家庭結(jié)構已發(fā)生巨大變化，家庭已很難獨自承擔起照顧老年人的重任。因此，要求國家積極幫助老年人融入數(shù)字化社會，亦變成了家庭（子女）的利益訴求。幫助老年人融入數(shù)字化社會以獲取便捷的數(shù)字化生活，亦是國家實施積極應對人口老齡化戰(zhàn)略的重要之舉。據(jù)此，切實幫助老年人融入數(shù)字化社會，已成為諸多主體的利益訴求。由于老年人的利益訴求與家庭（子女）和國家等主體的利益訴求具有契合性，這就決定了切實幫助老年人融入數(shù)字化社會已成為全社會的利益期待。

第三，保障老年人切實享有數(shù)字享益權利有利于國家治理能力的再提升。當前，國家及有關地方主要聚焦老年人出行、就醫(yī)、消費等七個場景提出了問題應對的舉措。諸等舉措可概括為三點：一是強化線下服務，二是推動數(shù)字資源適老化改造，三是加強保障、督促與落實。這些舉措的確能解決部分老年人融入數(shù)字化社會的問題。不過，這些舉措多屬應急性的軟法性治理措施。軟法性治理措施在當下仍有較強的政治動員力，但從長遠來看，由于其具有不穩(wěn)定性及存在其他風險等特征，很可能導致下級行為變成對上級派遣任務的應付，這對國家治理能力再提升并無增益。相對軟法性治理措施，硬法性治理由于具有規(guī)范的強制性，能較好地克服這一弊端。因此，從法律上確認老年人的數(shù)字享益權益，強化我國老年人融入數(shù)字化社會的法律體系，實現(xiàn)從軟法性治理向硬法性治理過渡②參見寧立標.論數(shù)字貧困的法律治理[J].南京社會科學，2020（12）：87-92.，有利于國家治理能力的再提升。

（三）法益性：老年人數(shù)字享益權生成核心

正當性抑或利益性，皆表明在權利層面保障老年人的數(shù)字享益權具有現(xiàn)實可能性。關于正當性抑或利益性論證，本質(zhì)上仍是一個價值判斷問題?！奥暦Q或主張某項權利可能只是一種現(xiàn)象、修辭或策略性行為”[13]（p20-29），可能會帶來權利泛化的弊端。為防止泛化及使其成為真正的權利，老年人應享有的數(shù)字享益權益必須轉(zhuǎn)化為特定的法益，使其從帶有強烈的直覺主義色彩的可欲性達致理性上的現(xiàn)實性。

法益，即法予以確認并加以保護的利益，其源于利益平衡的要求并重在解決權利救濟的請求權內(nèi)容是什么的問題。法益是一種立法權衡與選擇的結(jié)果，這也是其與“利益”概念存在的本質(zhì)區(qū)別之處。具體到老年人數(shù)字享益權，如何證成其內(nèi)含的法益且具有合法性，則是決定其能否成為法律權利的核心問題。結(jié)合新興權利證成邏輯，本文將圍繞“不公平分配的調(diào)適”和“可掌控資源的拓展”③關于“不公平分配的調(diào)適”和“可掌控資源的拓展”等方面內(nèi)容的理論闡釋，可詳見周赟.新興權利的邏輯基礎[J].江漢論壇，2017（5）：114-120.等內(nèi)容來闡釋老年人數(shù)字享益權應有的法益。

第一，調(diào)適不公平分配時的平等法益。“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”是時代發(fā)展的產(chǎn)物，究其原因，形式上是由于現(xiàn)代技術社會對工具理性過度追求，實質(zhì)上則是在數(shù)字資源分配方面給予老年人的不平等。囿于諸多原因，老年人對推動數(shù)據(jù)要素市場乃至整個數(shù)字化社會發(fā)展的貢獻，可能不如中青年群體大，但不能以此作為犧牲老年人享有數(shù)字享益權的當然理由?，F(xiàn)實社會中，作為個體的人，由于天賦、環(huán)境及能力的不同，若用同一尺度去衡量人的活動則會產(chǎn)生權利的不平等①See Titmuss M.Richanrd.Commitment to Welfare[M].London:Allen and Unwin，1968:128.。這一論斷對弱勢的老年人群體亦適用。確認老年人的數(shù)字享益權，則能調(diào)適數(shù)字化社會中數(shù)字資源對于老年人不公平分配時的平等法益。

第二，拓展可掌控資源時的生存法益。數(shù)字資源被譽為“新貨幣”“新石油”，其已切實融入社會財富創(chuàng)造的全過程中。數(shù)字資源不僅僅是一種重要的生產(chǎn)要素，更是一種生活資源。亦如前述，在數(shù)字化時代，能否融入數(shù)字化社會與老年人的基本生存息息相關。融入數(shù)字化社會的訴求，是老年人作為現(xiàn)實社會中“活生生的人”，在數(shù)字化時代能夠安身立命、能夠?qū)崿F(xiàn)自我價值、能夠獲得社會認可的基本利益訴求。隨著數(shù)字技術的迭代加快，新潮的老年人對新技術的接受較年輕人慢，有一些老年人基于自身對數(shù)字技術的安全性產(chǎn)生懷疑等原因，對數(shù)字資源甚至產(chǎn)生了一種抵觸情緒[14]（p129-131）。據(jù)此，大力加強對老年人數(shù)字享益權的特別保障，將會使已有的數(shù)字資源在價值上得到新的拓展，且這種拓展無害于其他主體的利益，這也構成了老年人數(shù)字享益權在法律上得以證成的直接基礎。

三、老年人數(shù)字享益權的主要內(nèi)容

對老年人數(shù)字享益權生成的理論證成是對老年人數(shù)字享益權的規(guī)范求證，亦是意欲跳出“過分關注與權利有關的現(xiàn)象”的窠臼，回歸到將“與權利有關的現(xiàn)象上升為法學研究的理論自覺”[15]（p89-99）。關于權利的探究不能僅停留在應有層面的價值判斷上，應讓“應有權利”上升到“法定權利”，進而形成一種實有狀態(tài)②參見程燎原，王人博.權利及其救濟[M].濟南：山東人民出版社，1998：336.，已成為法學界的共識。權利主體、客體及其內(nèi)容是一項權利應有的基本構造。其中，權利客體多寡與否，決定著某項權利能否具有束（叢）之特征。作為數(shù)字化社會孕育的一項新興權利，老年人數(shù)字享益權不是一項單項權利，應是一個表征權利束（叢）的統(tǒng)合概念，代表著一系列不同類型的應受保護的老年人數(shù)字權益的內(nèi)容體系。證成老年人數(shù)字享益權具有權利體系性內(nèi)容，目的在于構建起能夠賦予老年人在數(shù)字享益方面所應享有的系列權利內(nèi)容的基本框架。

具象上看，當前老年人面臨的“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”主要有三個難題：一是在數(shù)字資源接入方面，面臨接入難題；二是在數(shù)字資源使用方面，面臨使用難題；三是面臨數(shù)字信息素養(yǎng)不夠的窘境。確認老年人享有數(shù)字享益權，首要目的就是要幫助老年人跨越這三道鴻溝，以使老年人在數(shù)字資源接入、使用和信息素養(yǎng)提升等方面獲得與其他主體平衡與對等及獲得特別照顧的權利。據(jù)此，老年人數(shù)字享益權應包含數(shù)字資源接入上的特別優(yōu)待、使用上的特別服務及獲得信息素養(yǎng)提升特別幫助等方面的權利內(nèi)容。

（一）數(shù)字資源接入特別優(yōu)待權

決定個人獲取資源及其多寡的因素至少可分為外在環(huán)境與個人因素兩部分。老年人在數(shù)字資源接入上處于劣勢地位，究其原因在于數(shù)字技術設計等外在環(huán)境并沒有平等地考慮到其使用習慣等。譬如，可供老年人選擇的適老型數(shù)字設備和服務不多，手機APP及其他數(shù)字服務軟件等多以年輕人為使用對象。數(shù)字資源接入上的經(jīng)濟成本過高，亦是制約老年人在數(shù)字資源接入上獲取便利的另一客觀窒礙因素。鑒于國家的大力扶助，老年人在數(shù)字資源接入上的不平等正逐漸消弭。為長遠計，以進一步消解外在環(huán)境所致接入上的不平等，形塑老年人數(shù)字資源接入特別優(yōu)待權，就顯得尤為必要。從內(nèi)容上看，老年人數(shù)字資源接入特別優(yōu)待權至少應包含以下兩方面的內(nèi)容：

一是數(shù)字資源接入上的特別對待權。數(shù)字資源的存在，客觀上并不能平等地改變每一個人的生活及其所有方面。因此，不能過分迷信數(shù)字資源能自動地帶給每個人以福音，還需要外在他律以糾偏。在數(shù)字資源接入上平等地對待每個老年人，就是因應這一問題的良策。關于老年人數(shù)字資源接入特別優(yōu)待權，其權利內(nèi)容上至少應包含以下幾點：首先，要保障老年人在數(shù)字資源接入上的知情權。譬如，國家（政府）要通過各種形式或途徑向老年人告知數(shù)字資源的現(xiàn)狀及其獲取的途徑等信息。其次，要積極布局數(shù)字基礎設施適老化改造。我國數(shù)字基礎設施布局多以城區(qū)及中青年群體為重點，這無形中加劇了老年人尤其是農(nóng)村老年人在數(shù)字資源接入上的不平等。因此，積極布局數(shù)字基礎設施適老化改造就顯得非常必要。最后，要積極開展數(shù)字產(chǎn)品與服務的適老化改造。小按鈕、精細控制和不必要的復雜界面，讓那些沒有伴隨科技成長或手的靈巧程度不如從前的人望而生畏①See Cisco（2010）.Older people，technology and community.Independent Age.Retrieved from http：//www.cisco.com/web/about/ac79/docs/wp/ps/Report.pdf.。因此，要積極開發(fā)出適合老年人使用習慣與需求的數(shù)字產(chǎn)品與服務。譬如，要積極開發(fā)出能提供內(nèi)容朗讀、語音提示、語音輔助等功能的適老型智能手機端、PC端及相關APP等。言及老年人在數(shù)字資源接入上獲得特別優(yōu)待，并不是一味要求國家在數(shù)字資源接入上無差別地同等對待每一個老年人。由于男性與女性老年人、農(nóng)村與城市老年人的數(shù)字資源需求并不完全相同，因此，若一味要求同等對待，結(jié)果反而是不平等的②參見陳征.我國憲法中的平等權[J].中共中央黨校學報，2010（5）：87-90.。

二是數(shù)字資源接入上的特別照顧權。老年人的經(jīng)濟能力一般弱于中青年人，在數(shù)字資源接入上囿于經(jīng)濟能力的限制，老年人一般不具備購買相應數(shù)字設備或數(shù)字服務的經(jīng)濟實力。為使老年人在數(shù)字資源接入上獲得特別優(yōu)待，除了應提高和改善其經(jīng)濟收入水平，還應在數(shù)字資源接入上給予其異于中青年群體的特別照顧。給予數(shù)字資源接入上的特別照顧，不是要賦予老年人以高于一切的特權，而是要給予其適當?shù)膬A斜支持。鑒于此，老年人的這一權利內(nèi)容應包括以下幾點：首先，對于購買數(shù)字產(chǎn)品與服務的老年人應予以適當補助。關于這一補助，可分為國家和地方補助兩類。國家層面上，關于這一補助的標準及具體數(shù)額等，只要堅持平等地對待所有老年人即可。地方層面上，由于存在補助上的地域差異，對于戶籍在他處卻居住在本轄區(qū)內(nèi)的老年人購買數(shù)字產(chǎn)品與服務如何展開補助，則值得思考。筆者認為，無論是從優(yōu)化社會人文環(huán)境抑或是從老年人權益保障方面看，不以戶籍為準據(jù)，適當條件下給予居住在本轄區(qū)內(nèi)所有老年人購買數(shù)字產(chǎn)品與服務以相同補助，則是應然的正義之舉③參見肖金明.老年人權益保障立法研究[M].濟南：山東大學出版社，2013：186.。其次，國家應出臺相關技術標準和規(guī)范，倡導并要求相關企業(yè)主體要根據(jù)老年人的實際需求，開發(fā)出既有基本使用功能又在價格上能使老年人接受的數(shù)字產(chǎn)品與服務。再次，在強調(diào)國家（政府）義務的同時，在家庭場域內(nèi)，贍養(yǎng)義務人亦應在力所能及的范圍內(nèi)為老年人提供符合實際需求的數(shù)字產(chǎn)品與服務。最后，國家應倡導全社會通過正規(guī)渠道向老年人捐贈相關的數(shù)字設備抑或提供相應的數(shù)字服務，以使在全社會興起一種“數(shù)字反哺”的濃厚氛圍。

（二）數(shù)字資源使用特別服務權

“使用權”是“接入權”的必然延伸。在數(shù)字資源使用上，老年人亦明顯處于劣勢。譬如，在線掛號、移動支付、掃碼點餐、網(wǎng)約車出行等方面的數(shù)字資源應用，大多沒有充分考慮到老年人使用上的便利性。數(shù)字資源使用的專業(yè)化趨勢亦愈發(fā)明顯，這也導致老年人因數(shù)字資源駕馭技能不足而無法充分利用之。另外，面向老年人的線下服務日漸收窄，亦使老年人在數(shù)字資源使用上面臨不少困難。為使老年人在數(shù)字資源使用上獲得特別服務，厘清數(shù)字資源使用特別服務權之權利內(nèi)容就變得刻不容緩，這也是填平“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”的必然之舉。

當代老年人并非在數(shù)字化環(huán)境中成長起來的一代。除身心功能逐漸衰退外，絕大部分老年人的思想觀念、知識結(jié)構等亦落后于時代發(fā)展。這在客觀上使得老年人難以分享“數(shù)字紅利”。譬如，在醫(yī)療服務領域，越來越多的醫(yī)療服務項目以數(shù)字化智能服務代替了人工服務，這在給患者就醫(yī)帶來了極大方便的同時，也給老年人帶來了不會使用抑或不習慣使用的困擾。據(jù)此，為老年人提供數(shù)字資源使用上的特別服務就顯屬必要。為實現(xiàn)權利理論上的自洽，老年人的數(shù)字資源使用特別服務權在權利內(nèi)容上應包含以下幾點：一是國家（政府）必須要求醫(yī)院、金融、餐飲、商超、交通及政務等服務提供主體在自助繳費機、報告打印機、掃碼處等設施附近安排志愿者，優(yōu)先為老年人提供使用上的幫助；二是國家（政府）必須要求前述相關服務提供者提供一鍵轉(zhuǎn)接、呼叫人工或老年人專屬菜單等服務方式，以使老年人獲得數(shù)字資源上的特別服務。

除在數(shù)字資源使用上獲得特別服務權，老年人還應獲得線下傳統(tǒng)服務，這也是老年人數(shù)字資源使用特別服務權題中應有之義，亦是這一權利的自然延伸。因老年人個體在文化程度及學習接受能力上存在較大差異，因此，向老年人提供線下服務亦屬必要。譬如，醫(yī)療、金融、商務、政務等服務機構應向老年人提供線下傳統(tǒng)服務（“綠色通道”）。關于這一點，前述《方案》已作出相關要求，本文在此不再贅述。值得強調(diào)的是，數(shù)字資源一方面實現(xiàn)了人類發(fā)展理想，另一方面亦成為另外一種控制人類社會發(fā)展的外在力量。這使得人們尤其是老年人對數(shù)字資源潛藏的“數(shù)字風險”存在擔憂與恐懼。面對此情，若在數(shù)字資源使用上不公正地對待老年人，不僅會使其降低數(shù)字資源使用的意愿，亦會使其產(chǎn)生抵制數(shù)字生活的意識與心態(tài)，更會產(chǎn)生新的代際間“數(shù)字鴻溝”。所以，國家應在數(shù)字資源使用上攜手各方傾斜對待老年人，讓其切實地感受到“數(shù)字溫暖”，而不是讓其在數(shù)字社會中沉默老去。

許多酒店企業(yè)已逐漸意識到知識型員工在酒店戰(zhàn)略與經(jīng)營決策中的重要作用，有的酒店發(fā)現(xiàn)問題后不惜重金聘用海外高級人才。但是目前在國內(nèi)仍有許多中規(guī)中矩不愿求新的酒店的激勵理念還比較落后，與國外發(fā)達國家酒店和國內(nèi)的外資酒店相比，存在一定的誤區(qū)和問題。

（三）信息素養(yǎng)提升特別幫助權

信息素養(yǎng)，是指人們查找、檢索、分析和使用信息所需的一系列技能①See ACRL（2007）Information Literacy[EB/OL].http：//www.ala.org/ala/acrl/acrlissues/acrlinfolit/infolitoverview/introtoinfolit/introinfolit.ht（Retrieved 20 February 2007）.，反映的是個體在數(shù)字化社會中的生存能力。由于存在視力下降、記憶力衰退及知識結(jié)構老化等問題，老年人的信息素養(yǎng)明顯存在不足之處。由于信息素養(yǎng)的不足，致使老年人在短時間內(nèi)查找、甄別網(wǎng)絡信息的能力較為欠缺，由此導致針對老年人的網(wǎng)絡欺詐行為層出不窮，老年人的數(shù)字安全境遇亦不容樂觀。這也是導致老年人對數(shù)字資源存在擔憂與恐懼的一個重要原因。因此，確認老年人的信息素養(yǎng)提升幫助權，以幫助其提升信息素養(yǎng)遂成為國家（政府）的一項重要任務，這也是老年人數(shù)字享益權必須包含的重要內(nèi)容之一。

為幫助老年人提升信息素養(yǎng)，國家（政府）應通過多種途徑向老年人提供數(shù)字資源使用技能學習的特別幫助：首先，要搭建面向老年人的數(shù)字資源使用技能學習服務平臺，地方政府應積極搭建體現(xiàn)地方特色的學習服務平臺，并將該學習平臺打造成為老年人終身學習服務平臺。其次，在學習內(nèi)容上，只要與老年人信息素養(yǎng)提升相關的內(nèi)容皆可呈現(xiàn)并展開講授。最后，數(shù)字產(chǎn)品或服務的生產(chǎn)者與提供者應向老年人提供使用技能學習服務。其中，數(shù)字產(chǎn)品或服務的生產(chǎn)者應向老年人提供適合學習的簡明易懂的使用說明；數(shù)字產(chǎn)品或服務的提供者應向老年人提供數(shù)字產(chǎn)品或服務的使用說明或提供適老性的人工智能服務等。

據(jù)上內(nèi)容可知，老年人數(shù)字享益權是老年人獨享的一項權利，該項權利內(nèi)容具有明顯的受益性特征，且該項權利的實現(xiàn)有賴于國家（政府）的積極作為。因此，老年人數(shù)字享益權具有身份性、受益性及積極性等權利內(nèi)在特性，這種內(nèi)在特性也就決定了老年人數(shù)字享益權是一項社會權。真正能夠發(fā)揮社會權受益功能的，應當是由國家（政府）提供的社會安全或社會保障制度②關于“社會權的性質(zhì)”判斷，可參見胡玉鴻.論社會權的性質(zhì)[J].浙江社會科學，2021（4）：41-49+157.。據(jù)此，老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)離不開國家（政府）的支持與保障。

四、老年人數(shù)字享益權的法治化保障建議

任何一項權利的研究，都不能止步于從理論上論證利益訴求的正當性。為保障權利的真正實現(xiàn)，著力進行必要的制度構建，使抽象理念轉(zhuǎn)化為法律制度①參見宋保振.“數(shù)字弱勢群體”權利及其法治化保障[J].法律科學（西北政法大學學報），2020（6）：53-64.。老年人數(shù)字享益權是“人口老齡化”及“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”兩種社會現(xiàn)象在數(shù)字化社會中交互影響的產(chǎn)物?！叭丝诶淆g化”已成為不可逆轉(zhuǎn)的社會發(fā)展趨勢，“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”帶來的挑戰(zhàn)亦日趨嚴重。針對這兩方面難題提出有針對性的化解對策，就構成了保障老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)的前提?；诖?，在老年人數(shù)字享益權保障方面，當前亟須解決的問題就是要明確老年人數(shù)字享益權保障的理念及建構適度傾斜和層次分明的老年人數(shù)字享益權法治化保障機制。

（一）基于“成功老化”理論確立老年人數(shù)字享益權保障理念

人的老化問題一直是人類最感困擾的問題，但人的老化是一個自然形成且必經(jīng)的正常過程。人類的老化對人類生活方式存有諸多影響。老化對當事者而言會產(chǎn)生前所未有的感受，對其生活模式亦會產(chǎn)生影響和改變②參見陳燕禎.老人福利服務：理論與實務[M].臺北:雙葉書廊有限公司，2015：61.。因此，如何讓老年人成功實現(xiàn)老化就顯得異常重要。所謂“成功老化”，是指在外在因素的積極影響下使老年人身心各方面功能較少下降且能保持良好的身心平衡，激發(fā)其生命活力，并在社會參與中逐步實現(xiàn)自我③See Rowe J W，Kahn R L.Human aging:Usual and successful[J].Science，Vol.237，1987：143—149.?！俺晒匣睆娬{(diào)的不僅是老年人的身體健康，亦強調(diào)老年人的精神健康。在“成功老化”理論視域下，老年人的健康可分為四方面層次性內(nèi)容：一是生理健康，二是心理健康，三是社會健康，四是精神健康?！俺晒匣弊非蟮氖且环N健康和永續(xù)的生活形態(tài)，也是一種生活態(tài)度的提倡。幫助老年人成功實現(xiàn)老化，不僅有益于老年人個體的生存與發(fā)展，亦有利于社會整體的良性發(fā)展。據(jù)此，基于“成功老化”理論指引使老年人實現(xiàn)成功老化，應是提升我國人口質(zhì)量以確保國家經(jīng)濟社會長久發(fā)展的重要策略。

新時代，數(shù)字技術用連接一切的方式重構了社會生活的方方面面，數(shù)字化生活也已成為現(xiàn)實生活的重要組成部分。誠如前述，便捷的數(shù)字化生活與老年人身心健康之維持息息相關。老年人在經(jīng)歷與家人抑或朋友的社會孤立時往往會產(chǎn)生孤獨抑或焦慮等身心障礙④See Chaumon M E B，Michel C，Bernard F T，et al.Can ICT improve the quality of life of elderly adults liv?ing in residential home care units（RHCU）？From actual impacts to hidden artifacts[J].Behaviour&Information Technology，2014（4-6）：574-590.，積極融入數(shù)字化社會生活則能在較大程度上消解身心障礙。有學者指出，融入數(shù)字化社會生活能將老年人患抑郁癥的概率降低三分之一，更能減少老年人孤獨癥和抑郁癥的發(fā)生概率⑤See Cotten Shelia.Internet Use and Depression Among Retired Older Adults in the United States：A Longi?tudinal Analysis[J].The Journals of Gerontology.Series B，Psychological sciences and social sciences，2014（5）：1-1.。更有學者指出，積極融入數(shù)字化生活至少能為老年人帶來三重好處：一是能為老年人帶來心理上的安全感，二是保有身體健康，三是維持日常生活⑥See Galit Nimrod.The hierarchy of mobile phone incorporation among older users[J].Mobile Media &Communication，2016（2）：149-168.?！俺晒匣崩碚摰暮诵膬?nèi)容與老年人積極融入數(shù)字化社會生活所帶來的好處具有關聯(lián)性與暗合性。據(jù)此可確定，“成功老化”理論是保障老年人數(shù)字享益權的重要理論基石。正向看，確認老年人數(shù)字享益權之重要目的是幫助老年人成功實現(xiàn)老化提供一種固化的權利保障。因此，基于“成功老化”理論以確立老年人數(shù)字享益權保障理念就變得順理成章。

人類的每一次科技進步都會以犧牲部分人的某些利益為代價。這亦為數(shù)字化時代的“數(shù)字不平等”現(xiàn)象的出現(xiàn)埋下了前因?！皵?shù)字不平等”所對應的是數(shù)字化社會中不同群體間數(shù)字化水平（資源、技能、心理、努力、情境等各個方面）的不平等狀態(tài)和差異狀況①參見劉濟群，等.面向不同類型數(shù)字不平等的整體性評估：情境投入與數(shù)字化效率[J].情報資料工作，2015（6）：56-61.。毋庸異議，面對技術權威主義的存在，老年人數(shù)字享益權受損現(xiàn)象必然長期存在。為了能使老年人成功實現(xiàn)老化，必須從規(guī)范性權利視角對此進行積極回應。囿于對新技術的接觸和使用相對遲緩等原因，老年人往往會面臨“數(shù)字代際不平等”問題。對老年人數(shù)字享益權的保護，國家應予以暗含適度傾斜性特質(zhì)的關懷和尊重，這也是民生政治的必然要求。適度傾斜性式的關懷和尊重并不是抽象的存在，其必然要求國家（政府）不能完全采取市場化手段來解決老年人數(shù)字享益權的保障問題，應基于“成功老化”理論從基本權利保障視角出發(fā)，對老年人的這一權利予以傾斜式保護。據(jù)此，國家要力戒在社會上出現(xiàn)諸如“老人已老，無須在數(shù)字化便利上對其予以扶助”的社會生物學式的論調(diào)，以形成在平等基礎上傾斜保護老年人數(shù)字享益權的社會氛圍。

（二）基于新興權利生成“三階段”理論構建法治化保障機制

相較于傳統(tǒng)權利而言，老年人數(shù)字享益權屬于典型的新興權利。關于新興權利的法治化保障模式，當前學術界有不同的觀點與見解，歸納起來有如下兩點：一是司法型保障模式，即在具體個案中通過法院裁判對當事人主張的新興權利予以確認和保障；二是立法型保障模式，即通過規(guī)范立法直接將新興權利確認為法定權利[16]（p14-21）。兩種類型的保障方式各有優(yōu)劣。司法保障模式利于個案權利救濟，但從個案裁判上看，法官對新興權利訴求能否作為法律權利加以確認、保護和救濟存在論證和判斷上的困境[17]（p145-155）。立法保障模式具有問題解決的徹底性優(yōu)勢，但由于往往夾雜著政治決策的授意、民意裹挾的壓力等外部因素，且缺乏演進理性，其又存在激進、考慮不周及實際效果不佳的天然劣勢[18]（p81-88）。鑒于此，為了全方位保障權利，有學者根據(jù)新興權利生成的“三階段”理論，提出了“案例—解釋—立法”“三階段”的漸進保護模式②作為一種典型的漸進式路徑，以司法續(xù)造為基礎的漸進式入法保障模式大致可以分為依次遞進的“三部曲”：個案裁判的特殊化救濟（第一步）→司法解釋的規(guī)范化續(xù)造（第二步）→法律規(guī)定的普遍化建構（第三步）。關于這一路徑的具體內(nèi)容，可詳見王慶廷.新型權利漸進入法的路徑探析[J].法商研究，2018（1）：30-41.。關于這一保障模式，筆者深表贊同，亦將借鑒“三階段”漸進保護模式，以建構老年人數(shù)字享益權法治化保障機制。據(jù)此，本文將老年人數(shù)字享益權法治化保障機制歸納為“案例指導”“司法解釋”“規(guī)范立法”三大組成部分，且三者在老年人數(shù)字享益權形塑過程中呈現(xiàn)出效力上的遞進關系。

首先，通過指導性案例對老年人數(shù)字享益權進行個案救濟。經(jīng)最高人民法院發(fā)布的指導性案例內(nèi)含權威性和共識性，能夠緩解制定法所固有的滯后性等缺陷所致的與動態(tài)事實之間的緊張關系[19]（p67-84）。通過發(fā)布指導性案例，建立并完善案例指導制度，保障個案公平正義，促進法律適用的統(tǒng)一，是實現(xiàn)良法善治的重要實踐路徑③參見劉漢天，肖冰.良法善治的推進——以案例指導制度的功能實現(xiàn)為視角[J].南京社會科學，2020（11）：85-92.。因此，通過發(fā)布指導性案例，以強化對老年人數(shù)字享益權的傾斜性保護，無疑是一種有力的隱形方式。另外，通過發(fā)布指導性案例的方式以保護老年人數(shù)字享益權，還具有回應門檻低、回應方式靈活及時、回應成本低等獨特優(yōu)勢，這顯然是有效快捷地保障老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)的有力推手。

結(jié)合當下實際，意欲適用指導性案例以保障老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)，必須在以下兩個方面下足功夫：一是要在短期內(nèi)強化指導性案例的制度權威。要通過搜集整理出真正具有指導性的案例，并由最高人民法院予以發(fā)布且明確指導性案例的審級地位與司法效力，以塑造指導性案例的制度權威。二是要大力強化指導性案例的共識基礎。在指導性案例篩選過程中，不能僅由司法機關自說自話，應大力吸納社會各界尤其是老年人等多元主體參與其中，選擇具有正面示范與指引功能的典型案例，這可以促進全社會形成尊重和保障老年人數(shù)字享益權的氛圍。在具體案例類型篩選上，可圍繞老年人數(shù)字資源接入特別優(yōu)待權、使用特別服務權、信息素養(yǎng)提升幫助權等方面有針對性地予以展開。通過發(fā)布指導性案例的方式可以有效地保障老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)，但指導性案例制度亦有自身不能克服的缺陷。譬如，指導性案例不具備普遍拘束力，僅具有類案參照作用。在某種程度上，案例指導是作為統(tǒng)一法律適用標準，指導下級法院審判工作的管理手段，其側(cè)重于監(jiān)督與規(guī)范司法權的行使而不是個體權利的保障①參見于同志.案例指導研究:理論與應用[M].北京：法律出版社，2018：105-107.。這就使得案例指導制度在保障老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)的功效上大打折扣。因此，單依靠指導性案例來對老年人數(shù)字享益權進行保障還是不夠的。

其次，通過權威的司法解釋將指導性案例中的裁判要點、理由等轉(zhuǎn)化為具有普遍性的司法規(guī)范。司法解釋是極具中國特色的一項制度安排，甚至被稱為“準立法”②詳見朱力宇，葉傳星.立法學[M].北京：中國人民大學出版社，2015：191.。從根底上看，指導性案例也是最高人民法院所作的解釋。由于我國屬于典型的成文法國家，個案中的裁判要點和理由并不能自動生成可反復適用的后續(xù)案件審判應當適用的普遍性司法規(guī)范。據(jù)此，在我國法律框架中，要把審判領域的個案裁判規(guī)范上升為具有一般意義的司法規(guī)范，往往只有仰賴于最高法院的司法解釋才能實現(xiàn)③參見楊知文.指導性案例裁判要點的法理及編撰方法[J].政法論壇，2020（3）：35-50.。鑒于案例指導制度存在的不足之處，作為規(guī)范化續(xù)造的司法解釋，應上升為保障老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)的重要顯性方式。這也是把老年人數(shù)字享益權的自然權利屬性和倫理價值訴求，變?yōu)榭捎枰运痉ň葷姆ㄖ卧V求[20]（p32-42）之必然路徑。

習近平總書記指出:“國家富強，民族復興，最終要體現(xiàn)在千千萬萬個家庭都幸福美滿上，體現(xiàn)在億萬人民生活不斷改善上?！盵21]（p2）毫無疑問，老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)關系到千家萬戶的幸福。因此，保障老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)不僅需要國家（政府）義務的履行，亦需要地方政府在國家統(tǒng)一指導下的配合與落實。由于受條塊關系所限，地方司法機關亦須滿足地方政府的治理需求。除了最高人民法院的司法解釋外，地方司法機關的“地方釋法”也不容忽視?？陀^上看，最高人民法院的司法解釋仍然不能完全避免“表意模糊及存在缺漏”等問題，且有時難以為實踐所把握，尤其是在地方民生問題的解決上，各地面臨的狀況又有不同。據(jù)此，基于全國層面的司法解釋未必具有天然優(yōu)勢，“地方釋法”也未必全無合理性④關于司法解釋場域內(nèi)的“央地矛盾”，可參見聶友倫.司法解釋場域的“央地矛盾”及其紓解——以“地方釋法”為中心的分析[J].法律科學（西北政法大學學報），2021（1）：27-38.。鑒于此，地方司法機關要根據(jù)最高人民法院發(fā)布的指導性案例及地方多發(fā)的已決生效案例，抽象出地方保障老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)的司法規(guī)范，以達到良好的司法治理效果。強調(diào)在老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)中加強“地方釋法”作用，并不是要消解“法制統(tǒng)一”的功效，加之“地方釋法”可能滋生出各種負面影響，因此，為防止負面效應出現(xiàn)，加強對“地方釋法”的調(diào)控就顯得尤為必要。囿于文章研究主題所限，關于如何對“地方釋法”的調(diào)控問題，待另文詳述。

最后，訴諸規(guī)范立法以保障老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)?？俊耙患埛伞毙緳嗬m對保障老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)其實并無太大意義，但“享有人權必須依靠法律”[22]（p159）。誠如前述，我國在老年人數(shù)字權益保護方面進行了諸多有益探索，譬如頒行諸多社會政策抑或推出諸多行政措施。這些政策或措施在保障老年人數(shù)字權益的實現(xiàn)上也取得了不少成效。不過，這些政策或措施多存在權威性不夠或穩(wěn)定性不足等缺陷，進而導致老年人的數(shù)字權益得不到長久性保障。出于尊重、保護和實現(xiàn)老年人數(shù)字享益權的需要，國家在立法上應對老年人的這一權利予以確認。雖然在立法上對老年人數(shù)字享益權的確認并不必然等同于老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)，但這是老年人這一應然權利轉(zhuǎn)化為法定權利的一個重要途徑，亦是保障老年人這一權利實現(xiàn)的最快捷最有效的顯性方式。

關于老年人數(shù)字享益權入法，國家不能一蹴而就。老年人數(shù)字享益權的規(guī)范立法，應采取間接入法方式，且應采用通過國家職權的映射間接入法方式①有關“通過國家職權的映射間接入法方式”之具體內(nèi)容，可參見王慶廷.新興權利間接入法方式的類型化分析[J].法商研究，2020（5）：117-129.。具體言之，關于老年人數(shù)字享益權的規(guī)范立法，無須在憲法及法律規(guī)范上明確賦名為“老年人數(shù)字享益權”，而是應通過賦予國家以公共職權（職責）的方式予以關聯(lián)設置。這既契合民生法治的本質(zhì)要求，也展示了國家對權利生成的尊重。鑒于此，筆者建議：首先，國務院應盡快啟動關于保障老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)的行政立法，重點明確中央及地方政府在保障老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)過程中的政府職責；其次，全國人大常委會應適時啟動《老年人權益保障法》的修正，將該法第3條第2款修正為“老年人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助和數(shù)字權益保障的權利，有享受社會服務和社會優(yōu)待的權利，有參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權利”；最后，待時機成熟時，將現(xiàn)行憲法第44條“退休人員的生活受到國家和社會的保障”修正為“老年人的生活受到國家和社會的保障”，在第45條增設“國家和社會保障老年人的數(shù)字權益”一款，以夯實老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)的憲法基礎。另外，在未來的國家立法中，應積極消除城鄉(xiāng)、省際（市際）等多級差異對老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)帶來的窒礙。

五、結(jié)語

保障老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)，就是要推動數(shù)字技術與應對人口老齡化戰(zhàn)略實現(xiàn)有機融合，使數(shù)字技術作為技術在應對人口老齡化相關要素和環(huán)節(jié)中直接運用，以對老年人進行全方位賦能，進而在保障老年人數(shù)字權益的基礎上，推動國家關于人口老齡化治理之措施實現(xiàn)整體性轉(zhuǎn)變。因此，在逐步適應人口老齡化趨勢和家庭結(jié)構變化趨勢的大背景下，在民生視角下探討老年人數(shù)字享益權具有理論價值和現(xiàn)實意義。當前，老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)的國家（政府）義務之意識還處在萌芽階段，保障老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)的制度內(nèi)容仍只是社會保障制度內(nèi)的一項內(nèi)容。從長遠來看，為能充分保障老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)，除了要構建老年人數(shù)字享益權法治化保障機制，還應旗幟鮮明地反對三種傾向：一是要反對技術中心主義傾向，即要明確反對過分依賴或單純依賴數(shù)字技術來保障老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)，否則會陷于“數(shù)字權威主義”的泥沼；二是要反對資本中心主義傾向，即要明確反對在保障老年人數(shù)字享益權實現(xiàn)過程中完全依賴市場資本，要處理好市場資本邏輯與國家公共邏輯之間的關系；三是要謹防國家中心主義傾向，雖保障老年人數(shù)字享益權的實現(xiàn)是國家（政府）的義務，但仍需要在黨的領導下，實現(xiàn)國家（政府）、社會和市場等多元主體的共同參與，而不是簡單地基于國家包辦一切的邏輯而展開。帶領人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標[23]（p35）。因此，為給老年人創(chuàng)造美好生活，我們要繼續(xù)努力探尋并完善老年人數(shù)字享益權及其法治化保障機制，構建起老年人權益保障的整體性規(guī)范體系，這亦是踐行新時代老年人權益保障法治的必由之路。