張馬村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的實踐探索

■張 婷

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。2018年兩會期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平提出要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。2021年2月，21世紀(jì)以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件由新華社授權(quán)發(fā)布，提出全面推進鄉(xiāng)村振興。

“上海之門”青浦區(qū)是典型的江南水鄉(xiāng)，八分地兩分水，三分城七分鄉(xiāng)，具有悠久的農(nóng)耕歷史和田園文化，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，是責(zé)任所系，使命所在，民心所向。2007年，時任上海市委書記的習(xí)近平來青浦調(diào)研時指出：“青浦要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，以綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地為載體，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，提高效率、增加效益。”2018年，李強書記在上海“兩會”期間和來青浦調(diào)研時提出：“青浦要更加主動地對標(biāo)對表，從最有條件、最有優(yōu)勢的領(lǐng)域著眼入手，努力做好生態(tài)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興三篇大文章?！?/p>

張馬村位于青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)的最南端,是一個純農(nóng)業(yè)村，以農(nóng)產(chǎn)品種植為主，沒有工業(yè)企業(yè)。這個村莊在村民口中就是“潮來一片白茫茫，潮去一片爛泥塘”，除了生態(tài)環(huán)境，并沒有其他拿得出手的產(chǎn)業(yè)。隨著十八大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進，張馬村將生態(tài)稟賦轉(zhuǎn)變成為旅游資源，以農(nóng)事旅游為切入點，匯聚資源、串聯(lián)成線，打造“四園一島”集觀光、休閑、娛樂及實踐體驗于一體的AAAA級農(nóng)事旅游新格局，做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，做活鄉(xiāng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。

一、張馬村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的路徑探索

作為上海唯一一個“可以收門票”的村莊，張馬村通過將自然資源整合管理，集中推介后吸引和積攢了大量的人氣，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，不斷優(yōu)化環(huán)境促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為村民帶來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會，讓村民穩(wěn)步增收。2020年，張馬村也先后收獲“全國最美休閑鄉(xiāng)村”“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”等榮譽。

張馬村作為青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)沈太路片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的“一核”，致力打造鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游新標(biāo)桿。張馬村聚焦“游學(xué)張馬·尋夢田園”的主題，圍繞“一軸 兩心 三環(huán) 五園”為總體布局，打造集田園觀光休閑、鄉(xiāng)村社會實踐、自然文化教育、家庭親子教育、戶外拓展運動、健康養(yǎng)生度假等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。同時，通過鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，帶動鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)生動力，以項目建設(shè)帶動區(qū)域鄉(xiāng)村人文、環(huán)境、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。原有鄉(xiāng)村的“沉睡資源”如何轉(zhuǎn)換為當(dāng)前“炙手可熱”的發(fā)展資本？張馬村的實踐與探索值得思考和總結(jié)。

（一）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

從2009年開始，張馬村進行村莊改造，首要任務(wù)便是環(huán)境提升。這項工作牽一發(fā)動全身，農(nóng)村治理、產(chǎn)業(yè)引進、福利保障等難題也將逐一破解。通過路面硬化、墻面白化、路燈亮化、污水納管、完成拆違、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)等工作，全面改善人居環(huán)境，為2014年張馬村開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，張馬村緊緊圍繞“美在生態(tài)、富在產(chǎn)業(yè)、根在文化”的主線，對村莊進行了全方位的升級改造。

經(jīng)過環(huán)境整治后的張馬村，和以往大不一樣。通過對“臟亂差”河道的整治，村域的水環(huán)境面貌發(fā)生了質(zhì)的改變。原先，村里的兩條村級河道因為疏浚較少、流通不暢、公路攔腰筑壩等原因，河道黑臭問題讓周邊村民叫苦不堪。而經(jīng)過黑臭河道整治后，河暢水清岸綠，河道里自然生長的蘆葦和野茭白，讓不少上了年紀(jì)的村民感嘆“仿佛回到了小時候”。

除了河道，村子里的路面也寬闊了，路邊綠化整整齊齊，村民宅前屋后也不亂堆物了，河溝淺灘邊的“自然垃圾堆”隨著生活垃圾分類減量工作的推進，不見了蹤影。

環(huán)境的整治提升，整體激活了張馬村這個原本瀕臨“崩潰”的鄉(xiāng)村“生態(tài)系統(tǒng)”。經(jīng)過這些年的持續(xù)建設(shè)，村容村貌實現(xiàn)了完美蛻變，農(nóng)事旅游初見端倪，形成了“四園一島”等農(nóng)事旅游格局，成為了上海市首批美麗鄉(xiāng)村示范村、上海市第二批鄉(xiāng)村振興示范村，也先后獲得“全國文化生態(tài)村”“全國文明村”“中國特色村”“改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村”“中國最美村鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)興旺獎）”等榮譽。

（二）做活“美麗經(jīng)濟”

打造好環(huán)境是鄉(xiāng)村發(fā)展的第一步，如何讓好環(huán)境當(dāng)飯吃，如何讓更多當(dāng)?shù)卮迕袷芤?，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，是張馬村扎實落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重。

“好環(huán)境可以當(dāng)飯吃”。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷推進，張馬村重現(xiàn)小河小湖小浜的清澈秀美，村容村貌煥然一新，每個角落都散發(fā)出江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的神韻，讓人流連忘返，吸引了一撥又一撥的參觀者?！昂铆h(huán)境可以當(dāng)飯吃”這句話，從村干部到村民，逐漸成為共識，尤其是對于村民而言，從“不屑一顧”到“半信半疑”再到“深信不疑”。

伴隨著張馬村“顏值”的不斷提升，村民們獲得的“生態(tài)紅利”越來越多，從種植水稻、茭白發(fā)展到規(guī)?；N植香草、藍(lán)莓等經(jīng)濟作物，開發(fā)生態(tài)旅游、經(jīng)營民宿都成為村民“致富方式”。

成功轉(zhuǎn)型升級后的張馬村不僅擁有可欣賞薰衣草等不同類型香草的“尋夢源·夢水鄉(xiāng)”，還擁有“浦江藍(lán)”藍(lán)莓園，以及集蔬果采摘、水上森林、濕地公園等為一體的生態(tài)園，有可自由采摘蔬果的泖塔農(nóng)情園，還有供人休閑度假的“太陽島”，對市民游客有很大的吸引力。村民也在張馬村發(fā)展中收獲的“紅利”。其中，最為明顯的便是家門口就業(yè)機會的增加。張馬村村民通過“四園一島”，有200多名村民獲得了再就業(yè)的機會。而隨著游客人數(shù)增加，村域衛(wèi)生管理、河道養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護等崗位也讓30多名村民增加了每年3萬的工資性收入。

以農(nóng)事旅游為切入點，自2017年起，朱家角鎮(zhèn)先后成立了上海張馬旅游發(fā)展有限公司、上海朱家角實業(yè)發(fā)展有限公司，重點打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，將尋夢源、農(nóng)情園、藍(lán)莓園、生態(tài)園、太陽島，“四園一島”農(nóng)事旅游點串連成線，構(gòu)建生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)格局，豐富農(nóng)業(yè)的非生產(chǎn)功能，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妫龌钹l(xiāng)村“美麗經(jīng)濟”。

（三）加強產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建農(nóng)事旅游格局

張馬村除了打造本土合作社解決土地增效、農(nóng)民增收問題之外，還圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主線，按照“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、生態(tài)化”的發(fā)展思路，先后引進了各類資源，形成初具規(guī)模的“四園一島”的農(nóng)事旅游新格局。還積極引進社會資本力量，開展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！八膱@一島”的農(nóng)事旅游新格局不僅裝扮了村子，村內(nèi)的農(nóng)業(yè)也從單一的種植水稻、茭白發(fā)展到規(guī)?；N植香草、藍(lán)莓、有機水稻和無公害有機茭白、蔬菜等豐富的經(jīng)濟作物種植模式，實現(xiàn)了“村民生活在美景中，也收獲在美景中?！?/p>

比如，游客來到張馬村，看到那么好的環(huán)境，觀光之余，總想帶些農(nóng)產(chǎn)品回去。于是就將村里一塊閑置土地改造后變身為“朱家菜園”，免費向當(dāng)?shù)卮迕耖_放，讓周邊村民在節(jié)假日、旅游旺季時擺攤銷售自己宅前屋后種植的農(nóng)產(chǎn)品?！爸旒也藞@”面積不大，一次可容近20個攤位，不需要預(yù)約，采用先到先得的辦法由村民自主管理經(jīng)營。這樣的模式很受歡迎，游客買到了自己想要的新鮮蔬菜、水果，村民也將自家富余的農(nóng)產(chǎn)品銷售變現(xiàn)，村民們有了實實在在的獲得感。

（四）加強資本引進，培育多元農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

2019年，張馬村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進一步轉(zhuǎn)型，約1600畝水稻田由上海泖蕩稻米專業(yè)合作社負(fù)責(zé)生產(chǎn)，組建了一支15人的專業(yè)管理隊伍，并完成了綠色認(rèn)證，打造了“泖蕩”稻米品牌，實現(xiàn)了從賣稻谷到賣大米的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理，真正做到產(chǎn)、供、銷一體化管理，構(gòu)建產(chǎn)、供、銷一體化管理模式。

2020年，合作社1400多畝稻米獲得豐收，5元1斤的優(yōu)質(zhì)稻米價格受到了游客的歡迎。在游客品嘗到了新米的同時，張馬村民也成為了這批優(yōu)質(zhì)稻米最先品嘗者。為了讓村民共享地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效的喜悅，張馬村分三批，對本村戶口的村民贈送新大米，2000多名村民每人分得30斤大米，作為村民額外福利。目前，張馬“泖蕩”品牌綠色大米在專業(yè)團隊的打造下，已通過微信、電商等平臺進行銷售，初步打開了市場，得到市場認(rèn)可。大幅提升了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)能力，有力地促進了產(chǎn)業(yè)興旺。

此外，張馬村鼓勵和支持專業(yè)合作社，積極引進社會資本力量，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，開展多種形式的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前在張馬村，相繼組建了稻米、蔬菜、藍(lán)莓等5個合作社，形成了泖塔、泖蕩、浦江藍(lán)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，多元化的生產(chǎn)、經(jīng)營主體，新理念、新科技、新方式的種植與經(jīng)營，也打開了農(nóng)產(chǎn)品的銷路，提高了價格。

（五）閑置農(nóng)房向特色民宿的華麗轉(zhuǎn)身

在張馬村推進“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的第二年，張馬村就考慮到了閑置房屋的盤活問題，探索將村里的“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本的路徑和可行性方案。經(jīng)過反復(fù)斟酌，在原有農(nóng)事旅游新格局的基礎(chǔ)上借助社會力量，引進一家文化公司發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，探索將文化、藝術(shù)、教育、生活與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的發(fā)展模式，打造一片帶有濃郁文化氣息的民宿群。

在區(qū)、鎮(zhèn)各級政府主導(dǎo)部門的支持下，張馬村義田民宿項目于2016年正式啟動。為了維護村民利益，有閑置房屋愿意出租的村民，只需與村委會簽約即可。村委會將閑置宅基、配套設(shè)施整合后統(tǒng)一與公司簽合同。村民每年可拿到3萬元到4萬元租金，一般10年一簽，還有每年3%到5%的增幅。較之以往，村民將自己閑置房屋出租最多萬把塊一年，而且還要自己花心思找房客，村民們都拍手稱贊。

張馬村所有的民宿項目都保留了張馬民居的原有風(fēng)貌，在民居內(nèi)部通過藝術(shù)化的手段加以布置及裝飾，采用節(jié)能環(huán)保的建筑材料實現(xiàn)建筑被動式節(jié)能。每一棟民宿都帶著不同的故事，根據(jù)不同的主題，精心設(shè)計里面的每一個空間。每棟民宿的背后都包含了一個產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)容的植入、一個企業(yè)、產(chǎn)品的引入。

例如張馬村星光302號，原本是一棟平平無奇的農(nóng)家小屋，最近經(jīng)過一番大改造煥發(fā)出了新的生命力——它如今的名字叫“紙玩家”。住戶在此可以玩折紙，學(xué)習(xí)貼紙和便簽的相關(guān)知識、時尚用法，還能在這里設(shè)計好圖案后委托專業(yè)公司進行凹凸印刷，把獨特的“紙藝版畫”帶回家去留念。再例如以菌菇文化為主題的民宿引入了一家大型菌菇生產(chǎn)、銷售企業(yè)，通過張馬民宿這一窗口平臺讓游客更多地了解菌菇文化，體驗菌菇產(chǎn)品；以酒文化為主題的民宿背后是一家古法釀酒企業(yè)。

截至2020年，已有40多戶村民將房屋出租。公司將房屋重新改造后，主要用于辦公、民宿及相關(guān)配套設(shè)施使用，涉及義田木船俱樂部、義田健康俱樂部、義田民宿、義田餐飲、義田商店、義田手工教室等各類業(yè)態(tài)。2018年7月，首批改造完成的民居中5棟已取得民宿經(jīng)營資格、1棟已取得餐飲經(jīng)營資格、1棟已取得食品銷售經(jīng)營資格。目前，40余建筑中，已改建完成32棟，剩余8棟處于招商、設(shè)計、規(guī)劃階段。

張馬村特色民宿的建設(shè)過程中，也吸納著更多擁有相同理念，相同抱負(fù)的新型業(yè)態(tài)入駐張馬村，給張馬村帶來人氣的同時進一步豐富張馬村的內(nèi)涵，助力產(chǎn)業(yè)興旺。

二、張馬村實踐探索的啟示與思考

鄉(xiāng)村振興作為時代課題，沒有歷史經(jīng)驗，沒有現(xiàn)成答案。鄉(xiāng)村振興的路子究竟該怎么走？尤其是“產(chǎn)業(yè)興旺”如何實現(xiàn)？許多人在思考，全國各地都在探索。位于青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)的張馬村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化民宿產(chǎn)業(yè)新發(fā)展和農(nóng)事旅游新格局建設(shè)，邁出了貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實一步，如同一匹“黑馬”，正在鄉(xiāng)村振興的大道上馳騁。

（一）生態(tài)資源與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的核心

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”的總要求中，產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要和關(guān)鍵，生態(tài)宜居是基礎(chǔ)和前提。隨著人民群眾對美好生活的不斷向往，對美好生活需求的不斷增長，新時代的鄉(xiāng)村除了為城鄉(xiāng)居民提供種類更多、品質(zhì)更高的農(nóng)產(chǎn)品之外，還需要提供更清潔的空氣、更干凈的水源和更怡人的風(fēng)光，而后者在某種程度來講顯得更為重要和迫切。

上海作為邁向社會主義現(xiàn)代化的國際大都市，鄉(xiāng)村是上海面向未來發(fā)展不可或缺、無法替代的珍貴資源。從“上海之源”走向“上海之門”的青浦，鄉(xiāng)村是對接服務(wù)國家戰(zhàn)略的前沿陣地。當(dāng)前不斷推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化是加強生態(tài)文明建設(shè)、助力產(chǎn)業(yè)興旺實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化相輔相成、和諧共贏。沒有生態(tài)資源作為依托，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無源之水；沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐，生態(tài)保護也難以持久。

張馬村在原有較好的生態(tài)環(huán)境、自然條件之上，借著“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的“東風(fēng)”，通過“擦澡洗臉”“穿衣戴帽”等一系列生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，在筑牢生態(tài)屏障的基礎(chǔ)上再“強筋健骨”，探索產(chǎn)業(yè)振興路徑，走出一條“休閑旅游型”的鄉(xiāng)村振興新路。張馬村依托現(xiàn)有農(nóng)事旅游資源，串聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村歷史、文化脈絡(luò)，深化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，發(fā)展高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游，不斷加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興示范村的典型引路作用。

（二）在盤活資源中不斷發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的動力

張馬村正在興起，而支撐其發(fā)展的正是它的生態(tài)環(huán)境、歷史底蘊和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。說到底，張馬村也只不過江南水鄉(xiāng)的一個典型鄉(xiāng)村，除了土地、水資源，幾乎一無所有，曾經(jīng)也只是個默默無聞的經(jīng)濟薄弱村。從張馬村的實踐來看，農(nóng)村資源如果不盤活，就不值錢。張馬村以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)濟，惠及民生，不僅解決了一大批農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，也讓眾多危舊老房屋等“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展資本，形成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的富民成果，開啟新時代鄉(xiāng)村旅游新模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，讓群眾真正從鄉(xiāng)村振興中得到實惠。

張馬村的土地通過承包、出讓、出租、收回等流轉(zhuǎn)的形式激活，使固化資源走向流通，變得值錢了。比如，原來只有比較單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)——種植茭白、水稻，現(xiàn)在種水果、花卉、蔬菜、稻米，搞特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，土地成了“搶手貨”，升值了。再比如，原來的宅基地、農(nóng)民的房子不值錢，現(xiàn)在引來文化公司入駐經(jīng)營民宿產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，也升值了。就這樣，曾經(jīng)看似不值錢的資源一經(jīng)盤活，產(chǎn)業(yè)隨之發(fā)展，綠水青山便成了金山銀山，村子有了新發(fā)展，村民有了新盼頭。這一互惠互利的好項目，不僅讓村民們的舊房屋得到充分的利用，而且經(jīng)過一番改造，村容村貌也更加美觀整齊，更重要的是，帶動就業(yè)，增加村民的收入。

（三）著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的保障

習(xí)近平總書記強調(diào)：鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。抓好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵在于人，人才是發(fā)展的第一資源。抓好“三農(nóng)”工作，離不開人才支撐。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，對于人才的渴望更為迫切，要注重基層人才培養(yǎng)，著力培養(yǎng)造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍。

鄉(xiāng)村振興，思路決定出路，人才厘清思路。從張馬村的發(fā)展實際來看，村兩委班子成員和其他村干部，在張馬村“蝶變”之路上，起著重要作用，帶領(lǐng)著全體村民為張馬村的發(fā)展貢獻智慧和力量。村民們也從一開始的不理解、不支持到主動為村子的發(fā)展積極配合并出謀劃策，從“要我創(chuàng)”到“我要創(chuàng)”（創(chuàng)建上海市美麗鄉(xiāng)村示范村、創(chuàng)建上海市鄉(xiāng)村振興示范村）。在張馬村引來一些新業(yè)態(tài)、新項目的同時，吸引了一批青年才俊扎根在張馬，成為新張馬村人，也吸引了本村能人回村，注入源頭活水，成為農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”，致富帶頭人。

“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興特別是產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵因素，讓人才為鄉(xiāng)村振興賦能，今年的中央一號文件，核心關(guān)鍵詞是鄉(xiāng)村全面振興。實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，需要善經(jīng)營的“農(nóng)創(chuàng)客”、懂技術(shù)的“田秀才”，讓更多人才愿意來、留得住、干得好、能出彩?！?/p>