鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下文旅融合發(fā)展的路徑探索
——以安徽省太湖縣為例

□查茂和

（中共太湖縣委黨校 安徽 安慶 246400）

1 太湖縣文旅融合發(fā)展的框架性思路

在旅游資源稟賦各異、各地重視程度不一、旅游投入勢頭不強的現(xiàn)實狀況下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不應貪大求全，要兼顧全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建硬性指標、上級主管部門的要求及自身綜合條件的成熟度，有針對性分步開發(fā)實施[1]。在此原則指導下，太湖縣文旅融合發(fā)展的框架性思路主要包含4 個方面。

1.1 調查旅游資源

摸清旅游資源情況至關重要，是后續(xù)資源保護和開發(fā)決策的最基礎工作。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分村調查旅游資源情況。旅游資源內容主要包括風格獨特的山、水、園、林、自然生態(tài)等有景觀價值和體驗價值的資源，以及宗教圣地、名人故地、民俗圣地、重大歷史事件發(fā)生地、美食購物娛樂養(yǎng)生目的地等有文化內涵的資源。對于所有已開發(fā)、在開發(fā)、待開發(fā)的旅游資源，無論當前狀況如何，應一律調查清楚，初步形成較為完善的旅游資源庫。

1.2 編制旅游規(guī)劃

在調查摸底的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)資源稟賦，制訂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃。編制總體規(guī)劃不能急于求成，務必要把基礎工作做細、做實、做足，既要有可操作性，又要有較強的前瞻性，確保規(guī)劃能切實指導一個較長遠的時期。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃框架下，旅游資源條件較好的村要做好村級旅游發(fā)展規(guī)劃，可與相鄰村整合資源優(yōu)勢，抱團編制規(guī)劃。

1.3 激活市場主體

2018 年3 月出臺的《國務院辦公廳關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》指出，“鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)，促進旅游投資主體多元化”。旅游投資的主體應該由市場來選擇。針對太湖縣實際，有以下幾個基本構想。一是要切實加大旅游招商，特別是引進有競爭力的旅游骨干企業(yè)和大型旅游集團，在推動太湖縣旅游發(fā)展的同時，促進現(xiàn)有旅游企業(yè)成長和成熟。二是嘗試建立農(nóng)民旅游合作社，引導和組織農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)民主體積極性，促進鄉(xiāng)村旅游共建共享。三是吸引和鼓勵更多的社會資本和經(jīng)營主體投入鄉(xiāng)村旅游，引導各產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展。四是縣委、縣政府要從太湖縣發(fā)展戰(zhàn)略層面樹立旅游發(fā)展的鮮明導向，提振社會資本參與旅游業(yè)的信心和勇氣，促進鄉(xiāng)村旅游加速發(fā)展。

1.4 統(tǒng)籌精品線路

旅游線路的創(chuàng)訂是全域旅游組網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的基礎。鄉(xiāng)村旅游要充分體現(xiàn)資源的導向作用，圍繞資源優(yōu)勢進行塑造，避免千村一面、千景一面。只有形成“一地一風格，處處有特色”的大氣象，太湖縣旅游才能實現(xiàn)相互支撐、相得益彰、穩(wěn)健發(fā)展，旅游線路的規(guī)劃才具備初始條件。

2 具體操作層面構想

在推進鄉(xiāng)村振興的各類工作中，鄉(xiāng)村旅游最具開放性、包容性，有著“一業(yè)興百業(yè)”的帶動作用。富有地方特色的文化可以為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打基礎，也可以與鄉(xiāng)村旅游深度融合。

2.1 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最緊迫的工作是文化生態(tài)資源保護

2.1.1 歷史文化遺產(chǎn)修復

太湖縣歷史厚重，名人迭出，留下了大量歷史遺跡、文化古跡、名家手跡，但一些極具文化價值和史料價值的遺跡狀況堪憂。

比如太湖縣歷史上有3 位狀元，李振鈞舊跡保護尚可，黃信一故居及趙文楷墓都較破敗。清代文史名家王大樞被魯迅稱為“中國的濟慈”，現(xiàn)代著名詩人朱湘，中華人民共和國成立以來佛教界第一尊肉身菩薩、被譽為“第三代地藏王轉世”的大興和尚，這些都是“國字級”的名人，但其故居都瀕臨倒塌。上格城遺址、古驛道舊跡、義茶亭等一大批反映“史上太湖”的活化石，在歲月沖洗下消失殆盡。進士第、遠岫軒、梅里山莊、太史第大官廳等許多獨具代表性的古建筑，已失去本來面目。日本陸軍大將冢田攻在彌陀鎮(zhèn)田家灘被擊斃，連一塊標識石碑都沒有。許多散落在歷史記憶中的遺珠，需要挖掘、研究、整理、保護和修復。

2.1.2 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化振興

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中，要注重傳承和弘揚鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村非物質遺產(chǎn)，以更加豐富的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，讓鄉(xiāng)村文化在共興共享的鄉(xiāng)村旅游中實現(xiàn)更大發(fā)展。太湖縣文化昌隆，風情獨具。泊湖的龍舟賽，蔡畈的書畫展、賽詩臺，以及花梆舞、道仙簡、曲子戲、蓮湘舞、羅漢除柳等，都是太湖縣優(yōu)秀民間習俗和傳統(tǒng)文化的寶貴傳承。

2.1.3 生態(tài)環(huán)境保護治理

太湖縣自然條件優(yōu)越，具有傳統(tǒng)的田園風光和鄉(xiāng)村特色，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。多年來，違法捕獵、亂砍濫伐、森林火災、電魚、毒魚等亂象叢生，使當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞。

2.2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最合理的路徑是立足美麗鄉(xiāng)村建設，發(fā)揮鄉(xiāng)土文化的最大效能

2.2.1 預置村莊規(guī)劃各要素

對于有條件、有意愿發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊，要在村莊規(guī)劃中預置鄉(xiāng)村旅游要素，為鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制提供支撐。要著重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治改造、公共服務和管理設施布局、道路等基礎設施建設，環(huán)衛(wèi)設施配置，以及傳統(tǒng)民居、歷史建筑、古橋古碑、古樹名木、人文景觀保護等方面，給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展預做保障、預留空間，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村優(yōu)質協(xié)調發(fā)展。

2.2.2 提升人居環(huán)境質量

習近平總書記指出，“廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，要把“廁所革命”與美麗鄉(xiāng)村改水改路項目結合起來，在游客集聚地合理規(guī)劃建設旅游衛(wèi)生公廁，加強日常維護，補齊農(nóng)村群眾生活品質的短板，成為體現(xiàn)鄉(xiāng)村文明形象的展臺。

2.2.3 提高村莊建設標桿

在實施各項基礎建設時，要提高建設標桿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。相關設施要齊備、安全、美觀，避免后續(xù)重復建設甚至返工建設。同時，要維護歷史文化遺產(chǎn)的完整性、真實性、延續(xù)性和原始性。在道路建設中，要充分考慮主要景區(qū)、景點的可通行性，并設置指示牌?？茖W規(guī)劃和建設休閑綠道，村級主干道要設置道路交通標識，利用道路周邊、空余場地建設公共停車位。旅游資源條件較好的村莊可規(guī)劃建設生態(tài)停車場、自駕車營地等公共服務體系。旅游資源豐富、長期前景看好的村莊可引入智慧旅游管理系統(tǒng)。

2.2.4 管護綠色鄉(xiāng)村好生態(tài)

要加強對村莊山體、森林、濕地、水體、植被等自然資源的生態(tài)保育，保持原生態(tài)自然環(huán)境；加強對村城內主要河流、湖泊、水庫的水質保護，嚴格規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖和垂釣捕撈行為；確保生活垃圾和生活污水無害化處理，協(xié)調旅游公共廁所和農(nóng)村改水改廁的統(tǒng)籌推進和優(yōu)勢互補；提升房屋庭院線桿的美化度，對古樹名木設置圍欄和標識進行保護，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思維看待美麗鄉(xiāng)村建設。

2.3 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最根本的手段是引導產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)興，旅游興，農(nóng)村興。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要注重產(chǎn)業(yè)培育，提升旅游產(chǎn)品綜合供給能力。以“旅游+”“文化+”為紐帶，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉型和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級。城西的玫玖花海、小池的萬秀園、晉熙的紅土地等，都是農(nóng)業(yè)轉型和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展較成功的實例。

2.3.1 旅游促進文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機

著力解決禪宗文化缺乏內涵的問題。太湖縣旅游形象定位是“樸初故里，禪源太湖”。禪宗文化是引領太湖縣旅游發(fā)展的一面旗幟，是太湖厚重的多元文化中頗具典型性的要素，其在太湖縣旅游發(fā)展中的地位和作用獨一無二。要在禪源太湖旅游區(qū)的基礎上發(fā)展全域旅游，進一步充實展現(xiàn)禪宗文化和佐證“中國禪宗之源”的內容。要根據(jù)“禪源太湖”發(fā)展的需求，依托三祖坐禪地獨阜寺、法智禪師道場四面寺、白云守端禪師道場千佛寺、佛眼清遠禪師住持的龍門寺等一大批影響深遠的寺廟和相關高僧大德，加大對禪宗文化研究的支持力度，進一步深化對太湖縣禪宗文化的挖掘，為太湖縣“禪源”定位提供有力支撐。同時，要切實加大對有關佛教場所的各方面支持，積極引導、正本清源，從外延到內涵全面、牢固樹立“中國禪源在太湖”的普遍認知。

著力解決紅色文化缺乏提升的問題。太湖縣地處大別山革命老區(qū)，在土地革命戰(zhàn)爭時期、抗日戰(zhàn)爭時期及解放戰(zhàn)爭時期留下了許多可歌可泣的故事，涌現(xiàn)出大量赤膽忠心的先烈，發(fā)生過一些對革命影響重大的歷史事件。對于這些紅色歷史的紀念，太湖縣做了一些工作，但與大別山革命老區(qū)身份不相適應，更與發(fā)展紅色旅游、打造紅色精品線路的要求有很大差距。新時代，要從鄉(xiāng)村旅游需要、紅色火種傳承、重大史料保護等多個不同角度審視太湖縣的紅色文化，切實從3 個步驟做好提升工作。一是要進行全方位梳理，深入挖掘和集中研究本地紅色史料，充實紅色文化載體，暢通紅色景點道路。二是按照不同區(qū)域、不同游覽時長等相關因素，打造4 條太湖縣紅色精品線路，培養(yǎng)一批紅色文化講解員。三是把紅色景點和線路列為太湖縣黨員干部、公職人員及中小學校學生等接受紅色教育的優(yōu)先選擇，不斷完善相關內容，逐步向外推介。

著力解決名人文化缺乏載體的問題。太湖歷史上人文鼎盛，名家輩出，例如前面提到的科舉狀元、文史名家王大樞、文壇巨肇朱湘，還有黃梅戲藝術家胡普伢、京劇大師葉春善、葉少蘭等。這些歷史上的名人名家是太湖縣的寶貴財富，是一方水土的靈魂。一直以來，由于缺乏應有的重視，即便本地人對于這些名人也鮮有了解。最主要的原因是缺少故居、作品、手跡、趣事、曾經(jīng)活動過的場所等直觀載體。要廣泛深入搜集素材，全方位打造名人文化載體，使文化內容更加豐滿、文化影響更加彰顯、人物對象更加鮮活。

2.3.2 旅游促進傳統(tǒng)業(yè)態(tài)深化轉型

近年來，社會對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深化轉型關注度一直很高，但朝哪個方向轉、怎么轉一直處于探索的過程中。結合太湖縣實際，提出以下設想。

培育中醫(yī)藥康養(yǎng)基地。在太湖縣山區(qū)，有不少群眾種植了葛根、石斛等保健藥材，但種植面不廣，沒有形成規(guī)模，品種較單一。太湖縣地形地貌多樣，藥材種植前景廣闊。鄉(xiāng)村旅游要把這一塊作為一個優(yōu)勢資源，以此為輻射源，帶動和促進休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村氧吧、旅游民宿等各類旅游業(yè)態(tài)跟進發(fā)展。在地點選擇上，要把生態(tài)游歷作為首要條件，以利于后續(xù)休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的延伸。

建設田園綜合體。2017 年中央一號文件首次提出田園綜合體的概念。太湖縣可以基于縣情實際，分3 個階段分步打造田園綜合體。一是培育構建田園綜合體的核心圈。當前，晉熙的紅土地、小池的萬秀園、江塘的藍莓園等初現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展的雛形，要繼續(xù)鼓勵和支持同類產(chǎn)業(yè)健康蓬勃發(fā)展。二是培育核心產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和旅游市場形勢，重點支持市場前景看好的產(chǎn)業(yè)擴容增量，形成具有典型特色的核心產(chǎn)業(yè)集群。三是傾力打造田園綜合體。引入專業(yè)團隊統(tǒng)籌謀劃，延伸核心圈，對周邊村莊資源進行整合，形成輻射帶。協(xié)調各方，鼓勵各類社會和民間資本跟進投入，引導村民以勞務、土地等資源入股，或以合作社抱團入股等各類形式獲取收益。合理布局，挖掘和充實文化內涵，形成“農(nóng)業(yè)+文旅+社區(qū)”的綜合發(fā)展模式，構建包括核心景觀、休閑聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、風情住宅區(qū)在內的美麗鄉(xiāng)村田園綜合體。

3 結束語

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑千姿百態(tài)，但其大背景一定是鄉(xiāng)村振興，其宗旨一定是契合游客需求，其目的一定是促進農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。太湖縣“十四五”規(guī)劃提出要開創(chuàng)新時代優(yōu)質旅游發(fā)展新局面。在文化和生態(tài)“雙輪”驅動下，太湖縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定能開創(chuàng)全新的局面。