日照市體育旅游業(yè)中從業(yè)人員存在的問(wèn)題和對(duì)策研究

楊麗萍

中圖分類號(hào)：G812? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2021）09-065-02

摘? 要? 在各項(xiàng)政策鼓勵(lì)和支持的大好發(fā)展背景下，體育旅游呈現(xiàn)蓬勃高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但在發(fā)展過(guò)程中也隨之出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。文章就主要從體育旅游從業(yè)者這一角度進(jìn)行分析，在體育+的大背景下，以日照市現(xiàn)有的高校資源為契機(jī)，研究高校在人才培養(yǎng)方面如何更好的助力體育旅游深度發(fā)展。

關(guān)鍵詞? 高校? 體育旅游業(yè)? 人才培養(yǎng)

日照是一座新興城市，有著獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和旅游資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，日照市委、市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力打造新興濱海休閑度假城市、中國(guó)避暑旅游城市，并得到全市上下高度認(rèn)同。同時(shí)，市體育局以發(fā)展體育旅游為突破口，積極做好“體育+旅游”文章，圍繞打造日照“海濱山岳行”體育休閑旅游線路，培育了一批國(guó)內(nèi)外知名的品牌賽事活動(dòng)，帶動(dòng)體育旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

在各項(xiàng)政策鼓勵(lì)和支持的大好發(fā)展背景下，體育旅游呈現(xiàn)蓬勃高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但在發(fā)展過(guò)程中也隨之出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。本文就主要從體育旅游從業(yè)者這一角度進(jìn)行分析，在市校融合體育+的大背景下，以日照市現(xiàn)有的高校資源為契機(jī)，研究各高校在人才培養(yǎng)方面如何更好的助力體育旅游深度發(fā)展。

一、日照市體育旅游業(yè)中從業(yè)人員存在的問(wèn)題

（一）體育旅游從業(yè)者缺乏專業(yè)的技術(shù)人才

由于日照市的體育旅游起步較晚，可供借鑒的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不多，而體育旅游業(yè)又屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)從業(yè)者的專業(yè)技能要求比較高。目前，日照的體育旅游從業(yè)者有短期性、周期性、不專業(yè)、知識(shí)面窄、一專不能多能等特點(diǎn)。究其原因在于，第一，很大一部分從業(yè)者來(lái)自于旅行社的導(dǎo)游、旅游專業(yè)的兼職學(xué)生，或者體育專業(yè)的兼職學(xué)生，就出現(xiàn)了學(xué)旅游專業(yè)的不懂體育，學(xué)體育專業(yè)的不懂旅游這種不能兼得的情況出現(xiàn);第二，受日照市地理位置、氣候及體育旅游資源的影響，體育旅游業(yè)發(fā)展呈季節(jié)性比較明顯，這就導(dǎo)致從業(yè)人員不穩(wěn)定，流動(dòng)性比較大的特點(diǎn)。

日照市體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中極度缺乏高素質(zhì)的綜合性專業(yè)人才，尤其是懂策劃、懂營(yíng)銷、懂法律、懂體育、懂旅游的復(fù)合型體育旅游人才，體育旅游專業(yè)人才的總量、質(zhì)量、專業(yè)與分布構(gòu)成等狀況都不容樂(lè)觀，已經(jīng)成為制約日照市體育旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的主要因素之一。

（二）體育旅游從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)態(tài)度有待提高

在7—8月份的旺季時(shí)，每天的游客接待量很龐大，很多體育旅游從業(yè)者尤其一線的工作人員，總是呈現(xiàn)出流水線式的指導(dǎo)講解風(fēng)格。如日照奧林匹克公園的海上高爾夫教練，一天可能要接待上百上千人次的游客，導(dǎo)致整個(gè)講解過(guò)程面無(wú)表情，缺少與游客的互動(dòng)和及時(shí)的雙向反饋，游客的體驗(yàn)感差。

（三）體育旅游從業(yè)者入職門檻低，安全意識(shí)淡薄

日照市體育旅游剛剛起步，專業(yè)人才的供應(yīng)不足，只得從相近的行業(yè)里借用從業(yè)者，于是旅游業(yè)中的從業(yè)者成了最佳人選。很多導(dǎo)游搖身一變成了各種體育旅游項(xiàng)目的教練或者指導(dǎo)者，此外，旅游業(yè)中衍生出來(lái)的服務(wù)人員也順勢(shì)成了體育旅游的服務(wù)人員。比如日照市奧林匹克公園中龍舟碼頭上的工作人員就是由導(dǎo)游和臨時(shí)招聘的附近上了年紀(jì)的村民組成。旺季到來(lái)，龍舟碼頭上人山人海，排起長(zhǎng)龍隊(duì)伍，為了更多的接待量，游客絡(luò)繹不絕地被帶到龍舟碼頭，然會(huì)像木偶一樣被驅(qū)逐著趕下碼頭，在村民們?nèi)狈δ托牡睾浅庵?，稀里糊涂就上了龍舟，沒(méi)有人告訴他們應(yīng)該怎么操作，當(dāng)游客體驗(yàn)了一圈好不容易才讓龍舟靠了岸，沒(méi)人告訴他們應(yīng)該怎么起身，應(yīng)該怎么依次安全的下船。如此一套過(guò)程先不說(shuō)游客的體驗(yàn)值能達(dá)到多少，游客甚至隨時(shí)都有翻船調(diào)入海中的危險(xiǎn)。首先，在人員招聘入職、上崗前的培訓(xùn)方面相關(guān)負(fù)責(zé)部門管理不到位，從上到下，安全意識(shí)淡薄。其次，目前體育旅游從業(yè)者還沒(méi)有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，在監(jiān)管不到位的情況下，就會(huì)導(dǎo)致入職門檻低，行業(yè)人員魚(yú)龍混雜。

（四）體育旅游專業(yè)人才培育體系不健全，專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量嚴(yán)重不足

體育旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)在我國(guó)尚處于起步階段。2019年以前，在教育部公布的本科招生專業(yè)目錄中并沒(méi)有體育旅游專業(yè)。2019年上海體育學(xué)院成為中國(guó)首家招收體育旅游本科專業(yè)的學(xué)校。我國(guó)現(xiàn)階段體育旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)主要是依托體育院校、綜合院校體育院系的社會(huì)體育管理與指導(dǎo)專業(yè)、休閑體育專業(yè)和旅游管理專業(yè)等，從中設(shè)置體育旅游方向人才培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)。國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)體育旅游方向人才培養(yǎng)的本科高校主要有：成都體育學(xué)院、天津體育學(xué)院、沈陽(yáng)體育學(xué)院、杭州師范大學(xué)、鄭州大學(xué)、池州學(xué)院等。

而在日照本地8所大學(xué)里，還沒(méi)有開(kāi)設(shè)與之相關(guān)專業(yè)的學(xué)校，在體育旅游蓬勃發(fā)展的大趨勢(shì)下，人才培養(yǎng)的供給服務(wù)出現(xiàn)了短板和空缺，學(xué)校的教育不能很好的適應(yīng)高速發(fā)展的體育旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求，專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量嚴(yán)重不足。

二、解決這些問(wèn)題的對(duì)策

（一）政府的角度

自2009年起，國(guó)家出臺(tái)了多個(gè)專門針對(duì)體育旅游發(fā)展的法規(guī)，如《關(guān)于加快發(fā)展體育旅游的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)旅游法》《國(guó)民旅游休閑綱要（2013—2020）》等，從一定程度上緩解了體育旅游面臨的各種社會(huì)問(wèn)題。日照市的相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，根據(jù)日照市的實(shí)際發(fā)展情況，給予體育旅游企業(yè)和從業(yè)人員相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供更多關(guān)于體育旅游的工作崗位，組織好體育旅游專業(yè)人才培訓(xùn)工作，并做好監(jiān)管落實(shí)到位，緩解因淡旺季分明從業(yè)人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性大，以及人員專業(yè)技術(shù)不到位、職業(yè)素養(yǎng)低等問(wèn)題。

（二）旅行社角度

旅行社是體育旅游業(yè)高速發(fā)展過(guò)程中必不可少的一環(huán)，它推動(dòng)體育旅游產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并快速到達(dá)消費(fèi)者手上。而旅行社的工作人員作為體育旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，其專業(yè)性對(duì)消費(fèi)者的體驗(yàn)感和參與度影響是非常大的。因此，我們要從不同角度來(lái)提高旅行社經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)水平，如先將有開(kāi)展體育旅游經(jīng)驗(yàn)的一批旅行社作為重點(diǎn)對(duì)象優(yōu)先扶持，政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，給予政策支持，助力其迅速轉(zhuǎn)型。旅行社經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)該始終保持勤奮好學(xué)的態(tài)度，在專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)不斷自我學(xué)習(xí)，扎實(shí)自己的專業(yè)知識(shí)，這樣才能向體育旅游消費(fèi)者提供專業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)體育旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（三）高校角度

在市校融合的大背景下，日照市各大高?？梢月?lián)合起來(lái)，共同助力體育旅游業(yè)人才培養(yǎng)。

1.短期助力。日照市的體育旅游業(yè)與旅游業(yè)有很多相似之處，其中淡旺季分明是非常突出的特點(diǎn)之一。旺季來(lái)臨時(shí)，短期之內(nèi)對(duì)從業(yè)人員的需求量會(huì)瞬間增加，這里指的從業(yè)人員多是一線服務(wù)人員，如項(xiàng)目裁判、項(xiàng)目教練、項(xiàng)目講解員、解說(shuō)員、引導(dǎo)員、賽事服務(wù)和保障人員等。每年6—9月，日照旺季來(lái)臨時(shí)，對(duì)從業(yè)人員井噴式的需求與工作人員供應(yīng)不足的矛盾常常發(fā)生，此時(shí)工作人員專業(yè)知識(shí)不足、工作經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題愈發(fā)凸顯。針對(duì)這一季節(jié)性問(wèn)題，日照市的各大高校，尤其已經(jīng)開(kāi)設(shè)旅游管理專業(yè)或者體育專業(yè)的學(xué)校可以聯(lián)合起來(lái)，進(jìn)行短期技能培訓(xùn)。首先，可以由體育局和文旅局出面招收社會(huì)上的學(xué)員，各大高校提供相關(guān)專業(yè)的師資和學(xué)習(xí)材料進(jìn)行短期突擊培訓(xùn)。其次，可以以各大高?，F(xiàn)有的體育專業(yè)和旅游管理專業(yè)的學(xué)生為基礎(chǔ)和契機(jī)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)行合作培養(yǎng)，然后再輸送這些學(xué)生到各個(gè)工作崗位上，以解決旺季體育旅游業(yè)從業(yè)人員異常短缺和不專業(yè)的問(wèn)題。

2.長(zhǎng)期助力。隨著2022年冬奧會(huì)的即將舉辦，以及國(guó)家一系列政策推動(dòng)所伴生的旅游活動(dòng)的人數(shù)和規(guī)模大幅增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)當(dāng)前體育旅游業(yè)的人才規(guī)模以及人才專業(yè)能力的儲(chǔ)備提出了更高的要求。體育旅游業(yè)的發(fā)展除了旺季短時(shí)間內(nèi)對(duì)一線臨時(shí)從業(yè)著的需求外，還需要包括體育旅游開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、管理、營(yíng)銷以及其他方面的高端人才。所以，當(dāng)前我國(guó)必須加大對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)力度，豐富和完善高校體旅游課程體系以及內(nèi)容，促使體育旅游專業(yè)教育的人才規(guī)格與當(dāng)前體育旅游市場(chǎng)的發(fā)展需求相契合。特別是體育類院校，開(kāi)設(shè)體育旅游專業(yè)（方向）以及體育旅游相關(guān)課程的數(shù)量越來(lái)越多。2019年上海體育學(xué)院成為中國(guó)首家招收體育旅游本科專業(yè)的學(xué)校。而目前日照市現(xiàn)階段的大學(xué)專業(yè)設(shè)置還是單純的體育專業(yè)和旅游管理專業(yè)，還沒(méi)有一所大學(xué)開(kāi)設(shè)與體育旅游相類似的專業(yè)或者課程。日照市體育旅游的高速發(fā)展以及日照市體育旅游專業(yè)人才嚴(yán)重不足的大背景下，日照各大高校任重而道遠(yuǎn)。為此，可以先從有體育專業(yè)或者旅游專業(yè)的學(xué)校出發(fā)，開(kāi)設(shè)體育旅游專業(yè)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，設(shè)置合理的專業(yè)人才培養(yǎng)方案和目標(biāo);參照國(guó)內(nèi)外其他高校的教學(xué)思路，進(jìn)行專業(yè)課的課程設(shè)置，如急救知識(shí)、賽事編排與服務(wù)、康養(yǎng)保健、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與推廣等專業(yè);進(jìn)行校企合作，邀請(qǐng)公司經(jīng)理人進(jìn)課堂進(jìn)行授課，安排學(xué)生到各大景區(qū)、體育館、賽事組等機(jī)構(gòu)實(shí)踐學(xué)習(xí)，以為日后進(jìn)入社會(huì)和工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）相關(guān)協(xié)會(huì)角度

目前組織和管理導(dǎo)游人員的協(xié)會(huì)是日照市導(dǎo)游協(xié)會(huì)，與體育有關(guān)的協(xié)會(huì)也有幾十個(gè)，比如羽毛球協(xié)會(huì)、龍舟協(xié)會(huì)、網(wǎng)球協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、啦啦操協(xié)會(huì)等。其中的會(huì)員都是有相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)并且大多都有著多年體育或旅游的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有統(tǒng)一的組織、管理體系以及體育人和旅游人的職業(yè)操守。在體育旅游高速發(fā)展的過(guò)程中，可以充分利用他們的力量。第一，多協(xié)會(huì)聯(lián)合學(xué)習(xí)，可以在彼此的領(lǐng)域互通專業(yè)、知識(shí)互補(bǔ)，豐富我市體育旅游人才儲(chǔ)備庫(kù)。第二，有重大活動(dòng)時(shí)，協(xié)會(huì)可為組委會(huì)提供專業(yè)技術(shù)人才，助力大會(huì)的圓滿完成，如山東省大學(xué)生龍舟賽、日照市城市定向挑戰(zhàn)賽、日照市國(guó)際馬拉松賽等都需要大量的高素質(zhì)體育旅游服務(wù)人員。第三，協(xié)會(huì)可充分利用其豐富的資源成立“專項(xiàng)講師團(tuán)隊(duì)”，助力市政府的相關(guān)培訓(xùn)工作，提高體育旅游從業(yè)者的專項(xiàng)技能，針對(duì)性更強(qiáng)，專業(yè)性更強(qiáng)。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著人民生活水平的提高，我國(guó)體育旅游的消費(fèi)需求也日益增長(zhǎng)。而缺少體育旅游專業(yè)人才則是目前我國(guó)體育旅游發(fā)展的制約因素。體育旅游是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要高素質(zhì)的人力資源。體育旅游管理、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷和服務(wù)都需要知識(shí)儲(chǔ)備和操作技能高的人。從當(dāng)前體育旅游市場(chǎng)需求的角度出發(fā)，日照市的各個(gè)部門和組織應(yīng)該積極配合起來(lái)，利用自身的資源和優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)挖掘和培養(yǎng)更多為體育旅游“保駕護(hù)航”的綜合服務(wù)人員，形成與高速發(fā)展的體育旅游產(chǎn)業(yè)相匹配的體育旅游人才培養(yǎng)模式，從而為日照市體育旅游業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的人才補(bǔ)給，最終促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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