大城市道路交通規(guī)劃中公交優(yōu)先方法的研究

況群

摘 要：在諸多大城市建設(shè)與發(fā)展過程中，交通問題一直是影響城市建設(shè)與發(fā)展水平的最主要因素，在諸多交通問題當(dāng)中，擁堵以及停車難是最為主要的，同時也是交通規(guī)劃工作必須要重點(diǎn)解決的問題，從我國現(xiàn)階段的城市規(guī)劃及交通規(guī)劃研究工作來看，在實(shí)際研究工作中所取得工作成果認(rèn)為應(yīng)當(dāng)限制個體出行，并且鼓勵當(dāng)前交通運(yùn)行過程中的公交出行方式。這種研究成果已經(jīng)在國內(nèi)外達(dá)成了許多共識，也出臺了相應(yīng)的公交優(yōu)先對策。但是從實(shí)際實(shí)施狀況來看，公交優(yōu)先戰(zhàn)略的實(shí)施在不同的城市當(dāng)中應(yīng)用具有較大的差異，所以在本文中將結(jié)合我國城市建設(shè)與發(fā)展過程中，城市公交優(yōu)先系統(tǒng)的建設(shè)工作原理及辦法以及現(xiàn)狀等進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：大城市道路;交通規(guī)劃;公交優(yōu)先;方法

中圖分類號：TU984.191 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 前言

城市的現(xiàn)代化建設(shè)對交通規(guī)劃工作提出了更高要求，所以，在我國大城市道路交通規(guī)劃工作中，需要對現(xiàn)有的交通規(guī)劃工作內(nèi)容進(jìn)行不斷完善并優(yōu)化，并同時對于過去交通規(guī)劃工作中，公交優(yōu)先方案實(shí)施的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了探討，所以在本文中將就公交優(yōu)先辦法的多個方面進(jìn)行論述。通過論述及分析對大城市道路交通規(guī)劃工作中公交優(yōu)先方案以及方法的實(shí)際應(yīng)用效果進(jìn)行探討，并進(jìn)一步闡釋當(dāng)前我國大城市建立公交優(yōu)先系統(tǒng)的實(shí)際意義。

1 城市道路交通規(guī)劃及公交優(yōu)先

1.1 道路交通規(guī)劃工作

對于城市道路交通規(guī)劃工作來講，主要是基于城市建設(shè)過程中市區(qū)內(nèi)的交通規(guī)劃工作為主體，對市區(qū)內(nèi)交通以及城市之間交通進(jìn)行有效銜接，并保證在城市覆蓋范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及中心城市交通聯(lián)系密切。所以對于城市道路交通規(guī)劃工作來講，包括了城市道路交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以及城市道路交通綜合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃這兩個方面，在具體實(shí)施過程中，城市道路交通綜合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃又可以分為以下幾個方面。分別是交通系統(tǒng)確定以及公共交通的銜接方式，還有就是各級城市道路的紅線寬度以及橫斷面的形式確定，以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估和分析建設(shè)，以及交通建設(shè)項(xiàng)目排序等等。

1.2 公交優(yōu)先

對于公交優(yōu)先這一概念來講，是在上個世紀(jì)60年代初期，法國巴黎所提出的，然后在發(fā)展過程中被發(fā)現(xiàn)，相信如今已經(jīng)充分證實(shí)了公交優(yōu)先是一項(xiàng)非常有效果的城市交通基本原則，我國當(dāng)前的大城市的建設(shè)與發(fā)展過程中，因?yàn)槠毡榇嬖诮煌▎栴}，所以和發(fā)達(dá)國家在過去發(fā)展過程中的情況是十分相似的，應(yīng)當(dāng)充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，也就是說需要將公交優(yōu)先在我國當(dāng)前城市道路交通規(guī)劃工作中進(jìn)行融合。對于不同層面來看，公交優(yōu)先本身的內(nèi)涵都大不相同，公交優(yōu)先并不僅僅是在交通規(guī)劃工作中設(shè)置公交專用車道，同時還需要進(jìn)行配套的政策資金以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有就是管理設(shè)施完善等等多方面的優(yōu)先，通過實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先所帶來的不僅僅是現(xiàn)代化的交通觀念及意識改善，同時也能夠使現(xiàn)有的城市規(guī)劃以及建設(shè)各個管理工作都能夠在公交優(yōu)先的思想下得到統(tǒng)籌管理，使社會系統(tǒng)工程得到全面推動與實(shí)施。

對于公交優(yōu)先來講是公共交通系統(tǒng)優(yōu)先發(fā)展的簡稱，若想使公共交通本身的含義得到具體闡釋，那么應(yīng)當(dāng)從廣義以及狹義這兩個方面來講，從廣義角度上來講，主要是有利于公共交通優(yōu)先發(fā)展的政策及措施都可以被稱之為公交優(yōu)先，而從狹義角度上來講是泛指交通工程范圍之內(nèi)選擇的一些交通管理及道路工程等措施，來優(yōu)先保障公共交通車輛能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)先。

2 大城市道路交通規(guī)劃中公交優(yōu)先研究意義

2.1 促進(jìn)城市交通實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

因?yàn)閺默F(xiàn)有的城市公共交通來看，無論是在出行距離亦或者是資源環(huán)境等多個方面，公共交通相比較于其他的個體交通方式所擁有優(yōu)點(diǎn)，優(yōu)勢都要非常巨大，所以也要在當(dāng)前城市交通規(guī)劃工作中，率先發(fā)展公共交通，并確立公共交通在客運(yùn)結(jié)構(gòu)以及體系當(dāng)中的主導(dǎo)地位是重中之重，城市交通實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最主要主體也是基于公共交通所發(fā)展起來的。所以從資源環(huán)境以及合理的科研系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等多個角度為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)前公共交通發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這也是保障城市實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展的最重要舉措。

2.2 地面公交與軌道交通比較突出優(yōu)越性

在當(dāng)前我國城市交通運(yùn)輸體系發(fā)展過程中，南方有城市建成軌道交通網(wǎng)絡(luò)，同時軌道交通的運(yùn)營長度偏低，這一現(xiàn)實(shí)條件下，道路的公交在城市公共交通體系當(dāng)中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。以成都市發(fā)展為例，截至2020年在成都市交通體系發(fā)展過程中，公共交通包括軌道交通需要占據(jù)公共交通體系當(dāng)中份額的28%以上。而對于地鐵來講運(yùn)營長度達(dá)到40～50千米時，也僅僅能夠承擔(dān)日客流量148.8萬人次，所以在整個交通體系當(dāng)中，公共交通在總出行量當(dāng)中所占比例仍然是非常大的，公共交通的主體也依然會是道路的公交。

3 公交優(yōu)先車道及優(yōu)先路設(shè)計(jì)方法探討

對于公交專用車道來講是多個公交優(yōu)先技術(shù)方法當(dāng)中，在當(dāng)前階段最為實(shí)用而且最常進(jìn)行使用的一種，在國內(nèi)外公交優(yōu)先規(guī)劃工作落實(shí)與實(shí)施過程中得到了廣泛應(yīng)用。公交專用車道所指的是在特定路段上通過增設(shè)相應(yīng)標(biāo)志以及標(biāo)線的是一條或者是幾條車道，能夠?qū)ｉT用于公共交通車輛出行使用，而其他車輛不能夠在行駛過程中駛?cè)朐撥嚨?。而且公共交通車輛還擁有在其他車道上進(jìn)行行駛的權(quán)利，所以建設(shè)公共交通專用通道，適合設(shè)置于一些路段比較長，而且整個沿途都比較平穩(wěn)，路口比較少的路段。公交專用車道的設(shè)置需要和相應(yīng)的交通管理措施相配合，例如在路口只允許公交車左轉(zhuǎn)或者是為公交車增加相應(yīng)的轉(zhuǎn)彎車道等等，便利公交車輛出行。

3.1 公共汽車交通專用道系統(tǒng)建設(shè)

因?yàn)閷财囃ㄐ行十a(chǎn)生影響的因素當(dāng)中，并不僅僅是車輛本身的交通流，同時還與車輛運(yùn)行過程中公共汽車線路本身的重復(fù)數(shù)以及發(fā)車頻率等具有直接聯(lián)系，在這些因素的綜合影響下，才會使公共汽車通行效率受到影響。所以在建設(shè)改革過程中，如果只是簡單的進(jìn)行公共汽車通行時間及空間上的優(yōu)先權(quán)設(shè)置，并不能夠確保公共汽車交通使用效率得到提升，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行汽車交通專用通道建設(shè)。

對于公共汽車線路子系統(tǒng)來講，應(yīng)當(dāng)保證重復(fù)系數(shù)小，而且效率化以及換乘便捷，然后依托各子系統(tǒng)組建公共汽車網(wǎng)絡(luò)專用通道的子系統(tǒng)，主要是構(gòu)建有專用通道以及?？空竞徒徊婵谶M(jìn)出口道所共同組成的公共汽車優(yōu)先通行空間為主要目的。在實(shí)際使用過程中，公交專用車道的運(yùn)營管理子系統(tǒng)需要從公交運(yùn)營效率轉(zhuǎn)化以及服務(wù)能力提升和乘客的需求協(xié)調(diào)，以及統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)的施工資源調(diào)配，以及優(yōu)化完善等多個方面來強(qiáng)化系統(tǒng)自身的功能。而對于優(yōu)先控制及管理子系統(tǒng)來講，最主要的作用就是保障在使用過程中根據(jù)人均延誤最小以及通行能力最大為工作目標(biāo)，確保在公共交通車輛出行時能夠擁有最大的通行時間。而對于換乘子系統(tǒng)來講，是公交網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化最主要的基礎(chǔ)，相關(guān)道路交通管理子系統(tǒng)則是能夠?yàn)榍袑?shí)發(fā)揮公交優(yōu)先系統(tǒng)的各項(xiàng)功能提供支持。全面發(fā)展公共交通并實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先，是對大城市交通擁擠問題進(jìn)行解決的最主要途徑，所以公交優(yōu)先需要從技術(shù)政策以及意識和規(guī)劃等多個方面進(jìn)行，體現(xiàn)在不同層面的工作上，公交優(yōu)先應(yīng)當(dāng)有不同的工作內(nèi)涵。

3.2 公交車輛專用路設(shè)計(jì)

公交專用路所指的是在一些特定路段上公交車擁有全部以及排他性的道路使用權(quán)，在這些專用路設(shè)計(jì)過程中，需要重點(diǎn)關(guān)注的是專用路的進(jìn)口之前，社會車輛的分流及轉(zhuǎn)向問題，避免在專用路使用過程中導(dǎo)致交通阻塞問題出現(xiàn)。

首先是設(shè)置公交專用路的先決條件。對于供應(yīng)商用戶的設(shè)計(jì)來講，主要是為公共電車以及汽車所使用，不允許其他車輛在專用路上通行，一般情況下專用路的開通會占用原有的機(jī)動車道，迫使原有的道路通行狀況出現(xiàn)改變，所以對于公交專用路來講，開通必須要慎重而且進(jìn)行周密的計(jì)算和論證。不顧道路的日常使用需求以及公交車輛和社會車輛的運(yùn)行狀況，進(jìn)行公交專用路的改造可能會使現(xiàn)有的交通問題進(jìn)一步惡化。

其次，主要是定量分析設(shè)置公交專用路的道路及交通條件。從當(dāng)前的發(fā)展情況來看，公交專用車道的設(shè)計(jì)條件研究，一般情況下會受限于定性分析，缺乏定量的計(jì)算和說明，所以不能夠客觀簡要的對公交專用路設(shè)計(jì)過程中的最佳設(shè)計(jì)條件先進(jìn)行確定。因此需要從道路條件及交通條件這兩個方面為出發(fā)點(diǎn)，對公交專用路的設(shè)置條件進(jìn)行研究?？辞闆r下，為了確保公交專用路能夠真正擁有可行性，并切實(shí)利用當(dāng)前的道路空間資源設(shè)置專用路的道路，單向應(yīng)當(dāng)擁有兩條以上的機(jī)動車道，其中一條車道作為公交專用車道進(jìn)行使用，其他的車道供其他機(jī)動車道運(yùn)行使用。而作為公交專用路的道路，車流量也有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，公交的車流量需要達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，一方面能夠使專用道的綠燈信號可以得到更加充分的利用，另一方面則是能夠確保在公交車進(jìn)入交叉口之前將二次排隊(duì)現(xiàn)象得到消除。

4 結(jié)束語

綜上所述，對于大城市道路交通規(guī)劃工作來講，奉行公交優(yōu)先方法，在交通規(guī)劃工作中進(jìn)行全面落實(shí)，是切實(shí)解決大城市道路交通擁擠問題的主要途徑與方法。在本文論述內(nèi)容中，只是簡要針對大城市道路交通規(guī)劃工作中公交優(yōu)先方法的應(yīng)用進(jìn)行了探討，在具體實(shí)施過程中，在其他細(xì)節(jié)性工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，仍然有許多內(nèi)容沒有進(jìn)行介紹，但這些內(nèi)容對道路交通規(guī)劃工作中公交優(yōu)先的實(shí)施效果都會產(chǎn)生至關(guān)重要影響，可以針對道路交通規(guī)劃工作中的工作優(yōu)先方法實(shí)施，要進(jìn)行深入研究，這樣才能夠真正發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]初彥龍.關(guān)于城市道路交叉口公交優(yōu)先方法的研究[J].遼寧警專學(xué)報(bào)，2009（5）：86-88.

[2]鄧毛穎，蔣萬芳.緩解大中城市交通問題的有效方法——以廣州為例的BRT系統(tǒng)規(guī)劃探討[J].熱帶地理，2008（2）：54-58.

[3]顧志康.大城市快速公交線網(wǎng)規(guī)劃理論與方法研究[D].東南大學(xué)，2006.

[4]王維禮.大城市合乘優(yōu)先的規(guī)劃方法研究[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2010（2）：248-253.

[5]姚忠舉.大城市道路交通規(guī)劃中公交優(yōu)先方法的研究[D].西安建筑科技大學(xué)，2005.

[6]陳蔚，段仲淵，周子益，等.基于出行時間的道路交通運(yùn)行指數(shù)算法與應(yīng)用研究[C].公交優(yōu)先與緩堵對策——中國城市交通規(guī)劃年會暨學(xué)術(shù)研討會，2012.