“雙減”政策背景下對校外體育培訓的整頓思考與策略

林世琴

中圖分類號：G812 ? 文獻標識：A ? ? 文章編號：1009-9328（2021）10-083-02

摘 ?要 ?“雙減”政策下，學科類培訓受到限制，體育培訓卻迎來了爆發(fā)式發(fā)展。但因為是新興行業(yè)，校外體育培訓缺少監(jiān)管和統(tǒng)一的標準，市場也出現(xiàn)一些亂象，如培訓質(zhì)量參差不齊、供需兩端不平衡等問題。本文對校外培訓做了分類，力求找出存在的問題，并提出整頓建議。

關鍵詞 ?校外體育培訓 ?整頓

中共中央辦公廳、國務院印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》的通知，堅決從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓行為。伴隨著國家“雙減”政策的逐步實施，課外體育運動培訓市場變得異?；鸨?。另外，隨著“全面二孩”政策的實施，“讓每位學生掌握1～2項體育技能”等政策的助力，體育培訓產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉硪粋€重要的發(fā)展時機。然而，校外培訓機構(gòu)日益增多，但其中的問題也日趨顯現(xiàn)。

近年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國大眾體育開始呈現(xiàn)市場化趨勢，競技體育也開始逐漸朝著職業(yè)化、俱樂部的方向發(fā)展，同時社會和體育事業(yè)的不斷發(fā)展，逐漸出現(xiàn)了各種形式的體育項目培訓?！半p減”政策下，一大批文化課類培訓受到限制，非文化類的培訓開始出現(xiàn)快速增長勢頭。一方面是因為中考體育分值上升，另一方面是多數(shù)學生從學科類培訓中解放了課余時間，可以投入體育活動中去;還有大部分家長和學生意識到了體育活動的重要性，會主動積極的投入時間和金錢。在這些因素的促使下，體育課外培訓市場日益龐大，不少沒有資質(zhì)的機構(gòu)和學科領域的機構(gòu)乘虛而入，出現(xiàn)了越來越多沒有安全保障的場地，非專業(yè)的師資，由此給青少年社會培訓帶來了風險，不利于體育社會培訓的長遠發(fā)展。

一、體育課外培訓的種類

目前，體育社會培訓分為如下幾大類。第一類為小年齡階段的體質(zhì)測試成績提高班、小年齡階段的體適能班;第二類為中學年齡階段的體育中考輔導班;第三類為高中階段的體育類考生沖刺班。前兩類培訓班報名參加的人數(shù)最多，因為涉及到排名，涉及到中考分數(shù)，大部分基礎較弱的學生都會找培訓機構(gòu)專門來補體育課。體質(zhì)測試項目和中考體育項目大多是技巧性運動，這些運動的動作模式掌握起來相對來說較為簡單，只要輔導到位，對學生體育成績的提高是非常明顯的。除去前面所說的體適能類培訓班，社會上的足球、籃球、游泳、跆拳道、乒乓球、羽毛球等培訓班也呈爆滿狀態(tài)。周邊的足球培訓班一期將近報名400人，場地教練員全負荷排課開展教學。另外，目前大多數(shù)游泳館都處于不對外開放階段，僅有的幾家開放游泳培訓的機構(gòu)報名人數(shù)暴增，泳池下餃子教學已成為常態(tài)。由此可見，家長開始逐漸對孩子的身體素質(zhì)加以重視。

二、體育課外培訓存在的問題

1.培訓場地硬件設施不專業(yè)。多數(shù)培訓班草臺班子，渾水摸魚，把培訓場地安排在公共場所搞游擊。公共資源受到了侵占，時不時要和其他鍛煉的居民爭場地，嚴重影響了公共資源的穩(wěn)定性。同時公共場地的場地大多數(shù)都為水泥地面，這并不利于保護學生的身體健康。這些存在的安全隱患需要進一步加以完善，以滿足青少年參加體育課外培訓的需求。

2.課程體系不規(guī)范，教學計劃不清晰。部分新開的培訓機構(gòu)培訓員出示的職業(yè)證書五花八門，有裁判員證書、教師資格證書、體育社會指導員證書。機構(gòu)也沒有教學計劃和教學大綱，對培訓前中后階段沒有任何規(guī)劃，學生哪里不行就往哪里搞，沒有一個行業(yè)認證的教學標準。

3.師資良莠不齊，缺乏專業(yè)的師資。體育培訓機構(gòu)不僅需要完善的硬件設施，更離不開專業(yè)教師的指導。但一些體育校外培訓機色只追求利益，不注重師資方面的需求，各類培訓班教練獎證書、各專項認證的職業(yè)證書、運動員等級證書等，大多數(shù)培訓機構(gòu)的教練員都是剛從大學畢業(yè)的大學生，稍許培訓快速入崗，大部分畢業(yè)生不是從專業(yè)的體育院校畢業(yè)，非體育專業(yè)畢業(yè)的學生也成了培訓班教練員的主力軍。許多培訓班為了吸引更多的教練員，推出了“零基礎、一個月速成”等口號，讓行業(yè)標準大大降低，無法為青少年提供優(yōu)質(zhì)的體育服務，影響了青少年校外體育培訓的效果。

4.市場監(jiān)管沒有形成，少數(shù)培訓機構(gòu)在收取高額學費后跑路的現(xiàn)象時有發(fā)生，形成了層層接手的狀況，對所承諾的教學目標和教學質(zhì)量存在很大的差距，退費更加是難上加難。體育培訓行業(yè)尚未執(zhí)行不得一次性收取超過三個月的培訓費用的規(guī)定，對家長來說也是風險點之一。

5.應試傾向嚴重。傳統(tǒng)應試理念在中國家長思想里根深蒂固，這不只是在對文化課上，在對待體育教育上也是如此。校外培訓機構(gòu)的出現(xiàn)，不僅為了滿足市場需求，慢慢也出現(xiàn)了應試教育。如在訓練中只練考試的動作，不練其他，只為了考試練，只為分數(shù)練，而非學生真正理解體育教育的內(nèi)涵。

三、體育課外培訓整頓的對策

1.統(tǒng)一行業(yè)準入標準，加強市場監(jiān)管。國家要加大監(jiān)管力度，制定一系列法律法規(guī)，加大對體育類培訓公司的營業(yè)執(zhí)照注冊審核，對機構(gòu)是否擁有專業(yè)的訓練場地，從業(yè)人員要達到什么樣的標準，擁有怎么樣的職業(yè)資格證書等出臺準入標準，以滿足市場對校外體育培訓機構(gòu)的需求。

2.對沒有固定場所進行培訓的機構(gòu)進行一票否決制。嚴格培訓場所用地，維護好學生在體育培訓中的絕對安全，包括急救設施，做到防預結(jié)合。

3.加快制定體育培訓業(yè)的行業(yè)指導標準，對培訓大綱和計劃做修訂，出臺培訓意見，形成科學合理的培訓內(nèi)容;規(guī)定教練員準入制度，對手持證書進行明確的歸類，規(guī)定哪些證書符合培訓機構(gòu)上崗要求，對符合要求的教練員進行認定并頒發(fā)上崗證書。專業(yè)化教師的指導不應只停留在運動鍛煉指導上，還要幫助學生獲得堅持、自律、勇敢等優(yōu)秀品質(zhì)。另外，在聘用教師上可采用考察教師的實力，同時還要不定期進行培訓，提高師資綜合實力。

4.轉(zhuǎn)變體育機構(gòu)的應試教育模式。首先要對家長的傳統(tǒng)教育理念進行轉(zhuǎn)變，向家長講解素質(zhì)教育理念，并通過實踐活動讓家長體會體育教育的真正意義。其次，引導青少年正確認識體育教育，讓他們從心里把運動鍛煉當成是一種積極良好的生活習慣。

5.學校要營造鍛煉的氣氛，辦好校內(nèi)體育課，要監(jiān)督學校是否與社會體育培訓機構(gòu)勾連，杜絕體育課上不教，課外培訓機構(gòu)學的現(xiàn)象。政府也應對校培訓機構(gòu)進行監(jiān)督審查，阻止校外體育機構(gòu)向應試教育傾斜。

在整頓的同時，為了促進青少年體育培訓市場的規(guī)范化發(fā)展，應避免花錢就能辦事的亂象發(fā)生。為此，應嚴格認證標準、過程和管理，吸納更多的高水平教練和知名運動員，以點帶面，通過多渠道多手段，提升社會高水平教練員數(shù)量。從目前國內(nèi)的情況看，優(yōu)秀運動員從事體育培訓行業(yè)的不多，其實有不少高水平運動員在退役后想發(fā)光發(fā)熱，只是缺少一個順暢的渠道。針對于此，無論培訓機構(gòu)還是社會相關部分，應該主動銜接，架起橋梁，讓更多的優(yōu)秀運動員加入全民體育培訓中去。體育成績提升與學科類成績的提升有很大不同，體育需要長期性、階段性、周期性、競技性、個體性等因素，尤其是體育社會化進程中，校內(nèi)外組織的體育運動更加需要政府，教育部門、家庭、社會等各方面的共同努力。

四、結(jié)語

體育校外培訓機構(gòu)是對學校體育教育的補充與拓展。目前校外體育培訓機構(gòu)的發(fā)展還處于初期，存在一些問題，需要進行有效改革與監(jiān)管。如此才能為學生提供更優(yōu)質(zhì)的體育服務，滿足青少年的體育運動發(fā)展與學習需求。

參考文獻：

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