市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理分析

摘 要：社會主義市場經(jīng)濟背景下，我國公路運輸發(fā)生了許多變化，對公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展提出了新的要求。本文在闡述公路運輸和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，分析公路運輸經(jīng)濟優(yōu)化管理的必然性，并結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟對公路運輸經(jīng)濟管理提出的要求，就如何更好地開展公路運輸經(jīng)濟管理進行了相關(guān)研究。

關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟;公路運輸;經(jīng)濟管理;升級發(fā)展;關(guān)聯(lián)分析

本文索引：曹紅.<變量 2>[J].中國商論，2021（22）：-046.

中圖分類號：F542 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）11（b）--03

我國社會經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快、社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展、國民經(jīng)濟的穩(wěn)步提高、綜合國力的提高等在不同程度上促進了公路工程建設(shè)。從當(dāng)前發(fā)展情況來看， 公路運輸因涵蓋范圍廣泛、通達(dá)靈活等特點，在我國運輸事業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位，也是當(dāng)前民眾日常出行的重要選擇。經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟管理的創(chuàng)新對公路運輸經(jīng)濟管理提出了更高的要求，如何實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟管理和社會經(jīng)濟發(fā)展需求，成為相關(guān)人員需要思考和解決的問題。

1 市場經(jīng)濟條件下公路運輸經(jīng)濟管理升級發(fā)展的必要性

1.1 公路運輸經(jīng)濟管理升級發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分

當(dāng)前，我國社會范圍的經(jīng)濟朝著可持續(xù)方向發(fā)展，公路交通運輸產(chǎn)業(yè)作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，在新的經(jīng)濟背景下想要實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，就需要在各個方面符合我國社會可持續(xù)發(fā)展的要求，符合時代變化的要求。公路運輸是我國社會經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的重要組成部分，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級離不開公路運輸經(jīng)濟管理的轉(zhuǎn)變支持，反之，社會主義市場經(jīng)濟體制的革新也可以推進我國公路運輸系統(tǒng)的經(jīng)濟管理改革，增強公路運輸經(jīng)濟管理活力。比如，可以通過稅率、價格等經(jīng)濟管理手段管控公路運輸市場，提高公路運輸事業(yè)的發(fā)展效益。

1.2 公路運輸經(jīng)濟管理升級發(fā)展是公路運輸系統(tǒng)優(yōu)化升級的需要

國民經(jīng)濟的快速發(fā)展對我國公路運輸建設(shè)提出了更高要求，而在社會主義市場經(jīng)濟體制改革過程中，公路運輸系統(tǒng)發(fā)展將面臨更多挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)公路經(jīng)濟管理和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，成為相關(guān)人員需要思考和解決的問題。公路運輸經(jīng)濟管理的實現(xiàn)，一方面能夠推進運輸行業(yè)發(fā)展，另一方面還能提升運輸行業(yè)的規(guī)范化水平。

2 社會經(jīng)濟發(fā)展和公路運輸?shù)年P(guān)聯(lián)分析

2.1 公路運輸是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)

從分析國內(nèi)各個地區(qū)發(fā)展情況來看，經(jīng)濟落后的地區(qū)多為一些偏遠(yuǎn)、交通不便利的地區(qū)，而經(jīng)濟發(fā)展快速的地區(qū)多為交通便利的沿海。由此可以發(fā)現(xiàn)，交通便利與否是影響國家經(jīng)濟發(fā)展水平的重要因素。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，公路運輸?shù)闹匾匀找嫱癸@出來。隨著我國各方面實力的增長，尤其是在經(jīng)濟方面取得了非常大的進步，在這種新經(jīng)濟情形下，我國現(xiàn)有的經(jīng)濟體系已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，所以，有關(guān)部門要進行經(jīng)濟管理方面的創(chuàng)新改革。不管在哪種經(jīng)濟狀態(tài)下，公路交通運輸業(yè)都是一項非常重要的工程，它的發(fā)展關(guān)乎整體市場的進步和我國在國際上的地位。所以，只有創(chuàng)新出適合目前發(fā)展?fàn)顩r的公路經(jīng)濟運輸管理，才能緊跟時代發(fā)展潮流，有關(guān)部門更要在新經(jīng)濟常態(tài)下重視對公路運輸行業(yè)的改革。公路運輸行業(yè)也是一個國家發(fā)展的命脈，為了提高我國的世界地位，每一個人都要為國家的發(fā)展做出自己的一份貢獻，促進經(jīng)濟新常態(tài)下，公路交通管理的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 公路運輸?shù)陌l(fā)展能夠帶動周圍地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展

一個地區(qū)公路交通運輸是否便利在很大程度上影響著該地區(qū)和外界的交流程度，也深刻影響著該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。公路工程的超前建設(shè)會帶動周圍地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。反之，雖然地區(qū)擁有豐富的資源，但是交通不便，也無法帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

2.3 公路運輸和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)能夠更好地建設(shè)和諧社會

公路運輸是現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，將公路運輸建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進，能夠為我國和諧社會的打造提供重要支持。

2.4 發(fā)展交通運輸經(jīng)營體制

交通運輸市場在發(fā)展過程中 避免不了交易程序，而交易程序非常煩瑣;相應(yīng)的經(jīng)濟交易必不可少。在這個交易過程中，交通運輸企業(yè)要實行自主經(jīng)營權(quán)，經(jīng)營體制也要不斷優(yōu)化發(fā)展，如果一個企業(yè)沒有一套完整的經(jīng)營體制，就不容易得到合作伙伴的信任，也會喪失更多的發(fā)展機會。只有擁有健全完善的經(jīng)營體制，才能促進企業(yè)快速發(fā)展，自然帶動了企業(yè)機制的轉(zhuǎn)型。

3 公路運輸經(jīng)濟管理升級發(fā)展的基本內(nèi)容

3.1 實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟的全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理強調(diào)每一項支出都先要有預(yù)算才能有支出，如果沒有預(yù)算就不能進行費用支出，全面預(yù)算理念是發(fā)展中國家長時間發(fā)展積累起來的一種理念。全面預(yù)算管理的實現(xiàn)建立在權(quán)責(zé)利結(jié)合的基礎(chǔ)上，通過必要的監(jiān)督、激勵和分配管理來更好地發(fā)現(xiàn)公路運輸內(nèi)部管理問題，并配合企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)來完善管理。

公路運輸企業(yè)實施全面預(yù)算管理著重從以下兩點進行：第一，公路運輸全面預(yù)算管理要和現(xiàn)金收支兩條線充分結(jié)合在一起。預(yù)算管理的核心是現(xiàn)金流的管控，預(yù)算管理的基礎(chǔ)是控制成本。為了保證每一筆資金都能被應(yīng)用到實處，公路運輸企業(yè)需要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財務(wù)結(jié)算中心在資金利用、資金整合管理方面的作用。第二，公路運輸企業(yè)的預(yù)算管理和企業(yè)深化目標(biāo)成本管理的目標(biāo)結(jié)合在一起。公路運輸企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)和經(jīng)濟成本利潤的管理密切相關(guān)，因此，在實施全面預(yù)算時，公路運輸企業(yè)需要對我國目標(biāo)成本進行深化處理。在財務(wù)管理過程中從自身實際情況出發(fā)，找到和企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展相關(guān)的財務(wù)管理方式，根據(jù)公路運輸建設(shè)實際情況來制定既能保證經(jīng)濟效益，又能節(jié)省成本的發(fā)展方案。

3.2 完善運輸收入稽查

在公路運輸企業(yè)發(fā)展過程中，要加大稽查力度，在交通運輸經(jīng)營環(huán)境不斷變化的背景下，交通運輸企業(yè)需要對各項運輸資金收支方向?qū)嵤┤^程審核管理。從發(fā)展實際情況來看，公路運輸工程中實地稽查的方式包含檢查和監(jiān)督。

交通運輸事業(yè)收入稽查工作在開展過程中，會對核算工作中產(chǎn)生的差錯進行防范和分析，并對運輸收入領(lǐng)域出現(xiàn)的違法、貪污等差錯性行為進行防范和糾正，最終真正意義上實現(xiàn)對交通運輸收入的維護管理。

在交通運輸進款和運輸收入綜合管理規(guī)定中，對運輸進款和運輸輸入管理作出了明確規(guī)定，即將運輸進出款、運輸管理范圍、管理任務(wù)定義為：公路運輸收入管理工作是對公路客貨運輸票據(jù)、運輸進項資金消耗、運輸收入所開展的全過程監(jiān)督管理。公路運輸進出項管理是整個公路運輸事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，對實現(xiàn)公路運輸現(xiàn)代化發(fā)展意義重大。

3.3 公路運輸建設(shè)過程中資金渠道的優(yōu)化管理

資金是確保公路運輸企業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此，想要實現(xiàn)公路運輸?shù)纳壈l(fā)展，就要強化對公路運輸建設(shè)資金渠道的管理。從發(fā)展實際情況來看， 公路運輸建設(shè)資金渠道包含兩個類型，分別是公益型資金渠道和運輸建設(shè)型資金渠道。在整合發(fā)展資金過程中，政府部門要明確公路運輸建設(shè)的社會屬性，將社會主義市場經(jīng)濟作為影響整個公路運輸建設(shè)的重要投資主體，從而為公路工程重大項目的發(fā)展提供必要的資金支持。

新的歷史時期，公路運輸建設(shè)過程中，資金渠道優(yōu)化管理主要從以下幾點進行：第一，打造以燃油稅為主的新公路運輸稅收管理體系。在國家實施燃油稅改革后，取消公路工程養(yǎng)路費的規(guī)定，實現(xiàn)公路運輸領(lǐng)域的費改稅管理發(fā)展，并在公路運輸體系內(nèi)部形成以燃油稅為基本核心的稅收管理體系和融資管理渠道，在公路運輸管理過程中解決資金發(fā)展問題。第二， 將債權(quán)、股票作為公路工程融資發(fā)展的重要渠道。新時期，想要更好地促進公路運輸發(fā)展的重要舉措就要借助國內(nèi)資本市場潛力股，來吸引更多社會閑散資金支持公路運輸建設(shè)。對于一些具備發(fā)展?jié)摿Φ墓愤\輸企業(yè)要予以肯定和支持，帶動其通過上市融資的方式來為自身發(fā)展籌集更多資金。第三，按照國際化發(fā)展要求增加國際資金對公路運輸發(fā)展建設(shè)的支持，不斷擴大公路運輸發(fā)展的國外資金投入支持渠道。

3.4 強化公路企業(yè)的內(nèi)部管理

在激烈的市場競爭環(huán)境下，管理是影響公路運輸建設(shè)成本的關(guān)鍵。因此，為了更好地實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟管理轉(zhuǎn)型升級，需要相關(guān)人員從以下幾點強化管理：第一，強化對交通運輸企業(yè)的管理。在交通運輸企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中打造獨立的經(jīng)理辦公室、企業(yè)科、經(jīng)營科、經(jīng)營管理中心等，在各個部門發(fā)揮自身作用的同時，對整個道路交通建設(shè)實際情況做出科學(xué)合理的規(guī)劃，從而保證公路運輸工程以最少的消耗達(dá)到最大化的發(fā)展效益。第二，公路運輸管理人員需要通過學(xué)習(xí)掌握更多先進的公路運輸經(jīng)濟管理方式。第三， 實現(xiàn)公路運輸企業(yè)經(jīng)濟管理的制度化發(fā)展。在公路交通運輸管理過程中，不能出現(xiàn)以包代管理的發(fā)展現(xiàn)象，需要根據(jù)實際情況制定有針對性的管理方案。

4 公路運輸經(jīng)濟管理存在的問題

第一，人員素質(zhì)問題。公路運輸經(jīng)濟管理人員素質(zhì)高低不一，在實施經(jīng)濟管理過程中，存在財務(wù)人員、會計人員配備不合理的問題，在彼此權(quán)責(zé)關(guān)系不明確的情況下，很容易出現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟管理混亂的現(xiàn)象。第二，資金管理問題。公路運輸是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程中，存在比較嚴(yán)重的資金管理問題，突出表現(xiàn)為資金互動性較差，長此以往，會限制公路運輸交通建設(shè)的發(fā)展。第三，財務(wù)預(yù)算問題。當(dāng)前，公路運輸經(jīng)濟管理過程中的財務(wù)預(yù)算處于混亂的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在實施預(yù)算管理時，沒有引進科學(xué)合理的計算方式，更沒有注重發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的作用。

5 公路運輸經(jīng)濟管理升級發(fā)展的優(yōu)化對策

5.1 強化對公路運輸經(jīng)濟管理人員的培養(yǎng)

管理人員是公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，人員素質(zhì)在經(jīng)濟管理制度執(zhí)行和經(jīng)濟管理方案落實方面發(fā)揮著重要作用。因此，公路運輸企業(yè)需要加快培養(yǎng)和打造一支高素質(zhì)的公路運輸經(jīng)濟管理人才隊伍，通過制定完善的績效考核制度、獎懲激勵機制來更好地約束和規(guī)范公路運輸經(jīng)濟管理人員的行為。

5.2 強化對公路運輸經(jīng)濟管理的財務(wù)管控

在公路運輸企業(yè)實施財務(wù)管理控制過程中，相關(guān)人員需要采取積極的手段規(guī)范公路經(jīng)濟管理，并在具體實施過程中，嚴(yán)格按照企業(yè)制度來制定公路運輸經(jīng)濟管理，并在一系列工作開展過程中，積累更多的財務(wù)管理經(jīng)驗，從而在發(fā)展過程中不斷優(yōu)化財務(wù)管理工作。另外，在公路運輸經(jīng)濟管理過程中，還需要持續(xù)性的拓展融資管理渠道，完善資金供給制度，確保公路工程建設(shè)始終做到?？顚Ｓ?，從而更好地提升公路運輸企業(yè)的經(jīng)濟管理水平。

5.3 結(jié)合實際情況來完善公路運輸管理

在公路運輸經(jīng)濟管理過程中，需要加快完善公路運輸管理制度，在制度的約束和規(guī)范下更好地促進公路運輸管理發(fā)展。從整個公路工程發(fā)展建設(shè)實際情況來看，想要實現(xiàn)公路工程的長遠(yuǎn)化建設(shè)發(fā)展，就要在整個公路企業(yè)的內(nèi)部打造完善的管理體系，在完善管理體系的作用下，更好地開展各項公路管理工作，確保公路工程建設(shè)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。

5.4 強化對公路工程管理成本的控制

在公路工程建設(shè)管理過程中，相關(guān)人員要根據(jù)實際情況控制工程建設(shè)成本，更好地促進公路工程建設(shè)發(fā)展。在公路工程建設(shè)過程中，質(zhì)量是相關(guān)人員最先關(guān)注的內(nèi)容，也是影響公路工程建設(shè)的關(guān)鍵。因此，在公路工程建設(shè)過程中，需要相關(guān)人員按照工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來管控成本，避免各類施工質(zhì)量問題，降低公路建設(shè)成本，強化對公路工程建設(shè)的成本管理。

5.5 應(yīng)用現(xiàn)代化科技手段來提升公路工程建設(shè)管理水平

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展下，越來越多的智能化辦公管理模式被引入各個行業(yè)，對各個行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，對交通運輸經(jīng)濟管理也不例外。高科技在公路交通運輸管理中的引入，會和現(xiàn)代管理方式融合在一起，從而在促進交通運輸事業(yè)發(fā)展建設(shè)的同時，保證公路交通運輸管理工作的順利開展。

為了更好地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在公路交通運輸建設(shè)管理中的作用，需要將更多的科技手段引入公路工程建設(shè)管理中，在多個科學(xué)技術(shù)融合的情況下，為高校發(fā)展輸送更多高科技人才。同時，在將新技術(shù)引入工程建設(shè)中時，還需要打造完善的監(jiān)督管理模式來更好地發(fā)揮先進技術(shù)在公路工程建設(shè)中的作用，在獎懲機制的綜合作用下更好地推進公路工程建設(shè)的發(fā)展。

6 結(jié)語

綜上所述，在公路運輸經(jīng)濟管理工作開展過程中，經(jīng)濟管理是一項十分重要的工作。新時期，為了更好地促進公路工程建設(shè)發(fā)展，需要相關(guān)人員在深刻認(rèn)識到經(jīng)濟管理重要性的基礎(chǔ)上，從思想認(rèn)識的完善、制度的創(chuàng)新、機制體制的革新等方面思考如何更好地促進公路工程經(jīng)濟管理，旨在更好地發(fā)揮各項資源在公路工程建設(shè)中的作用，促進我國公路交通運輸事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

梁振芹.淺談市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理[J].商場現(xiàn)代化，2011（12）：33.

黃南南.淺談市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理[J].收藏與投資，2017（9）：87.

王文剛.淺談市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理[J].商品與質(zhì)量，2016（19）：26-26.

李艷超.市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理研究[J].中國經(jīng)貿(mào)，2013（18）：39-39.

趙春林.淺談市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012（29）：216-216.

王功粉.市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2019（24）：44.

劉美華.淺談市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理[J].商訊，2020（10）：162-163.

楊濤.試論市場經(jīng)濟條件下如何做好公路運輸經(jīng)濟管理[J].文摘版：工程技術(shù)（建筑），2016（2）：228-228.

瑞花高.市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理[J].工程技術(shù)研究，2019，1（2）.

Economic Management Analysis of Road Transportation under the Market Economy Conditions

Tangshan Transportation Bureau? CAO Hong

Abstract： The socialist market economy has brought about profound changes in China's highway transportation， and also put forward new requirements for the economic development of highway transportation. On the basis of expatiating the relation between road transport and economic development， this paper analyzes the inevitability of the economic optimization management of road transport， and puts forward the requirements of the economic management of road transport in combination with the socialist market economy， and probes into how to carry out the economic management of road transport better.

Keywords： socialist market economy; highway transportation; economic management; upgrading development; correlation analysis