社會(huì)力量參與職業(yè)教育管理的必要性

周楊

摘要：根據(jù)職業(yè)教育領(lǐng)域的發(fā)展，作為未來(lái)職業(yè)教育管理流程中的重要社會(huì)力量必將推動(dòng)職業(yè)教育領(lǐng)域向多維發(fā)展。為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中滿足職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)，社會(huì)各界應(yīng)充分認(rèn)識(shí)參與職業(yè)教育管理的重要性，共同推動(dòng)職業(yè)教育管理的更好發(fā)展，并積極參與合理的學(xué)習(xí)促進(jìn)手段，以形成穩(wěn)定的職業(yè)教育長(zhǎng)期機(jī)制?；诖耍酒撐膶⒅攸c(diǎn)研究在職業(yè)教育中社會(huì)力量介入管理的必要性問(wèn)題，并希望給廣大教育者提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)力量;職業(yè)教育管理;必要性

引言

社會(huì)的發(fā)展需要大量的技術(shù)人才，而職業(yè)教育可以培養(yǎng)出各種技術(shù)人才。要培養(yǎng)出更多的技術(shù)人才，需要更多的社會(huì)力量來(lái)增加職業(yè)院校的教育力量。在培養(yǎng)企業(yè)優(yōu)秀人才的同時(shí)，也可以為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，使企業(yè)能夠履行社會(huì)責(zé)任。因此，社會(huì)力量參與職業(yè)教育不僅可以提高現(xiàn)有各類(lèi)教育的完整性，而且對(duì)行業(yè)的發(fā)展也是非常有益的。

1 社會(huì)力量參與職業(yè)教育管理的必要性

職業(yè)院校與傳統(tǒng)學(xué)校在基礎(chǔ)文化知識(shí)方面存在著一定的差異，職業(yè)院校更傾向于教育學(xué)生的職業(yè)技能，使學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)技能感興趣，從而擁有獨(dú)特的技能，培養(yǎng)他們實(shí)現(xiàn)終身就業(yè)的能力。所以職業(yè)學(xué)院在教育的過(guò)程中，不能夠以基礎(chǔ)理論知識(shí)教學(xué)為主，更多的是要結(jié)合實(shí)踐教學(xué)，以此來(lái)讓學(xué)生在未來(lái)走出校園時(shí)能夠快速適應(yīng)社會(huì)。

我國(guó)現(xiàn)階段的職業(yè)院校通常聽(tīng)從政府的指揮，雖然社會(huì)力量也有所參與，但是參與的程度較低，因此，為了能夠讓社會(huì)力量更好的參與職業(yè)教育，必須要增加企業(yè)與院校之間的聯(lián)系。社會(huì)力量參與教學(xué)管理可以有效地提高教學(xué)質(zhì)量，就國(guó)家財(cái)政而言，也可以減少對(duì)職業(yè)教育的部分投資。就國(guó)家而言，需要國(guó)家層面資助的地方較多一般來(lái)說(shuō)，教育經(jīng)費(fèi)主要用于各類(lèi)重點(diǎn)學(xué)校，很難把所有類(lèi)型的職業(yè)院校都考慮在內(nèi)。職業(yè)院校不僅需要傳統(tǒng)的教材，還需要學(xué)校的職業(yè)設(shè)備。通過(guò)各企業(yè)與職業(yè)院校的緊密整合，在設(shè)備的投入方面，職業(yè)院校也可以減少部分支出。第二，當(dāng)社會(huì)力量參與職業(yè)教育后，能夠獲得更多的社會(huì)關(guān)注，這將促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，為職業(yè)教育的發(fā)展提供新的機(jī)會(huì)。積極宣揚(yáng)職業(yè)教育的重要意義，有利于矯正社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育觀念的偏差，矯正個(gè)人的社會(huì)定型意識(shí)與行為。社會(huì)力量的加入有助于提升職業(yè)教育的普及程度，并增強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐自信心。在社會(huì)力量的支持下，將不斷加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)技能，以提升個(gè)人實(shí)力。對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，個(gè)人能力的提升是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，同時(shí)也是構(gòu)成整個(gè)社會(huì)人才良性循環(huán)的基礎(chǔ)動(dòng)力。

2 社會(huì)力量發(fā)展在職業(yè)教育過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1社會(huì)力量缺少參與積極性

盡管把社會(huì)力量投入職業(yè)教育中是一個(gè)必然的趨向，但從實(shí)際的角度而言，社會(huì)力量卻沒(méi)有很積極地投入。首先，將社會(huì)力量投入到職業(yè)教育領(lǐng)域的資金投入將逐步下降。其次，有很多職業(yè)院校在和企業(yè)開(kāi)展合作的過(guò)程中，企業(yè)只將學(xué)生視為廉價(jià)勞動(dòng)力，不會(huì)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的崗前培訓(xùn)，這種情況與社會(huì)力量對(duì)參與職業(yè)教育管理缺乏認(rèn)識(shí)直接相關(guān)。除了企業(yè)對(duì)職業(yè)教育學(xué)生的積極性并不高外，還由于高校在學(xué)生能力培訓(xùn)教學(xué)與實(shí)踐上往往脫節(jié)，學(xué)生很難勝任更有價(jià)值的職位，同時(shí)專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)也不足。

2.2職業(yè)教育對(duì)企業(yè)吸引力較低

由于一些職業(yè)院校自身缺乏特色的辦學(xué)特色、教學(xué)能力有限，從而導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐能力較差，雖然學(xué)校與企業(yè)之間存在合作的機(jī)會(huì)，但缺乏相應(yīng)的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容安排，不利于學(xué)生很好的勝任企業(yè)的工作。就企業(yè)方面而言，企業(yè)缺乏培養(yǎng)人才的能力，更不愿意投入過(guò)多的資源，甚至校企合作成為一種負(fù)擔(dān)，為雙方的深入合作帶來(lái)了一定的阻力。

3 社會(huì)力量參與職業(yè)教育管理的方式

3.1提高校企合作力度

在職業(yè)院校教育與管理過(guò)程中注入社會(huì)力量，不僅是教育事業(yè)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì)，更是能夠增加學(xué)生實(shí)踐能力與經(jīng)驗(yàn)的重要途徑，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是根據(jù)現(xiàn)階段的情況來(lái)看，大部分職業(yè)院校都沒(méi)有良好的與企業(yè)的合作方式，從而導(dǎo)致企業(yè)在與職業(yè)院校進(jìn)行合作時(shí)比較被動(dòng)，通常都是由職業(yè)院校占主導(dǎo)地位，學(xué)生在企業(yè)的實(shí)踐時(shí)間較短，無(wú)法起到磨煉意志力的作用，不能夠滿足學(xué)生的實(shí)際實(shí)習(xí)需求。為此，應(yīng)建立社會(huì)力量為主導(dǎo)的校企合作制度，讓企業(yè)的參與不再被動(dòng)，學(xué)生在學(xué)校時(shí)聽(tīng)從學(xué)校指揮，在企業(yè)時(shí)聽(tīng)從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指揮，并根據(jù)學(xué)生的不同專(zhuān)業(yè)，設(shè)置相對(duì)應(yīng)的工作崗位以及實(shí)習(xí)時(shí)間，豐富學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐閱歷。除此以外，企業(yè)不僅要保證自身的利益最大化，還需要確保體現(xiàn)出與職業(yè)院校合作時(shí)的公益性。為此，政府有必要對(duì)企業(yè)參與的職業(yè)教育進(jìn)行監(jiān)督和管理，在完善政策的同時(shí)促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，使社會(huì)力量在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

3.2轉(zhuǎn)變職業(yè)教育模式

傳統(tǒng)的職業(yè)院校教育模式通常以理論知識(shí)傳授為主，從而導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法正確規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，甚至在走出校園時(shí)無(wú)法快速適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)工作崗位，因此，職業(yè)院校在教育過(guò)程中必須要改變傳統(tǒng)的教育模式，讓學(xué)生提前了解未來(lái)工作崗位中的注意事項(xiàng)。在適當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，還需要開(kāi)展更多的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，使學(xué)生在持續(xù)實(shí)踐的過(guò)程中擴(kuò)大思維視野，擴(kuò)大思維能力，并通過(guò)社會(huì)力量的注入，讓學(xué)生更快的適應(yīng)工作崗位、適應(yīng)社會(huì)，將自己所學(xué)習(xí)到的知識(shí)靈活的運(yùn)用到實(shí)踐中，使其正確規(guī)劃自身的職業(yè)生涯，明確未來(lái)的職業(yè)發(fā)展道路。在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中，要以行業(yè)、專(zhuān)業(yè)的教學(xué)為主導(dǎo)，教師也要在課堂中有意識(shí)的滲透企業(yè)所需要哪種類(lèi)型的人才，從而讓學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)技能進(jìn)行完善，更加符合市場(chǎng)所需要人才的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3完善職業(yè)教育結(jié)構(gòu)

為了更好地整合社會(huì)力量并將其融入職業(yè)教育，職業(yè)院校必須調(diào)整現(xiàn)有的教育結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，明確投資者的管理權(quán)利和產(chǎn)權(quán)所有權(quán)。只有做好充分的準(zhǔn)備，才能更好地規(guī)劃社會(huì)力量的責(zé)任、權(quán)利和業(yè)務(wù)。例如，在商業(yè)模式方面，可以被委托和代理使用股東大會(huì)或董事會(huì)和其他管理手段來(lái)平衡各種社會(huì)力量。只有建立合理的教育結(jié)構(gòu)才能夠使職業(yè)院校的資金順暢，獲得更多社會(huì)力量的投入。除此之外，職業(yè)院校與企業(yè)之間還必須細(xì)化具體的合作方式，為此，學(xué)校可通過(guò)股份制形式，組成單獨(dú)的企業(yè)法人或公司治理架構(gòu)，并根據(jù)社會(huì)力量的出資比例劃分股權(quán)占比，在維護(hù)社會(huì)力量的公益性原則的前提下，進(jìn)行非營(yíng)利性職業(yè)院校教育和社會(huì)資本力量的有機(jī)融合。一切的目的都是為了提高職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化人才培養(yǎng)的制度，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)院校教育與社會(huì)力量的有效融合。

3.4建立多元投資渠道

吸引社會(huì)力量投資的大學(xué)主要有二個(gè)類(lèi)別，一種是民辦私立高校，一種是獨(dú)資高校，這些教育投入方式也有助于企業(yè)募集社會(huì)資本，社會(huì)力量也更能夠從一定程度上介入企業(yè)職業(yè)院校的決策流程。另外，社會(huì)力量也能夠直接投入于職業(yè)教育中，以股份制的形態(tài)參與高等教育發(fā)展的管理與決策，這將在很大程度上有助于優(yōu)化職業(yè)院校的管理架構(gòu)從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)水平的發(fā)展。同時(shí)，地方政府部門(mén)也需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，并建立較為健全的政策機(jī)制，以幫助高職學(xué)院充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的資源優(yōu)勢(shì)。財(cái)政還將對(duì)向社會(huì)力量注入的這類(lèi)職業(yè)院校進(jìn)行資金補(bǔ)助，并引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)融入職業(yè)院校的發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，要使社會(huì)力量更好地參與職業(yè)教育，提高國(guó)家職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育，還有很長(zhǎng)的路要走。激發(fā)企事業(yè)單位和集體辦學(xué)的積極性，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，深化產(chǎn)學(xué)結(jié)合，提高教育質(zhì)量，更好地為企事業(yè)單位輸送合格的應(yīng)用型人才，為中華民族的偉大復(fù)興奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李林蔚.關(guān)于社會(huì)力量參與和監(jiān)督民辦高等職業(yè)教育的思考[J].才智，2017（14）：191-192.

[2]尹文濤，李正，翟振東.關(guān)于社會(huì)力量發(fā)展高等職業(yè)教育的思考[J].教育與職業(yè)，2014（26）：8-10.