董波
[摘 要] 教育扶貧工作在高校教育中具有重要地位,其能夠?yàn)閷W(xué)生學(xué)習(xí)提供基本保障。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作要求越來越高,精準(zhǔn)化認(rèn)定是精準(zhǔn)化資助的基礎(chǔ)。在大數(shù)據(jù)背景下建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的信息庫,其中包含學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況及在校期間的消費(fèi)情況,有助于公開、公平、公正的對(duì)學(xué)生的困難程度進(jìn)行精準(zhǔn)化認(rèn)定。因此為加強(qiáng)教育扶貧的精準(zhǔn)性,針對(duì)大數(shù)據(jù)背景下高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定進(jìn)行了研究,以期為相關(guān)工作開展提供可靠依據(jù)。
[關(guān)鍵詞] 大數(shù)據(jù)時(shí)代;高校;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;精準(zhǔn)認(rèn)定
[基金項(xiàng)目] 2020年度江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專題項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)背景下高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定研究”(2020SJB0358)
[作者簡(jiǎn)介] 董 波(1981—),男,江蘇沛縣人,碩士,南京城市職業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院助理研究員,主要從事大學(xué)生思想政治教育和資助管理研究。
[中圖分類號(hào)] G646? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? [文章編號(hào)] 1674-9324(2021)45-0034-04? ?[收稿日期] 2021-04-15
一、引言
在大數(shù)據(jù)背景下,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)認(rèn)定已迎來革新。通過該項(xiàng)技術(shù)手段,高校將充分掌握學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,從而制定具備科學(xué)性的教育扶貧方案,幫助學(xué)生解決困難,對(duì)滿足我國(guó)人才需求具有重要意義。
二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定及其緣起
我國(guó)多次召開扶貧會(huì)議,在會(huì)議中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出:扶貧脫貧工作是當(dāng)下的首要任務(wù),各部門及機(jī)構(gòu)必須對(duì)其給予高度重視,并為該項(xiàng)工作的順利開展給予一定的幫助,以此創(chuàng)設(shè)全面小康社會(huì)[1]。教育扶貧在我國(guó)扶貧工作中具有重要地位,實(shí)現(xiàn)教育精準(zhǔn)扶貧更是對(duì)我國(guó)的扶貧工作具有積極的促進(jìn)意義。在教育扶貧中,高校首先應(yīng)對(duì)學(xué)生的貧困情況進(jìn)行認(rèn)定,確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的持續(xù)推進(jìn),高校認(rèn)定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的手段已得到更新,可以利用技術(shù)手段構(gòu)建相關(guān)系統(tǒng),并通過該系統(tǒng)收集學(xué)生在校內(nèi)及校外的消費(fèi)情況。從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā),可以發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)我國(guó)教育扶貧工作順利開展具有重要作用。
三、現(xiàn)階段高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的問題審視
雖然我國(guó)高校在教育扶貧工作中具有豐富經(jīng)驗(yàn),但根據(jù)實(shí)際調(diào)查及資料分析可以發(fā)現(xiàn),多數(shù)高校對(duì)貧困生的認(rèn)定依舊缺少科學(xué)性,與我國(guó)精準(zhǔn)扶貧理念存在明顯差異。目前,高校在貧困生認(rèn)定工作中主要存在以下幾點(diǎn)問題。
(一)注重認(rèn)定過程的公開性,忽視對(duì)學(xué)生的隱私保護(hù)
為確保教育扶貧工作具有公正性,高校在進(jìn)行貧困生認(rèn)定工作時(shí),多是嚴(yán)格遵循公開及公正等原則,將該過程透明化[2]。雖然高校嚴(yán)格遵循該項(xiàng)原則及理念能夠顯著提升貧困認(rèn)定環(huán)節(jié)的公正性及精準(zhǔn)性,但是其同樣可導(dǎo)致學(xué)生的隱私泄露,并對(duì)學(xué)生心理造成傷害。例如:在貧困認(rèn)定環(huán)節(jié)保持公開性的背景下,學(xué)生提交于教師的相關(guān)資料將在班級(jí)中公開,從而導(dǎo)致其隱私泄露。根據(jù)相關(guān)資料顯示,高校貧困生認(rèn)定工作過度公開將產(chǎn)生以下幾點(diǎn)負(fù)面作用:(1)對(duì)學(xué)生自尊心造成傷害。若貧困生具有較強(qiáng)的自尊心,其在得知資料信息公開后,心理狀態(tài)及情緒將顯著下滑。擔(dān)憂同學(xué)對(duì)自己的印象發(fā)生轉(zhuǎn)變或用有色眼鏡對(duì)自己進(jìn)行審視,從而導(dǎo)致自己被孤立,無法順利完成學(xué)業(yè)。(2)使學(xué)生產(chǎn)生自卑心理[3]。學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)壓力過大,提交貧困補(bǔ)助申請(qǐng)資料。而在貧困認(rèn)定環(huán)節(jié)中,因資料過度公開,同學(xué)們將充分了解貧困生家庭的實(shí)際情況。此時(shí),貧困生將產(chǎn)生一定程度的自卑心理,從而導(dǎo)致其刻意與同學(xué)保持距離,拒絕參加各類學(xué)習(xí)及社交活動(dòng)。這不僅對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)極為不利,而且會(huì)對(duì)學(xué)生的心理健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
(二)重視各類貧困認(rèn)定的佐證材料,忽視學(xué)生實(shí)際家庭情況和個(gè)人消費(fèi)情況
現(xiàn)今,我國(guó)高校在貧困生認(rèn)定環(huán)節(jié)中,多是參考學(xué)生自主提交的貧困資料,從而對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行評(píng)定。但是經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),以資料為基礎(chǔ)對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行評(píng)定不具備科學(xué)性,即少數(shù)學(xué)生所提交的材料與其家庭實(shí)際情況存在明顯差異。其原因如下:家庭經(jīng)濟(jì)狀況較為良好的學(xué)生能夠通過多個(gè)途徑獲知貧困資料的辦理方式,以此偽造出與自身經(jīng)濟(jì)狀況不符的貧困資料;貧困家庭難以獲知貧困材料辦理方式,導(dǎo)致其無法順利提供貧困資料,從而造成高校無法對(duì)貧困家庭進(jìn)行認(rèn)定,致使需要補(bǔ)助的學(xué)生失去貧困補(bǔ)助資格,而家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好的家庭則得到此類補(bǔ)助。由此可以發(fā)現(xiàn),雖然以貧困資料為基礎(chǔ)對(duì)貧困生進(jìn)行認(rèn)定是當(dāng)下教育扶貧工作的重要途徑,但是其缺少科學(xué)性,無法為貧困精準(zhǔn)認(rèn)定提供保障。因此,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定,不僅具有現(xiàn)實(shí)意義,而且是高校貧困生精準(zhǔn)認(rèn)定的必然趨勢(shì)。
(三)偏重定性的民主評(píng)議方法,缺乏定量測(cè)評(píng)方法
目前,我國(guó)高校所采用的貧困認(rèn)定方式多為定性評(píng)議方式,該種方式主要內(nèi)容如下:輔導(dǎo)員通過民主的方式要求班級(jí)同學(xué)共同選出數(shù)名學(xué)生。在選舉結(jié)束后,輔導(dǎo)員將使其組成評(píng)議小組。該小組由輔導(dǎo)員擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生所提交的貧困資料進(jìn)行研究與分析,并綜合考慮該學(xué)生在校內(nèi)及校外的消費(fèi)情況,以此對(duì)學(xué)生的家庭貧困情況進(jìn)行判定。在該過程中,小組內(nèi)有學(xué)生對(duì)評(píng)議過程進(jìn)行記錄,以供輔導(dǎo)員檢查。該種評(píng)議方式具有一定的可行性,但根據(jù)資料顯示可發(fā)現(xiàn),在實(shí)際操作過程中高校普遍存在以下問題:(1)部分提交補(bǔ)助申請(qǐng)材料的學(xué)生在評(píng)議工作開始前對(duì)評(píng)議規(guī)則進(jìn)行了解,并在后續(xù)日常生活中刻意控制自身消費(fèi),以此營(yíng)造貧困的假象,致使評(píng)議小組誤判學(xué)生貧困情況,從而導(dǎo)致貧困生認(rèn)定工作失去公正性。(2)雖然評(píng)議小組成員由班級(jí)同學(xué)共同選出,但輔導(dǎo)員無法保證小組成員是否存在私心。以此為基礎(chǔ),少數(shù)成員將在評(píng)定過程中,對(duì)與其關(guān)系密切的同學(xué)給予一定關(guān)注。(3)隨著我國(guó)扶貧政策的持續(xù)推進(jìn),我國(guó)貧困人口數(shù)量正在逐漸減少,因此各機(jī)構(gòu)需要對(duì)貧困人口進(jìn)行細(xì)致化判斷。例如:將貧困人口區(qū)分為特別困難、困難及比較困難。以此為基礎(chǔ),高校評(píng)議小組在工作工程中必須對(duì)學(xué)生貧困程度進(jìn)行準(zhǔn)確劃分,從而確保貧困補(bǔ)助能夠發(fā)揮核心價(jià)值。但是,目前班級(jí)評(píng)議小組所采用的評(píng)定方式難以做到細(xì)致化判斷,該點(diǎn)對(duì)迫切需要得到資金補(bǔ)助的貧困生求學(xué)等造成嚴(yán)重影響。
四、大數(shù)據(jù)對(duì)推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定的價(jià)值
通過上文可以發(fā)現(xiàn),目前在高校貧困生認(rèn)定工作中仍存在許多缺陷。針對(duì)上述問題,高校必須積極引入大數(shù)據(jù)技術(shù),將其與傳統(tǒng)認(rèn)定方式進(jìn)行融合,以此進(jìn)一步加強(qiáng)貧困生認(rèn)定工作的精確性,從而為貧困生認(rèn)定工作的順利進(jìn)行提供保障。
(一)利用各類平臺(tái)提供后臺(tái)數(shù)據(jù),保護(hù)學(xué)生的隱私
在大數(shù)據(jù)技術(shù)手段的支持下,高校將實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確獲取學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息。其中,高校可以通過校園卡等系統(tǒng)對(duì)學(xué)生在校內(nèi)的消費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,而學(xué)生校外實(shí)際消費(fèi)情況,高校將通過相關(guān)網(wǎng)站等進(jìn)行獲取。在對(duì)學(xué)生家庭實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查時(shí),高??梢猿浞掷卯?dāng)?shù)孛裾块T的相關(guān)資料,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困生的認(rèn)定。通過上述手段獲取的資料信息具有極強(qiáng)的真實(shí)性與可靠性。此外,在高校利用此類信息的過程中,將實(shí)現(xiàn)有效降低貧困生認(rèn)定工作的公開性,為學(xué)生隱私的保密性提供保障。以此為基礎(chǔ),學(xué)生心理健康將得到保障。
(二)大數(shù)據(jù)與佐證材料雙管齊下,實(shí)現(xiàn)認(rèn)定的精準(zhǔn)性
隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)手段的持續(xù)發(fā)展,高校對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況進(jìn)行判斷的手段與途徑將得到拓展。例如:在傳統(tǒng)認(rèn)定工作中,學(xué)生所提供的貧困資料是高校進(jìn)行貧困認(rèn)定的唯一途徑。但在大數(shù)據(jù)技術(shù)手段的支持下,高??衫枚喾N信息系統(tǒng)對(duì)學(xué)生的實(shí)際消費(fèi)情況及家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查。在貧困認(rèn)定過程中,高校可對(duì)國(guó)家各部門所提供的學(xué)生信息數(shù)據(jù)進(jìn)行利用,以此拓展貧困認(rèn)定的范圍及效率。該點(diǎn)對(duì)高校響應(yīng)國(guó)家號(hào)召具有重要作用。
(三)定性評(píng)議與定量評(píng)議方法相結(jié)合,提高認(rèn)定的民主性
在大數(shù)據(jù)技術(shù)手段持續(xù)發(fā)展的背景下,高校對(duì)貧困生的評(píng)議方法將得到拓展,即在民主評(píng)議方式的基礎(chǔ)上,衍生出定量評(píng)議方式。通過該種方法,高校相關(guān)人員將利用高校所收集的學(xué)生信息及數(shù)據(jù),構(gòu)建出相應(yīng)模型。該種模型能夠?qū)ω毨膶?shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定與測(cè)算,所測(cè)算出的結(jié)果可與定性民主評(píng)議方法進(jìn)行融合,從而幫助高校對(duì)貧困生進(jìn)行認(rèn)定。以此為基礎(chǔ),貧困生認(rèn)定的精確性將顯著提升,并促使資金補(bǔ)助能夠?yàn)槠惹行枰獛椭膶W(xué)生提供支撐,并發(fā)揮出自身的核心價(jià)值。
五、大數(shù)據(jù)背景下高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定的路徑構(gòu)建
(一)構(gòu)建精準(zhǔn)認(rèn)定指標(biāo)體系
構(gòu)建具備科學(xué)性的貧困認(rèn)定指標(biāo)體系是高校對(duì)學(xué)生家庭實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定的先決條件,因此高校應(yīng)對(duì)該體系給予高度重視,并積極構(gòu)建出包括學(xué)生個(gè)人消費(fèi)及家庭情況等多項(xiàng)指標(biāo)的體系,以此對(duì)學(xué)生的實(shí)際貧困程度進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)定。其具體內(nèi)容如下:(1)學(xué)生個(gè)人消費(fèi)指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:一是學(xué)生每月在校內(nèi)的實(shí)際消費(fèi)情況,包括學(xué)生消費(fèi)總額、次數(shù)、平均消費(fèi)金額及最大消費(fèi)金額等多項(xiàng)內(nèi)容。二是學(xué)生每月在校園食堂的實(shí)際消費(fèi)情況,包括學(xué)生每月在食堂的具體消費(fèi)次數(shù)、總體消費(fèi)金額、平均消費(fèi)金額及最大或最低消費(fèi)金額。三是學(xué)生每日在校園內(nèi)的實(shí)際消費(fèi),包括學(xué)生每日在超市的具體消費(fèi)次數(shù)、總體消費(fèi)金額、在校園超市的平均消費(fèi)金額及洗浴消費(fèi)次數(shù)等多項(xiàng)內(nèi)容。四是學(xué)生每月在校外的實(shí)際消費(fèi)情況,包括出行工具、消費(fèi)場(chǎng)所的選擇及是否存在購買昂貴電子產(chǎn)品等行為。(2)學(xué)生家庭情況指標(biāo)。該項(xiàng)指標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:一是學(xué)生家庭人口數(shù)量,包括學(xué)生家庭人口總數(shù)量、家庭實(shí)際勞動(dòng)力、是否為獨(dú)生子女及家庭是否存在患有重大疾病的成員等。二是學(xué)生家庭是否具有特殊性。例如:學(xué)生是否為烈士子女或是否為單親家庭等。三是學(xué)生家庭是否曾遭遇重大變故等。(3)學(xué)生是否存在個(gè)人收入。根據(jù)實(shí)際調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),多數(shù)家庭貧困的學(xué)生會(huì)在課余時(shí)間選擇利用兼職等賺取一定金額的收入,從而達(dá)到為家庭減少壓力的目的。此類崗位工作性質(zhì)具有簡(jiǎn)易性,能夠在保障學(xué)生自尊心及自身利益的基礎(chǔ)上,緩解其經(jīng)濟(jì)壓力。三是創(chuàng)業(yè)。個(gè)別專業(yè)能力水平較高的貧困生將在課余時(shí)間,通過創(chuàng)業(yè)來緩解自身及家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。
(二)構(gòu)建精準(zhǔn)認(rèn)定技術(shù)路徑
高校在明確貧困生認(rèn)定指標(biāo)體系后,應(yīng)立即對(duì)該體系的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查與分析。在實(shí)際調(diào)查過程中,高校不僅需要借助相應(yīng)的信息系統(tǒng),而且要與校外機(jī)構(gòu)達(dá)成合作,以此確保收集的數(shù)據(jù)信息具有準(zhǔn)確性(如表1所示)。通過表1可以發(fā)現(xiàn),高校在對(duì)貧困生實(shí)際數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集時(shí),應(yīng)從以下幾個(gè)方面出發(fā):(1)在大數(shù)據(jù)背景下,高校信息系統(tǒng)已趨向成熟,故各高校首先應(yīng)利用一卡通對(duì)學(xué)生在校內(nèi)的實(shí)際消費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí),高校應(yīng)通過校內(nèi)學(xué)生部門,對(duì)學(xué)生是否存在個(gè)人收入及收入來源進(jìn)行調(diào)查。(2)在對(duì)學(xué)生校內(nèi)情況進(jìn)行調(diào)查后,高校應(yīng)通過校外企業(yè)等對(duì)學(xué)生的校外情況進(jìn)行調(diào)查。而學(xué)生在校外的實(shí)際消費(fèi)情況,如出行工具等,高??上蚪煌ú块T求證。此外,對(duì)于學(xué)生家庭的實(shí)際情況,高??赏ㄟ^學(xué)生家庭所在地的社區(qū)進(jìn)行查實(shí)。(3)在對(duì)學(xué)生校內(nèi)外數(shù)據(jù)信息進(jìn)行調(diào)查后,高校應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分類,確保其能夠清晰化。此外,因高校所調(diào)查的數(shù)據(jù)信息為學(xué)生隱私,故而在完成分類工作后,應(yīng)對(duì)信息采取相應(yīng)的保護(hù)措施,避免其發(fā)生泄露,從而對(duì)學(xué)生的身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
(三)構(gòu)建精準(zhǔn)認(rèn)定保障條件
構(gòu)建相應(yīng)的保障條件在高校貧困生認(rèn)定中具有重要地位,因此高校應(yīng)高度重視,其具體內(nèi)容如下:(1)落實(shí)政策,以此為貧困生提供保障。針對(duì)該點(diǎn),高校不僅應(yīng)嚴(yán)格遵循教育部門所推出的政策,而且要根據(jù)自身的實(shí)際情況,對(duì)貧困生采取相應(yīng)的認(rèn)定方式。(2)擴(kuò)大工作隊(duì)伍。隨著我國(guó)教育扶貧工作的持續(xù)推進(jìn),高校資助工作者的工作壓力正在日益增長(zhǎng)。這不僅對(duì)保證工作人員的工作效率極為不利,而且會(huì)對(duì)貧困生認(rèn)定的精準(zhǔn)性產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此,在資金等方面允許的情況下,高校應(yīng)擴(kuò)大資助工作隊(duì)伍,并對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),確保其能夠?qū)Υ髷?shù)據(jù)技術(shù)手段進(jìn)行正確利用。(3)加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)。先進(jìn)技術(shù)是大數(shù)據(jù)背景下資助工作的重要組成部分,因此各高校必須積極優(yōu)化相關(guān)系統(tǒng),創(chuàng)設(shè)具有科學(xué)性的信息化平臺(tái),并加強(qiáng)一卡通等系統(tǒng)的可靠性,確保其能夠準(zhǔn)確記錄學(xué)生的實(shí)際消費(fèi)情況。此外,高校應(yīng)不斷優(yōu)化貧困認(rèn)定指標(biāo)體系,以此提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的精準(zhǔn)性。
六、結(jié)語
綜上所述,教育扶貧在我國(guó)扶貧工作中具有重要地位,因此各高校應(yīng)對(duì)其給予高度重視,并對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行正確使用。此外,高校應(yīng)構(gòu)建貧困生認(rèn)定指標(biāo)體系,靈活運(yùn)用信息系統(tǒng),加強(qiáng)認(rèn)定方式的合理性?;诖?,我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的精準(zhǔn)性將顯著提升。
參考文獻(xiàn)
[1]袁怡琨.高校貧困生貧困指數(shù)精準(zhǔn)測(cè)度系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原理及可靠性分析[J].教育教學(xué)論壇,2020(52):104-106.
[2]王軼中.陜西高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定研究[J].中國(guó)新通信,2020,22(22):242-244.
[3]袁怡琨.基于大數(shù)據(jù)的高校貧困生精準(zhǔn)認(rèn)定研究[J].高教學(xué)刊,2020(34):120-122+126.
Research on Accurate Identification of College Students with Financial Difficulties in the Context of Big Data
DONG Bo
(School of Marxism, Nanjing City Vocational College, Nanjing, Jiangsu 211200, China)
Abstract: Poverty alleviation through education plays an important role in higher education, which can provide basic guarantee for students to continue their study in colleges and universities. With the advent of the era of big data, there are higher requirements for the identification of students with financial difficulties. Accurate identification is the basis of accurate funding. In the context of big data, the establishment of a database of students with family financial difficulties, which includes students family economic situation and consumption records during school, is helpful to accurately identify students difficulties in an open, fair and justice manner. Therefore, in order to improve the accuracy of poverty alleviation through education, this paper studies the issue of accurate identification of students with family financial difficulties in colleges and universities under the background of the era of big data, so as to provide a reliable basis for related work.
Key words: the age of big data; colleges and universities; family financial difficulties students; accurate identification