王 雪
(昆明冶金高等??茖W(xué)校馬克思主義學(xué)院,云南 昆明 650033)
2020年十三屆全國人大三次會議通過了《中華人民共和國民法典》,這既是關(guān)乎國家治理的重大舉措,也是關(guān)乎百姓生活的一件大事,是我國法治建設(shè)歷史性的一刻。思政課作為高校立德樹人的關(guān)鍵課程,在《民法典》頒布后應(yīng)該如何及時地將相關(guān)內(nèi)容融入教學(xué)、有效地“進(jìn)學(xué)生頭腦”。這樣的教學(xué)對國家法治建設(shè)有怎樣的意義?本文擬從高職學(xué)校所開設(shè)的思政課入手,探討《民法典》內(nèi)容進(jìn)思政課的必要性和方法,研究《民法典》中哪些內(nèi)容可以進(jìn)、如何進(jìn)等問題,以期對推動思政課教學(xué)的實效性有所裨益。
思政課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道。學(xué)校教育的目的是立德樹人、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,開設(shè)思政課的目的就是落實學(xué)校立德樹人的根本任務(wù)。習(xí)近平總書記在2018年3月18日學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的講話中指出:辦好思想政治理論課,就是要讓青年學(xué)生掌握馬克思主義的基本原理,用新時代中國特色社會主義思想來培育青年人,增強(qiáng)青年對中國特色社會主義的四個自信,即道路自信、理論自信、制度自信和文化自信[1]。要實現(xiàn)思政課的育人目標(biāo),必須與時俱進(jìn)。教師只有使思政課的內(nèi)容跟上時代發(fā)展的步伐,與國家、社會乃至世界的脈博同頻共振,才可能準(zhǔn)確地向?qū)W生解讀馬克思主義的基本原理。
思政課要能夠真正吸引學(xué)生,必須使理論聯(lián)系實際,必須讓學(xué)生真實感受到書本知識可以用來解釋社會現(xiàn)實,能夠運用來分析社會現(xiàn)象,解決現(xiàn)實問題。否則學(xué)生就認(rèn)為理論知識都是紙上談兵,空洞無用。思政課要達(dá)到立德樹人的目的,必須要強(qiáng)調(diào)教學(xué)的實效性,使之成為真正對學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀確立有幫助的課程。思政課要解決思政課實效性的難題就不能回避社會現(xiàn)實,而應(yīng)當(dāng)及時回應(yīng)社會的熱點問題、焦點問題;把國家、社會乃至世界發(fā)生的重大事件引入教學(xué),運用科學(xué)的世界觀、方法論為學(xué)生解讀、分析社會現(xiàn)象,逐漸培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)且全面、獨立且理性的思維方式。這其實就是思政課時效性的體現(xiàn)。從這個意義上說,思政課只有講新了,才能講活,進(jìn)而真正實現(xiàn)思政課的實效性,才可能使教學(xué)對學(xué)生產(chǎn)生吸引力,發(fā)揮出思政課鑄魂育人的作用。
《民法典》的頒布是2020年中國乃至世界的一件大事,是中國特色社會主義法治建設(shè)的一個里程碑,是思政課教學(xué)中最具有時效性的教學(xué)素材,高校當(dāng)然應(yīng)該在課堂教學(xué)中回應(yīng)這一社會熱點。
高校教育的目標(biāo)是培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)實現(xiàn)民族復(fù)興重任的新時代青年,即時代新人。良好的思想道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)是時代新人必須具備的基本素質(zhì)。高職院校的思政課內(nèi)容既要有思想性和政治性,又要有科學(xué)性和理論性,還要有將立德樹人落實到位的實踐性。思政課就是通過對大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和法治觀教育,提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)。思想道德素質(zhì)體現(xiàn)著青年在社會生活中處理各種問題和矛盾時所表現(xiàn)出的是非觀、善惡觀和行為選擇能力,體現(xiàn)著一個人的綜合素養(yǎng)。思政課要發(fā)揮對青年學(xué)生的正向影響力,就要分析他們成長過程中面臨的思想道德和法律問題,幫助他們提高分析問題和判斷是非、真假、善惡、美丑的能力。法治素養(yǎng)要通過學(xué)習(xí)法律知識,培養(yǎng)法治思維,進(jìn)而形成在實行一定的社會行為時,自覺地遵循法律、運用法律的素質(zhì)、修養(yǎng)和能力。今天我們正在進(jìn)行法治中國建設(shè),必須要使公民普遍尊崇法治、遵守法律;要培養(yǎng)青年一代知法、守法、用法、護(hù)法的素養(yǎng)和能力。因而對高職學(xué)生進(jìn)行法治教育,使之成為掌握必備的法律知識,樹立必需的法律觀念,擁有必要的用法、護(hù)法能力的新時代公民,是思政課的應(yīng)有之義。
《民法典》是我國建國以來第一部以“法典”命名的法律,《民法典》頒布之后能不能有效實施,關(guān)系到全面依法治國的推進(jìn)和落實。正如習(xí)近平總書記所說:“法令行則國治,法令弛則國亂”?!睹穹ǖ洹肥俏覈鴮崿F(xiàn)全面依法治國的必不可少的法律制度,其內(nèi)容涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并對有關(guān)國家機(jī)關(guān)在保護(hù)公民權(quán)益的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)范?!睹穹ǖ洹繁辉椤吧鐣畹陌倏迫珪保习傩盏纳喜∷?、衣食住行都在這部法律中得到了規(guī)范。切實實施好《民法典》,可以使人民群眾權(quán)益得到有效的法律保障,能夠促進(jìn)社會的和諧、有序,使人與人之間建立起良好的人際關(guān)系。但是要讓《民法典》從文字變成現(xiàn)實,首先要讓公民懂法才能用法,知法才能守法。因此在大學(xué)生思政課法治教育中及時地將《民法典》的內(nèi)容融入教學(xué),讓大學(xué)生率先了解《民法典》頒布的意義和具體的規(guī)范要求,成為帶動全社會普及《民法典》知識的先進(jìn)群體,無疑對全國的普法工作具有重要意義。
習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上對思政課提出了新的要求:要推動思想政治理論課改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性、親和力和針對性;改革創(chuàng)新是時代精神,青少年是最活躍的群體,思政課建設(shè)要向改革創(chuàng)新要活力。教師在講授思政課時如果只是照本宣科,只講理論不聯(lián)系實際,就不可能把學(xué)生吸引到科學(xué)教學(xué)中,無法真正提高“抬頭率”。抓住《民法典》頒布的時間節(jié)點,及時將《民法典》的相關(guān)知識融入到教學(xué)中,既是一種教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新,也符合思政課堅持價值性和知識性相統(tǒng)一的要求。因為思政課不僅要引導(dǎo)學(xué)生樹立依法治國的價值理念,也要將法治的精神轉(zhuǎn)化為法律知識并進(jìn)行傳播和普及。將《民法典》頒布的意義、立法結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等與大學(xué)生學(xué)習(xí)生活相關(guān)的知識融入教學(xué)就是寓價值觀引導(dǎo)于知識傳授之中的過程。
高職院校所開設(shè)的思政課包括思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論?!睹穹ǖ洹啡谌胨颊n應(yīng)當(dāng)將相關(guān)內(nèi)容與二者的教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合,教師在課程的整體框架不變的前提下,按照思政課的教學(xué)目的來講《民法典》的相關(guān)內(nèi)容。
思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課的教學(xué)目的是幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和法治觀。教材內(nèi)容的第三大版塊就是法治教育,教師通過教學(xué)要讓學(xué)生了解中國特色社會主義法律體系和中國特色社會主義法治體系的內(nèi)涵,培養(yǎng)學(xué)生的法治思維,進(jìn)而按照法律規(guī)定規(guī)范自己的行為。在教材第六章第二節(jié)中,教師通過對以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的整體介紹,不僅要讓學(xué)生知道目前我國已經(jīng)形成了中國特色社會主義法律體系,而且還要講清楚多個法律部門組成了中國特色社會主義法律體系,它是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體;要讓學(xué)生全面了解我國法律體系的構(gòu)成、各個法律部門劃分以及重要法律其基本功能。據(jù)統(tǒng)計,到2021年初,我國現(xiàn)行有效的法律共計274件,已經(jīng)形成以憲法為統(tǒng)率,以法律為主干,以行政法規(guī)、地方性法規(guī)組成的完整法律體系。這個體系由多個法律部門組成,其中,憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法屬于我國實體法律部門。民商法是我國重要實體法律部門,但以往教學(xué)中教師都會告訴學(xué)生,我國還沒有制定《民法典》,民法規(guī)范是由若干單行法律法規(guī)組成,而《民法典》的公布可以充實這部分教學(xué)的內(nèi)容。教師將《民法典》的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)向?qū)W生作介紹,讓學(xué)生從宏觀上對它有一個整體的把握。
此外,教師要幫助學(xué)生捋清中國特色社會主義法律體系的含義以及中國特色社會主義法治體系的含義,以及二者之間的邏輯關(guān)系;要讓學(xué)生理解全面依法治國的重要內(nèi)容——完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,這也是全面依法治國的前提和基礎(chǔ)。在第二節(jié)“建設(shè)中國特色社會主義法治體系”這部分,教師講清楚《民法典》頒布對完善我國中國特色社會主義法律體系的意義,以及對中國特色社會主義法治體系建設(shè)的意義所在。
毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論課的教學(xué)目的,是通過教學(xué)讓學(xué)生從整體上認(rèn)識和把握馬克思主義中國化進(jìn)程中形成的理論成果,其中馬克思主義中國化最新成果是學(xué)習(xí)的重點。教師要讓學(xué)生全面把握中國特色社會主義進(jìn)入新時代,系統(tǒng)了解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想豐富的內(nèi)涵中,最重要、最核心的部分就是黨的十九大報告概括的“八個明確”。其中有3個“明確”都涉及到了依法治國。例如第三個“明確”中,中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”,戰(zhàn)略布局是“四個全面”,其中都包含了法治建設(shè)。全面依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。第四個“明確”中,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在此意義上進(jìn)行法治建設(shè)、依法治國、依法行政既是國家治理體系完善的要求,也是提高國家治理能力現(xiàn)代化的要求。第五個“明確”直接闡明了我國全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),在之前和今后的法治建設(shè)中,我們要不斷推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè),把我國建設(shè)成為社會主義法治國家。
由此可見,法治中國建設(shè)是我們黨執(zhí)政為民的要求,依法治國是人民幸福安康的保障,是關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題。同時,依法治國這一重大戰(zhàn)略部署也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的整體要求,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。全面深化依法治國的實踐要從科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法4個方面來推進(jìn),不斷推進(jìn)中國特色社會主義法治體系的建設(shè)和完善。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系是完善中國特色社會主義法治體系的首要內(nèi)容,我們的教學(xué)可以此為切入點,闡明《民法典》頒布對我國法治建設(shè)、對實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意義;從對《民法典》主要內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、基本精神、核心理念及其重大意義的闡釋,分析其中體現(xiàn)的中國特色、實踐特色、時代特色,引領(lǐng)學(xué)生認(rèn)識中國特色社會主義制度的特色和優(yōu)勢;從我國《民法典》所反映出的制度優(yōu)勢和特點闡釋“四個自信”,讓學(xué)生理解“四個自信”的現(xiàn)實意義和實踐意義,從而把對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信內(nèi)化為自覺的行為。
習(xí)近平總書記深刻指出:“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民”。“堅持以人民為中心”是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。這個新時代我們不僅要實現(xiàn)建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo),還要通過全國各族人民共同奮斗實現(xiàn)全體人民的共同富裕,創(chuàng)造美好生活。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),以人民為中心的發(fā)展思想是黨的這一宗旨在新時代的時代表達(dá)。堅持以人民為中心就是要把保障人民權(quán)益貫穿在法治建設(shè)各方面。推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益?!睹穹ǖ洹返念C布體現(xiàn)了以民為本、法治為民理念,其內(nèi)容積極回應(yīng)和滿足了人民群眾的新要求、新期待,解決了社會生活中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,是落實依法保障人民權(quán)益的重要實踐。
這個知識點在思想道德與法律基礎(chǔ)課和毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論課兩門課中都可以融入。編纂法典是一個國家有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程??v觀世界各國的法制史,無論是古代的《漢謨拉比法典》《十二表法》《法經(jīng)》《摩奴法典》,還是近代的《法國民法典》《德國民法典》,這些法典都是在國家國力強(qiáng)盛時期編纂的,編纂法典是一個民族文化繁榮的重要標(biāo)志。因此,教師可以在兩門課中將我國《民法典》的編纂作為實例,用以說明制定《民法典》是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的現(xiàn)實需求——是社會制度的需要、國家治理的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求以及民眾利益的更好保障。
這一知識點可以放在思想道德與法律基礎(chǔ)課的“建設(shè)中國特色社會主義法治體系”“培養(yǎng)法治思維”等內(nèi)容中融入。
首先,教師通過闡釋《民法典》的核心要義和內(nèi)在精神,讓大學(xué)生堅信社會主義法治現(xiàn)代化必須通過中國特色社會主義法治建設(shè)實現(xiàn),必須走自己的道路,構(gòu)建有中國特色的社會主義法治體系。《民法典》對中國特色社會主義法律體系建設(shè)具有特別重要的意義,如前所述它是建國以來第一部以“典”命名的法律。無論是從鞏固我國基本法的立法,還是從未來對社會生活的調(diào)整來看,它都是一部有利于國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律。對大學(xué)生進(jìn)行《民法典》教育,這是建設(shè)社會主義法治國家,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)立德樹人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人的重要保證。高校的法治教育就要從法治觀念的培養(yǎng)入手,引導(dǎo)大學(xué)生堅定法治信仰,樹立學(xué)法、知法、用法,自覺守法、遇事找法的法治思維。
其次,教師可以將我國《民法典》的內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排與《法國民法典》《德國民法典》作比較;我國《民法典》具有民商合一、單設(shè)人格權(quán)編、不設(shè)獨立的債權(quán)編、不設(shè)獨立的知識產(chǎn)權(quán)編、單設(shè)侵權(quán)責(zé)任編的特點?!睹穹ǖ洹钒ㄓ型陚涞拿袷聶?quán)利體系、完善的民事權(quán)利保護(hù)機(jī)制和有效的民事權(quán)利救濟(jì)規(guī)則?!睹穹ǖ洹吩诳倓t部分對民事主體及其享有的民事權(quán)利、民事法律行為的實施、民事責(zé)任的承擔(dān)等作了制度性規(guī)范;在分則部分對物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等作出規(guī)范??倓t和分則構(gòu)成完整的法典調(diào)整各類民事關(guān)系?!睹穹ǖ洹返倪@些特點符合我國全面依法治國基本格局的要求,是科學(xué)立法的成功示范。教師用這一知識點可說明我國《民法典》的編纂對建設(shè)中國特色社會主義法治體系的意義。
毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論課可以運用這一知識點,分析《民法典》所蘊(yùn)含的中國智慧和中國方案,增強(qiáng)大學(xué)生對中國制度的自信。我國《民法典》既整合了新中國成立以來我國立法實踐形成的民事法律規(guī)范,是對70多年來我國民事領(lǐng)域立法成果的系統(tǒng)化;也汲取了我國幾千年來優(yōu)秀法律文化的精華;同時還借鑒了世界上其他國家、其他民族在法治文明中的有益成果?!睹穹ǖ洹肥窃诜e極回應(yīng)中國之問、時代之問中,提出的適應(yīng)中國國情的中國智慧、中國方案和中國貢獻(xiàn),完美詮釋了中國經(jīng)驗、中國精神和中國元素?!睹穹ǖ洹返念C布是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的時代成果,也是中國特色社會主義制度建設(shè)的新成果,是概論課教學(xué)的鮮活案例。
教師在思想道德與法律基礎(chǔ)課中可以選取《民法典》編纂中修改或新增的一些內(nèi)容,以及與百姓日常生活或社會關(guān)注的熱點問題相關(guān)的條款內(nèi)容,以案例形式進(jìn)行解讀,如“頭頂上的安全”“霸座”“買短乘長”必須管、“監(jiān)護(hù)制度”“優(yōu)良家風(fēng)家教條款”“綠色條款”“見義勇為條款”“英烈保護(hù)條款”等。通過介紹這些制度規(guī)范和具體規(guī)則,讓大學(xué)生領(lǐng)會《民法典》提出的平等自愿、公平誠信等基本原則在規(guī)范社會生活中的意義,幫助他們學(xué)會運用法治手段解決道德領(lǐng)域的突出問題,讓《民法典》蘊(yùn)含的規(guī)則意識和契約精神深深根植于學(xué)生內(nèi)心。
思政課的教學(xué)目的是對大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論與思想品德教育。思政課中講法律是本著“以德育人、以法育人”的邏輯理念出發(fā),著眼于幫助大學(xué)生提高思想道德素質(zhì),增強(qiáng)法治觀念,學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀。法學(xué)專業(yè)課是法學(xué)教育的重要組成,法學(xué)教育是職業(yè)教育,是以傳授法律知識、訓(xùn)練法律思維、培養(yǎng)合格法律專業(yè)人才為內(nèi)容的教育活動。高等職業(yè)院校思政課對學(xué)生進(jìn)行的法治教育是根據(jù)國家教育部、司法部、全國普法辦印發(fā)的《青少年法治教育大綱》要求,為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,推動法治教育系統(tǒng)化、科學(xué)化的過程。法學(xué)專業(yè)課則是針對法律專業(yè)人才培養(yǎng)而進(jìn)行的。雖然思政課講法律,法學(xué)專業(yè)課也講法律,但二者的教學(xué)目的和側(cè)重點不同。
教學(xué)中凡是提及、引用到法律術(shù)語、名詞解釋都應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確無誤,不可隨意改變表述。例如“民法”“民法總則”《民法典》等概念不能隨意互換使用。民法是調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系法律規(guī)范的總稱;法典是經(jīng)過整理的比較完備、系統(tǒng)的某一類法律的總稱?!睹穹ǖ洹吩诿穹ㄖ惺腔A(chǔ)性的法律,但不能等同于民法。民法的范疇除了《民法典》之外還有很多如知識產(chǎn)權(quán)法、公司法、證券法、商標(biāo)法、專利法等民事單行法律、領(lǐng)域立法。民法總則是《民法典》的總則編,規(guī)定了民事活動的基本原則和一般規(guī)定,在《民法典》中起統(tǒng)領(lǐng)作用。教師在教學(xué)中要講清楚“民法”《民法典》“民法總則”的概念,切不可混淆使用。
思政課講民法要緊緊圍繞《民法典》頒布的重大意義進(jìn)行教學(xué),包括《民法典》頒布對國家的意義,即《民法典》對中國建設(shè)發(fā)展的意義;也包括《民法典》頒布對老百姓的意義,即《民法典》對社會生活會有什么樣的影響,從國家宏觀建設(shè)的需要到百姓日常生活的不同層面,展開對《民法典》頒布的意義闡述。設(shè)計上可以引用時事時政,引發(fā)學(xué)生思考。例如:2020年5月29日,《民法典》表決通過的第二天,中共中央政治局就“切實實施《民法典》”舉行集體學(xué)習(xí)。這說明了什么?——教師從這個提問開始,分析黨中央高度重視《民法典》的實施,說明這部法律的重要性,說明它實施得好、執(zhí)行得好,廣大群眾的合法權(quán)益就會得到法律保障,人與人之間的社會活動就會更加規(guī)范、有序,就能夠促進(jìn)和諧社會的建設(shè)?!睹穹ǖ洹愤\用越廣泛越能使它深入人心。教師要讓學(xué)生在思考《民法典》頒布意義的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)對中國特色社會主義法治理論、法治道路、法治體系的認(rèn)同和對中國特色社會主義法治文化的自信心;最終達(dá)到培養(yǎng)大學(xué)生法治思維習(xí)慣和生活方式的教學(xué)目的。
以上對《民法典》相關(guān)內(nèi)容融入思政課的必要性、整體性、切入點及具體注意事項的分析,還需要在教學(xué)實踐中不斷完善和總結(jié)。