在“幸福嘉”里續(xù)寫共富典范精彩

顧亦來　張兵

綠跡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

100年前，嘉興南湖的一葉畫舫上，誕生了中國共產(chǎn)黨，“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命由此啟航。

100年后，這片熾熱的紅色土地?zé)òl(fā)出新時代田園牧歌、詩畫江南的美麗新顏，均衡富庶發(fā)展的名片愈擦愈亮，展現(xiàn)著共同富裕更“典范”的社會形態(tài)和幸福生活。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的壯美詩篇

每逢周末和重大節(jié)假日，南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)聯(lián)豐村村民王玉琴的17號農(nóng)家樂都會被預(yù)訂一空。當(dāng)被問到農(nóng)家樂生意帶來了多少收益時，她的笑容就一直掛在臉上?！拔覀兠磕瓴粌H有了可以看到的穩(wěn)定收入，更重要的是，現(xiàn)在的生活比以前更有盼頭，也更讓人欣喜?！?/p>

從主動拆除自家豬舍到第一個在村里辦起農(nóng)家樂，再到幫周邊農(nóng)戶賣農(nóng)副產(chǎn)品，王玉琴身體力行著“一人富不算富，大家富才是真的富”的理念。上半年，聯(lián)豐村各旅游點共接待游客約13萬人次，實現(xiàn)旅游收入500余萬元。

在秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)，21家稻漁共生家庭農(nóng)場聯(lián)合組建的靈心稻漁種養(yǎng)專業(yè)合作社，共同開展品種、技術(shù)、烘干、倉儲、銷售等合作，大米平均售價超過10元/公斤，甲魚平均售價超過120元/公斤，畝均效益普遍達(dá)到1萬元以上，個別成員畝均效益超2萬元。

“將分散的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，抱團聯(lián)合實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品的價錢賣得更好，收入比以前多多了。”合作社負(fù)責(zé)人凌建新說。

共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。置身紅船起航地的廣袤田野，嘉興以農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)17年居全省首位，城鄉(xiāng)居民收入比1.61∶1的成績，為全國提供了一個縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距的生動樣本。農(nóng)民群眾踏著經(jīng)濟發(fā)展的臺階日益抵達(dá)共同富裕的彼岸，緣起于17年前那一個“春天的故事”。

2004年3月，時任浙江省委書記習(xí)近平在嘉興開展為期4天的調(diào)研，并召開全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化工作座談會，習(xí)近平指出要“逐漸縮小城鄉(xiāng)差別，使城鄉(xiāng)居民共同富裕、共享現(xiàn)代文明”，并特別指出“嘉興完全有條件成為全省乃至全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典范”。

這一重要指示，飽含對嘉興率先推進統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，率先為全省、全國探索共建共享、共同富裕之路的重托和期待。

17年來，嘉興以一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的堅毅，圍繞城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡、服務(wù)普惠、人民共富，一筆一畫勾勒美好生活圖景。

從全國率先制定出臺城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，到率先探索土地使用制度改革;從全國第一個實現(xiàn)村村通公交，到全國第一個推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度;從全國率先嘗試城市圖書館開到村民家門口，到全國率先實現(xiàn)所有的便民服務(wù)向鎮(zhèn)村延伸……

4000平方公里的嘉禾大地，一幅幅喜悅的幸福畫卷躍然眼前—所轄縣（市、區(qū)）全部進入“中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌百佳縣市”榜前40;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到39801元，連續(xù)17年居全省第一;城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.61∶1，差距全省最小;五縣兩區(qū)農(nóng)村居民收入倍差降至1.07，省內(nèi)地市最小;五縣兩區(qū)人均GDP極差為1.13，全省率先實現(xiàn)村集體經(jīng)常性收入超過100萬元全覆蓋;市域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化走在全省全國前列。

在偉大建黨精神和紅船精神引領(lǐng)下，嘉興牢記習(xí)近平總書記“成為全省乃至全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典范”的囑托，咬定目標(biāo)、砥礪前行，開拓創(chuàng)新、久久為功，走出一條具有嘉興特色的共建共治共享奔向共同富裕之路。

高質(zhì)量發(fā)展做大蛋糕

5510億元，這是2020年嘉興地區(qū)生產(chǎn)總值的最終數(shù)據(jù)，也是嘉興撤地建市以來的最好成績?？邕^5500億元大關(guān)的嘉興，綜合實力列全國百強城市35位，人均GDP排在全國15位。

今年的三季報更令人振奮和自豪：全市生產(chǎn)總值4557.98億元，同比增長11.3%，分別高于全國和全省平均1.5和0.7個百分點。如果保持這個增速，嘉興全市生產(chǎn)總值將首次突破6000億元，再次迎來發(fā)展里程碑。

在體現(xiàn)地方財力的財政總收入上，嘉興首次邁上千億臺階，達(dá)到1003億元，列全國城市20位，在全國所有地級市中排第五位，今年上半年又進一步躍升到全國地級市第三位。在體現(xiàn)發(fā)展含金量的稅收貢獻度上，近3年，嘉興的稅收占一般公共預(yù)算收入均在90%以上，2020年達(dá)到歷史新高，占92.7%，其中民營企業(yè)的稅收貢獻度在80%以上。

面對國內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，為什么嘉興的“微笑曲線”一路上揚？

因為堅定不移貫徹新發(fā)展理念，因為毫不動搖堅持改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

近3年，嘉興新引進百億級重大產(chǎn)業(yè)項目29個;引進世界500強企業(yè)投資項目87個，其中總投資超億美元產(chǎn)業(yè)項目228個，居浙江省第一;實際利用外資110億美元，居浙江省第三。目前，全市共集聚了84家世界500強企業(yè)的148個產(chǎn)業(yè)項目。在持續(xù)開放發(fā)展中，去年嘉興外貿(mào)進出口總值首次突破3000億元大關(guān)。

成功入選“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市的嘉興，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3.3%，位居浙江第二位;國家高新技術(shù)企業(yè)2414家，名列浙江第三位;在《2021年中國城市95后人才吸引力排名》報告中，嘉興躋身全國第25位、浙江第三位。全市與政府共建的創(chuàng)新載體有81家。每年引進近10萬名大學(xué)生，中高端人才凈流入率居全國前列。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。嘉興搭建了一系列創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，為青年人才提供施展才華的廣闊舞臺。通過積極推動G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，嘉興已集聚浙江清華長三角研究院、中電科南湖研究院、南湖實驗室、浙江大學(xué)海寧國際校區(qū)、北京理工大學(xué)長三角研究生院等370多個創(chuàng)新載體，一大批體量大、規(guī)格高、要素全、機制活的科創(chuàng)載體如雨后春筍般涌現(xiàn)。

嘉興市委書記張兵談到共同富裕時表示，根本靠發(fā)展，關(guān)鍵靠統(tǒng)籌。高質(zhì)量發(fā)展是嘉興做大蛋糕的路徑所在。8月4日，嘉興召開全市打造“互聯(lián)網(wǎng)+”高地金名片暨制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會。市委、市政府號召全市行動起來，扛起打造“互聯(lián)網(wǎng)+”高地金名片和長三角核心區(qū)全球先進制造業(yè)基地的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，唯實惟先、善作善成，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市和高水平共同富裕典范城市提供強大動力。

無論是產(chǎn)業(yè)競爭力提升，還是城市現(xiàn)代化先行，“高質(zhì)量”是嘉興正在奏響的凱歌。

把共同富裕蛋糕分好

千年子城、南湖天地、運河夜景、森林中的火車站、文化藝術(shù)中心、快速路……綿延著7000年歷史文脈的嘉禾大地，增添了許多熠熠生輝的名字，豐富了嘉興市民的幸福生活。生生不息的運河，風(fēng)云激蕩的吳根越角，賡續(xù)著一往無前的力量。在一項項竣工的民生工程里，積淀著黨心與民意。

調(diào)查顯示，96.3%的群眾認(rèn)為嘉興城市形象有提升，98.5%的群眾對嘉興未來發(fā)展充滿信心。“不患寡而患不均”，把共同富裕的蛋糕分好，事關(guān)人民群眾對公平正義的獲得感和幸福感。堅持以人民為中心促進共同富裕，既要允許一部分人先富起來，更要突出全民共同富裕的共享性、公平性。

這些年，嘉興不斷朝著心中的夢想前進。以生態(tài)為例，從村莊到河湖、從陸地到海洋、從土壤到大氣，嘉興用8年時間還清30年的“環(huán)境債”，2968條涉及1905公里的垃圾河被消滅，國控斷面三類水比例達(dá)100%，飲用水水源地達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到87.2%，成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市，投資80億元建設(shè)46個固廢處置項目，成為全省首個“垃圾焚燒處置縣（市）全覆蓋、垃圾處置零填埋”地市。

無論是一家人的賬本還是千家萬戶的冷暖，奮進的指針劃過4000平方公里的土地，每一分、每一秒、每一步、每一招都讓新老嘉興人在以人民為中心的佑護下實現(xiàn)夢起夢圓。

《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布后，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”中最精彩板塊的嘉興，在省委的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，開啟了極富挑戰(zhàn)的探索。在中國奔向共同富裕的“復(fù)興號”高速列車上，嘉興，這個讓習(xí)近平總書記26次親臨調(diào)研考察深情惦念的地方，準(zhǔn)備以奮勇爭光的姿態(tài)輸送“嘉動力”。

高起點高標(biāo)準(zhǔn)明確高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市的“嘉興標(biāo)準(zhǔn)”，實現(xiàn)“三富四優(yōu)、七個典范”，即物質(zhì)基礎(chǔ)更加富裕，在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機制上成為典范;人民生活更加富足，在優(yōu)化收入分配格局上成為典范;精神文化更加富有，在彰顯共同富裕人文之美上成為典范;公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，在城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享上成為典范;人居環(huán)境更加優(yōu)美，在彰顯共同富裕生態(tài)之美上成為典范;社會治理更加優(yōu)化，在彰顯共同富裕和諧之美上成為典范;體制機制更加優(yōu)越，在構(gòu)建共同富裕的制度體系上成為典范。

到2025年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到7.8萬元，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.58以內(nèi)，家庭年可支配收入10萬至50萬元的群體比例達(dá)到81%、20萬至60萬元的群體比例力爭達(dá)到45.5%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民內(nèi)部高低收入人群收入差距縮小，農(nóng)村居民收入持續(xù)領(lǐng)跑，形成更加穩(wěn)健、更有活力的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。