鄉(xiāng)村振興背景下吉林省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展探究

刁卓 王天航

摘 要 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，近年來在鄉(xiāng)村振興背景下，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)村要振興，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要?；诖?，介紹了綠色農(nóng)業(yè)的概念，從傳統(tǒng)優(yōu)勢、政策方針等方面概述吉林省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況，在鄉(xiāng)村振興的背景下通過態(tài)勢分析法，分析吉林省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題，并基于省內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣，提出了依靠科技改善發(fā)展環(huán)境、為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障等相應(yīng)建議，以全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;綠色農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;吉林省

中圖分類號：F327 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.29.011

隨著科技的不斷發(fā)展，社會對農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求也越來越高。堅持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

1 綠色農(nóng)業(yè)的概念

綠色農(nóng)業(yè)是指運用當代的先進科學技術(shù)、裝備和農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗，以標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為手段，以促進農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標，推動人類社會和經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式[1]。多年來，科學技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施的迅猛發(fā)展為我國綠色農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

2 鄉(xiāng)村振興對于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義

2021年是“十四五”的開局之年，吉林省委、吉林省人民政府響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極落實《吉林省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》目標。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，要求加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從農(nóng)村一味地依賴自然資源的高速發(fā)展逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅鼐G色農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，努力打造可持續(xù)發(fā)展新格局[2]。

當前，吉林省內(nèi)鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展情況并不樂觀。傳統(tǒng)的發(fā)展模式很難促進綠色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，且現(xiàn)階段農(nóng)村年輕勞動力、高學歷人才外流嚴重，剩余勞動力多為婦女和老人，農(nóng)村人口大量涌入城市，使得吉林省城鄉(xiāng)差距進一步加大[3]。在此背景下實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能夠進一步激發(fā)吉林省鄉(xiāng)村活力，促使農(nóng)村地區(qū)采用綠色、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以打造綠色發(fā)展新格局，實現(xiàn)地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)良性健康發(fā)展。

3 吉林省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

吉林省是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，人均糧食占有量、糧食商品率及玉米出口量連續(xù)多年位居全國首位。當?shù)氐锰飒毢竦牡乩韰^(qū)位優(yōu)勢和廣闊的黑土地資源，為省內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。作為鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)，省內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到前所未有的重視。總體來說，吉林省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，相關(guān)企業(yè)數(shù)量高速增長，綠色農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的思想意識顯著提高，政府對綠色農(nóng)業(yè)的扶持力度也不斷加大。

當前，液態(tài)肥、有機肥、生物菌肥等已經(jīng)成為吉林省部分鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要使用的肥料種類。在推進化肥農(nóng)藥減量、使用有機肥的行動中，吉林省以長春市為中心持續(xù)向周邊擴散，加大治理力度，積極改善農(nóng)田環(huán)境，提升化肥農(nóng)藥利用率，減少化肥使用量?？傮w上，吉林省農(nóng)業(yè)呈穩(wěn)步發(fā)展勢態(tài)，并以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以建設(shè)生態(tài)文明、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式為目標，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

4 吉林省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展SWOT分析

4.1 優(yōu)勢

4.1.1 豐富的自然資源

得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢和廣闊的黑土地資源，為省內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。吉林省具有廣闊的土地資源和豐富的水資源及自然資源，地處在世界黃金玉米帶，發(fā)展綠色食品的資源和區(qū)位優(yōu)勢十分顯著，農(nóng)作物以水稻和小麥為主，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品有木耳、香菇、榆黃蘑、猴頭菇等功能菌類，省內(nèi)東部長白山區(qū)野生藥用植物資源豐富，是中國三大天然藥材寶庫之一。

4.1.2 良好的自然環(huán)境

吉林省地處中緯度歐亞大陸東部，屬溫帶大陸性季風氣候，四季分明，一年一季作物，半年休耕期，土地污染少，氣候適合木耳、水稻、小麥等農(nóng)產(chǎn)品的種植。吉林省不但自然環(huán)境良好，而且自然災(zāi)害的受害面積也正在逐漸減少。

4.1.3 發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢

吉林省是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，近年來科學技術(shù)的迅猛發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)步建設(shè)及政府政策的扶持為當?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，吉林省農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，政府對綠色農(nóng)業(yè)的扶持支持力度也不斷加大，全省糧食生產(chǎn)能力不斷提高，為綠色農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好機遇。

4.2 劣勢

4.2.1 標準化生產(chǎn)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量低

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的影響，當前吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍然存在追求數(shù)量而不保證質(zhì)量的問題，綠色農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平低，因而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量較差。盡管省內(nèi)綠色農(nóng)產(chǎn)品與省外的產(chǎn)品相比具有價格優(yōu)勢，但是人們現(xiàn)在越來注重產(chǎn)品的質(zhì)量，低質(zhì)量的產(chǎn)品不利于貿(mào)易。

4.2.2 產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的連接不夠緊密，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶頭作用還沒有完全發(fā)揮出來。綠色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間的合作力度有待加強，上下游企業(yè)尚未結(jié)成利益共同體[4]。同時，省內(nèi)市場機制尚不健全，綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條過短，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品是以初級加工品和初始產(chǎn)品形式向外銷售，產(chǎn)品附加值低，對綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展有消極影響。

4.2.3 專業(yè)化人才缺乏

吉林省的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展大多數(shù)是依靠政府的宏觀調(diào)控，而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的大部分人受教育程度較低，掌握現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的難度較大，缺乏良好的市場意識，對農(nóng)產(chǎn)品的市場需求不夠重視，阻礙了吉林省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.3 機會

4.3.1 國家對吉林省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的扶持

早在2017年12月，國家原農(nóng)業(yè)部等八部委確定吉林省吉林市舒蘭市、通化市通化縣為第一批全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點示范區(qū)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試驗區(qū)，這有利于吉林省健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，為當?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重大支持。

4.3.2 消費者對于綠色產(chǎn)品需求的改變

我國早在20世紀末期就提出了“三綠工程”，提出提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道。隨著近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民的人均可支配收入逐漸增加，人們的消費觀也有所轉(zhuǎn)變，逐步向綠色消費轉(zhuǎn)型，開始追求高質(zhì)量、高品質(zhì)的綠色產(chǎn)品及綠色健康的生活方式[5]。

4.4 威脅

4.4.1 產(chǎn)品的競爭力大

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，各個地區(qū)政府大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，采用減稅、政府補貼等措施降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，吉林省的農(nóng)產(chǎn)品價格優(yōu)勢逐漸喪失。面臨這種壓力，為了壓低價格，部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)放棄使用綠色包裝、綠色農(nóng)藥等，隨之而來的是產(chǎn)品質(zhì)量問題。這種現(xiàn)象會影響整個吉林省農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象，同時也會降低吉林省的農(nóng)產(chǎn)品市場份額，削弱其市場競爭力。

4.4.2 環(huán)境問題難以得到保證

盡管現(xiàn)在吉林省的綠色農(nóng)業(yè)推廣已經(jīng)取得初步成效，但是并沒有完全實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。當前，吉林省部分地區(qū)仍在采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，化肥和農(nóng)藥使用量過多，雖然可以在短期內(nèi)提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，但從長遠來看，化肥、農(nóng)藥過量施用極易造成江河湖及地下水源的污染，還會破壞土壤環(huán)境，威脅近海生物，甚至會影響人類健康。

5 吉林省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及建議

5.1 改善土壤環(huán)境

良好的土壤環(huán)境是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)減少或盡量不使用化學肥料，大力推廣施用有機肥、微生物肥料，利用秸稈還田、沼肥肥田等措施改良土壤，從根本上保護土壤環(huán)境。

5.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展龍頭企業(yè)

根據(jù)吉林省地區(qū)特點，選擇適合當?shù)胤N植的農(nóng)作物品種種植，改善當?shù)氐姆N植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。扶持綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，促使龍頭企業(yè)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，起到帶頭作用，從而提高吉林省綠色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)乃至國外的競爭力。

5.3 為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供政策保障

當前，綠色農(nóng)業(yè)的社會效益大于經(jīng)濟效益，這就需要政府對綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供政策支持，包括但不限于精確扶持小型綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)、加大對發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的監(jiān)督力度，從而引領(lǐng)吉林省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 劉連馥.綠色農(nóng)業(yè)初探[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2005：64-67.

[2] 李剛.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)同機制研究[J].農(nóng)業(yè)科學研究，2018，39（2）：47-52.

[3] 劉書成，崔迪.農(nóng)村勞動力再就業(yè)問題在鄉(xiāng)村振興中的重要作用[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2021，41（8）：8170-8172.

[4] 張曉嬌，王利波，丁春雨，等.鄉(xiāng)村振興背景下吉林省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑探析：以榆樹市、德惠市、扶余市為例[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2021（6）：219-221.

[5] 武倩，李茜.國內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展績效評價研究評述[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，35（9）：13-15.

（責任編輯：劉寧寧）