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    廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平比較研究

    2016-05-30 21:04:24白雪娜黃修杰崔建勛儲(chǔ)霞玲張輝玲
    關(guān)鍵詞:發(fā)展水平農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化比較研究

    白雪娜 黃修杰 崔建勛 儲(chǔ)霞玲 張輝玲

    摘要:【目的】對廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行省際及省內(nèi)比較分析,了解廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和不足,為推動(dòng)廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供參考。【方法】采用多指標(biāo)綜合評價(jià)法,從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展等4個(gè)方面建立評價(jià)指標(biāo)體系,測算全國31個(gè)?。ㄊ校┘皬V東省內(nèi)四大農(nóng)業(yè)區(qū)域(珠江三角洲、東翼、西翼和山區(qū))的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,比較分析廣東省與國內(nèi)其他省(市)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的差距,以及廣東省內(nèi)四大區(qū)域間的差異?!窘Y(jié)果】廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綜合水平位居全國第8位,低于福建、上海、浙江等?。ㄊ校?;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入水平、產(chǎn)出水平、社會(huì)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展水平等4項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)極不平衡,分別位列第20、4、7和17位。廣東省內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平呈較明顯的區(qū)域差異,珠江三角洲居四大區(qū)域之首,山區(qū)最弱,與珠江三角洲差距較明顯?!窘ㄗh】創(chuàng)新政府部門農(nóng)業(yè)投資管理方式,加大農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備投入,重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,堅(jiān)持走生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,以推進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

    關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;發(fā)展水平;比較研究;廣東省

    中圖分類號: F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:2095-1191(2016)08-1439-06

    Abstract:【Objective】The development level of agricultural modernization inside and outside Guangdong province was evaluated, in order to investigate the advantages and disadvantages of Guangdong provinces agricultural development and provide reference for promoting agricultural modernization in Guangdong province. 【Method】The evaluation index system was built by using multiple indexes comprehensive evaluation, including four indexes that agricultural modernization input, agricultural modernization output, agricultural modernization and social development, and agricultural modernization and sustainable development. The development level of agricultural modernization of the national 31 provinces(municipalities) and four major agricultural region in Guangdong province(Pearl River Delta, estern Guangdong,western Guangdong,northern mountainous area) was evaluated, so as to compare and analysis the gap between Guangdong province and other provinces(municipalities) and the differences between four regions in Guangdong province. 【Result】The development level of Guangdong province agricultural modernization was situated the 8th in nation, lower than Fujian, Shanghai, Zhejiang and so on. And that, four indexes of agricultural modernization level, production level, social development level, the sustainable development level were uneven developing, respectively ranked the 20th, 4th, 7th and 17th. Development level of agricultural modernization had a obvious regional differences, the development level of Pearl River Delta agricultural region was the highest, and northern mountainous area was the weakest,which was far from Pearl River Delta. 【Suggestion】In order to promote development level of agricultural modernization in Guangdong province,some corresponding countermeasures were put forward,which include innovating government investment in agriculture innovation, increasing agricultural material and technical equipment investment, promoting the construction of regional modern agricultural demonstration zone,improving the circulation system of agricultural products market, taking the road of ecological agricultural development cycle.

    Key words: agricultural modernization; development level; comparative study; Guangdong province

    0 引言

    【研究意義】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向??傮w來看,我國農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重。改革開放30多年來,廣東省作為我國改革開放的“排頭兵”和經(jīng)濟(jì)總量全國第一大省,率先在全國進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)探索。經(jīng)過多年發(fā)展,廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了顯著成效,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,多項(xiàng)農(nóng)業(yè)總量指標(biāo)位居全國前列,外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。然而,相對于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后的問題依然突出,對其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行省內(nèi)、省際橫向比較分析,可直觀了解廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和不足,對推動(dòng)廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義?!厩叭搜芯窟M(jìn)展】目前,針對全國各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平測算的研究較多。王生林等(2009)構(gòu)建了甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系,并利用多指標(biāo)測評法對甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行測評,結(jié)果表明甘肅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)階段。傅晨(2010)依據(jù)廣東省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,評估了2000~2010年廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,提出廣東全省可在2020年如期達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。萬忠等(2011)對2009年廣東四大區(qū)域及21個(gè)地級市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行測評,提出了加大農(nóng)機(jī)扶持力度、建立多元化的農(nóng)田水利投入機(jī)制等建議。羅廣寧等(2012)調(diào)查顯示,廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中對種植業(yè)的技術(shù)需求最迫切,其次是養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械;粵東地區(qū)技術(shù)需求最大,其次是粵北、珠三角和粵西。孟俊杰和孫建軍(2012)構(gòu)造了一套評價(jià)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)體系,通過計(jì)算河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合指數(shù),發(fā)現(xiàn)除少數(shù)年份外,1990年以來河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體上處于上升趨勢,但可持續(xù)發(fā)展水平波動(dòng)較劇烈。賈登勛和劉燕平(2014)運(yùn)用層次分析與線性加權(quán)分析相結(jié)合的方法,對西部地區(qū)及西部各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了評價(jià)和分類研究,指出西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展總體水平普遍不高,處于準(zhǔn)備實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的階段。白福臣和周景楠(2015)利用因子分析與聚類分析對廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價(jià),得出廣東各地區(qū)在農(nóng)業(yè)投入規(guī)模、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益等4個(gè)方面存在較大差異,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)部發(fā)展不平衡。陳俊宇等(2015)研究指出,湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高,2013年已邁入初步實(shí)現(xiàn)階段,總體上高于全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均水平和江西、廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,但低于湖北、江蘇及山東?!颈狙芯壳腥朦c(diǎn)】至今,有關(guān)全國各?。ㄊ校┺r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的比較分析鮮見研究報(bào)道,各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評估也存在資料更新較慢、數(shù)據(jù)陳舊等問題。【擬解決的關(guān)鍵問題】通過對廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行測算及省際、省內(nèi)比較,以明晰廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與不足,為推動(dòng)廣東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供參考。

    1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

    1. 1 數(shù)據(jù)來源

    本研究以2013年為研究時(shí)點(diǎn),數(shù)據(jù)來源于2014年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境年鑒》、《中國水利年鑒》、《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》和《廣東農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    1. 2 評價(jià)指標(biāo)體系

    參考蔣和平和黃德林(2006)、蔣和平和辛嶺(2012)的評價(jià)體系及方法,結(jié)合廣東省實(shí)際情況進(jìn)行修訂,按照系統(tǒng)性、科學(xué)性和可比性的原則,選取農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入水平、產(chǎn)出水平、社會(huì)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展水平等4個(gè)一級指標(biāo)及22個(gè)二級評價(jià)指標(biāo),確立全國各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系(表1)。由于指標(biāo)體系計(jì)算方法所需的某些數(shù)據(jù)在廣東省各地市統(tǒng)計(jì)年鑒中未被納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo),因此僅選取22個(gè)二級指標(biāo)中的16個(gè)(以*標(biāo)注)對省內(nèi)四大區(qū)域(珠江三角洲、東翼、西翼和山區(qū))的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行測算;由于同一指標(biāo)在運(yùn)用于省際及省內(nèi)地區(qū)發(fā)展水平測算時(shí)所賦予的權(quán)重不同,因此各指標(biāo)的權(quán)重此處不逐一列出;四大區(qū)域所包含市(縣)以《廣東省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》中的劃分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),珠江三角洲包含廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶等;東翼包含汕頭、汕尾、潮州和揭陽等;西翼包含湛江、茂名和陽江等;山區(qū)包含韶關(guān)、河源、梅州、清遠(yuǎn)和云浮等。

    1. 3 評價(jià)方法

    本研究采用多指標(biāo)綜合評價(jià)法測算廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。多指標(biāo)綜合評價(jià)法指建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價(jià)指標(biāo)體系,對指標(biāo)進(jìn)行無量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理,用熵值法確立指標(biāo)權(quán)重,利用數(shù)學(xué)模型計(jì)算綜合得分。計(jì)算步驟如下:

    (1)對指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,消除量綱的影響。采用級差法進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,設(shè)有i類指標(biāo)(i=1,2,……,n),j個(gè)地區(qū)(j=1,2,……,m),其中j地區(qū)i指標(biāo)樣本用Xij表示,Xmax、Xmin分別表示指標(biāo)樣本的最大值和最小值,標(biāo)準(zhǔn)化公式為:

    Zij=■(正向指標(biāo))

    Zij=■(負(fù)向指標(biāo))

    (2)確定各指標(biāo)權(quán)重。其基本原理是利用指標(biāo)的觀測值進(jìn)行賦權(quán),權(quán)重的確定由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲得。

    ①對標(biāo)準(zhǔn)化后的變量Zij求均值;

    ②求每一項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差:

    V(Zj)=■;

    ③將每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)差除以各標(biāo)準(zhǔn)差之和,即得出該項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重W(Zj)。

    (3)建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價(jià)模型:

    Ui(W)=■ZijWj

    2 省際農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平比較

    廣東省自然資源豐富,具有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢。從表2可看出,廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在全國位居上游,綜合發(fā)展水平排第8位,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入水平、產(chǎn)出水平、社會(huì)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展水平等4項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)極不平衡,與福建、上海、浙江等?。ㄊ校┫啾热杂休^大差距。

    2. 1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入水平明顯滯后

    廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入水平位列全國第20位,處于較低水平,明顯滯后于其他發(fā)達(dá)?。ㄊ校?。從評價(jià)指標(biāo)來分析,主要是由于農(nóng)業(yè)資金投入偏低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小等因素制約農(nóng)業(yè)投入水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012~2014年廣東省級公共財(cái)政預(yù)算中農(nóng)林水事務(wù)支出占7.4%左右,明顯低于江蘇(15.2%)和浙江(10.2%)兩省,也低于全國平均水平(8.7%),與廣東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位嚴(yán)重不符。2013年,廣東省單位耕地農(nóng)機(jī)總動(dòng)力(9.75 kW/ha)在東部各省份中位居中游,高于全國8.55 kW/ha的平均水平,但僅相當(dāng)于河北、山東兩省的57%左右,與全國先進(jìn)省份的差距依然明顯,與同是山地丘陵面積較大的福建省相比也稍顯落后。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入水平排前3位的地區(qū)是河北、上海和西藏,排在最末的是廣西、貴州和重慶三地。全國各地區(qū)間的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入水平空間差異較明顯。

    2. 2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)出水平相對較高

    廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)出水平位列全國第4位,其原因可能是廣東省農(nóng)民人均純收入在全國處于較高水平(2013年廣東省農(nóng)民人均純收入11669元),遠(yuǎn)高于中西部省份。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)出水平較高的地區(qū)主要為福建、湖南、上海、廣東、海南、江蘇等省(市),較低水平地區(qū)主要集中在西部,其中,產(chǎn)出水平最高為福建,最低為甘肅。

    2. 3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展水平位居上游

    廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展水平位列全國第7位。說明廣東省在農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面與高水平地區(qū)相比優(yōu)勢仍不突出,提升潛力仍然較大。社會(huì)發(fā)展水平較高的地區(qū)為上海、北京、內(nèi)蒙古、天津等地,較低地區(qū)主要集中在河北、河南、西藏、吉林等地。

    2. 4 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展水平明顯滯后

    廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展水平位列全國第17位。需進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水灌溉和資源的循環(huán)利用程度,保護(hù)耕地資源和森林資源,預(yù)防自然災(zāi)害發(fā)生,不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展水平??沙掷m(xù)發(fā)展水平較高的地區(qū)為重慶、海南、江西等地,排在最末的是天津、甘肅和寧夏三地。廣東排名處于中等水平,與相鄰省份江西(第3位)、廣西(第13位)及其他沿海地區(qū)相比差距較大。

    3 省內(nèi)四大區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平比較

    從圖1可看出,廣東省四大區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不平衡,呈現(xiàn)較明顯的區(qū)域差異。珠江三角洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平居四大區(qū)域之首,其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評價(jià)指數(shù)為0.8738;東翼、西翼和山區(qū)依次排第2、3和4位,其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評價(jià)指數(shù)分別為0.6928、0.6402和0.6130,與珠三角相比差距較大。珠江三角洲是我國改革開放的先行地區(qū),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較高,主要依托地域優(yōu)勢所帶來的農(nóng)業(yè)資本價(jià)格上升來發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。從評價(jià)指標(biāo)來分析,珠江三角洲的城鄉(xiāng)居民收入水平較高,2013年農(nóng)民人均純收入為16600元,遠(yuǎn)高于其他區(qū)域(東翼、西翼和山區(qū)農(nóng)民人均純收入依次為9600、10600和9700元);東、西兩翼的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平總體相當(dāng),處于中游水平,均具有較強(qiáng)的地區(qū)特色,東翼在新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面有待進(jìn)一步加強(qiáng),可結(jié)合地域特色加大粵臺(tái)、閩粵合作式發(fā)展,西翼在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技投入等方面還較薄弱,今后需加大亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物在農(nóng)業(yè)中的比重;山區(qū)在農(nóng)業(yè)方面沒有靠海資源優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平較低,主要是由于該區(qū)域農(nóng)業(yè)資金投入偏低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小,但其地理面積廣闊,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好。

    4 發(fā)展建議

    4. 1 創(chuàng)新政府部門農(nóng)業(yè)投資管理方式

    強(qiáng)化廣東省各級政府對農(nóng)業(yè)投入的引導(dǎo)作用,加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,明確“大農(nóng)委”是廣東省政府管理和調(diào)控農(nóng)業(yè)的最高權(quán)力、權(quán)威和綜合部門,推動(dòng)“國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云(廣東)平臺(tái)”建設(shè),逐步形成以國家財(cái)政性投入為導(dǎo)向,金融優(yōu)惠、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、貿(mào)易保護(hù)相結(jié)合,以直接投資、補(bǔ)助、貼息、地方政府配套投入等各種方式相結(jié)合的多渠道、多元化、完整的農(nóng)業(yè)投入體系。逐步將市場機(jī)制引入到由政府主導(dǎo)的公共投資領(lǐng)域,在緩解財(cái)政資金不足的同時(shí),提高政府投資項(xiàng)目資金使用效率;在保障財(cái)政支農(nóng)總量不斷增長的前提下,轉(zhuǎn)變以政府直接投資為主的扶持方式,優(yōu)先探索先建后補(bǔ)、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代資、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合等多樣化的投資方式;按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,不斷拓寬政府農(nóng)業(yè)投資支持對象,鼓勵(lì)各類新型經(jīng)營主體承擔(dān)政府投資支持的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,在統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和符合選項(xiàng)條件的前提下予以優(yōu)先安排。

    4. 2 加大農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備投入

    根據(jù)廣東省平原、丘陵、山地等地形特點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品特色資源狀況,積極加強(qiáng)嶺南特色作物適用農(nóng)機(jī)裝備和山地丘陵地區(qū)適用小型農(nóng)機(jī)具的研究開發(fā)。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合,在推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的同時(shí),加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)機(jī)化,大幅提高主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平。積極發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè),重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地建設(shè)工程,扶持粵東西北各縣建設(shè)“集先進(jìn)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)藝、科技服務(wù)、經(jīng)營主體和質(zhì)量安全于一體”的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以蔬果為例,研究引進(jìn)柑橘的采摘機(jī)械、去皮榨汁設(shè)備和磨皮設(shè)備等;重點(diǎn)開發(fā)荔枝龍眼的機(jī)械去皮設(shè)備,引進(jìn)冷凍濃縮設(shè)備;重點(diǎn)引進(jìn)梅李的機(jī)械化去核設(shè)備;引進(jìn)蔬菜的清洗、消毒、切分及鮮切加工成套設(shè)備。

    4. 3 重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

    重點(diǎn)推進(jìn)河源燈塔盆地、江門開平、韶關(guān)仁化、湛江墾區(qū)等國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),扶強(qiáng)做大海峽兩岸、粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,加快打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。根據(jù)廣東省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求,全域統(tǒng)籌、整體考慮,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)在全省科學(xué)布局,打造一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)健全、競爭力強(qiáng)的精品園區(qū),推動(dòng)科技、人才、資金向園區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式有效創(chuàng)新。計(jì)劃到2020年,建成5個(gè)以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)700個(gè)以上,使省內(nèi)不同類型地區(qū)均有國家或省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的示范引領(lǐng),依托示范區(qū)扶持創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。通過示范區(qū)的引領(lǐng)作用,使之成為全省區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)、新型農(nóng)民的培訓(xùn)基地、農(nóng)村改革的試驗(yàn)區(qū),全面推動(dòng)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革與發(fā)展(萬忠和周燦芳,2014)。

    4. 4 完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系

    繼續(xù)加強(qiáng)城郊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成中心、市場需求發(fā)現(xiàn)中心、商品集散中心的重要作用。整合港澳農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道,選擇交通樞紐中心和進(jìn)出口重要口岸城市,建設(shè)面向港澳、輻射東南亞的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口物流中心,提高對港澳農(nóng)產(chǎn)品的綜合供應(yīng)能力。創(chuàng)新促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,建立大型的綜合性農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和開展跨境農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。通過建立完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,充分發(fā)揮價(jià)格形成和商品集散功能,為“小生產(chǎn)”和“大市場”搭建橋梁,提高農(nóng)產(chǎn)品物流集散效率。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通體系的市場需求發(fā)現(xiàn)功能,以銷帶產(chǎn)、分級包裝、多渠道銷售,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效指導(dǎo),促使農(nóng)產(chǎn)品在市場流通中增值增效。

    4. 5 堅(jiān)持走生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路

    堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新,走特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,促進(jìn)生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持倡導(dǎo)減量、營養(yǎng)、健康、綠色的新型消費(fèi)方式,減輕對農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的壓力,切實(shí)把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,統(tǒng)籌考慮種養(yǎng)規(guī)模和環(huán)境消納能力,重點(diǎn)推廣雙季稻—綠肥、雙季稻—北運(yùn)菜(馬鈴薯)、蔬菜—中季稻種植及稻魚共生、菜魚共生、養(yǎng)殖—沼氣—種植、林菌共育、林藥共生等生態(tài)種養(yǎng)模式,修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)和恢復(fù)生物多樣性,建設(shè)美好清潔田園;推廣生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖、沼液沼氣生產(chǎn)、農(nóng)家肥積造等技術(shù),實(shí)施秸稈還田、畜禽糞肥還田,提倡使用有機(jī)肥、種植綠肥;加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)面源污染治理,減少農(nóng)村環(huán)境污染,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、廢棄物利用資源化,走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

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    (責(zé)任編輯 鄧慧靈)

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