合作社的發(fā)展要著眼鄉(xiāng)村人口及結(jié)構(gòu)變化

文/張琛

鄉(xiāng)村人口是鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主體，人口總量及其結(jié)構(gòu)的變化將會深刻地重塑鄉(xiāng)村形態(tài)。未來，合作社的發(fā)展要著眼于鄉(xiāng)村人口及結(jié)構(gòu)變化。

首先，合作社發(fā)展要著眼于鄉(xiāng)村人口總量的減少。據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，2020年我國居住在鄉(xiāng)村的人口總量為50979萬人，占比為36.11%。與2010年相比，10年間鄉(xiāng)村人口總量減少了16436萬人，鄉(xiāng)村人口占比也比2010年的50.32%減少了14.21%?？梢灶A(yù)期的是，未來鄉(xiāng)村人口總量減少將是不爭的事實。人口總量的減少將會深刻影響村莊的形態(tài)。集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類等村莊發(fā)展實際上都不可避免地受到鄉(xiāng)村人口的影響。人口的流入與流出都將影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是當(dāng)前我國鄉(xiāng)村人口空心化態(tài)勢十分嚴(yán)峻，許多村莊因為人口的減少而漸漸走向凋敝。因此，合作社的發(fā)展要充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村人口總量減少的趨勢。在實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的大背景下，合作社自身發(fā)展應(yīng)注重因地制宜謀篇布局，考慮到合作社所在村莊的人口總量變化、合作社服務(wù)農(nóng)戶所在村莊人口總量的變化，避免合作社過度投入造成不必要的資金浪費。

其次，合作社發(fā)展要著眼于鄉(xiāng)村勞動力數(shù)量的減少。除了鄉(xiāng)村人口總量減少外，鄉(xiāng)村勞動力數(shù)量減少也是必然趨勢。筆者預(yù)測結(jié)果表明，到2035年我國鄉(xiāng)村16～64歲的農(nóng)村勞動力數(shù)量將快速下降到1.8億人以下。農(nóng)村勞動力數(shù)量的減少將加速農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機械化和智能化的發(fā)展，給合作社的發(fā)展提供了機遇與挑戰(zhàn)。合作社作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要載體，需要與時俱進，在規(guī)模化、機械化和智能化方面下工夫做文章。鄉(xiāng)村人口總量及勞動力數(shù)量的減少將會深刻地改變農(nóng)村“人地關(guān)系”格局，為合作社擴大土地經(jīng)營規(guī)模提供了客觀條件。合作社實現(xiàn)成員“省錢、省工、省心”也將更好地為農(nóng)戶提供服務(wù)。應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機械在合作社經(jīng)營發(fā)展中的應(yīng)用，有條件的地方加快推進農(nóng)業(yè)全程機械化。此外，應(yīng)加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升合作社數(shù)字化應(yīng)用能力，提升物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)在耕種、田間管理、收獲、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。

最后，合作社的發(fā)展要著眼于鄉(xiāng)村人口老齡化比例的提升。我國正步入“中度老齡化”的發(fā)展階段，2020年我國60歲及以上人口、65歲及以上人口分別達(dá)2.64億人和1.91億人，占總?cè)丝诘谋壤謩e為18.7%和13.5%。因此，積極應(yīng)對人口老齡化作為國家戰(zhàn)略在“十四五”規(guī)劃中被重點提及。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，2020年我國60歲及以上鄉(xiāng)村常住人口和65歲及以上鄉(xiāng)村常住人口占鄉(xiāng)村常住人口的比重分別為23.81%和17.72%，明顯高于全國人口老齡化水平。合作社要充分發(fā)揮其社會功能，逐步成長為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的主力軍，以應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化日趨嚴(yán)重的趨勢。未來，充分發(fā)揮合作社的社會功能，既有助于增進合作社成員之間的交往，又為農(nóng)村集中養(yǎng)老提供便利條件，壯大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。當(dāng)前，一些地區(qū)已經(jīng)開始探索合作社養(yǎng)老的模式。如河北省肅寧縣益源種植專業(yè)合作社在統(tǒng)一管理和經(jīng)營成員入社土地的基礎(chǔ)上，建設(shè)養(yǎng)老院，免費為加入合作社的農(nóng)村老年人提供吃、穿、住、娛樂和醫(yī)療配套的養(yǎng)老服務(wù)。