摘要:以鄂西南地區(qū)為對象,對第一代獨生子女父母的養(yǎng)老意愿及社會支持現(xiàn)狀進行了研究。研究結(jié)果表明:大部分老年人接受家庭養(yǎng)老,但很大程度上是被迫選擇;對子女養(yǎng)老責任的期待較低,但對子女精神支持的需求較高,同時更加企盼來自政府和制度的養(yǎng)老支持。針對我國當前存在的養(yǎng)老問題,建議政府應(yīng)制定并推廣普惠政策,加強養(yǎng)老管理;養(yǎng)老機構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)方案,提高養(yǎng)老服務(wù)水平;子女應(yīng)強化贍養(yǎng)父母的意識,給予父母更多的情感慰藉;父母則要轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念,逐步適應(yīng)社會化養(yǎng)老。
關(guān)鍵詞:獨生子女家庭;養(yǎng)老意愿;影響因素;社會支持
中圖分類號:D669.6;C913.6文獻標識碼:A文章編號:2095-6916(2021)21-0141-03
我國于1971年就開始推行計劃生育政策,1982年,計劃生育政策被確定為基本國策。計劃生育政策開始實施至2015年“全面二孩”政策實施已有44年的歷史,這期間大多育齡夫婦受政策的影響只生育一個小孩,獨生子女家庭的數(shù)量迅速增加[1]。一方面,第一代獨生子女(主要是指上世紀七十年代以來我國實施計劃生育政策而出現(xiàn)的第一批獨生子女人口)已到不惑之年,其父母大多已經(jīng)退休,因此第一代獨生子女正在面臨著上有老下有小、自己分身乏術(shù)的問題。同時,隨著全國老年人口日益增加,國家面臨的養(yǎng)老壓力巨大,其中龐大的獨生子女家庭的養(yǎng)老問題更為突出。在這一背景下,第一代獨生子女父母的養(yǎng)老問題不僅成為子女個人的家庭問題,更是國家亟需解決的社會問題。
鄂西南地區(qū)的獨特性使該地區(qū)第一代獨生子女家庭的養(yǎng)老更為特殊,其主要組成部分是恩施土家族苗族自治州,該自治州是湖北省唯一的少數(shù)民族自治州,居民以土家族、苗族為主。該地區(qū)的城市均屬于四線城市,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,人均收入水平較低;同時,該地區(qū)實施著較為嚴格的計劃生育政策,頒布了相關(guān)條例,有著明確的獎勵及處罰細則。鄂西南地區(qū)獨特的地理位置、發(fā)展緩慢的經(jīng)濟、土家族苗族等少數(shù)民族的聚居以及比較嚴格的計劃生育管理制度使該地區(qū)的養(yǎng)老問題較為突出。在這種情況下,鄂西南第一代獨生子女父母養(yǎng)老意愿會有哪些特點?又是由哪些因素造成?筆者于2020年12月通過實地走訪的形式深入鄂西南第一代獨生子女的家庭中了解父母的養(yǎng)老意愿,探討其父母的養(yǎng)老問題,以期為鄂西南地區(qū)的養(yǎng)老問題提出針對性建議。
一、鄂西南第一代獨生子女父母的養(yǎng)老意愿
老年人的養(yǎng)老意愿是根據(jù)自身的安排,在原生養(yǎng)老觀念基礎(chǔ)之上,考慮各種客觀現(xiàn)實條件后所做出的打算,是一種“情境理性”,是對未來養(yǎng)老方式、養(yǎng)老地點和養(yǎng)老內(nèi)容的實際選擇,而對養(yǎng)老地點的選擇會直接影響或決定養(yǎng)老的內(nèi)容以及養(yǎng)老的方式[2]。為了更好地了解鄂西南城市中第一代獨生子女父母的養(yǎng)老意愿,本文將從養(yǎng)老方式、養(yǎng)老期待、養(yǎng)老內(nèi)容和養(yǎng)老需求這四個方面來考察老年人的養(yǎng)老意愿。
(一)老年人對養(yǎng)老方式的選擇
在對“您今后選擇在哪里養(yǎng)老”這一問題的看法上,所有的被訪者都選擇了“自己家”,可見獨生子女家庭的老人寧愿忍受孤獨也不愿去子女家居住,或者花錢去養(yǎng)老機構(gòu)安享晚年。但是當被訪者在回答“什么情況下您會選擇去養(yǎng)老機構(gòu)”時,46.43%的老年人選擇因身體不好需要人照顧時去養(yǎng)老機構(gòu),21.43%的老年人選擇因孤獨寂寞需要人陪伴時去養(yǎng)老機構(gòu),但仍有25%的老年人選擇無論如何都不會去養(yǎng)老機構(gòu)。由此可知,老年人選擇去養(yǎng)老機構(gòu)只是被迫無奈的選擇,而不是自愿的選擇。
由“您愿意接受何種養(yǎng)老方式”這一問題了解到,當前我國的養(yǎng)老方式已不再是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老這三種,旅游養(yǎng)老和抱團養(yǎng)老成為養(yǎng)老新時尚,但是絕大多數(shù)的老年人仍然傾向于家庭養(yǎng)老,其比例為67.86%,只有17.86%的老年人選擇抱團養(yǎng)老。抱團養(yǎng)老這一方式是在實地走訪居住在恩施市城區(qū)的李伯伯家了解到的,當被問到這一問題時,李伯伯說:“現(xiàn)在應(yīng)該不止這三種養(yǎng)老方式,還有抱團養(yǎng)老的方式,抱團養(yǎng)老就是幾個居住在同一小區(qū)的朋友相邀一起吃飯,一起出門游玩,生活上相互照顧,遇到困難互幫互助?!?/p>
(二)老年人的養(yǎng)老期待在發(fā)生變化
在對“您認為老年人的照料應(yīng)該主要由誰承擔?”這一問題的看法上,“政府、子女和老人共同承擔”成為主流,有50%的老年人選擇共同承擔,42.86%的老年人選擇政府或社區(qū)以及老人自己或配偶,只有7.14%的老年人選擇子女??梢娎夏耆藢φ钠诖芨撸M艹袚痧B(yǎng)老重擔,為子女們減輕養(yǎng)老壓力。傳統(tǒng)上,子女是父母的養(yǎng)老責任主體,但是隨著社會的變遷,老年人的養(yǎng)老觀念發(fā)生了變化,不再把養(yǎng)老的希望全部寄托于子女身上,他們更加希望政府能出臺針對獨生子女家庭的養(yǎng)老政策來減輕子女的負擔,并且不斷完善養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施,提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。同時,老年人越來越傾向于自助型養(yǎng)老,即老年人更加注重養(yǎng)生,會提前規(guī)劃養(yǎng)老生活,和配偶保持良好的關(guān)系以便未來相互照顧。近年來鄂西南地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè),經(jīng)濟迅猛發(fā)展,人民生活水平提高,人均收入增加,2020年鄂西南的貧困地區(qū)全部脫貧,在這種條件下,老年人不再為吃飽穿暖而發(fā)愁,更多地希望自己能有豐富多彩的晚年生活。
(三)老年人需要經(jīng)濟、生活和情感方面的幫助
通過對鄂西南城市中第一代獨生子女父母的訪談可以發(fā)現(xiàn),老年人對養(yǎng)老內(nèi)容的要求主要分為三個方面:一是經(jīng)濟支持方面,二是生活照料方面,三是情感慰藉方面。
1.經(jīng)濟支持。經(jīng)濟支持是基礎(chǔ),自身的收入來源和子女的經(jīng)濟補助是老年人能更好地享受晚年生活的物質(zhì)保證。在對“每月您的養(yǎng)老金收入”這一問題的回答上,32.14%的老年人選擇了5000元及以上,25%的老年人選擇了1000元以下,21.43%的老年人選擇了1000—2000元,10.72%的老年人選擇了2000—3000元,10.71%的老年人選擇了4000—5000元。可見,老年人自身的收入水平呈現(xiàn)兩極分化,中等收入的老年人較少。當被問到“子女給您的經(jīng)濟支持方式”時,48.49%的老年人選擇的是子女節(jié)假日買禮物,定期給生活費和大錢子女出、小錢父母出的子女都只有3.03%。這一現(xiàn)象可以用卡德威爾的代際財富流理論來解釋,代際財富流的流向有兩個:一是從父代流向子代,二是從子代流向父代。在現(xiàn)代社會中,凈財富流的流向是由父代流向子代,子女對父母的經(jīng)濟支持較少,父母的養(yǎng)老金大多來自自己的退休金或者存款積蓄。
2.生活照料。通過對“期待子女的陪伴方式”這一問題的分析,可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)老年人希望子女能主動關(guān)心父母,?;丶铱纯?,陪父母一起吃飯,幫父母做家務(wù),在生活上照顧周到,只有1.76%的老年人選擇請保姆照顧。由此可見,子女對父母的日常照料是父母養(yǎng)老必不可缺的一部分,并且其替代性較弱。隨著年齡的增長,獨生子女父母的生活自理能力會越來越差,越來越需要子女以及外界的照料和幫助[3]。目前,鄂西南第一代獨生子女的父母已經(jīng)是60歲以上,隨著年齡的增加,他們逐漸地會有各種疾病纏身,需要子女的陪護或者醫(yī)護人員的照料。
3.情感慰藉。通過“子女多久會回家陪伴您一次”這一問題了解到,35.71%的子女是節(jié)假日回家看望父母,28.57%的子女是每年回家看望父母。分析可知,大多數(shù)子女都因沒有太多空閑時間而無法經(jīng)?;丶铱赐改?,還有一部分子女因在外地工作和生活而無法經(jīng)?;丶遥瑫r空的限制讓父母缺少了子女的陪伴,從而使老人感到空虛寂寞,不得不忍受著思念兒女的痛苦。
(四)老年人對政府、養(yǎng)老機構(gòu)和子女的需求
從養(yǎng)老需求這一角度來考察鄂西南城市中第一代獨生子女父母的養(yǎng)老意愿,可以分為三個方面:一是對政府的需求,二是對養(yǎng)老機構(gòu)的需求,三是對子女的需求。
1.期望政府加大政策宣傳。通過“老年人及配偶是否購買了養(yǎng)老保險”這一問題,發(fā)現(xiàn)大部分老年人都有享受國家養(yǎng)老這一政策,但仍有25%的老年人沒有購買養(yǎng)老保險??梢?,鄂西南城市中的社會養(yǎng)老保險制度并沒有全覆蓋。通過“您是否了解當?shù)氐纳鐣U险摺焙汀澳峭ㄟ^什么渠道了解的”這兩問題分析出,老年人主要是通過電視新聞、親朋好友和網(wǎng)絡(luò)知道當?shù)厣鐣U险叩?,但是了解得不全面,并且接近一半的老年人不了解鄂西南的社會保障政策,由此可見,鄂西南的養(yǎng)老保障水平還較低,政府對社會養(yǎng)老政策的宣傳力度不足,老年人了解政策的渠道較少。研究還發(fā)現(xiàn),目前鄂西南地區(qū)還未出臺專門針對獨生子女家庭養(yǎng)老的優(yōu)惠政策,只有高齡老人補貼和獨生子女家庭補貼。
2.期望養(yǎng)老機構(gòu)降低準入門檻,提高服務(wù)質(zhì)量。通過對“您對養(yǎng)老院的印象”這一問題的分析發(fā)現(xiàn),85.71%的老年人選擇了一般,14.29%的老年人選擇了較差,沒有一位老年人選擇較好。當被問及“您知道鄂西南城區(qū)有哪些養(yǎng)老機構(gòu)”時,大多數(shù)老年人表示不知道,少數(shù)老年人只能說出一兩個養(yǎng)老機構(gòu)的大概位置,但并不知道名稱。由此可見,鄂西南的養(yǎng)老機構(gòu)較少,養(yǎng)老機構(gòu)的總體服務(wù)水平不高。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),鄂西南地區(qū)的養(yǎng)老資源分配不均導(dǎo)致鄂西南城區(qū)中較好的養(yǎng)老機構(gòu)并不是所有老年人都有資格享受,因為這些養(yǎng)老機構(gòu)的收費較高,其準入門檻也較高。這使一部分想去養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老但受經(jīng)濟條件限制的老年人只能選擇家庭養(yǎng)老,其需求無法得到滿足。
3.日常生活中依賴子女。通過“您子女在哪兒居住”這一問題了解到,雖然大多數(shù)子女都居住在當?shù)爻鞘校嵌紱]有和父母同吃同住,甚至少數(shù)子女因為工作原因居住在湖北省外,離父母較遠。根據(jù)“您子女多久回家一次”這一問題可知,大部分子女只有節(jié)假日才有時間回家看望父母,一部分子女一年只回家一次,其余時間只能打電話或者微信視頻聊天。如果父母生病了,大多數(shù)子女只能冒著被扣工資的風險請假回家照顧父母,離家較遠的子女只能拜托在父母身邊的親戚幫忙暫時照顧一下。研究發(fā)現(xiàn),無論是父母日常生活的照料,還是父母的情感慰藉,都離不開子女的陪伴,因為子女在父母心中具有不可替代性,父母對子女的需求是最穩(wěn)定最長期的需求。
二、促進獨生子女父母老有所養(yǎng)的對策
鄂西南城市中第一代獨生子女父母的養(yǎng)老意愿反映出老年人對社會支持的期待,也一定程度上反映了當前我國存在的養(yǎng)老問題,這些問題不僅關(guān)乎獨生子女家庭,而且關(guān)系社會治理,因此需要政府、養(yǎng)老機構(gòu)、子女及老年人的多方努力來解決。
(一)政府制定并推廣普惠政策,加強養(yǎng)老管理
一方面,我國老年人養(yǎng)老觀念與養(yǎng)老意愿的轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟社會變遷下的產(chǎn)物,另一方面,也是在生育行為變遷和生育政策作用下,家庭規(guī)模減小、家庭功能弱化所帶來的結(jié)果[4]。由于鄂西南地區(qū)在過去幾十年中執(zhí)行嚴格的計劃生育制度,使那段時期內(nèi)組建的家庭大多數(shù)成為獨生子女家庭,因此該地區(qū)的獨生子女數(shù)量較為龐大,獨生子女家庭的養(yǎng)老問題也就更為突出。各地政府需要了解獨生子女家庭老年人的養(yǎng)老需求,以《人口計劃生育法》《老年人權(quán)益保障法》等為依據(jù),完善同計劃生育政策相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,制定更適合獨生子女家庭養(yǎng)老的政策規(guī)劃,不斷加大對獨生子女家庭養(yǎng)老的政策傾斜力度[5]。例如給予獨生子女家庭額外的經(jīng)濟補助,提高獨生子女家庭父母的高齡生活補貼,從而減輕獨生子女贍養(yǎng)父母的經(jīng)濟負擔;鼓勵單位及公司實行獨生子女回家照料父母的“帶薪休假制度”,并給予一定的交通補貼;加大對城市養(yǎng)老機構(gòu)的管理,避免養(yǎng)老資源的嚴重分配不均,加強對社區(qū)提供的社區(qū)養(yǎng)老的監(jiān)督和考核,促使社區(qū)提高養(yǎng)老服務(wù)水平。
(二)養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)化服務(wù)方案,提高養(yǎng)老服務(wù)水平
黨的十九屆四中全會提出,要推進社會治理現(xiàn)代化,這既是堅持和完善中國特色社會主義制度的內(nèi)在要求,也是新時代推進國家治理現(xiàn)代化的一項重要緊迫任務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)是社會治理的一部分,養(yǎng)老機構(gòu)是提供養(yǎng)老服務(wù)的主體,因此,養(yǎng)老服務(wù)水平的提高在很大程度上取決于養(yǎng)老機構(gòu)。養(yǎng)老機構(gòu)需要針對獨生子女家庭父母的特殊需求制定個性化的養(yǎng)老服務(wù)方案;要考慮到獨生子女家庭的經(jīng)濟條件差異較大,實行階梯式價格收費,使更多的老年人都有機會享受到機構(gòu)養(yǎng)老;使養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化,避免發(fā)生虐待老年人的問題,給公眾留下良好的印象;同時,養(yǎng)老機構(gòu)還要探索更多的養(yǎng)老模式,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,提高養(yǎng)老服務(wù)水平,逐步構(gòu)建起具有中國特色的養(yǎng)老服務(wù)模式。
(三)子女強化贍養(yǎng)父母的意識,給予父母更多的情感慰藉
子女是老年人養(yǎng)老的責任主體,在父母的養(yǎng)老過程中扮演著不可或缺的角色,子女不僅能為父母養(yǎng)老提供物質(zhì)條件和生活照顧,而且能給予父母精神支持,因此,子女需要繼承孝順父母的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。首先,獨生子女要盡自己所能為老年人提供經(jīng)濟支持,保證父母衣食無憂,并定期帶父母進行體檢,掌握父母的身體狀況,避免父母因省錢和怕麻煩子女而使病情惡化。其次,在智能化時代下,獨生子女應(yīng)該耐心指導(dǎo)父母使用各種電子產(chǎn)品,使父母拓寬了解與養(yǎng)老相關(guān)的新聞和政策渠道,進而適應(yīng)智能化養(yǎng)老。再次,獨生子女更應(yīng)該多陪伴父母,多和父母溝通交流,了解父母的精神需求,例如每周或每日定期給父母打電話、節(jié)假日多回家看望父母、抽空帶父母出去旅游等。最后,因為老年人年齡越大越容易啰嗦,越容易回憶往事,所以對待父母要更加有耐心,要多傾聽他們的心聲,了解他們內(nèi)心的想法。
(四)父母轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念,逐步適應(yīng)社會化養(yǎng)老
受到各種主客觀條件的限制,部分第一代獨生子女的父母無法享受到“兒孫繞膝”的幸福,甚至一部分老年人因喪失配偶而成為“空巢”老人,面對這些無法改變的現(xiàn)實,父母應(yīng)該從“養(yǎng)兒防老”的觀念轉(zhuǎn)逐步變成“獨立養(yǎng)老”的觀念。“獨立養(yǎng)老”的實質(zhì)就是鼓勵老年人在思想上、精神上樹立起不依賴子女的觀念,在行動上形成一種相信自己、依靠自己來度過晚年生活的習(xí)慣[6]。例如,老年人可以走出家門,多進行社交活動,結(jié)識新的老年朋友;可以積極融入社區(qū),參加社區(qū)組織的各種活動,填補自己的精神空白,使晚年生活豐富多彩。隨著機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展和不斷完善,獨生子女的父母需要緊跟時代的步伐,多聽聽親戚朋友對社會型養(yǎng)老的評價,在全方位了解社會型養(yǎng)老后,逐步接受新的社會化養(yǎng)老方式,從而減輕子女的養(yǎng)老負擔。
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作者簡介:徐禎蔚(1997—),女,土家族,湖北恩施人,單位為湖北省社會科學(xué)院,研究方向為社會養(yǎng)老。
(責任編輯:王寶林)