政治穩(wěn)定與和諧社會(huì)的構(gòu)建探討

摘要：中國共產(chǎn)黨立足于馬列主義和毛澤東思想，充分踐行鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想提出由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)組成的四位一體的總體布局。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，它能否成功取決于是否能夠保持政治穩(wěn)定。筆者以政治穩(wěn)定和和諧社會(huì)的密切關(guān)系為切入點(diǎn)，明確了構(gòu)建和諧社會(huì)是發(fā)展動(dòng)態(tài)政治穩(wěn)定的必由之路，探究了政治文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合的關(guān)鍵點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：政治穩(wěn)定;和諧社會(huì);構(gòu)建;關(guān)系;民主

新世紀(jì)新階段，在我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的同時(shí)，構(gòu)建中國特色社會(huì)主義和諧社會(huì)是下現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，中國共產(chǎn)黨立足于馬克思列寧主義和毛澤東思想，充分踐行鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想對社會(huì)主義建設(shè)布局進(jìn)行拓展，提出由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)組成的四位一體全新的總體布局。這一全新的總體布局是我們黨發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新高度，也進(jìn)一步提高了黨的執(zhí)政能力、鞏固了黨的執(zhí)政地位、維護(hù)了黨的執(zhí)政安全。故而，我們需要從構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，正確有效處理好人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)國家建久安之勢，成長治之業(yè)。同時(shí)，一個(gè)國家構(gòu)建和諧社會(huì)是離不開這個(gè)國家穩(wěn)定的政治環(huán)境的。隨著科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想的提出與實(shí)施，穩(wěn)定的政治環(huán)境在鞏固好原有成果的基礎(chǔ)上，也為以后構(gòu)建和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。政治穩(wěn)定為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障，具有重要意義。

一、政治穩(wěn)定與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系

政治穩(wěn)定與構(gòu)建和諧社會(huì)兩者依存共生，統(tǒng)一發(fā)展。如果只注重構(gòu)建和諧社會(huì)表面而忽略了穩(wěn)定的政治局面，那便造成了構(gòu)建和諧社會(huì)永續(xù)發(fā)展的潛力損害;同理，如果只是一味地追求穩(wěn)定的政治環(huán)境而忽略和諧社會(huì)的構(gòu)建，那政治穩(wěn)定問題便缺少了一定的現(xiàn)實(shí)意義。正確把握政治穩(wěn)定與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系就顯得尤為重要。

（一）政治穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件

一個(gè)穩(wěn)定的、安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境是我們黨建設(shè)和諧社會(huì)的必要條件，在構(gòu)建和諧社會(huì)中占有舉足輕重的地位。離開了穩(wěn)定的政治環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)便成了無源之水，無本之木。于是，政治穩(wěn)定為黨和人民構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要的政治保障，也是大力發(fā)展和諧社會(huì)的必由之路。面對當(dāng)今復(fù)雜多樣、變化多端的國際政治局面，我們國家始終堅(jiān)持四位一體，維護(hù)本國穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境具有重要意義。如此，我們便能樹立政治意識，進(jìn)一步激發(fā)全國人民跟黨走的熱情;樹立社會(huì)意識，凝聚全國各族人民力量來謀求國家發(fā)展;樹立責(zé)任意識，有效處理社會(huì)各層面遇到種種矛盾與挑戰(zhàn)。合理對待改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者的關(guān)系是黨和政府帶領(lǐng)全國人民建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。在這一過程中，不同于傳統(tǒng)發(fā)展中維持靜態(tài)的穩(wěn)定環(huán)境，現(xiàn)在我們常說的政治穩(wěn)定是帶有流動(dòng)性，具有積極意義的安定團(tuán)結(jié)的局面。它著眼于改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者，力求三者間互融共生、協(xié)調(diào)共進(jìn)的和諧。相應(yīng)地，在建設(shè)和諧社會(huì)的工作推進(jìn)中，維護(hù)政治穩(wěn)定首當(dāng)其沖。自1949年中華人民共和國成立以來，國家在探索社會(huì)主義道路上曲折前行的歷史經(jīng)驗(yàn)告誡我們：一個(gè)國家的政治與經(jīng)濟(jì)，社會(huì)秩序相輔相成，良好的政治環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，反之亦然。因此，黨和政府應(yīng)該堅(jiān)定政治任務(wù)不動(dòng)搖，以良好的政治環(huán)境為切入點(diǎn)，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義和諧社會(huì)提供制度保障。

（二）構(gòu)建和諧社會(huì)是政治穩(wěn)定的必然要求

一個(gè)社會(huì)良好的狀態(tài)應(yīng)該是一個(gè)和衷共濟(jì)的形態(tài)。在這一形態(tài)下，不同利益，不同選擇并存，真正做到寬容共存。人即社會(huì)，每一個(gè)人都是存在的小社會(huì)個(gè)體。有它組成集體、集團(tuán)、階層等等各自間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，除了人與人之間的關(guān)系外，和諧社會(huì)還強(qiáng)調(diào)了人與自然關(guān)系的均衡發(fā)展。然而，構(gòu)建和諧社會(huì)的道路并不是一帆風(fēng)順，一蹴而就的，在這條道路上，它受到各種類型的因素的干擾，比如，政治因素，即是在地方上存在著干部與群眾、政黨與群眾之間一些危機(jī);經(jīng)濟(jì)因素，即是由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的高低，貧富差距拉大造成的困擾;社會(huì)因素，即是少數(shù)公民文化水平與道德水平不高，犯罪現(xiàn)象有一定的增長趨勢。此外，民族因素、國際環(huán)境因素也造成了一定的影響。這些因素匯集一起破壞了當(dāng)今穩(wěn)定的政治局面，不利于全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建和諧社會(huì)帶來了不利影響。但是，建設(shè)中國特色社會(huì)主義和諧社會(huì)是政治穩(wěn)定的必然要求，也在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及民族等等方面都具有重大意義。在政治上，構(gòu)建和諧社會(huì)有效解決個(gè)體與個(gè)體、群體與群體、干部與群眾、政黨與群眾之間的矛盾，同時(shí)還能從嚴(yán)治理各項(xiàng)腐敗問題;在經(jīng)濟(jì)上，構(gòu)建和諧社會(huì)推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)水平提升，增強(qiáng)綜合國力;在社會(huì)上，構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)就是建設(shè)有理想有活力的全新陣地，打擊犯罪;在民族上，構(gòu)建和諧社會(huì)堅(jiān)決打擊任何企圖破壞民族分裂的行為，進(jìn)一步提高我國在國際上的地位，掌握國際話語權(quán)，維護(hù)國家統(tǒng)一。

（三）構(gòu)建和諧社會(huì)是發(fā)展動(dòng)態(tài)政治穩(wěn)定的必由之路

中國共產(chǎn)黨將理論結(jié)合實(shí)際，提出了集經(jīng)濟(jì)、政治、精神文化、人人和諧為一體的中國特色社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。它是我們對理想社會(huì)的一種向往，也是黨對中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新高度，新要求。然而，在探索中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的道路上，我們國家在曲折中前進(jìn)，面臨著不少的挑戰(zhàn)。因?yàn)橐晃兜刈非蠼?jīng)濟(jì)上的發(fā)展速度與收益，使人民日益增長的期望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活狀況，世界上發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代化上的表現(xiàn)對我國來說就是一個(gè)個(gè)鮮明的例子：國家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展一段較長時(shí)間后，虛假的繁榮經(jīng)濟(jì)帶給了國民誤導(dǎo)，提升了國民的期望，但是這些期望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際國情下的經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展情況，接著，民眾將會(huì)有一股挫折感，便把自己不滿的情緒無限放大，從而導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大蕭條時(shí)期。在這種情況下，個(gè)體與個(gè)體，個(gè)體與集體，集體與國家若是不進(jìn)行溝通交流，很容易加劇社會(huì)矛盾，加大社會(huì)沖突。所以，同理于我們國家在發(fā)展現(xiàn)代化的過程上，雖然經(jīng)濟(jì)條件不斷改善，但是隨之不穩(wěn)定也產(chǎn)生在其中。由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平存在高低，貧富差距大，少數(shù)人的利益因?yàn)榘l(fā)展受損，假如這一問題不能夠得到合理的處理，與發(fā)展共生并存的不穩(wěn)定、不和諧因素將轉(zhuǎn)化為社會(huì)公平等問題，極大地破壞國家安穩(wěn)團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。為解決這一共生難題，和諧社會(huì)建設(shè)將追求社會(huì)公平放在舉足輕重的地位，全面幫助困難群眾，堅(jiān)持縮小貧富差距不動(dòng)搖，加快清理社會(huì)歧視不良現(xiàn)象，實(shí)施穩(wěn)健發(fā)展社會(huì)的新舉措，進(jìn)而推進(jìn)政治穩(wěn)定與和諧社會(huì)的相對統(tǒng)一，加快和諧社會(huì)在不斷變革中規(guī)范發(fā)展的新步伐。相應(yīng)地，動(dòng)態(tài)的政治穩(wěn)定離不開和諧社會(huì)的建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)是發(fā)展動(dòng)態(tài)政治穩(wěn)定的必由之路。

二、政治文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合的關(guān)鍵點(diǎn)

發(fā)展人民民主是發(fā)展社會(huì)主義的生命，是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，在社會(huì)發(fā)展過程中至關(guān)重要，它創(chuàng)造并消費(fèi)著社會(huì)物質(zhì)和精神財(cái)富。我們所追求的和諧社會(huì)實(shí)際上是個(gè)體與個(gè)體的和諧統(tǒng)一，是個(gè)體在資源配置各個(gè)環(huán)節(jié)過程中的和諧統(tǒng)一。社會(huì)主義民主的實(shí)施是建設(shè)社會(huì)主義的重要任務(wù)，如何發(fā)展社會(huì)主義民主？即是在國家早已確定了民主制度的基礎(chǔ)上，從實(shí)際國情出發(fā)，完善人民民主形態(tài)，同時(shí)，確保人民群眾真正可以當(dāng)家做主，實(shí)實(shí)在在從人民出發(fā)，保障人民權(quán)益，依照廣大人民群眾的意愿來解決各項(xiàng)事情，進(jìn)而大大降低社會(huì)沖突的出現(xiàn)概率。在社會(huì)主義的建設(shè)中，促進(jìn)社會(huì)成員各司其職，踐行人民當(dāng)家作主的理念。從一個(gè)角度來講，我們在發(fā)展生產(chǎn)中需要堅(jiān)決抵制無人性的資本原始積累方式，充分為人民主體考慮，為維護(hù)人民的各項(xiàng)權(quán)益提供有力保障。從另一個(gè)角度來講，我們也要正確維護(hù)投資人的權(quán)益，力求生產(chǎn)中的矛盾逐漸減少。同時(shí)，保障人民當(dāng)家做主，有效解決分配中產(chǎn)生的各種問題，不僅需要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的力量，在政治方面調(diào)動(dòng)人民參與政治的積極性，還需要堅(jiān)持以基層人民民主為出發(fā)點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)基層群眾自治制度，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的群眾基礎(chǔ)保障。

政黨和諧是政治文明和確保社會(huì)和諧的切入點(diǎn)。各個(gè)國家的政治都是各個(gè)政黨管理的政治，當(dāng)今時(shí)代的民主是各個(gè)國家的政黨倡導(dǎo)的社會(huì)民主，在如今時(shí)代下，各個(gè)國家的政黨對自身嚴(yán)格要求形成穩(wěn)定局面有利于發(fā)展和諧社會(huì)。面對這樣政黨政治的情況，各個(gè)國家的執(zhí)政黨即是各個(gè)國家社會(huì)發(fā)展資源的有力操控者，大多數(shù)執(zhí)政黨成員進(jìn)入到公共事務(wù)管理行列，對資源進(jìn)行一定的調(diào)動(dòng)。因此，在社會(huì)的不斷發(fā)展中，一旦面臨任何問題，人民群眾都會(huì)下意識歸咎于執(zhí)政黨能力。歷史是最好的教科書：以以往經(jīng)驗(yàn)來看，我國在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中遇到了一些棘手問題，大多是黨內(nèi)自身發(fā)展有關(guān)，黨自身應(yīng)樹立帶頭作用，堅(jiān)守黨內(nèi)文明，真正為構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展提供有效保障。所謂黨內(nèi)文明即是在執(zhí)政黨內(nèi)部保持政黨的團(tuán)結(jié)，規(guī)范黨內(nèi)群體決定機(jī)制，從而確保黨內(nèi)公平，維護(hù)黨的執(zhí)政安全。如何建設(shè)黨內(nèi)文明？這就要求著我們黨堅(jiān)持決策科學(xué)化、行動(dòng)有效化;堅(jiān)決抵制崇拜個(gè)人英雄主義造成的一些社會(huì)不良現(xiàn)象。同時(shí)，發(fā)展黨內(nèi)文明還需要以黨內(nèi)民主為結(jié)合點(diǎn)，杜絕權(quán)力腐敗，保持良好的社會(huì)公信力。

改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們逐步認(rèn)識到了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范化、法制化的重要性。市場經(jīng)濟(jì)是追求利益的經(jīng)濟(jì)，在它的發(fā)展過程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些關(guān)于利益的矛盾，這就要求市場經(jīng)濟(jì)需要法制化，此外，民事法律的完善也是重中之重，只有這樣才能規(guī)范人民的行為，降低可能出現(xiàn)的社會(huì)矛盾。明確法律責(zé)任，密切行政部門與行政相對人之間的關(guān)系。加大司法工作力度，確保法律落到實(shí)處，真正踐行到每一項(xiàng)實(shí)際工作中。同時(shí)，為確保相關(guān)人員在法制的運(yùn)行中及時(shí)處理問題，進(jìn)一步得到法制教育，執(zhí)法人員應(yīng)該按照遵守法律程序。深化法治監(jiān)督，明確司法重要性、確保司法公正性，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供法治保障。

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作者簡介

馬一梁，性別;男，民族：漢族，出生年月：1996年8月，籍貫：湖北省廣水市，學(xué)校：中國社會(huì)科學(xué)院，學(xué)院：研究生院，專業(yè)：政治學(xué)，學(xué)歷：大學(xué)本科，研究方向：政治學(xué)，單位地址：北京市朝陽區(qū)，郵政編碼：100102。