新冠肺炎疫情背景下海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)防控措施

郭瑾煜 康澗石 何標(biāo) 葛振華

在國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)中，集裝箱班輪運(yùn)輸企業(yè)通常以托收無(wú)承付結(jié)算方式與貨運(yùn)代理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貨代企業(yè)”）結(jié)算海運(yùn)費(fèi)，而貨代企業(yè)對(duì)貨主逾期向其支付海運(yùn)費(fèi)的行為則持容忍態(tài)度。受新冠肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情”）影響，海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)上升。為此，集裝箱班輪運(yùn)輸企業(yè)紛紛采取縮短賬期以及將期限付款改為付款贖單等方式，將海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給貨代企業(yè)，而貨代企業(yè)因在客戶(hù)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位而無(wú)法將承接的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給客戶(hù)。面對(duì)日益上升的海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，貨代企業(yè)必須及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施才能維持生存和發(fā)展。本文分析疫情背景下海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)上升的主要原因，并提出疫情期間海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)防控措施，以期降低貨代企業(yè)海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)貨代企業(yè)健康發(fā)展。

1 海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款產(chǎn)生的原因及影響

貨代企業(yè)指接受托運(yùn)人的委托，辦理集裝箱貨物海運(yùn)、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和裝卸等業(yè)務(wù)的企業(yè)。在航運(yùn)實(shí)務(wù)中，受各種主客觀因素的影響，貨代企業(yè)通常需要先向海運(yùn)承運(yùn)人（集裝箱班輪運(yùn)輸企業(yè)）支付海運(yùn)費(fèi)，然后再?gòu)耐羞\(yùn)人處收取相應(yīng)的海運(yùn)費(fèi)，收支之間的時(shí)間差導(dǎo)致形成海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款。貨代企業(yè)難以及時(shí)回收海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款的主要原因包括：貨代企業(yè)為了維系大客戶(hù)關(guān)系而縱容托運(yùn)人逾期支付海運(yùn)費(fèi)，甚至容忍托運(yùn)人拒付小額海運(yùn)費(fèi)和附加費(fèi)等;在運(yùn)輸過(guò)程中，因委托事項(xiàng)發(fā)生變更而產(chǎn)生未經(jīng)托運(yùn)人書(shū)面確認(rèn)的額外費(fèi)用，從而引發(fā)海運(yùn)費(fèi)糾紛。[1]海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款數(shù)額過(guò)大會(huì)對(duì)貨代企業(yè)資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生不良影響，導(dǎo)致貨代企業(yè)的壞賬風(fēng)險(xiǎn)、資金成本和管理成本上升。

2 疫情背景下海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)上升的主要原因

受疫情影響，集裝箱班輪運(yùn)輸企業(yè)紛紛采取減少掛靠港和低速航行等措施來(lái)應(yīng)對(duì)爆艙缺箱和碼頭作業(yè)效率嚴(yán)重下滑等問(wèn)題。在此背景下，貨代企業(yè)面臨的海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，主要原因有以下幾點(diǎn)。

（1）集疏運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行不暢，導(dǎo)致貨代企業(yè)無(wú)法按約定履行運(yùn)輸合同義務(wù)。在貨代企業(yè)以自己的名義向托運(yùn)人簽發(fā)提單的情況下，一旦發(fā)生運(yùn)輸合同糾紛，貨方可以直接向貨代企業(yè)主張權(quán)利。[2]受疫情影響，國(guó)際航線(xiàn)的準(zhǔn)班率和部分境外碼頭的作業(yè)效率下降，相關(guān)碼頭的集疏運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行不暢，導(dǎo)致我國(guó)出口集裝箱到達(dá)境外目的港后無(wú)法及時(shí)卸離船舶，或境外目的港集卡從港區(qū)堆場(chǎng)提離重箱轉(zhuǎn)運(yùn)至門(mén)點(diǎn)的業(yè)務(wù)停擺。在此情況下，貨代企業(yè)無(wú)法履行堆場(chǎng)到門(mén)運(yùn)輸條款，從而引發(fā)海運(yùn)費(fèi)糾紛。當(dāng)前，各大航線(xiàn)的貨代企業(yè)大多已不再接受堆場(chǎng)到門(mén)運(yùn)輸條款。

（2）船舶在目的港長(zhǎng)時(shí)間等候靠泊或等待裝卸作業(yè)，導(dǎo)致電放提單下的收貨人無(wú)法及時(shí)提貨。設(shè)立電放提單的目的是為了便利國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，尤其是在船舶先于提單抵港的航程較短的航線(xiàn)上，具有無(wú)船承運(yùn)人身份的貨代企業(yè)一般都會(huì)接受托運(yùn)人提出的電放提單申請(qǐng)。然而，疫情期間，由于船舶在部分港口長(zhǎng)時(shí)間等候靠泊或等待裝卸作業(yè)，電放提單下的收貨人無(wú)法在目的港及時(shí)提貨的情況時(shí)有發(fā)生，從而引發(fā)海運(yùn)費(fèi)糾紛。當(dāng)前，貨代企業(yè)大多已不再接受托運(yùn)人提出的電放提單申請(qǐng)。

（3）部分境外港口集疏運(yùn)系統(tǒng)近乎癱瘓，導(dǎo)致收貨人棄貨情況增加。隨著疫情的持續(xù)發(fā)展，部分境外港口作業(yè)受阻情況日益嚴(yán)重，集疏運(yùn)系統(tǒng)近乎癱瘓。在貨物已完全喪失市場(chǎng)價(jià)值、提貨成本不可預(yù)見(jiàn)或?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任方進(jìn)行追償?shù)碾y度過(guò)大等情況下，目的港收貨人往往會(huì)作出棄貨決定，從而導(dǎo)致抵港的集裝箱貨物無(wú)人提取，海運(yùn)費(fèi)無(wú)法回收。受疫情影響，貿(mào)易運(yùn)輸面臨的不確定因素增多。為了盡可能避免發(fā)生海運(yùn)費(fèi)無(wú)法回收的情況，部分謹(jǐn)慎行事的貨代企業(yè)不再接受符合以下特征的集裝箱出口托運(yùn)業(yè)務(wù)：第一，貨物的理化性質(zhì)不穩(wěn)定;第二，單箱貨值低于7萬(wàn)美元/TEU;第三，待運(yùn)貨物采用FOB貿(mào)易條款，目的港代理人可能無(wú)法將到貨通知送達(dá)收貨人。

3 疫情背景下海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)防控 ?措施

3.1 采取分段委托方式完成境外運(yùn)輸

為了順利開(kāi)展堆場(chǎng)到門(mén)運(yùn)輸業(yè)務(wù)，貨代企業(yè)可以采取分段委托方式，委托其間接代理人實(shí)施境外目的港堆場(chǎng)至門(mén)點(diǎn)段運(yùn)輸，即：由貨代企業(yè)的間接代理人在境外目的港堆場(chǎng)提箱，并將集裝箱運(yùn)至收貨人門(mén)點(diǎn)，完成交貨義務(wù)。在分段委托方式下，貨代企業(yè)可以向托運(yùn)人分別簽發(fā)堆場(chǎng)到堆場(chǎng)海運(yùn)提單和境外堆場(chǎng)到門(mén)運(yùn)單，從而既能通過(guò)海運(yùn)提單有效規(guī)避海運(yùn)費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，又能通過(guò)在運(yùn)單上注明其居間代理責(zé)任或運(yùn)輸中介人身份來(lái)促成分段運(yùn)輸合同的簽訂。

3.2 謹(jǐn)慎接受電放提單申請(qǐng)

受疫情影響，部分境外港口集疏運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行不暢，收貨人即使憑電放提單也未必能將集裝箱順利地提離碼頭。在這種情況下，境外收貨人與境內(nèi)發(fā)貨人之間極易發(fā)生貿(mào)易糾紛，從而可能促使發(fā)貨人（即通常情況下的托運(yùn)人）通過(guò)逾期支付海運(yùn)費(fèi)的手段轉(zhuǎn)嫁預(yù)期損失。在當(dāng)前特殊時(shí)期，為了降低電放提單帶來(lái)的海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，貨代企業(yè)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎接受托運(yùn)人提出的電放提單申請(qǐng)。如果托運(yùn)人要求貨代企業(yè)不簽發(fā)紙質(zhì)提單而直接簽發(fā)注明“Telex Release”或“Surrendered”的電子提單，貨代企業(yè)可以要求托運(yùn)人出具電放保函，明確由托運(yùn)人承擔(dān)因無(wú)正本提單放貨而產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和損失，并要求托運(yùn)人放棄期限付款的權(quán)利，在起運(yùn)港即支付全部海運(yùn)費(fèi)，或者委托目的港代理人實(shí)收海運(yùn)費(fèi)和附加費(fèi)后再對(duì)貨物實(shí)施電放。

3.3 增強(qiáng)客戶(hù)采用CIF貿(mào)易條款的信心和意愿

在出口貿(mào)易中，賣(mài)方作為貿(mào)易合同、運(yùn)輸合同和保險(xiǎn)合同的主要當(dāng)事人，可以通過(guò)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸和貨物的控制，從而提高在國(guó)際貿(mào)易中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。[3]為了促進(jìn)本國(guó)航運(yùn)業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，各國(guó)政府均鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)在出口項(xiàng)下采用CIF貿(mào)易條款，而在進(jìn)口項(xiàng)下采用FOB貿(mào)易條款。

疫情期間，由于國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)輸市場(chǎng)突然從買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘u(mài)方市場(chǎng)，國(guó)外進(jìn)口貿(mào)易商紛紛放棄FOB貿(mào)易條款，請(qǐng)求國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易商改用CIF貿(mào)易條款。在此背景下，托運(yùn)人在起運(yùn)港預(yù)付海運(yùn)費(fèi)或在期限內(nèi)支付海運(yùn)費(fèi)的情況增加，不僅能有效降低海運(yùn)費(fèi)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，而且能使貨代企業(yè)獲得相對(duì)較高的海運(yùn)費(fèi)收入。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)貨代企業(yè)在疫情特殊時(shí)期展現(xiàn)出的訂艙能力和門(mén)到門(mén)聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)能力，也增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易企業(yè)從FOB貿(mào)易條款轉(zhuǎn)向CIF貿(mào)易條款的信心和意愿。這一轉(zhuǎn)變對(duì)促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展，尤其是增加中小型出口貿(mào)易企業(yè)和出口加工貿(mào)易企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的議價(jià)砝碼，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.4 開(kāi)拓內(nèi)貿(mào)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)

自疫情爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)出口貿(mào)易受阻的局面一直沒(méi)有改觀。一方面，電子產(chǎn)品、家用電器、輕工產(chǎn)品、紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)出口商品紛紛轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng);另一方面，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和海外重大工程建設(shè)等項(xiàng)目為我國(guó)機(jī)械設(shè)備、電機(jī)電器和精密儀器等產(chǎn)品出口帶來(lái)新機(jī)遇。在此背景下，我國(guó)出口貨物呈現(xiàn)單位體積價(jià)值顯著上升的趨勢(shì)，而單位體積價(jià)值較低的貨物則逐漸流向內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)。貨代企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一變化，積極開(kāi)拓內(nèi)貿(mào)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，不斷優(yōu)化聯(lián)運(yùn)組織方式，努力降低運(yùn)輸成本，與客戶(hù)共同營(yíng)建良好的供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系，幫助低值產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的過(guò)程中順利渡過(guò)資金回籠、利潤(rùn)下降、銷(xiāo)售渠道變更和品牌標(biāo)準(zhǔn)重塑四大難關(guān)，助力生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)獲得物流成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

3.5 加強(qiáng)日常商務(wù)管理

（1）建立科學(xué)的客戶(hù)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和管理體系。對(duì)客戶(hù)實(shí)施信用評(píng)估能夠有效避免壞賬風(fēng)險(xiǎn)，但在商務(wù)實(shí)踐中，客戶(hù)信用評(píng)估往往存在以下問(wèn)題：第一，對(duì)評(píng)估過(guò)程缺乏監(jiān)管;第二，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)容易受銷(xiāo)售部門(mén)影響而時(shí)有變動(dòng);第三，評(píng)估指標(biāo)均為靜態(tài)指標(biāo)，缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。在疫情特殊時(shí)期，貨代企業(yè)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)甄別客戶(hù)的合同執(zhí)行能力，為不同信用等級(jí)的客戶(hù)分別設(shè)置量化分級(jí)的海運(yùn)費(fèi)欠款額度，一旦海運(yùn)費(fèi)欠款總額突破“紅線(xiàn)”，及時(shí)啟動(dòng)付款贖單結(jié)算模式。為了確?？蛻?hù)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和管理制度執(zhí)行到位，貨代企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)明確商務(wù)部門(mén)的決策權(quán)優(yōu)于銷(xiāo)售部門(mén)。

（2）建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的海運(yùn)費(fèi)清欠和回收考核管控體系。貨代企業(yè)海運(yùn)費(fèi)催收不力可能導(dǎo)致壞賬發(fā)生，不僅會(huì)使企業(yè)遭受直接經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，甚至導(dǎo)致資金鏈斷裂[4];因此，貨代企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化日常商務(wù)管理，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的海運(yùn)費(fèi)清欠和回收考核管控體系。海運(yùn)費(fèi)清欠和回收考核管控具體措施如下：第一，將應(yīng)收海運(yùn)費(fèi)總額和海運(yùn)費(fèi)回收率納入攬貨人員考核體系，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)費(fèi)回收、催收與員工薪酬掛鉤[5]，通過(guò)建立“誰(shuí)攬貨、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的未達(dá)賬款責(zé)任追究機(jī)制，將攬貨人員及其所在部門(mén)確立為海運(yùn)費(fèi)回收的第一責(zé)任人;第二，商務(wù)部門(mén)定期向業(yè)務(wù)部門(mén)通報(bào)客戶(hù)應(yīng)收賬款總額、賬齡及逾期支付情況，并根據(jù)動(dòng)態(tài)跟蹤結(jié)果對(duì)不同客戶(hù)分別采取扣單、停止接單、調(diào)整結(jié)算模式等措施，必要時(shí)提請(qǐng)管理層直接啟動(dòng)法律程序，對(duì)可預(yù)見(jiàn)的壞賬風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取止損行動(dòng)。

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（編輯：張敏 收稿日期：2021-10-08）