黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民廣播事業(yè)的創(chuàng)建與發(fā)展

■孟 偉 杜浩男

【提 要】中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣播事業(yè)在八十多年的歷史發(fā)展進(jìn)程中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在宣介黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線、方針、政策上，發(fā)揮了“主心骨”和“輿論定盤(pán)星”的作用。在革命、建設(shè)、改革、復(fù)興的各個(gè)階段，傳遞黨的聲音，把握時(shí)代脈搏，見(jiàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的過(guò)程。

列寧多次強(qiáng)調(diào)，無(wú)線電廣播是不受距離限制的報(bào)紙。[1]作為最先“飛入尋常百姓家”的媒體形態(tài)，廣播媒體把傳遞黨的聲音與反映人民呼聲結(jié)合起來(lái)，形成了獨(dú)特的廣播話語(yǔ)體系和媒介記憶。習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“黨的歷史是最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教科書(shū)?！盵2]廣播是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民革命、建設(shè)、改革、復(fù)興百年歷史的“見(jiàn)證者”與“記錄者”，在黨的歷史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。

一、革命之聲：新民主主義革命時(shí)期

中國(guó)共產(chǎn)黨與廣播的淵源可以追溯到無(wú)線電事業(yè)。20世紀(jì)20年代，我國(guó)無(wú)線電事業(yè)方興未艾，但又遭到帝國(guó)主義殘酷的瓜分與掠奪。黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人李大釗、周恩來(lái)等人已經(jīng)意識(shí)到無(wú)線電廣播對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性，在1924年前后響應(yīng)愛(ài)國(guó)輿論，批駁了帝國(guó)主義通過(guò)把控?zé)o線電事業(yè)操縱時(shí)局、鉗制中國(guó)進(jìn)步力量的陰謀。1928年黨的六大后，人民無(wú)線電事業(yè)隨著第一個(gè)“秘密電臺(tái)”在上海誕生而建立，并在高漲的革命形勢(shì)中壯大，播發(fā)文字廣播的“紅色中華”通訊社也隨之成立，為人民廣播事業(yè)的誕生奠定了技術(shù)和人才基礎(chǔ)，在新民主主義革命期間發(fā)揮了“武器”與“宣傳陣地”的作用。

（一）廣播與抗日救亡

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨積極參與抗日救亡的廣播活動(dòng)。以周恩來(lái)為代表的黨的領(lǐng)導(dǎo)人，通過(guò)國(guó)統(tǒng)區(qū)的廣播系統(tǒng)，積極介入1938年“武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”等抗日宣傳活動(dòng)，呼吁全民族團(tuán)結(jié)起來(lái)，抵御日本侵略者。

1940年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段，國(guó)民黨頑固派卻積極反共消極抗日，確定了“溶共”“防共”“限共”和以軍事進(jìn)攻為主、政治反共為輔的反共方針，運(yùn)用強(qiáng)大的宣傳系統(tǒng)，造謠污蔑黨和人民軍隊(duì)，政治、軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。為了克服文字傳播所受到的時(shí)空限制，將黨的主張和聲音傳遞給全國(guó)人民，黨中央決定創(chuàng)辦人民廣播。1940年12月30日晚上7點(diǎn)，延安新華廣播電臺(tái)在王皮灣村開(kāi)始第一次播音。播音內(nèi)容包括中共中央重要文件，《新中華報(bào)》《解放》周刊及《解放日?qǐng)?bào)》的重要社論和文章、國(guó)際國(guó)內(nèi)的時(shí)事新聞、名人講演、科學(xué)常識(shí)、革命故事等。[3]中共中央十分重視這一“新型傳播媒體”，1941年5月15日，中共中央書(shū)記處在關(guān)于出版《解放日?qǐng)?bào)》和改進(jìn)新華社工作的通知中要求“各地應(yīng)注意接收延安的廣播”[4]。

這一時(shí)期的延安臺(tái)廣播以“救亡圖存”的主基調(diào)，向全國(guó)人民傳遞了世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的最新進(jìn)展和全國(guó)軍民同仇敵愾積極抗日的消息。人民軍隊(duì)奮勇殺敵的事跡播發(fā)各地，鼓舞了全國(guó)的抗日士氣，駁斥了國(guó)民黨頑固派聲稱(chēng)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍“游而不擊”的謠言，增強(qiáng)了國(guó)統(tǒng)區(qū)、淪陷區(qū)人民的抗日信心。具體內(nèi)容包括：揭露皖南事變真相，反擊第二次反共高潮；宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，推動(dòng)抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)；紀(jì)念五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)和中國(guó)共產(chǎn)黨成立二十周年，播出一系列重要文章。[5]同時(shí)，日語(yǔ)廣播也開(kāi)辟了人民廣播事業(yè)對(duì)外傳播的先河，起到了瓦解侵華日軍，呼吁士兵反戰(zhàn)的作用。

人民廣播事業(yè)作為“有聲的報(bào)紙”體現(xiàn)了鮮明的戰(zhàn)斗性特質(zhì)。早期的人民廣播讓整個(gè)中國(guó)都聽(tīng)到了延安的報(bào)紙，聽(tīng)到了延安發(fā)出的聲音。

（二）廣播與解放戰(zhàn)爭(zhēng)

“解放”成為這一時(shí)期廣播事業(yè)傳遞的聲音主旋律。黨領(lǐng)導(dǎo)的軍事斗爭(zhēng)、政治斗爭(zhēng)經(jīng)歷了重慶談判、戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略反攻和戰(zhàn)略決戰(zhàn)四個(gè)階段，人民廣播事業(yè)始終與黨中央和解放區(qū)人民群眾同呼吸共命運(yùn)。

習(xí)近平曾把“澄清謬誤，明辨是非”[6]視為新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命之一，這一工作志向在人民廣播誕生伊始便有著深刻體現(xiàn)。1945年8月中旬，延安新華廣播電臺(tái)恢復(fù)了試驗(yàn)播音，針對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局誣蔑八路軍等人民軍隊(duì)收復(fù)失地是所謂“唐突非法之行動(dòng)”的謬論，及時(shí)播出了毛澤東同志專(zhuān)門(mén)為新華社撰寫(xiě)的時(shí)事評(píng)論《蔣介石在挑動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)》《評(píng)蔣介石發(fā)言人的談話》等，號(hào)召全國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，壯大自己的力量，制止內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)。[7]9月5日，延安新華廣播電臺(tái)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的歡慶聲中正式恢復(fù)廣播?！拔覈?guó)人民廣播史上的一場(chǎng)新的斗爭(zhēng)就這樣開(kāi)始了?！盵8]

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，延安臺(tái)繼續(xù)發(fā)揮著自身宣傳鼓動(dòng)的作用，號(hào)召解放區(qū)軍民自衛(wèi)反擊的同時(shí)也對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)開(kāi)展了針對(duì)性的反戰(zhàn)宣傳，通過(guò)舉辦國(guó)民黨軍起義人員廣播講話節(jié)目，舉辦各界名人演講等方式，聲援國(guó)統(tǒng)區(qū)的愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)，對(duì)于支持配合解放軍的軍事斗爭(zhēng)，瓦解國(guó)民黨軍隊(duì)起到了重要作用。

1947年3月，國(guó)民黨對(duì)解放區(qū)的全面進(jìn)攻受挫后，進(jìn)而轉(zhuǎn)變策略對(duì)陜北、山東解放區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)進(jìn)攻。延安新華廣播電臺(tái)也跟隨黨中央的戰(zhàn)略決策進(jìn)行了三次轉(zhuǎn)移，并保持著播音，將黨的聲音持續(xù)傳遞給全國(guó)的民眾，駁斥國(guó)民黨宣傳機(jī)關(guān)制造的謠言，及時(shí)傳播了黨中央的重要文件和毛澤東的著作、講話，指導(dǎo)了全國(guó)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)。比如，1947年5月底播出的毛澤東為新華社寫(xiě)的評(píng)論《蔣介石政府已處在全民的包圍中》等。

粉碎了國(guó)民黨重點(diǎn)進(jìn)攻后，解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略反攻。廣播配合解放戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)，發(fā)表評(píng)論文章、報(bào)道人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略反攻的勝利。1947年9月12日，陜北臺(tái)播出了新華社社論《人民解放軍大舉反攻》；10月播出中國(guó)人民解放軍總部起草的《中國(guó)人民解放軍宣言》和《中國(guó)人民解放軍總部關(guān)于重行頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》；1948年1月，播出《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》等。人民廣播在其間也扮演了“反攻武器”的角色，通過(guò)開(kāi)設(shè)《對(duì)國(guó)民黨軍廣播》等節(jié)目，以“電波戰(zhàn)”的形式，從政治上、心理上瓦解敵軍，揭露了國(guó)民黨反動(dòng)派的陰暗統(tǒng)治與造謠欺騙；號(hào)召他們放下武器，投誠(chéng)起義。振聾發(fā)聵的廣播宣傳，在國(guó)民黨軍隊(duì)中贏得了良好的聲譽(yù)。1948年1月15日，毛澤東在西北野戰(zhàn)軍前委擴(kuò)大會(huì)議上講話時(shí)談道：“國(guó)民黨軍隊(duì)的官兵很注意聽(tīng)我們的廣播，我們的廣播威信大得很?！盵9]

隨著全國(guó)解放區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)大，人民廣播事業(yè)遵循“自建”和“接管”相結(jié)合的方法，逐漸形成規(guī)?；?、矩陣化的全國(guó)廣播網(wǎng)絡(luò)。早在1945年8月起，人民軍隊(duì)在收復(fù)關(guān)內(nèi)和東北地區(qū)的一批中小城市后，就在沒(méi)收、利用日偽廣播電臺(tái)設(shè)備的基礎(chǔ)上相繼創(chuàng)建了自己的廣播電臺(tái)。[10]1948年春，在東北、華東和西北三大解放區(qū)相繼建立起本地區(qū)的中心廣播電臺(tái)。各地方臺(tái)與延安（陜北）新華廣播電臺(tái)相互配合，忠實(shí)傳遞黨的政策方針，向全國(guó)報(bào)道解放區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的新氣象。在平津戰(zhàn)役取得決定性勝利后，天津、北平也建立起新華廣播電臺(tái)。新中國(guó)成立前夕，全國(guó)廣播電臺(tái)又發(fā)展到40座。

在新民主主義革命時(shí)期，人民廣播事業(yè)從無(wú)到有，從一枝獨(dú)秀到百花齊放，發(fā)揮了宣傳鼓動(dòng)的重要作用。毛澤東指出：“宣傳工作的任務(wù)，就是擴(kuò)大政治影響爭(zhēng)取廣大群眾。由這個(gè)宣傳任務(wù)之實(shí)現(xiàn)，才可以實(shí)現(xiàn)組織群眾、武裝群眾、建立政權(quán)、消滅反動(dòng)勢(shì)力”。[11]人民廣播在這一階段時(shí)刻體現(xiàn)出黨媒黨性、戰(zhàn)斗性、群眾性、組織性，圓滿地完成了宣傳工作任務(wù)。

二、建設(shè)之聲：社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期

人民廣播經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)年代后，其工作主線在圍繞黨的各項(xiàng)政策方針的同時(shí)，逐漸由戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員轉(zhuǎn)向服務(wù)、啟發(fā)群眾與推動(dòng)社會(huì)主義的建設(shè)，擲地有聲的“建設(shè)”話語(yǔ)隨著電波傳遞到了大江南北。

（一）廣播與共和國(guó)的誕生

1949年，廣播從打擊敵人的“電波武器”逐漸回歸到團(tuán)結(jié)人民的“象征工具”；在新中國(guó)誕生前后，通過(guò)沉浸式的方式將重大歷史節(jié)點(diǎn)的場(chǎng)景還原給全國(guó)各族人民，以“聲音儀式”的方式塑造了一代人的集體記憶。

1949年9月21日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)。當(dāng)日，北平新華臺(tái)在9點(diǎn)15分播出了毛澤東致開(kāi)幕詞的講話錄音，全中國(guó)人民都聽(tīng)到了毛澤東的莊嚴(yán)宣告：“占人類(lèi)總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來(lái)了?！盵12]擲地有聲的講話傳向全國(guó)各地。報(bào)紙大量報(bào)道了全國(guó)人民收聽(tīng)毛澤東開(kāi)幕詞講話錄音后的熱情激昂。廣播媒體帶來(lái)的氛圍感與沉浸感體現(xiàn)得淋漓極致。在這次會(huì)議中，北平臺(tái)對(duì)各參會(huì)代表絕大部分發(fā)言以及會(huì)議重要報(bào)告都實(shí)現(xiàn)了錄音播出，同時(shí)還嘗試了實(shí)況廣播的方式，向全國(guó)人民報(bào)道了會(huì)議情景，在歷時(shí)十天的連續(xù)宣傳報(bào)道中，極大地鼓舞了全國(guó)各族人民建設(shè)新中國(guó)的士氣與熱情。

1949年10月1日下午3點(diǎn)，中華人民共和國(guó)開(kāi)國(guó)大典在北京天安門(mén)廣場(chǎng)隆重舉行。剛剛更名的北京新華臺(tái)第一次實(shí)現(xiàn)了戶外近七小時(shí)的全國(guó)性廣播直播，這是人民廣播史上第一次大規(guī)模的全國(guó)性實(shí)況廣播。全國(guó)各族人民和五大洲的廣大聽(tīng)眾從廣播中聆聽(tīng)了毛澤東主席豪邁有力、氣勢(shì)磅礴的聲音：“中華人民共和國(guó)中央人民政府今天成立了！”升國(guó)旗、奏國(guó)歌、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話、閱兵和群眾游行等成為之后國(guó)慶紀(jì)念儀式的基本程序。

這場(chǎng)“廣播儀式”成為人們記憶開(kāi)國(guó)故事的底色。[13]這段記憶以聲音的方式鐫刻在共和國(guó)歷史的第一頁(yè)，廣播事業(yè)與新中國(guó)建設(shè)的歷史相連，正在被徐徐書(shū)寫(xiě)。

（二）廣播與社會(huì)主義建設(shè)

在此階段，人民廣播事業(yè)的宣傳重心轉(zhuǎn)向了轟轟烈烈的社會(huì)主義建設(shè)，全國(guó)各地圍繞生產(chǎn)建設(shè)的廣播節(jié)目如雨后春筍般誕生，出現(xiàn)了《工人節(jié)目》《農(nóng)民節(jié)目》或《對(duì)職工廣播》《對(duì)農(nóng)村廣播》等針對(duì)性的節(jié)目。正如毛澤東所言：“通訊社報(bào)紙廣播電臺(tái)的工作，都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個(gè)中心工作并為這個(gè)中心工作服務(wù)的?！盵14]

1950年4月，中央人民廣播電臺(tái)開(kāi)辦《社會(huì)科學(xué)講座》節(jié)目，對(duì)傳播馬克思列寧主義、毛澤東思想，推動(dòng)知識(shí)分子的思想改造起了很大作用。少數(shù)民族廣播節(jié)目的陸續(xù)傳遍是中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策的深刻體現(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮起到了橋梁作用。多語(yǔ)種對(duì)外廣播的開(kāi)辦把新中國(guó)的聲音傳向周邊鄰國(guó)與世界各國(guó)，為我國(guó)的對(duì)外傳播工作奠定了初步基礎(chǔ)。各人民廣播電臺(tái)在中華人民共和國(guó)成立后的三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期中，作出了難能可貴的貢獻(xiàn)。[15]

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)的順利完成，黨中央于1953年6月提出了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線：“從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。黨在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造?！盵16]“一化三改”的總路線成了當(dāng)時(shí)的最新擘畫(huà)被積極推進(jìn)，成為人民廣播事業(yè)亟須宣傳的主旋律。同月，中央人民廣播電臺(tái)開(kāi)始舉辦《過(guò)渡時(shí)期總路線宣傳節(jié)目》，所有的地方廣播電臺(tái)也陸續(xù)舉辦類(lèi)似的節(jié)目。這一時(shí)期全國(guó)各級(jí)廣播媒體對(duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、法治建設(shè)也做了力度相當(dāng)?shù)男榛顒?dòng)，圍繞“第一個(gè)五年計(jì)劃”“全國(guó)人民代表大會(huì)第一屆第一次會(huì)議”“第一部《憲法》”等的新聞報(bào)道與專(zhuān)題節(jié)目，在旋律與基調(diào)上與黨中央同頻共振，營(yíng)造了社會(huì)主義建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

圍繞抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的報(bào)道在國(guó)內(nèi)外也引起了強(qiáng)烈反響。廣播記者對(duì)內(nèi)將中國(guó)人民志愿軍中英雄模范人物的英雄事跡隨著電波編碼傳到中國(guó)的每一個(gè)角落；對(duì)外報(bào)道中國(guó)政府立場(chǎng)與戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)向，揭露美國(guó)的欺騙宣傳，激發(fā)了全國(guó)人民抗美援朝的斗志與熱情，提高了我國(guó)的國(guó)際威望。

（三）廣播與“聲音共同體”

如果說(shuō)圍繞黨的各項(xiàng)方針政策的廣播節(jié)目是人民廣播事業(yè)圍繞“黨的聲音”如何傳播的軟件設(shè)計(jì)，那么搭建“廣播收音網(wǎng)”和“農(nóng)村廣播網(wǎng)”則是關(guān)乎“黨的聲音”如何落地的硬件工程。雖然“聲音”能夠作為一種打破文化隔閡信息載體，更好地進(jìn)行宣傳思想工作，教育群眾，提升人民知識(shí)水平，但是新中國(guó)成立初期的收音機(jī)普及率無(wú)法滿足廣大人民群眾的收聽(tīng)需要。為此，新聞總署于1950年4月22日發(fā)布《關(guān)于建立廣播收音網(wǎng)的決定》，規(guī)定：全國(guó)各縣市的人民政府、每個(gè)部隊(duì)的政治機(jī)關(guān)，都應(yīng)設(shè)置收音員；全國(guó)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、工廠、學(xué)校，也酌量設(shè)置收音員。當(dāng)天，中央電臺(tái)發(fā)表廣播評(píng)論《擁護(hù)新聞總署關(guān)于建立收音網(wǎng)的決定》。四天后，中央廣播局發(fā)出為實(shí)施新聞總署關(guān)于建立廣播收音網(wǎng)的決定給各人民廣播電臺(tái)的通知。1951年4月6日，人民革命軍事委員會(huì)總政治部發(fā)布關(guān)于建立廣播及廣播收音網(wǎng)的指示。[17]相關(guān)政策接踵而至，經(jīng)過(guò)全國(guó)上下的協(xié)力配合，一張規(guī)模宏大的廣播收音網(wǎng)在共和國(guó)的土地上編織而成。

在過(guò)渡時(shí)期，發(fā)展農(nóng)村有線廣播網(wǎng)，也被單獨(dú)列為重要的政治任務(wù)。1955年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)合作社重點(diǎn)建立收音站的指示》和《在邊遠(yuǎn)省份和少數(shù)民族地區(qū)建立收音站的通知》。[18]1955年10月，黨中央召開(kāi)七屆六中全會(huì)（擴(kuò)大），重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題；毛澤東在全會(huì)的講話中提出“發(fā)展農(nóng)村廣播網(wǎng)”的要求。[19]同年12月，毛澤東又在《征詢(xún)對(duì)農(nóng)業(yè)十七條的意見(jiàn)》中提出：“在七年內(nèi)，建立有線廣播網(wǎng)，使每個(gè)鄉(xiāng)和每個(gè)合作社都能收聽(tīng)有線廣播。”[20]

在精神生活極度貧乏和文盲率高的新中國(guó)成立初期，從收音網(wǎng)到廣播網(wǎng)的建立，起到了“血管”和“神經(jīng)”的作用。廣播將人民群眾的日常時(shí)間轉(zhuǎn)譯為被聲音包裹的廣播時(shí)間，以一種強(qiáng)大的媒介邏輯塑造著整個(gè)社會(huì)的行動(dòng)路徑，在全國(guó)上下形成了一個(gè)龐大的“聲音共同體”。黨的方針政策在自上而下的廣播中，如同血液般深入共和國(guó)的每一寸肌膚，形成了社會(huì)主義建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)。以下敘述中的幾組數(shù)字可說(shuō)明這一時(shí)期廣播事業(yè)發(fā)展的成就：“至1966年春，全國(guó)有縣級(jí)廣播站2001座，全國(guó)96%的縣都通了廣播。另外還有放大站和公社廣播站8435座，廣播喇叭848萬(wàn)只，有線廣播喇叭普及到77%的人民公社，54%的生產(chǎn)大隊(duì)和26%的生產(chǎn)隊(duì)?！盵21]

三、改革之聲：改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期

廣播事業(yè)不僅傳遞黨中央的改革之聲，同時(shí)自身也踐行著改革之路。由于電視媒體的擠壓，廣播作為“第一媒體”的優(yōu)勢(shì)正被淡化，但人民廣播事業(yè)的初心與使命始終未改。

改革開(kāi)放前夕，“左”的錯(cuò)誤仍然阻礙著撥亂反正的順利進(jìn)行。粉碎“四人幫”后的中國(guó)應(yīng)走向何處？《光明日?qǐng)?bào)》以特約評(píng)論員的名義發(fā)表《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》。緊隨其后，中央人民廣播電臺(tái)在1978年11月的《學(xué)習(xí)》節(jié)目中，播出了《理論和實(shí)踐問(wèn)題——實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》講座（共13講）。講座通過(guò)實(shí)事求是的論證，通俗、明了的說(shuō)理，對(duì)“兩個(gè)凡是”錯(cuò)誤方針進(jìn)行了強(qiáng)有力的批判，深入闡明了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的道理，在思想觀念上澄清是非，正本清源。[22]作為首家系統(tǒng)探討真理標(biāo)準(zhǔn)的講座，這一講座延續(xù)了傳遞馬克思主義的任務(wù)，全國(guó)廣播電視相繼舉辦講座活動(dòng)，帶動(dòng)了全國(guó)范圍內(nèi)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，成為改革開(kāi)放物理意義的“先聲”。

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開(kāi)啟了中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展新時(shí)期。黨在新時(shí)期的政策與路線都發(fā)生了方向性的轉(zhuǎn)變，廣播的社會(huì)功能也進(jìn)行了重塑。1980年1月，在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》中，鄧小平提出：“要使我們黨的報(bào)刊成為全國(guó)安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心。報(bào)刊、廣播、電視都要把促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，提高青年的社會(huì)主義覺(jué)悟，作為自己的一項(xiàng)經(jīng)常性的基本的任務(wù)?！盵23]“思想中心”成了人民廣播在新時(shí)期凝練出的新角色。

1981年7月，中央人民廣播電臺(tái)開(kāi)辦的《中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校》節(jié)目在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、培養(yǎng)農(nóng)村建設(shè)人才方面做了很多工作，中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校迅速普及全國(guó)。1983年1月，中央人民廣播電臺(tái)開(kāi)辦《大眾經(jīng)濟(jì)》欄目，內(nèi)容涉及許多方面，大到工商企業(yè)的體制改革、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，小到人民群眾吃菜買(mǎi)米、衣食住行，并且盡量使用老百姓的語(yǔ)言討論群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，此節(jié)目深受群眾喜愛(ài)。[24]

進(jìn)入21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為新聞宣傳工作帶來(lái)了新的變量，“臺(tái)網(wǎng)融合”成了人民廣播順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的重要舉措。2007年，作為中央人民廣播電臺(tái)的官方網(wǎng)站中國(guó)廣播網(wǎng)，開(kāi)設(shè)《中國(guó)廣播網(wǎng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題》節(jié)目，從中央人民廣播電臺(tái)著名新聞欄目《新聞和報(bào)紙摘要》《全國(guó)新聞聯(lián)播》《新聞縱橫》等中精選出3600分鐘音頻報(bào)道，輔以圖文和視頻后形成了36個(gè)主題，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)三大板塊，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作場(chǎng)景化、具象化的解讀，也通過(guò)廣播端口預(yù)熱的方式為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引流。

四、復(fù)興之聲：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，新聞工作面臨許多新的問(wèn)題?！白龊命h的新聞?shì)浾摴ぷ鳎玛P(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。”[25]人民廣播在新時(shí)代傳遞黨的聲音面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

習(xí)近平指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。”[26]在這一脈相承的道路中，人民廣播事業(yè)至今也走過(guò)了八十多年的歷史，記錄了一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終牢記為中華民族謀復(fù)興、為中國(guó)人民謀幸福的初心和使命，將中國(guó)特色社會(huì)主義的金聲玉振傳向世界舞臺(tái)的中央，形成了“復(fù)興之聲”的強(qiáng)國(guó)話語(yǔ)。

不容否認(rèn)的是，在經(jīng)歷了電視與互聯(lián)網(wǎng)的多輪的沖擊后，廣播已然風(fēng)光不再，面臨著渠道失靈的困境。正如社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期搭建的廣播網(wǎng)與收音網(wǎng)一樣，當(dāng)前以人民廣播為代表的主流媒體也亟須類(lèi)似能夠使黨情民意落地的軟件、硬件設(shè)計(jì)。但相比20世紀(jì)50年代，當(dāng)前媒體信息資源的存量發(fā)生了翻天覆地的變化，復(fù)雜輿論格局也為人民廣播重建聲勢(shì)增加了難度。

與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)是黨的新聞事業(yè)必須具備的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要抓緊做好頂層設(shè)計(jì)，打造新型傳播平臺(tái)，建成新型主流媒體，擴(kuò)大主流價(jià)值影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開(kāi)、傳得更廣、傳得更深入?！盵27]廣播媒體在一系列方針的指導(dǎo)下逐漸走上了媒體融合的快車(chē)道。

2018年2月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》，其中涉及了一條廣播電視領(lǐng)域的重大變動(dòng)，即“撤銷(xiāo)中央電視臺(tái)（中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)）、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)建制。對(duì)內(nèi)保留原呼號(hào)，對(duì)外統(tǒng)一呼號(hào)為‘中國(guó)之聲’”[28]。中央廣播電視總臺(tái)作為新的建制出現(xiàn)，代表著媒介融合層面的組織機(jī)構(gòu)融合正在走向縱深。2018年8月，習(xí)近平指出：“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！盵29]縣級(jí)的報(bào)紙、廣播、電視資源進(jìn)一步整合，成了“打通社會(huì)治理最后一公里”的有力工具。

2021年，中央廣播電視總臺(tái)推出的《中國(guó)共產(chǎn)黨百年瞬間》《暗夜追光》、湖南電臺(tái)推出的《音樂(lè)黨史課》等廣播節(jié)目，用聲音特有的方式紀(jì)念、記錄著百年黨史中光輝燦爛的歷程。自延安時(shí)期誕生的“老”廣播在新時(shí)代新語(yǔ)境下煥發(fā)出了“新”的生機(jī)。廣播傳遞黨的聲音，服務(wù)人民群眾的初心與使命在新型主流媒體建設(shè)中絲毫未改，以更加現(xiàn)代化的方式影響著社會(huì)生態(tài)。

注釋

[1]參見(jiàn)《列寧全集》第49卷，人民出版社1988年版，第244頁(yè)。

[2]習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，《求是》2021年第7期。

[3][5][7][15][17][18][22]參見(jiàn)趙玉明：《中國(guó)廣播電視通史》，中國(guó)廣播影視出版社2014年版，第75頁(yè)；第76～77頁(yè)碼；第91頁(yè)；第182頁(yè)；第178頁(yè)；第194頁(yè)；第295頁(yè)。

[4]《毛澤東新聞工作文選》，新華出版社1983年版，第54頁(yè)。

[6][25]《堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年2月20日。

[8]溫濟(jì)澤：《回憶延安和陜北新華廣播電臺(tái)》，《新聞研究資料》1985年第4期。

[9][12]《毛澤東文集》第5卷，人民出版社1996年版，第23頁(yè)；第343頁(yè)。

[10][24]參見(jiàn)沈正賦：《延安新華廣播的緣起及中國(guó)人民廣播事業(yè)的傳承發(fā)展和歷史作用》，《中國(guó)廣播》2020年第12期。

[11]《毛澤東文集》第1卷，人民出版社1993年版，第96頁(yè)。

[13]參見(jiàn)周雅：《新中國(guó)廣播的媒介記憶：國(guó)家史與廣播史的雙重闡釋?zhuān)?949—1956）》，《中國(guó)新聞傳播研究》2019年第2期。

[14]《毛澤東著作專(zhuān)題摘編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第759頁(yè)。

[16][19][20]《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第316頁(yè)；第475頁(yè)；第510頁(yè)。

[21]徐光春：《中華人民共和國(guó)廣播電視簡(jiǎn)史》，中國(guó)廣播電視出版社2003年版，第126頁(yè)。

[23]《鄧小平論新聞宣傳》，新華出版社1998年版，第28頁(yè)。

[26]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，人民出版社2017年版，第10頁(yè)。

[27]習(xí)近平：《加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展構(gòu)建全媒體傳播格局》，《求是》2019年第6期。

[28]《中共中央印發(fā)〈深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案〉》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年3月22日。

[29]《習(xí)近平出席全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議并發(fā)表重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年8月23日。