“雙碳”目標背景下煤炭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

張新苗

“雙碳”目標對傳統(tǒng)能源企業(yè)的生存發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)與機遇。面對新形勢，以創(chuàng)新發(fā)展的理念推動傳統(tǒng)能源企業(yè)全方位轉(zhuǎn)型升級勢在必行。本文以陜煤黃陵礦業(yè)公司（以下簡稱“黃陵礦業(yè)”或“公司”）為案例，深入探討通過發(fā)展模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的探索和路徑。

一、“雙碳”目標背景下煤炭企業(yè)形勢

為應(yīng)對氣候變化，我國提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”莊嚴目標承諾。2021年中央經(jīng)濟工作會議首次將“做好碳達峰、碳中和工作”作為一項重點任務(wù)，提出要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動煤炭消費盡早達峰，大力發(fā)展新能源，加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費雙控制度。

隨著國家“雙碳”重大戰(zhàn)略決策的不斷推進，能源領(lǐng)域供給側(cè)會朝著“化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；?、多種能源綜合化”快速推進;消費端會朝著“以電代煤、以電代油、以電代氣”的深度替代發(fā)展。當前及今后一段時間，石化、煤炭等高能耗傳統(tǒng)能源企業(yè)，面臨新的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。實現(xiàn)“雙碳”目標是一個長期過程，不可能一蹴而就。受我國“富煤貧油少氣”的資源賦存特點制約，加之新能源的發(fā)展替代還有一個過程，現(xiàn)階段煤炭與煤電仍是我國能源安全的“壓艙石”，這為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了時間窗口。即使未來新能源在能源領(lǐng)域能夠替代化石能源，但煤炭依然可以作為原料進入另一個競爭賽道，這為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了方向。因此，“雙碳”目標背景下，煤炭企業(yè)必須堅持創(chuàng)新發(fā)展理念。短期內(nèi)通過科技創(chuàng)新、裝備升級、成本管理，在生產(chǎn)側(cè)實現(xiàn)安全綠色智能化開采，保持自身在能源領(lǐng)域的低成本、高效率的階段性競爭優(yōu)勢;中期內(nèi)通過模式創(chuàng)新，發(fā)揮煤電聯(lián)產(chǎn)優(yōu)勢，在消費側(cè)實現(xiàn)清潔高效低碳化利用，形成抵御市場風險的能力;長期來看，一方面要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高煤炭作為原料的結(jié)構(gòu)比例;另一方面要布局新興產(chǎn)業(yè)，利用近年來發(fā)展煤炭、煤電產(chǎn)業(yè)積累的資金、人才等優(yōu)勢，進軍新能源、新材料領(lǐng)域，實現(xiàn)企業(yè)健康、長遠、可持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)新發(fā)展推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的途徑及成效

惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。黃陵礦業(yè)始終堅持創(chuàng)新是第一動力，加快推動技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)蛻變轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展。

1.以模式創(chuàng)新為導向，打造煤電聯(lián)產(chǎn)、綠色發(fā)展的示范。把握當前與長遠、市場與經(jīng)濟的效益關(guān)系，著力在生產(chǎn)模式、發(fā)展模式、循環(huán)模式上下功夫，推動企業(yè)實現(xiàn)由粗放、低效走向節(jié)約、高效，由黑色、高碳走向綠色、低碳。一是構(gòu)建安全高效的煤炭生產(chǎn)模式。抓住“優(yōu)化”關(guān)鍵，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)布局、簡化生產(chǎn)系統(tǒng)、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采取“薄厚、肥瘦”搭配開采方式，全面推廣“110工法”、探索實施“N00”工法，加大沿空掘巷、無煤柱開采等技術(shù)攻關(guān)力度，減少資源浪費，延長礦井壽命，保障企業(yè)長遠發(fā)展。同時以智能化開采為主攻方向，推動生產(chǎn)方式由綜采綜掘向全部智能化開采轉(zhuǎn)變，探索實施掘錨一體智能快速掘進技術(shù)，實現(xiàn)了安全高效開采。“十三五”期間公司全員工效由每工12噸提升到19噸，回采工效由每工71噸提升到91噸，掘進工效由每工0.24米提升到0.28米。二是打造煤電聯(lián)營的綠色發(fā)展模式。在做精做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)的同時，做大做強電力產(chǎn)業(yè)，通過煤電聯(lián)營解開“資源枯竭=企業(yè)關(guān)閉”的死扣，引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一方面加大現(xiàn)有電廠升級改造力度，對標專業(yè)化電力公司，實施節(jié)能減排、超低排放和熱電聯(lián)產(chǎn)改造，優(yōu)化運行周期、廠用電率、生產(chǎn)成本、經(jīng)濟效益等各項指標，提升運行和管理水平。另一方面按照世界一流、綠色智慧標準建設(shè)2×660MW和2×1000MW燃煤電廠，充分利用屋頂、廢棄風井等閑置資源布局2000MW光伏新能源項目，充分發(fā)揮煤電聯(lián)產(chǎn)和規(guī)模效益優(yōu)勢，形成電力產(chǎn)業(yè)與煤炭產(chǎn)業(yè)資源互補、產(chǎn)值平分秋色的格局。三是建立生態(tài)環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟模式。圍繞煤、配套煤、延伸煤，建成了“煤炭開采洗選—煤泥煤矸石煤礦疏干水發(fā)電—粉煤灰制磚制水泥”和“煤炭開采洗選-精煤煉焦-焦爐煤氣制甲醇-甲醇馳放氣制合成氨”兩條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)煤炭就地轉(zhuǎn)化、清潔利用。積極探索井下回填、粉煤灰制陶粒技術(shù)，推廣礦井水綜合利用，實施瓦斯發(fā)電項目，逐步實現(xiàn)固體資源“吃干榨盡”、廢水梯次利用、氣體達標排放，形成“煤礦不見煤、矸石不排放、廢水全利用”的低碳運行模式。

2.以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，搶占未來競爭和發(fā)展的制高點?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力。公司把科技創(chuàng)新作為解決轉(zhuǎn)型升級問題的重中之重，著力在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方求突破，以技術(shù)創(chuàng)新贏得發(fā)展先機、搶占未來競爭的制高點。一是推動生產(chǎn)鏈條全智能。開展“智能礦井、智慧礦區(qū)”建設(shè)，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步?！爸悄懿擅骸钡?，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的記憶截割向自主截割技術(shù)跨越，公司四對礦井6個工作面全部實現(xiàn)智能化常態(tài)采煤，成為全國首個實現(xiàn)薄煤層、中厚煤層、厚煤層智能化采煤全覆蓋的企業(yè)?！爸悄芫蜻M”突破瓶頸，實現(xiàn)地面啟動，掘、支、運平行作業(yè)、一次成巷，掘進效率較之前提升一倍以上，實現(xiàn)地面“一鍵啟?！?、集中控制，達到國際領(lǐng)先水平。“智能輔助”全面實現(xiàn)，四對礦井輔助系統(tǒng)全部實現(xiàn)集中控制、機器人巡檢，達到“無人值守、無人巡檢”目標?！爸悄馨踩毕到y(tǒng)初步形成，創(chuàng)建獨具特色的AI+NOSA安健環(huán)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對作業(yè)中不安全行為、不按規(guī)程作業(yè)、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境不安全因素的智能監(jiān)管，開創(chuàng)了“人工和AI智能系統(tǒng)雙重管控風險”的先河。智慧礦區(qū)開局良好，統(tǒng)籌推進智慧電廠、智慧鐵運、智慧多元、智慧民生，形成了“智能礦井、智慧礦區(qū)”雛形，逐步實現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)鏈條全智能化，打造全國行業(yè)典范。二是形成全員創(chuàng)新新生態(tài)。同步推資金投入、鼓勵激勵和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。持續(xù)加大科技投入，公司近年來累計投入科技資金12.5億元，2021年用于“智能礦井、智慧礦區(qū)”建設(shè)資金達到8.4億元，為科技創(chuàng)新提供了充足資金保障。健全技術(shù)創(chuàng)新機制，探索科技項目揭榜攻關(guān)機制，實施科技成果轉(zhuǎn)化利潤與獎金分配掛鉤，實現(xiàn)全員創(chuàng)新由“被動委派”向“自主創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。制定科技成果轉(zhuǎn)化制度，加快“110工法”、快速掘進系統(tǒng)等成型成果的組織實施、應(yīng)用、推廣并發(fā)揮效益，礦區(qū)形成了全員創(chuàng)新的良好生態(tài)。“十三五”期間累計完成科技項目111項，其中國際領(lǐng)先7項、國際先進8項、國內(nèi)領(lǐng)先2項、國內(nèi)先進1項，取得國家專利213項。三是提供創(chuàng)新智力強保障。構(gòu)建靈活有效的“引智培智”模式。一方面聯(lián)合院士團隊開展項目研究、進行科技攻關(guān)，引入華潤電力合作實施智慧電廠項目建設(shè)，在過程中學習管理理念、成功經(jīng)驗和先進技術(shù)。另一方面引進與培養(yǎng)兩手抓，利用科研機構(gòu)、院校合作平臺，讓技術(shù)人員全程參與項目研發(fā)建設(shè)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理的復合型人才。推行專業(yè)技術(shù)人員評聘分開、一年一考核、一年一聘任制度，打通了高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道?！笆濉逼陂g公司大專以上學歷由41.1%提高至52.3%，中級以上職稱人數(shù)由4.38%提升至7.81%，技師、高級技師由22人增加至129人，涌現(xiàn)出大國工匠符大利、全國煤炭行業(yè)技能大師李海清等一批先進典型。

3.以管理創(chuàng)新為核心，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在活力。聚焦創(chuàng)建效益一流、質(zhì)量一流、創(chuàng)新一流、管理一流和文化一流，著力在體制機制、管理流程、管理基礎(chǔ)上做文章，逐步建立系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的企業(yè)管理體系。一是推動體制機制再完善。按照“1+2+3”的思路，全面推進體制機制改革。推進依法合規(guī)管理，持續(xù)完善法人治理結(jié)構(gòu)、健全議事決策機制、加強內(nèi)控體系建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。處理好小企業(yè)改革“退”與“進”、社會職能“減”與“加”兩個關(guān)系，在陜煤集團內(nèi)部率先小企業(yè)改革和剝離辦社會職能任務(wù)，堵住了止血點、消滅了虧損源，實現(xiàn)企業(yè)輕裝前行。深化勞動、人事、分配“三項制度”改革，大力開展定編定員，實施全員素質(zhì)提升工程，完成清退煤礦外委隊伍，優(yōu)化差異化薪酬分配制度，激活了企業(yè)發(fā)展內(nèi)動力。二是推動管理流程再優(yōu)化。按照現(xiàn)代企業(yè)管理和創(chuàng)建“五個一流”要求，對照PDCA管理循環(huán)模式，構(gòu)建制度優(yōu)化的閉環(huán)管理，全面啟動制度、流程、標準的梳理、優(yōu)化、再造工作，梳理334個制度文件，207個流程管理圖，形成了《管理制度匯編》《內(nèi)控手冊》，促進企業(yè)治理能力階梯式上升。嚴控資金費用審批、項目建設(shè)過程、設(shè)備材料消耗“三個關(guān)口”，完善期間費用審批使用流程，規(guī)范合同、招投標管理、專項資金使用和項目過程管控，堵塞了漏洞，實現(xiàn)了管理創(chuàng)效，其中規(guī)范專項資金和招投標節(jié)約費用4.73億元。三是推動管理基礎(chǔ)再精細。安全管理方面形成了具有黃陵礦業(yè)特色的“四治理一優(yōu)化”安全管理體系，首創(chuàng)全國獨有的“AI+NOSA”人工智能風險管控系統(tǒng)，公司連年實現(xiàn)安全“零”目標。成本管理方面形成了“生產(chǎn)部門為核心、財務(wù)部門監(jiān)管、企管部門考核、專業(yè)機構(gòu)審計”的成本管理體系，開發(fā)物資采購管理平臺，建立物資超市實施代儲代銷，近年來公司成本管控節(jié)約費用10.27億元，每年減少資金占用6000萬元。質(zhì)量管理方面引入“大質(zhì)量觀”概念，堅持生產(chǎn)標準化煤炭產(chǎn)品，維護黃陵煤金字招牌，品牌效益使得黃陵煤比同質(zhì)產(chǎn)品每噸售價高出20元以上，“黃靈”煤和“黃靈一號”兩個品牌被列入國家免檢產(chǎn)品，榮獲陜西省質(zhì)量獎。

綜上所述，當前加快綠色轉(zhuǎn)型升級是傳統(tǒng)能源企業(yè)自身實際、主動順應(yīng)能源轉(zhuǎn)型變革趨勢的必然選擇。黃陵礦業(yè)公司堅持以模式創(chuàng)新為導向、以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)、以管理創(chuàng)新為核心，為傳統(tǒng)能源企業(yè)蛻變轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展作出了有益探索。

（作者單位：黃陵礦業(yè)集團有限責任公司）