文/尹琳偉
湖南省邵陽市洞口縣是全國商品糧生產(chǎn)基地,有耕地5.4萬公頃,其中水田4.4萬公頃,主要種植水稻、油菜、玉米、花生。近年來,隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的拉動(dòng)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)具的推廣,洞口縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了長足發(fā)展,農(nóng)機(jī)合作社也從無到有發(fā)展起來。截至2020年底,全縣注冊(cè)農(nóng)機(jī)合作社56家,經(jīng)營土地2.85萬畝,在促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美中發(fā)揮著越來越突出的作用。
1.發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社是解決“誰來種地”的有效路徑。如今,洞口縣農(nóng)村年輕人大都外出打工經(jīng)商,留守的多為老人、孩子,農(nóng)業(yè)耕、種、植保、收、儲(chǔ)等環(huán)節(jié),不少農(nóng)戶仍采用傳統(tǒng)的人力勞作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍靠天“吃飯”。受傳統(tǒng)思想影響,部分農(nóng)民惜地意識(shí)濃,寧愿粗放經(jīng)營、拋荒撂荒,也不愿意流轉(zhuǎn)土地。為此,一些農(nóng)機(jī)合作社積極整合農(nóng)機(jī)、土地和人力,使土地得到充分利用,也帶動(dòng)了散戶種田的積極性。洞口縣宇龍農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社于2008年成立,流轉(zhuǎn)大塘村毛坪、和坪、大塘、岺上、大龍、大元等20個(gè)村組拋荒多年的水田1000余畝、旱地100余畝,種植水稻、油菜、柑橘等,每年春暖花開時(shí),合作社千畝油菜花、百畝柑橘花吸引了八方游客前來觀賞、游玩。2019年,合作社“種植+旅游”收入496.7萬元、盈利88.98萬元,2020年收入502.1萬元、盈利89.91萬元。
2.發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社能有效帶動(dòng)農(nóng)民增收。洞口縣農(nóng)機(jī)合作社不斷創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,壯大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶穩(wěn)步增收:一是農(nóng)戶通過土地入股,獲取分紅;二是通過土地托管,幫助農(nóng)戶節(jié)本增效;三是農(nóng)戶加入合作社,參與作業(yè)、勞動(dòng),獲得工資性收入;四是農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給合作社,不但獲得租金,還從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,從事二三產(chǎn)業(yè)增收。洞口縣明友農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社于2016年由時(shí)任石榴村黨支部書記尹邦忠發(fā)起創(chuàng)建,擁有各類農(nóng)機(jī)具30余臺(tái)(套),流轉(zhuǎn)承包全村水田1260畝,為周邊農(nóng)戶提供社會(huì)化服務(wù)8300余畝,形成“統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)”模式,2020年收入406萬元,盈利39.35萬元,吸納就業(yè)人員118人,人均收入達(dá)2.5萬元。
3.發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社助力了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。洞口縣農(nóng)機(jī)合作社通過專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化生產(chǎn),節(jié)省了水稻育秧環(huán)節(jié)的農(nóng)用薄膜及化肥的使用量,減少了白色污染和肥源污染。農(nóng)機(jī)合作社普遍采取育秧時(shí)藥劑浸種、秧苗移栽前施用送嫁藥等措施,減少了以后大田的農(nóng)藥施用量。同時(shí),不少農(nóng)機(jī)合作社擁有專門的機(jī)械,可以實(shí)施秸稈粉碎,既避免了秸稈焚燒,減少了環(huán)境污染,又增強(qiáng)了土壤的透氣性,改善了土壤墑情。有的農(nóng)機(jī)合作社還可以對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無害化處理,還鄉(xiāng)村山美、水清、天藍(lán)的美麗底色。
洞口縣農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了很大發(fā)展,也取得了明顯成效,但也存在一些問題,如有的農(nóng)機(jī)合作社管理不當(dāng),難以正常運(yùn)營,只能靠政策支持維持;規(guī)模大、效益好的農(nóng)機(jī)合作社不多,服務(wù)帶動(dòng)力不強(qiáng);農(nóng)機(jī)合作社主要分布在丘陵地區(qū),在山區(qū)幾乎為空白。為此,建議堅(jiān)持“創(chuàng)建一批、扶持一批、帶動(dòng)一批、獎(jiǎng)勵(lì)一批”的思路,支持農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)新機(jī)制,廣泛吸納致富能人與散戶機(jī)手入社,大力開展土地入股、土地托管等,讓村村擁有一家有活力、有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。