我國大學(xué)全員書院運行的挑戰(zhàn)及審思
——以A大學(xué)全員書院制改革為個案

劉海燕

全員書院是我國大學(xué)書院制改革的一種類型，是指在全校范圍內(nèi)推行書院制、書院覆蓋學(xué)校全體學(xué)生的一種管理育人模式。2005年，西安交通大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)開始書院制改革探索，2008年西安交通大學(xué)開始推行全員書院模式。2012年，復(fù)旦大學(xué)也從新生書院模式轉(zhuǎn)型至全員書院模式。隨著書院制改革的深入，越來越多的高校加入全員書院探索中來，如南方科技大學(xué)、汕頭大學(xué)、華東師范大學(xué)、大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)威海校區(qū)、北京理工大學(xué)、南京審計大學(xué)、紹興文理學(xué)院、河北工商學(xué)院等都是全員書院的探索者。目前我國大學(xué)全員書院主要有實體和虛體兩種類型。實體型全員書院：書院負(fù)責(zé)學(xué)生管理、通識教育和第二課堂活動等，輔導(dǎo)員隸屬書院管理，西安交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等多數(shù)全員書院都屬于實體類型。虛體型全員書院：書院不負(fù)責(zé)學(xué)生管理，輔導(dǎo)員歸屬于專業(yè)院系，書院主要負(fù)責(zé)社區(qū)文化氛圍塑造和學(xué)習(xí)社群的經(jīng)營，復(fù)旦大學(xué)、肇慶學(xué)院等屬于虛體類型。相比精英書院，全員書院改革涉及全校性的理念、體制、組織變革，其面臨的沖突和挑戰(zhàn)也更激烈。本研究基于對A 高校全員書院制改革的個案分析，結(jié)合對我國大學(xué)全員書院的運行考察，全面透視全員書院制運行中的優(yōu)勢與限制、挑戰(zhàn)與困惑，并就完善全員書院提出相應(yīng)的對策與建議。

一、A 高校全員書院制改革的個案分析

A 高校是一所全日制普通本科院校，在校本科生近1.6 萬名，專任教師1 110 余人。該校在“十二五”期間就提出營造全員、全過程、全方位的“三全”育人環(huán)境，完善學(xué)生社區(qū)育人功能。2012年A 高校啟動書院制改革調(diào)研，2013年形成實施方案，2014年啟動全員書院模式改革探索。目前A 高校成立了4 個書院，每個書院規(guī)模2000—5000 人不等。A 高校希望通過全員書院模式改革激活宿舍和社區(qū)的教育功能、促進(jìn)師生互動、加強(qiáng)通識教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，以解決現(xiàn)有本科人才培養(yǎng)中所面臨的一些主要問題。

1.A 校全員書院模式改革的主要做法

A 高校將書院職能定位為“負(fù)責(zé)學(xué)生事務(wù)管理和非專業(yè)教育，以課外活動為主”。具體職能內(nèi)容包括：大學(xué)生黨建與思想教育、通識教育、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生事務(wù)管理、心理健康教育、校園安全穩(wěn)定、書院環(huán)境與文化建設(shè)等。各二級學(xué)院的職能定位為“負(fù)責(zé)開展學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，不再負(fù)責(zé)學(xué)生日常事務(wù)管理”。具體改革舉措如下：

（1）完善全員書院組織架構(gòu)和空間建設(shè)。學(xué)校將原二級學(xué)院模式下負(fù)責(zé)學(xué)生管理的組織和人員，包括二級學(xué)院模式下負(fù)責(zé)學(xué)生管理的副書記、分團(tuán)委、學(xué)生管理辦等，整體剝離并進(jìn)駐書院。書院成立由院長和書記組成的領(lǐng)導(dǎo)班子，書記負(fù)責(zé)學(xué)生黨建和學(xué)生事務(wù)管理，院長從學(xué)院選聘教授擔(dān)任，負(fù)責(zé)書院通識教育和學(xué)習(xí)支持。書院從學(xué)院選聘教授擔(dān)任書院導(dǎo)師。各書院下設(shè)綜合辦、學(xué)生管理辦、素質(zhì)拓展辦、導(dǎo)師辦。同時完善書院空間建設(shè)，每個書院內(nèi)設(shè)書吧、導(dǎo)師工作室、心理咨詢室、學(xué)生自習(xí)室、研討室等學(xué)生公共活動空間，同時依照自身特色，凝練書院理念，制定院訓(xùn)、院規(guī)。

（2）打造“四維功能”的書院育人體系。學(xué)校以書院應(yīng)發(fā)揮“思政教育引領(lǐng)、專業(yè)教育延伸、通識教育拓展、課外教育升級”等四維功能為基點，架構(gòu)書院的教育體系。通過四個書院成立各級黨團(tuán)組織、黨校進(jìn)書院、思政教師進(jìn)書院等形式發(fā)揮思政教育引領(lǐng)功能；通過成立專業(yè)協(xié)會和專業(yè)社團(tuán)，開展學(xué)術(shù)講座和研討，構(gòu)建專業(yè)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)體系等促進(jìn)專業(yè)教育延伸；通過開設(shè)經(jīng)典研討與講座、零學(xué)分課程、讀書小組等發(fā)揮書院通識教育功能；通過推進(jìn)課外活動的體系化、模塊化等實現(xiàn)課外教育的升級優(yōu)化。導(dǎo)師制是書院各類教育功能實現(xiàn)的重要載體，學(xué)校通過細(xì)化導(dǎo)師分類、明確導(dǎo)師職責(zé)、完善導(dǎo)師管理辦法等，促進(jìn)導(dǎo)師履行書院職責(zé)和角色。

（3）構(gòu)建“底線+支持”的書院學(xué)生管理模式。各書院建立輔導(dǎo)員項目組工作模式，將學(xué)生工作整合為日常管理、黨建、資助、就業(yè)、心理、通識教育、學(xué)習(xí)支持、社團(tuán)等多個專項工作組，由專人負(fù)責(zé)項目的設(shè)計和實施。在學(xué)生住宿上，采取不同專業(yè)交叉混住模式（該校曾在2015年推進(jìn)學(xué)生隨機(jī)分配入住書院模式，后改為按專業(yè)相對集中的住宿模式），依據(jù)學(xué)生住宿社區(qū)編制書院班。書院在學(xué)生事務(wù)管理上，強(qiáng)調(diào)底線思維和支持思維，全力守住安全管理底線，通過書院輔導(dǎo)員、安全保衛(wèi)、學(xué)生自管會等人員駐守書院，構(gòu)筑書院矩陣式安全網(wǎng)絡(luò)，保障學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和意識形態(tài)安全。通過在書院成立學(xué)習(xí)支持、成才規(guī)劃、心理咨詢、助困助學(xué)“四位一體”的學(xué)生支持體系，細(xì)化分類指導(dǎo)、提供學(xué)業(yè)和生活的精準(zhǔn)支持。

2.A 高校全員書院的運行問題及應(yīng)對策略

目前，A 校全員書院已經(jīng)運行7年，書院在保障學(xué)生安全管理、提供便利生活服務(wù)、促進(jìn)學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成、綜合素質(zhì)提升等方面展現(xiàn)出一定優(yōu)勢，同時解放了二級學(xué)院生產(chǎn)力，讓二級學(xué)院專注教學(xué)與科研工作。但A 高校在書院制改革過程中也面臨著很多問題和挑戰(zhàn)，這其中既有A 校書院制改革的個性化問題，如學(xué)生規(guī)模問題、信息化建設(shè)問題、生師比問題，也有全員書院所面臨的共性問題，如雙院協(xié)同問題、導(dǎo)師制問題等。以下以A 校全員書院運行的核心困境——“雙院協(xié)同育人問題”——為例，來深入探討困境表征及A 校的應(yīng)對策略。

（1）雙院協(xié)同困境的具體表征。在基于數(shù)次專題調(diào)研會和對學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生深度訪談的基礎(chǔ)上，以下分別從A 校學(xué)院、書院、學(xué)生視角梳理其初創(chuàng)時期所面臨的雙院協(xié)同困境。

從專業(yè)學(xué)院視角看，專業(yè)學(xué)院認(rèn)為在學(xué)生管理和專業(yè)教育上缺少抓手。首先，學(xué)院缺失對學(xué)生的考核、評價的權(quán)利。由于學(xué)生評獎、評優(yōu)等都在書院，使得專業(yè)類教育活動和專業(yè)學(xué)生組織工作難以推動，包括專業(yè)班、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)講座、專業(yè)社團(tuán)等，對學(xué)生吸引力差，學(xué)生參與動力不足。第二，學(xué)院與書院缺少組織接口。A 校在書院制改革后學(xué)院只保留了書記一職，沒有副書記和相應(yīng)的學(xué)生管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)和人員接口的缺失導(dǎo)致學(xué)院難以與書院在學(xué)生教育管理方面進(jìn)行有效銜接。第三，輔導(dǎo)員在專業(yè)教育中“連接”作用弱化。在學(xué)院模式下，輔導(dǎo)員在學(xué)生專業(yè)教育中發(fā)揮著重要的支持作用，能夠根據(jù)學(xué)生需要提供一定的專業(yè)學(xué)習(xí)引導(dǎo)與支持，能夠協(xié)助學(xué)生聯(lián)系專業(yè)教師提供有針對性的指導(dǎo)。但是在書院模式下，面對多專業(yè)混合的書院班，輔導(dǎo)員和專業(yè)老師聯(lián)系不多，專業(yè)教育支持功能弱化。

從書院視角看，書院認(rèn)為工作任務(wù)較多，安全責(zé)任壓力大，導(dǎo)師制開展和書院通識教育推進(jìn)有難度，書院教育功能難以有效發(fā)揮。首先，缺少有效的導(dǎo)師激勵制度，導(dǎo)師進(jìn)書院意愿不強(qiáng)。按學(xué)校最初的導(dǎo)師制設(shè)計，導(dǎo)師進(jìn)書院指導(dǎo)學(xué)生是沒有額外經(jīng)費的，而是在每年學(xué)院績效中預(yù)留10%與導(dǎo)師在書院的工作績效掛鉤，這種“倒扣”式管理不利于激勵導(dǎo)師。此外，重科研輕教學(xué)的整體大環(huán)境氛圍，也制約了導(dǎo)師工作開展，在很多教師心中，首要是科研，其次是教學(xué)，最后才是進(jìn)書院指導(dǎo)學(xué)生。沒有教師的積極參與和支持，書院的通識教育、學(xué)習(xí)支持難以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。其次，輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定。在書院制模式下，學(xué)生住宿分散，管理難度大；輔導(dǎo)員既要管理學(xué)生，還要承擔(dān)書院大量專項工作，同時還要對接學(xué)院，做好雙院的信息統(tǒng)計和對接工作，工作強(qiáng)度增加。第三，書院活動對高年級學(xué)生缺乏吸引力。三四年級的學(xué)生更需要專業(yè)教育的指導(dǎo)和引領(lǐng)，書院教育比較偏重通識活動，對高年級學(xué)生缺乏吸引力。對高年級學(xué)生的專業(yè)教育指導(dǎo)，包括考研、考證、就業(yè)、職業(yè)規(guī)劃和各類競賽等，書院的人力資源配置難以滿足學(xué)生需要。

從學(xué)生視角看，學(xué)生面臨著雙重歸屬缺失問題。首先，多頭管理容易造成學(xué)生無所適從。學(xué)生抱怨會面臨兩套管理體系，學(xué)院有一套要求，書院有一套要求，專業(yè)班、書院班、教學(xué)班、書院、學(xué)院……雙重管理，讓學(xué)生感到有點混亂。其次，朋輩教育傳承關(guān)系斷裂。同一專業(yè)學(xué)生較為分散，甚至在不同書院，學(xué)生抱怨缺少高年級學(xué)長的傳、幫、帶，在學(xué)習(xí)和生活上難以得到有效的朋輩指導(dǎo)。第三，專業(yè)班、書院班凝聚力不強(qiáng)。書院班學(xué)生之間的教學(xué)時間安排不統(tǒng)一，專業(yè)班學(xué)生之間住宿又比較分散，各類班級活動難以經(jīng)常開展，班級集體凝聚力差。

（2）促進(jìn)雙院協(xié)同的策略探討。針對上述突出問題，A 校一直努力探索促進(jìn)雙院協(xié)同育人的有效策略。首先，進(jìn)一步明確雙院職責(zé)，建立常態(tài)化的溝通機(jī)制。學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)生的專業(yè)教育與日常教學(xué)管理（第一課堂），書院負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育、通識教育、學(xué)生事務(wù)管理工作。招生、就業(yè)等學(xué)生發(fā)展核心指標(biāo)由學(xué)院、書院共同負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，共同納入學(xué)?？冃Э己酥笜?biāo)體系。學(xué)院、書院定期召開聯(lián)席會議，共同商議學(xué)生教育管理工作事宜，包括商議學(xué)生的評獎評優(yōu)、入黨以及優(yōu)秀學(xué)生干部推選、學(xué)情分析、獎懲助貸免情況、考研輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)支持等。第二，推行相對集中的住宿模式。先前學(xué)生隨機(jī)入住書院模式，易導(dǎo)致同一專業(yè)學(xué)生分散在各個書院，難于管理，年級傳承斷裂，因此A 校推行相對集中的“一個書院對應(yīng)若干個學(xué)院”住宿模式，同時盡量按專業(yè)班編制書院班。第三，建立雙院的組織機(jī)構(gòu)接口。在中觀層面，各二級學(xué)院配備副書記一職，具體負(fù)責(zé)對接書院，學(xué)院逐步形成黨總支書記—學(xué)院副書記、書院副院長—教務(wù)辦主任—專業(yè)班主任、輔導(dǎo)員—專業(yè)班級班長（團(tuán)支部書記）的學(xué)院學(xué)生管理架構(gòu)。書院逐步形成黨委書記、院長—書院副書記（副院長）、二級學(xué)院副院長—書院科級干部—輔導(dǎo)員、書院導(dǎo)師—書院學(xué)生組織的學(xué)生管理架構(gòu)。在微觀層面，建立班級的基層接口。由書院輔導(dǎo)員牽頭組成5 人工作小組，由專業(yè)班主任、輔導(dǎo)員、助理輔導(dǎo)員（男、女生各一名）、班長（團(tuán)支書）組成，協(xié)同開展班級各項工作。第四，不斷完善書院導(dǎo)師制。探索完善導(dǎo)師分類辦法，進(jìn)一步明確各類導(dǎo)師的聘任、職責(zé)要求和考核方法；增設(shè)通識導(dǎo)師經(jīng)費，對導(dǎo)師進(jìn)書院指導(dǎo)給予一定的報酬；設(shè)立教學(xué)為主型教師崗，并對教學(xué)型教師的書院學(xué)生指導(dǎo)工作做明確要求和規(guī)定；獎勵書院優(yōu)秀導(dǎo)師，發(fā)揮表率和引領(lǐng)作用。在輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)上，學(xué)校研究設(shè)置了專職輔導(dǎo)員崗，單列計劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨評審，以激勵輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性和在書院的投入度。目前上述應(yīng)對策略已經(jīng)推行近兩年的時間，雙院協(xié)同問題得到部分改善，但仍然面臨著很多問題。未來A 校擬在書院與學(xué)院在責(zé)任相對明晰、柔性分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索有效的雙院對接機(jī)制，努力促進(jìn)機(jī)構(gòu)對接（落實“1+N”的書院和學(xué)院對接模式）、人員對接（學(xué)院配備學(xué)生工作人員）、工作內(nèi)容對接。

二、我國大學(xué)全員書院改革的優(yōu)勢與限制

相比精英書院、新生書院、二二分段模式書院等，全員書院因覆蓋學(xué)生數(shù)量多、組織變革復(fù)雜、面臨沖突激烈、改革難度也較大，對于實體型全員書院改革而言，更是如此?；贏 校全員書院制改革的個案分析，結(jié)合對我國大學(xué)全員書院模式的考察，以下總結(jié)了全員書院在探索中表現(xiàn)的優(yōu)勢及存在的發(fā)展限制。

1.推行全員書院模式的優(yōu)勢

（1）在學(xué)生安全網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑上顯優(yōu)勢。中國大學(xué)與西方國家大學(xué)不同，理論上高校和教育部門對學(xué)生只承擔(dān)有限責(zé)任，但在實踐中，我國高校對學(xué)生承擔(dān)的是無限責(zé)任。在2016年全國政協(xié)教育界聯(lián)組會上，時任教育部部長袁貴仁談及校園安全話題指出：“如果你們問，教育部現(xiàn)在最大的壓力是什么，我告訴你們，就是學(xué)生的安全問題?！保?］每所高校在實際運行中，學(xué)生安全問題一直是潛在的巨大壓力。與二級學(xué)院的主責(zé)主業(yè)是學(xué)科和專業(yè)建設(shè)相比，保障學(xué)生安全就是書院的主責(zé)主業(yè)，是書院建設(shè)的第一道防線。在全員書院探索中，通過書院黨政的專職化領(lǐng)導(dǎo)，輔導(dǎo)員、安全保衛(wèi)、心理咨詢、宣傳思想等人員進(jìn)駐書院，在書院構(gòu)筑了強(qiáng)大的安全網(wǎng)狀式組織結(jié)構(gòu)，有利于建立系統(tǒng)的預(yù)警、應(yīng)急、處置機(jī)制，有利于保障學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和意識形態(tài)安全。

（2）在促進(jìn)課外教育體系化上顯優(yōu)勢。與精英書院的精英人才培養(yǎng)目標(biāo)定位相比，全員書院致力為全體學(xué)生開展一般性的通識教育和養(yǎng)成教育，提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。盡管很多全員書院也開設(shè)少量學(xué)分課程，但主要以課外活動為主。課外活動本身具有開放性特征，雖然能從中挖掘教育職能、設(shè)計相關(guān)活動，但如果不進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，在資源有限情況下，教育功能很容易被稀釋、泛化。全員書院普遍重視課外活動的整合化、主題化發(fā)展，將原本零散、雜亂的學(xué)術(shù)講座、文娛活動、學(xué)習(xí)支持、宿舍教育、社團(tuán)活動、志愿服務(wù)等按一定的教育目標(biāo)和主題進(jìn)行有機(jī)提煉、整合，促使課外教育目標(biāo)從抽象化、哲理化走向明確化、具體化，以更好發(fā)揮各類活動的教育價值，培養(yǎng)學(xué)生多方面的能力，提升綜合素質(zhì)。如西安交通大學(xué)推行了“大學(xué)生綜合能力提升計劃”，基于“表達(dá)能力、批判性思維能力、中國文化素養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)力、公民責(zé)任意識、興趣養(yǎng)成、國際視野”等8 個領(lǐng)域能力，建立了課外8 學(xué)分的書院教育計劃，促進(jìn)了課外活動的主題化和體系化建設(shè)。

（3）在創(chuàng)設(shè)多元學(xué)習(xí)機(jī)會上顯優(yōu)勢。當(dāng)代學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)是一種綜合、整體的轉(zhuǎn)化活動，是涵蓋個人認(rèn)知、技能、價值觀和態(tài)度的全面學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)不僅是知識習(xí)得更是知識創(chuàng)造，是學(xué)習(xí)主體在與廣義環(huán)境的交互中生成經(jīng)驗和創(chuàng)造知識。各種教室內(nèi)外與校園內(nèi)外的經(jīng)驗，都有助于學(xué)生學(xué)習(xí)［2］。相比第一課堂“課程為主、教師本位、傳授導(dǎo)向”的教育模式設(shè)計，書院更強(qiáng)調(diào)“體驗導(dǎo)向、學(xué)生本位、主動建構(gòu)”的模式設(shè)計。書院強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)志趣的激發(fā)，在學(xué)習(xí)方式上，注重多元化和差異性，強(qiáng)調(diào)給學(xué)生提供不同于第一課堂的學(xué)習(xí)機(jī)會和學(xué)習(xí)體驗，如創(chuàng)造跨領(lǐng)域的學(xué)習(xí)機(jī)會、各類行動學(xué)習(xí)的機(jī)會、人際互動學(xué)習(xí)的機(jī)會、自主學(xué)習(xí)的機(jī)會，讓學(xué)生從被動地接受知識向?qū)崿F(xiàn)主動建構(gòu)知識轉(zhuǎn)變，鼓勵學(xué)生發(fā)展自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)、參與學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式的設(shè)計，這些都突破了傳統(tǒng)第一課堂的教學(xué)思維模式，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了多元的學(xué)習(xí)機(jī)會和學(xué)習(xí)環(huán)境。

2.推行全員書院模式的限制

（1）理念層面：缺少對全人發(fā)展理念的認(rèn)同。推行全員書院制改革的初衷是試圖扭轉(zhuǎn)大學(xué)過度專業(yè)化的弊端，致力為全體學(xué)生開展一般性的通識教育，促進(jìn)全人培養(yǎng)。但這基于書院制的全人教育理念在推進(jìn)中，往往會遭遇專業(yè)教育理念的阻擊和圍剿。當(dāng)前，整個社會的價值觀仍以專業(yè)和實用為導(dǎo)向，高校建立了龐大系統(tǒng)的專業(yè)教育模式，價值理念也仍是以專業(yè)、實用和研究為主，學(xué)生和家長更看重學(xué)生的專業(yè)、就業(yè)前景和實用性。在專業(yè)至上的整體性大環(huán)境中，相當(dāng)缺少對書院全人發(fā)展理念的認(rèn)同和共識，而“理念上的相互沖突，也讓大學(xué)書院建設(shè)在教師和學(xué)生中處在無力的狀態(tài)，更多依靠教育工作者的努力和自覺”［3］。全員書院改革難易程度還與大學(xué)本科教育定位有關(guān)，大學(xué)層次不同，本科教育定位也有差別，研究型大學(xué)本科教育更重通識，普通院校更偏重專業(yè)。因此普通院校推行全員書院改革會面臨更復(fù)雜的理念困境和沖突。很多高校書院制改革推行了很多年，但師生對書院制改革仍沒有達(dá)成共識。為什么建書院？書院是什么？書院能干什么？書院的優(yōu)勢在哪兒？……很多老師仍然心存疑惑，還有一些老師認(rèn)為書院制改革削弱了專業(yè)教育。而在通識教育上，書院也并沒能發(fā)揮預(yù)期功能。也有學(xué)者提出過質(zhì)疑，人才培養(yǎng)是一個整體，學(xué)生的知識體系很難簡單地從專業(yè)性知識和通識性知識上進(jìn)行切分，現(xiàn)在學(xué)生管理隊伍專業(yè)化發(fā)展程度不夠，書院與學(xué)院的職責(zé)分工尚不完全具備條件，強(qiáng)制分工加劇了學(xué)習(xí)與生活的分離［4］。

（2）組織層面：專業(yè)與社區(qū)雙重管理存在沖突。我國大學(xué)的全員書院模式和牛津、劍橋的住宿學(xué)院模式相去甚遠(yuǎn)。牛津和劍橋的住宿學(xué)院是一種融教學(xué)與住宿于一體、師生密切交流的人才培養(yǎng)模式，而我國大學(xué)全員書院模式是關(guān)注住宿生活、課外活動、融入少量通識教育課程的學(xué)生管理模式。這種學(xué)生管理模式還面臨著專業(yè)和社區(qū)雙重管理的沖突。一面按專業(yè)招生，按專業(yè)劃分學(xué)籍，按照學(xué)科專業(yè)開展教育教學(xué)，各類考核評價仍按學(xué)科專業(yè)體系運行，上級行政管理部門按專業(yè)歸口統(tǒng)計學(xué)生；另一面采取學(xué)生專業(yè)混住，按“書院社區(qū)”模式對學(xué)生進(jìn)行日常管理，另建一套“書院班”體系。以學(xué)科/專業(yè)為中心的管理模式和以社區(qū)為中心管理模式具有邏輯互斥性，學(xué)生既要按專業(yè)進(jìn)行管理又要按社區(qū)進(jìn)行管理，兩種不同邏輯的管理模式互相纏繞，勢必產(chǎn)生一系列的沖突和混亂。復(fù)旦大學(xué)書院模式的虛體化是消解這種雙重管理困境的一種探索。2013年，復(fù)旦大學(xué)對書院制進(jìn)行了重新調(diào)整，學(xué)生管理重新調(diào)回專業(yè)學(xué)院，學(xué)工部的“書院辦”與“園區(qū)辦”合并，通過摒棄雙重管理，采取“虛實結(jié)合”的方法，區(qū)分主次，讓學(xué)院和書院“一實一虛”，書院做功能增量，彌補(bǔ)我國大學(xué)宿舍、社區(qū)育人功能不足的問題。書院的虛體化確實消解了雙重管理帶來的組織沖突，但書院也在主動創(chuàng)造師生互動機(jī)會、落實通識教育理念上處于被動地位，增加了推行難度。

（3）制度層面：書院制與大學(xué)相關(guān)制度耦合不足。書院制改革改變了學(xué)生管理模式，但學(xué)生的招生模式、教學(xué)管理模式、學(xué)生歸口管理模式等都沒發(fā)生相應(yīng)變化。從理論上講，教學(xué)管理模式改革應(yīng)是主線，學(xué)生管理模式改革是支撐，兩者改革順序顛倒了，就會造成書院制與教學(xué)管理制度銜接度不夠，耦合度不夠，難以實現(xiàn)預(yù)期成效。大學(xué)全員制書院改革作為一種嵌入式的制度，必須與學(xué)校教學(xué)管理的系列制度改革相互耦合，形成系統(tǒng)，方能實現(xiàn)預(yù)期成效。這就好比齒輪之間的系統(tǒng)咬合、聯(lián)動一樣。比如，美國大學(xué)住宿書院制是與本科教育的通識定位、學(xué)生學(xué)籍隸屬于住宿書院、大一大二不分系的體制設(shè)計、完全學(xué)分制相互契合的，從理念層面、制度層面、環(huán)境層面，整體支持本科教育階段履行通識教育的職能。因此，我國高校的全員書院制改革需要在本科教育整體視域下與本科教育定位、大類招生、完全學(xué)分制、通識課程改革、本科生管理組織變革等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，體系化設(shè)計，才能發(fā)揮書院制預(yù)期的教育功能。此外，各高校實施全員書院制改革還需要注重合理性，即建立在各校的實際需要及是否具備相應(yīng)條件的基礎(chǔ)上。

三、完善我國大學(xué)全員書院模式的建議

1.加強(qiáng)全員書院的頂層設(shè)計

全員書院改革涉及到學(xué)校深層次的結(jié)構(gòu)性變革，需要重視和不斷完善頂層設(shè)計。改革前要充分調(diào)研、廣泛發(fā)動師生討論，爭取書院制改革方案能獲得最大程度的共識。這是書院制改革順利推進(jìn)的思想保證，也是減少改革沖突，實現(xiàn)書院可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在改革推進(jìn)中，需要審慎選擇改革策略?！爸袊髮W(xué)的學(xué)生工作系統(tǒng)在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，而傳統(tǒng)的學(xué)工隊伍具有高度的專業(yè)教育背景，是以院系為單位落實專業(yè)教育的一大支柱，過于劇烈的組織變革可能導(dǎo)致諸多矛盾與混亂。”［5］針對目前全員書院普遍面臨的雙院協(xié)同困境，需要基于校情，通過選擇適合的書院模式，建立書院學(xué)院對接機(jī)制、精心設(shè)計學(xué)生混住方式等，盡可能減少雙重管理的沖突。比如，在書院模式選擇上，虛體模式書院可以很大程度上規(guī)避雙重管理的混亂，發(fā)揮社區(qū)文化功能，可作為參考；在書院學(xué)院對接機(jī)制上，就目前而言，適度集中是必要的，盡可能讓一個書院與某些學(xué)院對接，而非與全部學(xué)院對接，以更好發(fā)揮雙院協(xié)同育人作用；在住宿模式選擇上，在現(xiàn)有教學(xué)管理模式下，全員混住模式會造成學(xué)生管理的很大混亂，可以適度推進(jìn)鄰居式混住、大類混住、相近專業(yè)混住模式，而跨大類混住、完全混住模式目前還只適合小規(guī)模試驗探索。

2.明確全員書院的發(fā)展定位

在書院功能定位上，全員書院主要以課外教育為主。與精英書院重視課程教學(xué)改革的功能定位不同，全員書院應(yīng)注重與專業(yè)學(xué)院的功能互補(bǔ)，學(xué)院側(cè)重專業(yè)教育、課堂教學(xué)、講授學(xué)習(xí)，書院除了承擔(dān)學(xué)生管理職能外，側(cè)重通識教育、課外學(xué)習(xí)、體驗學(xué)習(xí)。即便書院開設(shè)少量課程，這些課程的定位和形式也應(yīng)有別于第一課堂。在書院目標(biāo)定位上，從國外大學(xué)書院發(fā)展歷史上看，全員書院目標(biāo)主要有道德教育、公民教育、建立社區(qū)感、課程教學(xué)、課外活動、學(xué)習(xí)支持等，這些目標(biāo)之間并非彼此孤立的，它們孕育于高等教育紛繁復(fù)雜的需要，并在大學(xué)構(gòu)建書院體系的努力中不斷得以實現(xiàn)［6］。我國大學(xué)需要立足中國國情，基于學(xué)校自身需要和現(xiàn)實條件，厘清全員書院的目標(biāo)、內(nèi)涵和實現(xiàn)形式，做到有所為有所不為、打造特色，著眼實際問題的解決。比如，在書院通識教育定位上，書院通識既要注重與大學(xué)通識課程的鏈接，也要有別于大學(xué)通識課程。一方面，需要通過系統(tǒng)設(shè)計，讓書院成為大學(xué)通識“實踐化、延伸化、拓展化”的載體和路徑，避免以一種補(bǔ)償性式、外加獨立的方式推進(jìn)書院通識教育。另一方面，書院通識應(yīng)通過體驗實踐、師生交流、同輩學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等多元形式，激發(fā)學(xué)生學(xué)術(shù)志趣，重視能力和價值觀養(yǎng)成，與涵養(yǎng)學(xué)生理論知識為目標(biāo)的大學(xué)通識課程有所區(qū)別。

3.注重與大學(xué)相關(guān)制度的銜接

全員書院要順利融入現(xiàn)代大學(xué)體制中，就必須與大學(xué)其它制度進(jìn)行系統(tǒng)耦合。書院制與大學(xué)各項制度，尤其是招生制度、教學(xué)管理制度需要相互匹配，方能實現(xiàn)穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，形成合力。在這方面，西安交通大學(xué)做了很多有益的探索和嘗試：本科教育階段“通識教育+寬口徑的專業(yè)教育”的人才培養(yǎng)定位；本科生院和大學(xué)生黨委的制度設(shè)計；書院與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)交叉任職、輔導(dǎo)員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員等雙院協(xié)同機(jī)制探索；學(xué)生工作大數(shù)據(jù)分析與服務(wù)平臺的建立；本科生大類招生的深化改革，學(xué)生自主選專業(yè)的探索嘗試；書院課外教育體系化設(shè)計的實踐功能定位，等等。總之，通過制度之間的有效銜接、協(xié)同，不斷消解書院制和大學(xué)現(xiàn)有組織之間的沖突、摩擦，讓書院制成為大學(xué)推進(jìn)大類招生、完全學(xué)分制的有效學(xué)生管理模式，成為與第一課堂同等重要的全人培養(yǎng)組分，成為大學(xué)生綜合能力提升的重要載體，成為探索多元學(xué)習(xí)機(jī)會的重要平臺，成為促進(jìn)師生互動、生生互動的重要空間。