鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的三個(gè)邏輯層面

曹 坤

（ 南昌大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，南昌 330031）

習(xí)近平總書(shū)記2021年3月在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上講話時(shí)指出，在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求[1]；2020年1月在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“不忘初心、牢記使命，必須作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈[2]（538）。”從黨的十九屆四中全會(huì)做出建立不忘初心、牢記使命的制度決定，到中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固深化 “不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》[3]，進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，加強(qiáng)黨的建設(shè)步伐馳而不息。主題教育有期限，踐行初心無(wú)窮期。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果既是對(duì)主題教育經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)凝練，更是對(duì)建立長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐探索。在“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)束之后，黨中央提出要鞏固深化主題教育成果，持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命，正逢其時(shí)，恰逢其勢(shì)，意義重大。

黨的十九大報(bào)告明確提出，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大決定后，“不忘初心、牢記使命”逐漸成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。尤其是2019年5月，“不忘初心、牢記使命”主題教育正式啟動(dòng)后，學(xué)術(shù)界對(duì)“不忘初心、牢記使命”等方面的研究成果不斷增加，內(nèi)容豐富。相對(duì)于習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述，建立不忘初心、牢記使命的制度這樣的概念而言，鞏固深化 “不忘初心、牢記使命”主題教育成果這個(gè)表述好像屬于一個(gè)黨建工作范疇的詞語(yǔ)。但是，站在學(xué)術(shù)考量的視角，辟出這樣的學(xué)術(shù)維度特別是對(duì)其作 “邏輯層面”分析，便給鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的學(xué)術(shù)性研究活動(dòng)開(kāi)拓了一個(gè)廣闊的研究空間，為其成果向社會(huì)領(lǐng)域延伸、向工作生活延伸，特別是向?qū)W術(shù)界延伸提供了廣闊舞臺(tái)，也使得鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實(shí)踐發(fā)展獲得學(xué)理上的支持[4]。

一、前提層面：開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果中的三個(gè)關(guān)鍵詞是“鞏固”“深化”和“成果”，涵蓋兩個(gè)方面的內(nèi)涵，其中：“鞏固”“深化”屬于動(dòng)詞，分別指代方向和程度；“成果”屬于名詞，體現(xiàn)的是現(xiàn)有基礎(chǔ)和活動(dòng)成效。從另一個(gè)角度，可以理解為，鞏固深化是在前期工作成績(jī)的基礎(chǔ)上繼承、創(chuàng)新及發(fā)展。因此，在研究過(guò)程中，十分有必要從前提層面對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果進(jìn)行總結(jié)和梳理。

（一）堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向：達(dá)到了預(yù)期目的和取得了重大成果

習(xí)近平總書(shū)記指出，整個(gè)主題教育特點(diǎn)鮮明、扎實(shí)緊湊，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了重大成果。他從理論學(xué)習(xí)、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、為民服務(wù)、廉潔教育、專項(xiàng)問(wèn)題整治等六個(gè)方面，進(jìn)行了深入總結(jié)和細(xì)致分析[5]。

其一，理論學(xué)習(xí)有收獲。全黨堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容，廣大黨員、干部帶著責(zé)任、帶著使命、帶著問(wèn)題讀原著學(xué)原文悟原理，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)，堅(jiān)持分層分類學(xué)，堅(jiān)持創(chuàng)新方法學(xué)，通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班、集中交流研討、每周政治理論學(xué)習(xí)、三會(huì)一課等形式，深學(xué)細(xì)悟、融匯貫穿，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

其二，思想政治受洗禮。廣大黨員、干部對(duì)照黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣、道德模范，找差距、擺問(wèn)題[5]。充分利用紅色文化資源，從紅色基因中汲取強(qiáng)大精神力量，堅(jiān)持以革命先烈先輩為鏡，回望過(guò)去守初心、直面未來(lái)?yè)?dān)使命，進(jìn)一步堅(jiān)定了對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的信心。

其三，干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。全黨上下以勇于自我革命、刀刃向內(nèi)的精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，叩問(wèn)初心、重溫使命，查找不足、提升自我，增強(qiáng)了為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民服務(wù)的責(zé)任感、使命感，強(qiáng)化了坐不住、等不起、放不下的緊迫感，激發(fā)了只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的干勁，不畏艱難、一往直前的闖勁和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神。

其四，為民服務(wù)解難題。廣大黨員、干部在服務(wù)人民的不懈奮斗中努力踐行好共產(chǎn)黨人的初心、擔(dān)當(dāng)好使命。他們深入基層、深入一線、貼近群眾，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)和為民情懷，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，圍繞看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難等一批群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，下功夫、使力氣、見(jiàn)成效，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、看得見(jiàn)的變化回應(yīng)群眾期盼，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

其五，清正廉潔作表率。各級(jí)黨組織緊盯中央八個(gè)專項(xiàng)整治和本地區(qū)本單位突出問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，狠抓整改，形成責(zé)任鏈條、工作“回路”，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持立說(shuō)立行、即知即改，廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振，工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，解決了一批人民群眾最急最憂最盼的問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向：積累了新時(shí)期黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗(yàn)

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨至上而下開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，有序推進(jìn)，形成了一批好經(jīng)驗(yàn)好做法。

第一，堅(jiān)持把理論武裝作為根本任務(wù)。始終聚焦主題主線，在深學(xué)細(xì)悟中把握精髓、掌握要義、融會(huì)貫通，不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的認(rèn)識(shí)理解，從根本上樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

第二，堅(jiān)持將以上率下貫穿全過(guò)程全方位。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則、行為示范，切實(shí)發(fā)揮帶頭作用；堅(jiān)持從自身做起，先學(xué)先行、先改真改，黨員、干部既是參與者，又是推動(dòng)者，以上率下推動(dòng)主題教育高質(zhì)量有特色走前列。

第三，堅(jiān)持從紅色基因中汲取強(qiáng)大精神力量。充分運(yùn)用革命老區(qū)豐富的紅色資源，大力推進(jìn)紅色基因傳承，大力加強(qiáng)中共黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史和社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)和革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺(jué)弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)精神、延安精神和長(zhǎng)征精神等，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢屓嗣袢罕妼?duì)黨忠誠(chéng)的紅色基因代代相傳。

第四，堅(jiān)持以人民為中心夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨史學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密銜接、接續(xù)遞進(jìn)，全國(guó)一盤棋，上下聯(lián)動(dòng)，始終把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，作為整改落實(shí)的重點(diǎn)方向，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記根本宗旨、堅(jiān)守人民立場(chǎng)、增進(jìn)人民感情，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，以為民謀利、為民盡責(zé)、為民解難的實(shí)際成效取信于民。

第五，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命。廣大黨員、干部以刮骨療傷的勇氣，以刀刃向內(nèi)的魄力，聚焦自身找問(wèn)題、挖深剖透找根源，特別是注重在 “改”字上動(dòng)真碰硬、精準(zhǔn)發(fā)力，在“實(shí)”字上大做文章、久久為功，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)好專題民主生活會(huì)，真正達(dá)到趨利去弊、強(qiáng)身健體，自我革命、自我提升的效果。

第六，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。各地堅(jiān)持把開(kāi)展主題教育與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，將主題教育煥發(fā)出來(lái)的政治熱情、奮斗精神，轉(zhuǎn)化為開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以實(shí)實(shí)在在的工作成效踐行初心使命，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作不斷取得新成效、新突破。

（三）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向：營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，我們黨形成了以蘇區(qū)精神“堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流、無(wú)私奉獻(xiàn)”為代表的一批黨內(nèi)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。全黨把力戒形式主義、官僚主義貫穿主題教育全過(guò)程，大力弘揚(yáng)紅色革命文化，察實(shí)情、辦實(shí)事、做實(shí)功、求實(shí)效，切實(shí)以好的作風(fēng)確保好的效果。

一是緊盯主線學(xué)原理，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)。各級(jí)黨組織堅(jiān)持把《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》、黨章黨規(guī)作為 “必修課”，把四史作為“基礎(chǔ)課”，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本地區(qū)本領(lǐng)域的重要講話精神和重要指示批示精神作為“專業(yè)課”，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)，把握其中蘊(yùn)涵的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義、時(shí)代價(jià)值和實(shí)踐要求，切實(shí)做到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二是聚力攻堅(jiān)克難搞調(diào)研，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。始終堅(jiān)持立足訪實(shí)情、出實(shí)招，將調(diào)查研究貫穿始終。通過(guò)深入基層走訪調(diào)研、摸清實(shí)情、分析癥結(jié)，在理論聯(lián)系實(shí)際中解難題、破好題，在干事創(chuàng)業(yè)中擔(dān)好責(zé)、履好職，干事創(chuàng)業(yè)展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

三是緊盯熱點(diǎn)難點(diǎn)抓破題，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的政風(fēng)。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和黨的建設(shè)亟待解決的緊迫問(wèn)題，聚焦堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)。黨員、干部通過(guò)民情家訪、掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)等方式，下沉一線深入研究、集思廣益；通過(guò)撰寫分析報(bào)告，聚焦突出問(wèn)題，提出思路舉措，解決一批群眾操心事煩心事揪心事，百姓拍手稱快。

四是從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的黨風(fēng)。充分發(fā)揮好巡回指導(dǎo)組作用，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，確保主題教育不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，使黨員干部煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

在認(rèn)真總結(jié)主題教育成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到黨內(nèi)依然存在一些問(wèn)題。例如：有的領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不深不透、不緊不實(shí)；有的同志落實(shí)“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”不嚴(yán)不細(xì)，聚焦問(wèn)題深度不夠，整改落實(shí)力度不足；有些問(wèn)題的整改還沒(méi)有完全到位，一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上破解；有的地方基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)還有差距，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾的能力還不強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有充分發(fā)揮；一些地方全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任還沒(méi)有壓緊壓實(shí)，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等。對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)黨組織一定要高度重視，采取有效措施加以解決。

二、目標(biāo)層面：不斷深化黨的自我革命

中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)百年大黨，它的發(fā)展歷史就是一部黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革發(fā)展的奮斗史，黨在帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行社會(huì)革命的同時(shí)，一刻不停地也在推進(jìn)自我革命，這是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨永葆旺盛生命力、不斷取得成功的關(guān)鍵所在。勇于自我革命，善于改正問(wèn)題，敢于刀刃向內(nèi)，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，也是最大的優(yōu)勢(shì)。

（一）堅(jiān)持在自我凈化上下功夫

思想決定行動(dòng)，方向決定道路。深化黨的自我革命，要從思想、靈魂、心靈等深層次入手，筑牢思想之基，補(bǔ)足精神之鈣，實(shí)現(xiàn)自我凈化。

首先，堅(jiān)持思想凈化。2019年5月，在主題教育開(kāi)展前夕，習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔三年再次親臨江西視察指導(dǎo)，前往中央紅軍長(zhǎng)征集結(jié)出發(fā)地于都，探尋初心源頭。他參觀中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)紀(jì)念館，會(huì)見(jiàn)紅軍后代、革命烈士家屬代表，并動(dòng)情地說(shuō)，我們要飲水思源，不要忘了革命先烈，不要忘了黨的初心和使命，不要忘了我們的革命理想、革命宗旨[6]。2021年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)，來(lái)到桂林市全州縣才灣鎮(zhèn)的紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念園，他說(shuō)，我來(lái)到這里，目的是在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育之際，緬懷革命先烈，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈，堅(jiān)定理想信念，砥礪革命意志[7]。廣大黨員、干部應(yīng)始終牢記黨的宗旨，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，提高思想境界，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，不忘初心，牢記使命，砥礪前行。

其二，堅(jiān)持靈魂凈化。馬克思在他十七歲中學(xué)畢業(yè)時(shí)寫道：“如果我們選擇了最能為人類謀福利而勞動(dòng)的職業(yè)，那么，我們就不會(huì)被任何重負(fù)所壓倒，因?yàn)檫@是為全人類所作的犧牲。我們的事業(yè)并不顯赫一時(shí)，但將永遠(yuǎn)存在，而面對(duì)我們的骨灰，高尚的人們將灑下熱淚?！盵8]向榜樣致敬，與榜樣同行。黨員、干部應(yīng)堅(jiān)持以革命先輩為鏡，積極、主動(dòng)、自覺(jué)地將黨性修養(yǎng)放在提升個(gè)人品德修養(yǎng)的首要位置，觸及靈魂深處，找差距明方向，把黨的事業(yè)打造成最講黨性、最講政治、最講原則、最受人尊敬的事業(yè)。

其三，堅(jiān)持心靈凈化。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想是共產(chǎn)黨人的工作宗旨，保持一顆本真善良的心，凈化心靈、提高境界、樂(lè)觀向上、主動(dòng)作為，是共產(chǎn)黨人不懈的追求。習(xí)近平總書(shū)記指出，我們走得再遠(yuǎn)都不能忘記來(lái)時(shí)的路[2]（497）。不忘初心，方得始終，黨員、干部要從紅色故都瑞金開(kāi)始追根溯源，深刻認(rèn)識(shí)紅色政權(quán)來(lái)之不易、新中國(guó)來(lái)之不易、中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)之不易，扎扎實(shí)實(shí)做好主題教育“后半篇文章”，走好新時(shí)代長(zhǎng)征路。

（二）堅(jiān)持在自我完善上下功夫

學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上，自我完善無(wú)止境。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)是現(xiàn)實(shí)條件下，堅(jiān)持黨的自我完善的重要手段。

首先，建立健全黨內(nèi)教育制度。堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，以集中教育帶動(dòng)經(jīng)常性教育，以經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果，不斷強(qiáng)化理論武裝工作。在堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善黨員干部自學(xué)、黨委中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、理論宣講等各項(xiàng)制度。緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，大力開(kāi)展黨的理想信念教育，確保黨員、干部遵守黨的基本規(guī)范和行為準(zhǔn)則。

其次，完善學(xué)用融合發(fā)展機(jī)制。重點(diǎn)解決“學(xué)歸學(xué)、做歸做”的矛盾，在推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)的過(guò)程中，激勵(lì)廣大黨員、干部以扎實(shí)成效體現(xiàn)能力本領(lǐng)，用過(guò)硬作風(fēng)展現(xiàn)黨性修養(yǎng)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋初心使命；積極投身祖國(guó)改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，進(jìn)一步聚焦第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，著力續(xù)寫改革新篇章。聚焦破解制約地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸、難題，扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、擴(kuò)開(kāi)放、優(yōu)生態(tài)、惠民生、抓黨建等重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

再次，建立監(jiān)督保障落實(shí)制度。制度的生命在于執(zhí)行。制度建立了不執(zhí)行就等于“一紙空文”。例如：《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》已于2019年頒布，但制度出臺(tái)不代表就會(huì)自動(dòng)落實(shí)，關(guān)鍵是要引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員、干部強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，進(jìn)而帶動(dòng)全黨全社會(huì)增強(qiáng)制度自信，自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。探索建立制度執(zhí)行的提醒機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、懲罰機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)不執(zhí)行制度，或執(zhí)行過(guò)程中有偏差的時(shí)候，可以及時(shí)提醒，予以糾正。切實(shí)通過(guò)保障制度執(zhí)行，真正發(fā)揮制度的威力和效能，激勵(lì)黨員、干部時(shí)刻牢記初心使命。

最后，建立完善考核評(píng)估制度。堅(jiān)持自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，通過(guò)建立科學(xué)的工作評(píng)價(jià)體系，明確考核評(píng)價(jià)主體，整合優(yōu)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，改進(jìn)工作方式方法，提升考核評(píng)價(jià)科學(xué)化水平。通過(guò)設(shè)定合理標(biāo)準(zhǔn)，增加群眾評(píng)價(jià)的分量，將群眾的認(rèn)可度、社會(huì)的反響度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為考核選拔干部的重要指標(biāo)，建立有效的干部激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為和創(chuàng)業(yè)干事的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）堅(jiān)持在自我革新上求突破

深刻把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持破立并舉，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，加大創(chuàng)新力度，提升創(chuàng)新能力，通過(guò)革故鼎新不斷開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。

第一，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定源自理論上的堅(jiān)定。毛澤東同志曾經(jīng)談到，馬列主義理論是每一個(gè)黨員干部都應(yīng)該學(xué)習(xí)的科學(xué)。如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量[9]?；仡櫸覀凕h在革命、建設(shè)及改革發(fā)展的各個(gè)歷史時(shí)期，實(shí)踐證明，黨的指導(dǎo)思想正確，黨和國(guó)家就能社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福；反之，則是社會(huì)動(dòng)蕩、危機(jī)四起。在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，我們黨需要理論支撐、思想指引，進(jìn)而明析方向、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第二，勇于推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新。為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是共產(chǎn)黨人與身俱來(lái)的初心和使命。黨的十九大明確了人民對(duì)美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標(biāo)，因此，全黨堅(jiān)持把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力擺在突出位置，大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義改革發(fā)展實(shí)踐，切實(shí)做到“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的新發(fā)展理念，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，踐行初心使命，走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。

第三，勇于推進(jìn)制度創(chuàng)新。制度牽動(dòng)著治國(guó)理政全局，制度建設(shè)要擺在突出位置、首要位置，常抓不懈、久久為功[10]。黨的十九屆四中全會(huì)開(kāi)辟了 “中國(guó)之治”新境界，提出了加強(qiáng)制度建設(shè)的總要求，這既是提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的現(xiàn)實(shí)需要，也是不斷增強(qiáng)運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家能力的客觀要求。2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，黨和政府在聯(lián)防聯(lián)控、復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、醫(yī)療救治、疫苗接種等許多方面，充分發(fā)揮中國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，迅速穩(wěn)定了全國(guó)疫情，中國(guó)經(jīng)濟(jì)只在一年時(shí)間內(nèi)就重回增長(zhǎng)路線，令世人稱贊。

第四，勇于推進(jìn)文化創(chuàng)新。文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量，是激勵(lì)中華民族砥礪奮進(jìn)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力[11]。堅(jiān)持大力推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的治國(guó)理政、為人處世、修身齊家等思想精髓，吸收借鑒，創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚力的基礎(chǔ)工程，黨員、干部帶頭在全社會(huì)努力踐行，營(yíng)造良好氛圍，使之成為中華民族的價(jià)值共識(shí)和精神追求。

（四）堅(jiān)持在自我提高上下功夫

黨員、干部要有自我革命精神，嚴(yán)格要求、提升自我，形成奮發(fā)上進(jìn)的蓬勃朝氣。要保持活到老學(xué)到老的學(xué)習(xí)精神，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界。

首先，提升政治境界。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果[12]（62）。黨員、干部在大是大非面前，應(yīng)毫不動(dòng)搖地站穩(wěn)政治立場(chǎng)，保持政治定力，明確政治方向，在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂黨，自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。

其次，提升思想境界。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。革命理想高于天。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂[12]（63）。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、堅(jiān)定信念，廣泛組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)、科學(xué)家座談會(huì)、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)等重要講話精神，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦，不斷增進(jìn)廣大黨員、干部的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定報(bào)效祖國(guó)、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民的政治擔(dān)當(dāng)。

最后，提升道德境界。人民有信仰，國(guó)家有力量，民族有希望[12]（42）。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，旗幟鮮明地提倡社會(huì)主義基本道德規(guī)范，重視加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代共產(chǎn)黨員核心價(jià)值觀，努力提升黨員、干部道德境界，凝聚中國(guó)民族復(fù)興的精神偉力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)黨員、干部遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，培養(yǎng)個(gè)人品德，以良好的道德風(fēng)尚和人格魅力為群眾當(dāng)表率、作示范。堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)，努力增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的主動(dòng)性、自覺(jué)性，提升道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線。

三、實(shí)踐操作層面：推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果是回應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記提出的“把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題”的戰(zhàn)略之舉，是建立不忘初心、牢記使命的制度的必要途徑，也是推動(dòng)主題教育各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)的堅(jiān)實(shí)保障，其“操作性”“對(duì)象性”十分明確、路徑清晰。它突出了新時(shí)代黨的建設(shè)工作 “往哪里去”“如何做”等深層次問(wèn)題，這是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果中一個(gè)重要的不可忽略的層面。

（一）筑牢理想信念之魂

理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。習(xí)近平總書(shū)記指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”[13]。為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是新時(shí)代黨員、干部的價(jià)值追求和理想信念，這是共產(chǎn)黨人的立身之本、力量之源、思想之基、正氣之魂。

首先，注重從紅色基因中汲取強(qiáng)大力量，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，井岡山精神和蘇區(qū)精神，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，是砥礪我們不忘初心、牢記使命的不竭精神動(dòng)力[14]。黨員、干部要充分利用各地豐富的紅色資源，大力開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢尭锩攘蚁容呍诩t土圣地上播灑的紅色基因代代相傳。堅(jiān)持把牢理想信念總開(kāi)關(guān)，從紅色基因中汲取強(qiáng)大的信仰力量，始終旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)在大是大非面前旗幟鮮明、在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼、在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨信得過(guò)、靠得住、能放心。

其次，建立遵守和維護(hù)黨章黨規(guī)的制度。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩[15]。黨的紀(jì)律是嚴(yán)肅神圣且具有剛性約束力的，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的行為準(zhǔn)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。黨員、干部要堅(jiān)持把黨章作為必修課，經(jīng)常學(xué)習(xí)對(duì)照，內(nèi)化于心、外化于行。各級(jí)黨組織開(kāi)展黨員、干部黨性教育和學(xué)習(xí)時(shí)，要把黨章作為必學(xué)篇目，融入教學(xué)內(nèi)容，組織開(kāi)展培訓(xùn)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)大家自覺(jué)遵守黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，主動(dòng)接受監(jiān)督，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè)、得失的關(guān)系，保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。

（二）懷揣為民服務(wù)之心

我將無(wú)我，不負(fù)人民。人民的利益高于一切，黨員、干部應(yīng)注重涵養(yǎng)一心為民大情懷。始終堅(jiān)持以百姓心為心，堅(jiān)持把民之所望作為政之所向，積極回應(yīng)群眾的期盼和需求，當(dāng)好全心全意為人民服務(wù)的勤務(wù)員。

第一，建立完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和督促黨員、干部直接聯(lián)系群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)門搞教育的做法，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，在為群眾辦實(shí)事好事過(guò)程中，改進(jìn)服務(wù)群眾方式；緊盯老百姓最急最憂最盼的難題，找準(zhǔn)靶心、有的放矢加以解決，讓操心事、煩心事、揪心事變成省心事、舒心事、順心事，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過(guò)完善聯(lián)系服務(wù)群眾的制度，增強(qiáng)黨和人民的魚(yú)水之情，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第二，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度，走好新時(shí)代黨的群眾路線。大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，為政清廉才能取信于民，深入群眾才能植根群眾。以當(dāng)年蘇區(qū)干部為鏡，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，始終同群眾想到一塊、干在一起，讓群眾經(jīng)常能見(jiàn)到干部的面，有難能訴、有話能說(shuō)、有事好辦。堅(jiān)持力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，深化拓展基層減負(fù)工作，切實(shí)把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位，努力創(chuàng)造新時(shí)代的“第一等工作”。

（三）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)之情

政治路線確定后，干部就是決定因素。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就[16]。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，行為世范，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)帶動(dòng)本地區(qū)本單位工作，進(jìn)而推動(dòng)黨的事業(yè)全面發(fā)展。

其一，建立完善激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為制度。干部干部，先干一步。注重激勵(lì)黨員、干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先，提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、大膽實(shí)干的良好氛圍。大力選樹(shù)擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型，積極實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善干部待遇保障，給予基層干部特別是工作奮戰(zhàn)在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)第一線的干部更多理解和支持。通過(guò)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，使黨員、干部保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的狀態(tài)，奮勇前進(jìn)。

其二，注重發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。黨員、干部面對(duì)大是大非要敢于亮劍，面對(duì)矛盾要敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)要敢于挺身而出，面對(duì)失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，切實(shí)以居安思危的政治清醒、堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭(zhēng)的奮進(jìn)姿態(tài)，闖關(guān)奪隘、攻城拔寨。要勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，堅(jiān)決扛起共產(chǎn)黨人該擔(dān)的責(zé)任、頂起該頂?shù)哪瞧?，尤其是黨中央的重大決策部署及屬于工作職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要敢抓敢管、動(dòng)真碰硬，切實(shí)在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的偉大斗爭(zhēng)中沖鋒在前、建功立業(yè)。

其三，努力提升干事創(chuàng)業(yè)能力和本領(lǐng)。黨員、干部要敢擔(dān)當(dāng)，更要會(huì)擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求，要與時(shí)俱進(jìn)、跟上時(shí)代，切實(shí)克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)不夠的問(wèn)題，善于從全局上謀劃和推進(jìn)工作，遇到重大風(fēng)險(xiǎn)、工作困難、矛盾問(wèn)題能第一時(shí)間拿出對(duì)策措施、解決辦法。特別是要敢于到重大斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨，練就真功夫、鐵肩膀、硬本領(lǐng)，提高治理能力，增強(qiáng)工作實(shí)效，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神、黨中央重大決策部署和省委工作要求不折不扣落到實(shí)處。

（四）大興調(diào)查研究之風(fēng)

科學(xué)的決策離不開(kāi)調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究。毛澤東同志在新民主主義革命時(shí)期，就首創(chuàng)調(diào)查研究的工作方法，開(kāi)展尋烏調(diào)查，給我們留下了大量關(guān)于調(diào)查研究的寶貴資料。黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視調(diào)查研究工作，提出要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，應(yīng)把開(kāi)展調(diào)查研究作為傾聽(tīng)群眾心聲、總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)、汲取各方智慧的有效途徑。

首先，立足訪實(shí)情出實(shí)招，將調(diào)查研究貫穿始終。黨員、干部應(yīng)通過(guò)深入基層走訪調(diào)研、摸清實(shí)情分析癥結(jié)，在理論聯(lián)系實(shí)際中解難題、破好題，在干事創(chuàng)業(yè)中擔(dān)好責(zé)、履好職。調(diào)研應(yīng)做到奔著問(wèn)題去，組織開(kāi)展“十百千”專題調(diào)研，號(hào)召市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分別深入基層聯(lián)系點(diǎn)或工作對(duì)接單位，深入群眾中訪民情、聽(tīng)民意，全面落實(shí)好黨員、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制。基層黨組織可結(jié)合掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)群眾和企業(yè)的“民情家訪”“陽(yáng)光驛道”品牌，成立調(diào)研課題組，采取直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)和不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待的“兩直四不”的調(diào)研方式，深入企業(yè)和群眾家中問(wèn)診問(wèn)需問(wèn)計(jì)。

其次，堅(jiān)持調(diào)查研究緊接地氣，解決問(wèn)題方法緊貼實(shí)際。黨員、干部應(yīng)堅(jiān)持下沉一線深入研究、集思廣益，堅(jiān)持下到聯(lián)系點(diǎn)，采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式，聚焦以黨建引領(lǐng)市域社會(huì)治理、優(yōu)化當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、扎實(shí)開(kāi)展基層減負(fù)等重點(diǎn)課題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，了解群眾所思所想所盼，研究提出改進(jìn)工作的辦法措施。通過(guò)對(duì)民聲通道、12345市長(zhǎng)熱線等反映的高頻問(wèn)題進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，梳理出群眾反映突出的問(wèn)題。

最后，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。黨員、干部在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)按照立行立改，形成調(diào)研報(bào)告、意見(jiàn)建議的分類進(jìn)行梳理。堅(jiān)持推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)組織開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、黨課評(píng)選，利用黨建網(wǎng)播放微黨課視頻，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)影響。堅(jiān)持通過(guò)遴選一批切口小、挖掘深、分析透、對(duì)策準(zhǔn)的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，編印主題教育優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告匯編，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化利用。堅(jiān)持講好黨課，結(jié)合專題調(diào)研，通過(guò)組織縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)科級(jí)干部深入農(nóng)村上黨課，講理論學(xué)習(xí)收獲、講調(diào)查研究成果、講整改思路舉措，讓黨的創(chuàng)新理論進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)頭腦。

（五）筑牢黨風(fēng)廉政之基

堅(jiān)持運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督手段，不斷壓實(shí)工作責(zé)任，確保任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持對(duì)照貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署、對(duì)照省委部署的整治整改任務(wù)、對(duì)照制約地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題，即知即改、立說(shuō)立行、善作善成。

首先，健全從緊從嚴(yán)抓好主體責(zé)任制度。堅(jiān)持發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率示范作用，督促各級(jí)黨組織切實(shí)把鞏固深化主題教育成果責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，督促行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)主題教育長(zhǎng)效化工作的指導(dǎo)，通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，形成上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。堅(jiān)持在建章立制、完善長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，把在主題教育中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度形式鞏固好、堅(jiān)持好，運(yùn)用到實(shí)際中，提升工作實(shí)效。

其次，建立完善反對(duì)官僚主義形式主義的制度。堅(jiān)持將作風(fēng)建設(shè)抓細(xì)抓常，力戒官僚主義形式主義，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，讓好的作風(fēng)得到弘揚(yáng)，讓不良作風(fēng)受到遏制，避免作風(fēng)建設(shè)“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)要求，研究完善基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的桎梏中解脫出來(lái)，有更多的時(shí)間、精力改進(jìn)工作、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展。

再次，健全完善工作督導(dǎo)機(jī)制。紀(jì)檢部門可通過(guò)成立黨務(wù)政務(wù)巡查工作組，將推進(jìn)“兩個(gè)梳理”問(wèn)題整改作為首要之責(zé)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位，一件一件落到底；通過(guò)在報(bào)紙上設(shè)立“曬整改”專欄，及時(shí)公布成效，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。黨委組織部門可通過(guò)出臺(tái)問(wèn)題整改工作提醒和約談辦法，對(duì)整改工作推進(jìn)不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，相關(guān)情況納入年度考核，獎(jiǎng)先懲后，有效壓實(shí)整改工作責(zé)任?；鶎狱h組織可通過(guò)推行“日提醒、周調(diào)度、月總結(jié)”工作制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保工作形成閉環(huán)；或開(kāi)展走親連心清零行動(dòng)，針對(duì)前期尚未解決問(wèn)題，采取分類梳理、分工包案、分級(jí)辦理的方式，集中辦結(jié)，讓群眾看到鞏固深化主題教育成果帶來(lái)的成效。

最后，建立問(wèn)題銷號(hào)管理機(jī)制。衡量實(shí)際成效的根本標(biāo)尺就是解決問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展[17]。根據(jù)上級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)各單位重新梳理形成的工作清單，明確工作舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)要求、整改成效等內(nèi)容，明確工作責(zé)任，聚焦工作主題，花大力氣、下硬功夫鞏固深化主題教育成效。

四、邏輯層面分析：彰顯了建立“不忘初心、牢記使命”制度的科學(xué)性

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的學(xué)理性在于其三個(gè)邏輯層面之間存在著內(nèi)在聯(lián)系。其中，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“目標(biāo)層面”繼承了馬克思列寧主義中關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨奮斗目標(biāo)、價(jià)值追求的精神血脈，并堅(jiān)持、豐富和創(chuàng)新發(fā)展了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于黨的建設(shè)思想中“自我革命” “發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”的價(jià)值取向，屬于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的核心內(nèi)容，正是這一層面構(gòu)成了鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作為建立“不忘初心、牢記使命”的制度的重要組成，解決了將不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題中“為什么”“是什么”“怎么辦”的問(wèn)題?如果說(shuō)目標(biāo)層面中自我凈化、自我完善兩個(gè)部分側(cè)重的是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“為什么”的問(wèn)題，那么自我革新、自我提高部分則是拓展了鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“怎么辦”的問(wèn)題，指明了鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的目標(biāo)方向及實(shí)踐路徑，正是這一“目標(biāo)層面”為其他兩個(gè)層面規(guī)定了價(jià)值指向，提供了朝新領(lǐng)域進(jìn)行探索的方向。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“前提層面”體現(xiàn)了建立“不忘初心、牢記使命”的制度不可或缺的實(shí)踐基礎(chǔ)，構(gòu)成了建立“不忘初心、牢記使命”的制度的實(shí)踐支點(diǎn)、價(jià)值起點(diǎn)，反映了將把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題的價(jià)值意義?新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，使全黨保持旺盛生命力的必然選擇，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中關(guān)于黨的建設(shè)重要論述在意境上的突破性、前瞻性，即：面向未來(lái)的品質(zhì)和境界，正是這一“前提層面”揭示了鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“目標(biāo)層面”“實(shí)踐操作層面”之生活源頭，為建立不忘初心、牢記使命的制度提供了實(shí)踐參考和科學(xué)依據(jù)。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“實(shí)踐操作層面”則屬于建立“不忘初心、牢記使命”制度自身邏輯發(fā)展的必然環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)守初心、牢記使命的實(shí)踐活動(dòng)指向，是習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述的實(shí)踐路徑?？梢哉f(shuō)，這一“實(shí)踐操作層面”屬于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“目標(biāo)層面”的外在表現(xiàn)和保障力量，屬于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的“對(duì)象化”媒介，是通往現(xiàn)實(shí)彼岸的“橋或船”問(wèn)題。否則，“目標(biāo)層面”的價(jià)值旨?xì)w則是水中月、鏡中花，“是什么”“怎么辦”的問(wèn)題則難以實(shí)現(xiàn)。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的學(xué)理性或原創(chuàng)力，在于它具有黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性品質(zhì)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作為新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要組成部分，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，代表當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命和擔(dān)當(dāng)，而不是某個(gè)人的純學(xué)術(shù)“作品”或個(gè)人突發(fā)奇想。同時(shí)，也在于它從聚焦黨內(nèi)集中教育、提升黨的建設(shè)理論問(wèn)題到黨內(nèi)集中教育、黨的建設(shè)理論問(wèn)題的破解都不是“繞著走”或“就事論事”，而是 “透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)”，總是把實(shí)踐問(wèn)題提到“前提邏輯”高度。對(duì)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作邏輯層面的分析本屬于其自身邏輯發(fā)展的必然要求或必然的外在顯現(xiàn)，因而注重鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的邏輯層面分析有利于推進(jìn)習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述學(xué)術(shù)研究之系統(tǒng)性、層次性，有利于增強(qiáng)習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述研究在整個(gè)馬克思列寧主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的學(xué)說(shuō)體系中的文本依據(jù)，并使之成為一種穩(wěn)定而持久的學(xué)術(shù)研究活動(dòng)過(guò)程，有利于增強(qiáng)對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的準(zhǔn)確性和自覺(jué)性，從而預(yù)防不忘初心、牢記使命領(lǐng)域的研究或傳播過(guò)程中出現(xiàn)某種“碎片化”“片面化”現(xiàn)象，乃至無(wú)視馬克思列寧主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的學(xué)說(shuō)思想成果各部分之間內(nèi)在聯(lián)系而“突出一段”的“實(shí)用主義”現(xiàn)象，預(yù)防以往某些中國(guó)化馬克思主義列寧主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說(shuō)理論研究過(guò)程曾經(jīng)有過(guò)的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，最終有利于在理論認(rèn)識(shí)領(lǐng)域自覺(jué)地走進(jìn)“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”境界，直接助力于中國(guó)本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)承諾的真正兌現(xiàn)。

結(jié) 論

不忘初心、牢記使命，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，意義重大。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上提出了以“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕?tīng)奚?、英勇斗?zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民”為主要內(nèi)容的偉大建黨精神[18]，這既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系的高度凝練，更是對(duì)新時(shí)代共產(chǎn)黨人踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命、砥礪前行發(fā)出的動(dòng)員號(hào)令。

新時(shí)代、新起點(diǎn)、新征程，在全黨全國(guó)各族人民正奮力朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前行的時(shí)候，進(jìn)一步探討鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果這一命題正逢其時(shí)、恰逢其勢(shì)。尤其是創(chuàng)新性地從前提層面、目標(biāo)層面、實(shí)踐操作層面三個(gè)維度展開(kāi)論述，提出鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的邏輯層面分析結(jié)論，建立“不忘初心、牢記使命”制度在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中舉足輕重，因?yàn)榱?xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述承繼了馬克思列寧主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的學(xué)說(shuō)思想，發(fā)展了屬于中國(guó)特色社會(huì)主義黨的建設(shè)思想的最新成果，其直接依據(jù)是習(xí)近平提出的關(guān)于

“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的重大理論觀點(diǎn)、以“習(xí)近平‘初心論’”為標(biāo)志的創(chuàng)新發(fā)展理念系統(tǒng)、以“從嚴(yán)治黨”“新時(shí)代黨的建設(shè)和黨的組織路線”“踐行以人民為中心的發(fā)展思想”“年輕干部成長(zhǎng)發(fā)展”為支撐點(diǎn)的黨的自我革命新論斷，這一黨的建設(shè)思想系統(tǒng)由“前提層面”“目標(biāo)層面” “實(shí)踐機(jī)制層面”構(gòu)成一個(gè)有層次、成體系的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的學(xué)說(shuō)結(jié)構(gòu)。它既傳承了已有中國(guó)化馬克思列寧主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的學(xué)說(shuō)風(fēng)格，延伸了馬克思主義經(jīng)典作家“初心”和“使命”思想[19]，又充實(shí)、完善了已有中國(guó)化馬克思主義黨的建設(shè)的理論生長(zhǎng)點(diǎn)并大大拓展了其諸多理論側(cè)面，實(shí)實(shí)在在地建構(gòu)了馬克思列寧主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的學(xué)說(shuō)思想中國(guó)化最新成果。

本文研究只是一個(gè)起步，有關(guān)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的探索還有很多方面。如何貫徹習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程；如何建立“不忘初心、牢記使命”的制度；如何確保不忘初心、牢記使命成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題等[20]，未來(lái)還需要系統(tǒng)、深入地進(jìn)行研究，以便把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的探討引向深入，從而繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。