推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)和工會工作高質(zhì)量發(fā)展

陳剛

2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出，在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動(dòng)的緊密結(jié)合中，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視加強(qiáng)對工人運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，始終貫徹全心全意依靠工人階級方針，始終注重發(fā)揮工人階級主力軍作用。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視工人階級和工會工作，主持召開黨的歷史上第一次中央黨的群團(tuán)工作會議，指導(dǎo)制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案和全總改革試點(diǎn)方案等，多次在重要會議、重要場合圍繞工人階級和工會工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，深刻闡明了工人階級和工會工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述。這些重要論述科學(xué)回答了工人階級和工會工作一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大理論和實(shí)踐問題，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要從“是什么”“為什么”“干什么”“怎么干”等視角，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)和工會工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、深化認(rèn)識工人階級和工會工作的地位作用，弄清楚“是什么”的問題

習(xí)近平總書記從我們黨、國家、工人階級和工會的性質(zhì)地位出發(fā)，充分肯定我國工人階級作為黨的階級基礎(chǔ)、國家領(lǐng)導(dǎo)階級的重要地位，著重強(qiáng)調(diào)全心全意依靠工人階級、充分發(fā)揮工人階級主力軍作用、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工會工作。

重視工人階級和工會工作是夯實(shí)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的需要。習(xí)近平總書記指出，我國工人階級是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級基礎(chǔ)。我們黨要長期執(zhí)政，就要全心全意依靠廣大工人階級，保證工人階級主人翁地位。黨的群團(tuán)工作的政治性，主要體現(xiàn)在工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)上。黨的十八大以來，黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，高度重視和大力推進(jìn)黨的工運(yùn)事業(yè)和工會工作。不論時(shí)代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級的地位和作用都不容動(dòng)搖、不容忽視。

重視工人階級和工會工作是堅(jiān)持工人階級領(lǐng)導(dǎo)階級地位的需要。習(xí)近平總書記指出，我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持工人階級的國家領(lǐng)導(dǎo)階級地位，加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。這些憲法確立的制度和原則，必須長期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展。

重視工人階級和工會工作是發(fā)揮工人階級主力軍作用的需要。工人階級是我國先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，從來都具有走在前列、勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng)，我國工人運(yùn)動(dòng)從來都同黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，把廣大職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，這是我們黨的一個(gè)突出政治優(yōu)勢，也是中國特色社會主義的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，必須全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領(lǐng)導(dǎo)階級地位，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。

重視工人階級和工會工作是加強(qiáng)黨治國理政經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作的需要。習(xí)近平總書記指出，由于黨的群眾工作對象眾多、層次多樣，黨需要建立旨在廣泛聯(lián)系各方面群眾的群團(tuán)組織來幫助黨做群眾工作。這是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢。我國工運(yùn)事業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展起來的，是黨的事業(yè)的重要組成部分，要把工會組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使之成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量，保證黨始終同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

二、深入梳理黨的工運(yùn)理論的發(fā)展脈絡(luò)，弄清楚“為什么”的問題

我國工人運(yùn)動(dòng)是在中國共產(chǎn)黨的直接領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展壯大起來的。中國共產(chǎn)黨成立100年來，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的長期歷史實(shí)踐中，在繼承馬克思主義工人運(yùn)動(dòng)理論基礎(chǔ)上，結(jié)合中國工人運(yùn)動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨關(guān)于工人運(yùn)動(dòng)的理論，有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了工人運(yùn)動(dòng)和工會工作。

一是強(qiáng)調(diào)工會必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東指出，中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個(gè)核心，社會主義事業(yè)就不能順利。鄧小平指出，工會工作是黨的全局工作的一部分，工會要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，依照黨的全局工作來布置自己的工作。江澤民指出，各級工會組織要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞全黨全國工作的大局開展工作。胡錦濤指出，要加強(qiáng)和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會創(chuàng)造性地開展工作，把更多資源和手段賦予工會組織。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的群團(tuán)工作做得好不好，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委必須從黨和國家工作大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級方針。1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會上首次提出必須全心全意地依靠工人階級。鄧小平強(qiáng)調(diào)，依靠工人階級必須成為黨的指導(dǎo)思想，必須貫徹到各個(gè)部門中去，依靠工人階級是依靠包括產(chǎn)業(yè)工人、知識分子和管理者在內(nèi)的工人階級整體。江澤民指出，全心全意依靠工人階級是一條基本政治原則，我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全部活動(dòng)與整個(gè)進(jìn)程，都必須全心全意依靠工人階級。胡錦濤充分肯定工人階級的地位作用，提出堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針不動(dòng)搖。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，必須緊緊依靠工人階級和廣大勞動(dòng)群眾，開啟新征程，揚(yáng)帆再出發(fā)。

三是重視發(fā)揮工會組織的作用。毛澤東指出，工會是蘇維埃政權(quán)的柱石，是保護(hù)工人利益的堡壘，同時(shí)它又成為廣大工人群眾學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，工會的工作都是圍繞生產(chǎn)建設(shè)這一個(gè)中心工作并為這個(gè)中心工作服務(wù)的。鄧小平強(qiáng)調(diào)，工會組織必須密切聯(lián)系群眾，使廣大工人都感到工會確實(shí)是工人自己的組織，是工人信得過的、能替工人說話和辦事的組織。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決工會工作中的重大問題，推動(dòng)建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的工會干部隊(duì)伍，支持工會依法依章程創(chuàng)造性開展工作。

這些重要指示，深刻闡釋了中國共產(chǎn)黨與工人階級、與工會組織、與工會工作的關(guān)系等，遵循馬克思主義的基本原理，與中國工人運(yùn)動(dòng)的具體實(shí)踐相結(jié)合，充分體現(xiàn)了黨的工運(yùn)理論在這些重大問題上的繼承性和一致性。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在傳承馬克思主義勞動(dòng)學(xué)說和工運(yùn)學(xué)說基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代特征和工會工作實(shí)際進(jìn)行了一系列創(chuàng)新，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，開辟了黨的工運(yùn)理論新境界。

一是開創(chuàng)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作，最重要的是要保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的；先進(jìn)性是群團(tuán)工作的重要著力點(diǎn)；群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。

二是強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走，是工會組織的政治責(zé)任。如何把職工群眾團(tuán)結(jié)引導(dǎo)好，沒有什么捷徑妙招，關(guān)鍵是深入細(xì)致做好思想政治工作，這也是工會工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。要堅(jiān)決維護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，堅(jiān)決維護(hù)職工隊(duì)伍和工會組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

三是首次明確勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義。在長期實(shí)踐中，我們培育形成了愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神，崇尚勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)的勞動(dòng)精神，執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神。勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的生動(dòng)體現(xiàn)，是鼓舞全黨全國各族人民風(fēng)雨無阻、勇敢前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

四是拓展工會的基本職責(zé)。工會要認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，把服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的大旗牢牢掌握在手中。要最大限度把農(nóng)民工吸收到工會組織中來，使他們成為工人階級堅(jiān)定可靠的新生力量；對快遞員、送餐員、卡車司機(jī)等靈活就業(yè)群體，各類平臺就業(yè)群體以及在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式下出現(xiàn)的新就業(yè)形態(tài)群體，要通過多種有效方式，把他們吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來，使工會成為他們愿意依靠的組織。

五是重視構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會關(guān)系之一，要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)，要健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)服務(wù)機(jī)制，完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，健全勞動(dòng)法律法規(guī)體系，為維護(hù)工人階級和廣大勞動(dòng)群眾合法權(quán)益提供法律和制度保障。

六是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革和工會改革。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是黨和國家一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的重大決策部署，要落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等改革措施，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍；要自覺運(yùn)用改革精神謀劃推進(jìn)工會工作，在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫，堅(jiān)持和完善自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、發(fā)揮工人階級主力軍作用制度、強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)制度、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制等，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，努力提高工會工作能力和水平，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”、貼心人。

習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，在堅(jiān)持我們黨的工運(yùn)理論基礎(chǔ)上，針對新時(shí)代新發(fā)展階段工會工作面臨的形勢任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)作了豐富和發(fā)展，為推進(jìn)新時(shí)代黨的工運(yùn)事業(yè)和工會工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)，展現(xiàn)出強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐力量，是推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)和工會工作的根本遵循。

三、深刻把握工會工作和工會組織的政治性先進(jìn)性群眾性，弄清楚“干什么”的問題

保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，是工會工作的根本標(biāo)尺和長期任務(wù)。新的征程上，回答好黨的工運(yùn)事業(yè)“干什么”問題，就是要把增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性作為主線，凡不符合的都要堅(jiān)決地改，凡是能增強(qiáng)的都要堅(jiān)決地做，做到所有工作、所有活動(dòng)、所有服務(wù)都要在保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性下來進(jìn)行。

保持和增強(qiáng)政治性，堅(jiān)守工會組織的靈魂。保持和增強(qiáng)政治性關(guān)鍵是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把正方向、引對道路，承擔(dān)起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，工會工作才能方向明確、不走偏路，才能做得有聲有色、扎實(shí)有效。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本問題上，工會必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。要通過工會扎實(shí)有效的工作，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度落實(shí)到廣大職工群眾中去，生根發(fā)芽，落地開花。要堅(jiān)持中國特色社會主義工會發(fā)展道路，努力使這條道路越走越寬廣。

保持和增強(qiáng)先進(jìn)性，把握工會工作著力點(diǎn)。保持和增強(qiáng)先進(jìn)性，要牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時(shí)代主題，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把做好新形勢下職工群眾工作、調(diào)動(dòng)職工群眾積極性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù)，組織動(dòng)員廣大人民群眾走在時(shí)代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力的工作，使廣大職工在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。

保持和增強(qiáng)群眾性，突出工會組織根本特點(diǎn)。密切聯(lián)系群眾是工會組織建設(shè)的永恒主題，離開了群眾性，工會組織就容易走向官僚化、空殼化。工會是做群眾工作的，在堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系職工群眾方面要作表率，把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線。認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，哪里的職工合法權(quán)益受到侵害，哪里的工會就要站出來說話。以職工為中心、讓職工當(dāng)主角，堅(jiān)持眼睛向下、面向基層，力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平，切實(shí)增強(qiáng)工會組織的凝聚力。

政治性、先進(jìn)性、群眾性是辯證統(tǒng)一的整體。政治性是根本，是工會組織同一般社會組織的根本區(qū)別，也是衡量工會工作做得好不好的政治標(biāo)準(zhǔn)，沒有政治性，先進(jìn)性和群眾性都無從談起。先進(jìn)性是本質(zhì)，黨的先進(jìn)性和工人階級先進(jìn)性要求工會組織必須具有先進(jìn)性，工會的先進(jìn)性是政治性和群眾性的重要體現(xiàn)形式。群眾性是基礎(chǔ)，工會歸根結(jié)底是群眾組織，政治性和先進(jìn)性必須都建立在深厚的群眾性基礎(chǔ)上。因此，回答好“干什么”問題，就要從總體上把握保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性相輔相成的辯證關(guān)系，同向發(fā)力，以更大力度、更實(shí)舉措，把習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述落到實(shí)處。

四、深度聚焦新發(fā)展階段工會工作的重點(diǎn)，弄清楚“怎么干”的問題

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。這是激勵(lì)和鼓舞全國各族人民繼往開來、奮勇前進(jìn)的偉大動(dòng)員和號召。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，工會要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以百年為奮斗新起點(diǎn)，“圍繞‘十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展綱要”，結(jié)合工會實(shí)際實(shí)施工會“十四五”發(fā)展規(guī)劃，突出重點(diǎn)、主動(dòng)作為、務(wù)求實(shí)效。

更加注重加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝職工，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國之大者”，引導(dǎo)廣大職工深刻理解中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。二是以理想信念教育職工，圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，繼承發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，組織開展“永遠(yuǎn)跟黨走”系列主題宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，在廣大職工中唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時(shí)代主旋律。三是以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)職工，深入開展以勞動(dòng)創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育，深化“四德”建設(shè)，展示新時(shí)代職工文明形象。四是以先進(jìn)職工文化感染職工，打造“中國夢·勞動(dòng)美”系列職工文化品牌，構(gòu)建立體化、多元化職工文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+職工文化”平臺，推動(dòng)職工文化網(wǎng)絡(luò)化傳播。

更加重視發(fā)揮工人階級主力軍作用，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革走深走實(shí)。按照政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的總體思路推進(jìn)改革，推動(dòng)健全和落實(shí)保障主人翁地位制度體系、技能形成制度體系、產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度體系、支撐保障制度體系等。二是廣泛深入持久開展勞動(dòng)和技能競賽。圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展“建功‘十四五、奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競賽，組織職工參加技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)職工的聰明才智。三是大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作，做好勞模培養(yǎng)選樹和管理服務(wù)工作，加強(qiáng)新時(shí)代工匠學(xué)院建設(shè)，講好勞模故事、講好勞動(dòng)故事、講好工匠故事，營造勞動(dòng)光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

更加努力維護(hù)職工合法權(quán)益，增強(qiáng)職工群眾獲得感幸福感安全感。一是維護(hù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益等職工最關(guān)心的權(quán)益。高度關(guān)注深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型等對就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式等帶來的影響，加大對職工就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等權(quán)益的維護(hù)力度。二是突出做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益維護(hù)工作。制定實(shí)施新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策措施，明確互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)保障勞動(dòng)者權(quán)益的主體責(zé)任，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)與工會或勞動(dòng)者代表協(xié)商確定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、規(guī)章制度等事項(xiàng)，嚴(yán)格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺從業(yè)人員超時(shí)加班問題。推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作，研究探索企業(yè)為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)助的辦法，探索新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)辦法。三是維護(hù)職工民主政治權(quán)利。推動(dòng)企業(yè)民主管理立法和有關(guān)政策的制定完善，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度體系，促進(jìn)職代會與集體協(xié)商、工會勞動(dòng)法律監(jiān)督、法律援助等有機(jī)結(jié)合。四是大力提升職工生活品質(zhì)。在叫響做實(shí)送溫暖、金秋助學(xué)、陽光就業(yè)、職工醫(yī)療互助、工會法律援助、關(guān)愛農(nóng)民工子女等傳統(tǒng)品牌基礎(chǔ)上，健全困難職工家庭常態(tài)化幫扶機(jī)制，建立健全高標(biāo)準(zhǔn)職工服務(wù)體系，開展普惠性服務(wù)工作，著力解決職工群眾急難愁盼問題，助力職工享有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更充足的生活福利、更豐富的精神文化生活。

更加有力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)共建共治共享社會治理。一是加大勞動(dòng)法律法規(guī)源頭參與力度。推動(dòng)和參與《工會法》修訂完善，推動(dòng)制定《基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》《集體合同法》《企業(yè)民主管理法》等勞動(dòng)法律法規(guī)，完善工會協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系法律制度體系。二是推動(dòng)完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系制度機(jī)制。貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》，完善工會勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢監(jiān)測和分析研判機(jī)制，促進(jìn)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商，健全完善勞動(dòng)爭議多元化解機(jī)制，完善工會勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督機(jī)制。三是推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)。加強(qiáng)工會法治宣傳教育和法律服務(wù)，加大職工法律援助工作力度，進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工會工作的能力和水平。

更加深化工會改革創(chuàng)新，推動(dòng)新時(shí)代工會工作高質(zhì)量發(fā)展。一是改進(jìn)完善工會組織體系。在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域建會入會基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域工會組織建設(shè)，不斷拓展建會入會新的增長點(diǎn)。持續(xù)深化“八大群體”入會工作，圍繞貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者開展入會集中行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)頭部企業(yè)建立和完善工會組織，充分激發(fā)基層工會活力。二是加快智慧工會建設(shè)。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的工會治理能力提升體系、基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的工會服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新體系、基于云計(jì)算技術(shù)的工會網(wǎng)信基礎(chǔ)支撐體系，鞏固發(fā)展工會網(wǎng)上輿論陣地。三是全面加強(qiáng)工會系統(tǒng)黨的建設(shè)。深化工會干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷拓寬工會理論研究新路子，推動(dòng)工會工作開創(chuàng)新局面、邁上新臺階。

（原載于《中國黨政干部論壇》2021年第8期）