新形勢(shì)下高校安全保衛(wèi)工作創(chuàng)新策略研究

王雷 徐劍

摘要：當(dāng)下正處在高等教育的快速發(fā)展時(shí)期，隨著社會(huì)對(duì)高校安全問(wèn)題的關(guān)注度越來(lái)越高，新形勢(shì)下高校安全保衛(wèi)工作作為其中的重要一環(huán)需引起相關(guān)部門(mén)、高校管理人員的高度重視。本文依據(jù)強(qiáng)化高校安全保衛(wèi)工作的意義討論了新形勢(shì)下高校安保工作面臨的一些難題，從高校學(xué)生安全教育、高校安保人員提升、高校安保工作現(xiàn)代化管理以及安保防控工作方面提出了相關(guān)創(chuàng)新策略，希望能夠推進(jìn)我國(guó)高校安全保衛(wèi)工作的有效開(kāi)展，維持校園和諧穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì) 高校保衛(wèi)工作 創(chuàng)新策略 現(xiàn)代化

引言

伴隨我國(guó)高等教育體制的改革和高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校安全穩(wěn)定引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。而在新形勢(shì)下，由于教育體制改革、復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境和學(xué)生多樣化等，傳統(tǒng)安全保衛(wèi)工作方式不再有效。因此為了更好地維護(hù)校園安穩(wěn)給廣大師生營(yíng)造良好的校園環(huán)境，探究高校安保工作的創(chuàng)新策略具有重要意義。

一、強(qiáng)化高校安全保衛(wèi)工作的意義

高校是培養(yǎng)高質(zhì)量人才、開(kāi)展高水平科研、傳播和創(chuàng)造先進(jìn)文化的場(chǎng)所，高校安全保衛(wèi)工作的有效性會(huì)對(duì)學(xué)校的教研質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)生活產(chǎn)生影響[1]。目前我國(guó)高校辦學(xué)規(guī)模與實(shí)力發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，安全隱患也在此背景下日益凸顯[2]。

1.有利于高校和諧與社會(huì)穩(wěn)定

社會(huì)對(duì)學(xué)校安全的關(guān)注度越來(lái)越高，高校秩序的安定在某種程度上也能體現(xiàn)出社會(huì)的安全穩(wěn)定。新形勢(shì)下討論學(xué)校安保工作中還尚待解決的問(wèn)題，強(qiáng)化高校安保工作，提出高校安保工作的創(chuàng)新策略，建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的安保工作隊(duì)伍，能有效維護(hù)師生和諧的學(xué)習(xí)生活氛圍，保障高校安保工作的長(zhǎng)效發(fā)展。

2.有利于進(jìn)一步提升高校安全保衛(wèi)的現(xiàn)實(shí)能力

針對(duì)新形勢(shì)下的諸多新挑戰(zhàn)，如招生規(guī)模的擴(kuò)大、學(xué)生多樣化、校園社會(huì)化等，提高學(xué)校安全保衛(wèi)部門(mén)的綜合應(yīng)急能力并進(jìn)一步規(guī)劃和建設(shè)高校安保工作為建立和諧安全校園提供有力保障。同時(shí)調(diào)動(dòng)高校師生的群體積極性，增強(qiáng)師生的自衛(wèi)自保意識(shí)和參加學(xué)校的安全保衛(wèi)工作的主動(dòng)性[3]，使高校保衛(wèi)工作從容應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題，對(duì)預(yù)防校園安全事故的發(fā)生和治理安全問(wèn)題具有重要意義。

3.有利于高校形成安全保衛(wèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制[4]

著眼高校園區(qū)建設(shè)模式，規(guī)范高校安全保衛(wèi)工作，推進(jìn)高校預(yù)防和處置制度建設(shè)，一方面完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作體系可以防止監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)等糾紛的發(fā)生；另一方面對(duì)校園突發(fā)安全事件的應(yīng)對(duì)和處理表現(xiàn)出重要作用，為師生的安全提供保障。

二、新形勢(shì)下高校開(kāi)展安全保衛(wèi)工作存在的主要問(wèn)題

新形勢(shì)下高校開(kāi)展安保工作面臨著一些難題，如大學(xué)生易受到龐雜多樣的網(wǎng)絡(luò)信息影響，不停增多的招生數(shù)量給高校安保工作增加不小壓力，高校保衛(wèi)隊(duì)伍前沿意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足等，具體分析如下：

首先，現(xiàn)如今我國(guó)進(jìn)入信息化發(fā)展新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)方便人們的生產(chǎn)生活，青年人逐漸成為網(wǎng)絡(luò)主力軍。但復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)信息多樣性，處于學(xué)習(xí)階段的大學(xué)生極易受到煽動(dòng)性言論和消極、暴力等信息的影響，對(duì)大學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀構(gòu)成消極影響，甚至?xí)虼顺霈F(xiàn)心理問(wèn)題，導(dǎo)致安全事故；一直以來(lái)高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)量不斷增多，詐騙手法不斷變化，對(duì)高校安保工作來(lái)說(shuō)解決難度始終在增加。

其次，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化國(guó)家發(fā)布了推進(jìn)高等教育發(fā)展的相關(guān)政策文件，高校實(shí)際招生人數(shù)不斷擴(kuò)大。而隨著高校招生規(guī)模的日益增大學(xué)生素質(zhì)水平不一，高校安全保衛(wèi)的壓力也相應(yīng)增加。在這種情況下，大學(xué)生就容易受到外界因素影響而出現(xiàn)安全事故甚至犯罪行為，影響學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。并且高校學(xué)生正處于成長(zhǎng)成熟期，進(jìn)入到一個(gè)新環(huán)境時(shí)，其心理狀況也會(huì)出現(xiàn)變化，可能體現(xiàn)在心智不成熟、意志力薄弱、獨(dú)立能力差等方面，若不加以監(jiān)督疏導(dǎo)，極易因心理問(wèn)題而發(fā)生安全事故。

最后，高校安保隊(duì)伍人員綜合素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)。隨著高校對(duì)開(kāi)放程度的不斷提高，人員構(gòu)成趨向復(fù)雜化，校園內(nèi)的人員流動(dòng)性呈現(xiàn)幾何倍數(shù)的增進(jìn)，而高校安全保衛(wèi)工作并不能很好地順應(yīng)新形勢(shì)轉(zhuǎn)變。保衛(wèi)人員水平參差不齊，并且學(xué)校對(duì)于安全工作的投入沒(méi)有隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大而加大，致使學(xué)校安保隊(duì)伍人員的工作熱情不高，責(zé)任心不足。目前很多高校設(shè)有安保機(jī)構(gòu)，但由于招生規(guī)模擴(kuò)大、校區(qū)遷移以及辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變等因素安保工作欠缺規(guī)范性，未形成系統(tǒng)、科學(xué)、完善的管理機(jī)制，缺乏探尋高校安全保衛(wèi)工作在新形勢(shì)下的新方法、新模式的主動(dòng)性，無(wú)法保證安全工作的順利施行。并且，部分學(xué)校仍采用陳舊人海戰(zhàn)術(shù)等陳舊安全保衛(wèi)模式，在安保硬件設(shè)備、人員培訓(xùn)方面的投入較匱乏，致使在實(shí)際工作中，缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化管理方案，仍處于被動(dòng)防御的工作思路，工作效率和質(zhì)量較低。

三、加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)工作的創(chuàng)新策略

第一，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作首先應(yīng)貫徹學(xué)生安全思想教育，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮在高校中主體作用。另外在教學(xué)活動(dòng)中融入安全教育、法制教育、心理教育等，從新生教育、社會(huì)實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)安全等方面開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士到校為師生們進(jìn)行安全知識(shí)教育和講座也是必不可少的，增強(qiáng)學(xué)生們的安全防范意識(shí)[5]。與此同時(shí)應(yīng)關(guān)心重視大學(xué)生的心理健康問(wèn)題并時(shí)刻關(guān)注他們的心理變動(dòng)，預(yù)防他們產(chǎn)生違法的念頭和行動(dòng)，從而創(chuàng)造出平安、和諧、積極的高校生活環(huán)境。安全保衛(wèi)部門(mén)在校園內(nèi)張貼安全教育宣傳海報(bào)和標(biāo)語(yǔ)，校園內(nèi)設(shè)安全專(zhuān)欄，宣傳具體案例引起學(xué)生警醒。還可以在學(xué)校官方微信公眾號(hào)建立安全教育專(zhuān)欄，發(fā)布防詐騙、平安校園、講座培訓(xùn)等信息，便利學(xué)生獲取安全防范常識(shí)、了解安全教育資訊，助力大學(xué)生拓展安全常識(shí)并提高大學(xué)生的安全意識(shí)。

第二，重視培養(yǎng)高校保衛(wèi)人員的政治覺(jué)悟、意識(shí)境界、學(xué)習(xí)能力等，結(jié)合新形勢(shì)定期開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使高校安保部門(mén)的成員具備良好的前沿意識(shí)。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息化迅速發(fā)展的時(shí)代，保衛(wèi)人員必須順應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)下的智能化發(fā)展，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)知識(shí)及了解操作技術(shù)，能做到掌握和運(yùn)用新型智能設(shè)備對(duì)校園的監(jiān)控管理，掌握相關(guān)技能，增強(qiáng)安保人員的信息捕捉能力以及業(yè)務(wù)能力，在高校安保工作中體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化并實(shí)現(xiàn)安保人員的職業(yè)化發(fā)展，提升高校安全防控能力。高校安保部門(mén)還應(yīng)該加強(qiáng)管理人員的防范意識(shí)，培訓(xùn)安保人員應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的應(yīng)變能力以及穩(wěn)定的心理素質(zhì)，提高實(shí)踐能力，轉(zhuǎn)變觀念由傳統(tǒng)被動(dòng)防御的工作模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)面對(duì)，關(guān)注校內(nèi)師生、職工思想動(dòng)態(tài)，掌握最新動(dòng)態(tài)，提升工作的主動(dòng)性和預(yù)判性，以保證安保工作的穩(wěn)定運(yùn)行，打造和諧平安校園。

第三，高校安保工作要逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，提高現(xiàn)代科技在高校安保中的使用。高校安保工作要依托“人防、物防、技防”相結(jié)合的綜合校園管理模式[6]，提高校園整體防控能力，建立健全校園安全技術(shù)防范體系，不斷提高創(chuàng)新校園管理模式，在校園內(nèi)外設(shè)置減速、限速、禮讓行人等標(biāo)志，針對(duì)下課人流高峰路段，單獨(dú)安排安保人員巡邏、疏導(dǎo)進(jìn)一步完善人防、物防響應(yīng)機(jī)制。此外，在新形勢(shì)下，高校應(yīng)加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入，引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)處理技術(shù)等現(xiàn)代科技成果和成熟經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)高校平安校園建設(shè)中的難題，有效整合校園內(nèi)視頻監(jiān)控、電子門(mén)禁、電子巡更系統(tǒng)，從數(shù)據(jù)采集、傳輸、管理控制等方面提升高校安全保衛(wèi)能力，建設(shè)平安校園。對(duì)于高校學(xué)生易受到網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響和遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙，高校安保部門(mén)內(nèi)應(yīng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全防控小組，加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)的安全監(jiān)督與篩查；建立高校校園網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)使用體系，利用過(guò)濾系統(tǒng)等新興技術(shù)，及時(shí)清理和阻攔網(wǎng)絡(luò)不良信息，設(shè)立起網(wǎng)絡(luò)安全防線(xiàn)為高校安全保衛(wèi)工作助力。階段性提高高校安全管理人員綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮校園管理機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)能力，提高高校安全管理人員應(yīng)急處理能力，從而有效提升校園整體防控水平。

第四，針對(duì)常態(tài)化防控要求，需完善高校安全保衛(wèi)工作的防范系統(tǒng)。從第一道防線(xiàn)——門(mén)衛(wèi)開(kāi)始，結(jié)合校園智能門(mén)禁系統(tǒng)、智能測(cè)溫系統(tǒng)等現(xiàn)代化科技手段，做好學(xué)生出入校登記及車(chē)輛檢查登記。同時(shí)增加安保人員對(duì)校園人流密集區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)布控、重點(diǎn)巡邏，車(chē)輛定點(diǎn)停放消除安全隱患，做好校園交通疏導(dǎo)工作為師生的校園安全提供保障。除此之外，可以聯(lián)合輔導(dǎo)員和班干部建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍，及時(shí)了解異常情況并對(duì)此及時(shí)作出科學(xué)的處理，對(duì)學(xué)生的健康、對(duì)大學(xué)生健康防控具有重大意義。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新形勢(shì)下加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)工作面臨著一些難題，如高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大、安全保衛(wèi)工作壓力越來(lái)越大、復(fù)雜的校園周邊環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境增加了高校安全保衛(wèi)工作的難度。與此同時(shí)高校保衛(wèi)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)能力、高校安保設(shè)備和管理手段都不能滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展要求。為了做好高校安全保衛(wèi)工作，必須對(duì)傳統(tǒng)工作模式和制度加以創(chuàng)新，探索新策略，在教學(xué)活動(dòng)中融入安全教育、法制教育、心理教育等，加強(qiáng)校內(nèi)安全知識(shí)、安全資訊宣傳。通過(guò)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)政治覺(jué)悟和思想境界，了解掌握新型智能設(shè)施的應(yīng)用方法，使高校安保工作愈加專(zhuān)業(yè)化。通過(guò)設(shè)置標(biāo)志，在特別時(shí)間特別區(qū)域加大巡邏力度，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全防控小組等策略，高校安保工作逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。完善防范體系，守好校園各道防線(xiàn)，為師生的安全提供保障，保衛(wèi)校園的平安穩(wěn)定。

基金項(xiàng)目：2021年度江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程高校思想政治教育專(zhuān)項(xiàng)，《基于第二課堂與思政教育融合的高校思想政治教育工作路徑探究》

項(xiàng)目編號(hào)：21SZB-040

（責(zé)任編輯：姜秀靚）

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