張 華 林曦鵬,2 左志濤,2 駱開軍 謝寧寧
(1.畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家能源大規(guī)模物理儲能技術(shù)研發(fā)中心,貴州 畢節(jié)551700;2.中國科學(xué)院工程熱物理研究所,北京100190)
實驗儀器設(shè)備是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、科研院所開展理論研究以及高校實施教學(xué)等活動必不可少的物質(zhì)資源,各機(jī)構(gòu)、各部門的實驗儀器設(shè)備技術(shù)先進(jìn)程度、有效利用率和實驗技術(shù)人員綜合素質(zhì)決定了技術(shù)創(chuàng)新能力、科學(xué)研究和教學(xué)質(zhì)量的水平,進(jìn)而影響到一個國家科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。自新中國成立以來,尤其是改革開放之后,各行各業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,技術(shù)革新日新月異,實驗儀器設(shè)備不斷更新,數(shù)量和種類迅速增加。但現(xiàn)有的實驗儀器設(shè)備管理模式存在的弊端導(dǎo)致實驗儀器設(shè)備有效利用率不高,均以企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及高校為單位的形式內(nèi)部共享,難以形成全國范圍內(nèi)的共享機(jī)制。李學(xué)亮、程敬麗等的研究結(jié)果顯示,我國高校大型儀器設(shè)備平均利用率不到25%[1],部分高校儀器設(shè)備利用率更低,共享效果不理想[2]。究其原因,一是實驗技術(shù)團(tuán)隊參差不齊,缺乏統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)與管理。近幾年來,實驗技術(shù)隊伍的人才素質(zhì)有所提升,但整體水平還不夠高,高水平的管理技術(shù)人員緊缺[3]。二是沒有健全實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng)共享平臺,缺乏全國范圍內(nèi)持續(xù)有效的儀器設(shè)備整合機(jī)制[4]。三是實驗儀器設(shè)備共享使用沒有規(guī)范的定價及評價機(jī)制,無法保障實驗儀器設(shè)備權(quán)屬部門和用戶的合理利益,也無法確保實驗儀器設(shè)備共享的可持續(xù)性。為提高實驗儀器設(shè)備有效利用率,降低實驗成本,提升技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究和教學(xué)能力,下面從實驗技術(shù)團(tuán)隊的建設(shè)、實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng)的建設(shè)以及建立實驗儀器設(shè)備使用定價及評價機(jī)制三個方面對實驗儀器設(shè)備管理模式進(jìn)行探索和技術(shù)創(chuàng)新。
建設(shè)高素質(zhì)的實驗技術(shù)團(tuán)隊是對實驗儀器設(shè)備有效利用的前提。要建設(shè)一支高素質(zhì)的實驗技術(shù)團(tuán)隊不僅需要學(xué)歷高的博士、碩士研究生,還需要高級、中級職稱專業(yè)技術(shù)人員作為后備軍,為實驗技術(shù)團(tuán)隊提供人才保障,同時要有實驗技術(shù)人員福利待遇保障機(jī)制,引導(dǎo)高學(xué)歷、高職稱專業(yè)技術(shù)人員從事實驗儀器設(shè)備管理、操作維護(hù)使用工作,確保實驗技術(shù)人員能夠?qū)P膹氖逻@項工作。此外要制定實驗儀器設(shè)備管理相關(guān)規(guī)范、使用流程,對實驗技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、管理,提升實驗技術(shù)管理人員的管理能力,提高實驗技術(shù)操作人員的實驗儀器設(shè)備操作、維護(hù)技能。
目前對實驗技術(shù)團(tuán)隊的建設(shè)研究大多集中在現(xiàn)有的高校實驗室或設(shè)備管理部門。如西南大學(xué)設(shè)備處集中進(jìn)行儀器操作人員培訓(xùn),全校設(shè)備相關(guān)操作人員自愿選擇培訓(xùn)內(nèi)容,解決大型儀器設(shè)備實驗隊伍建設(shè)跟不上的難題[5]。南京信息工程大學(xué)制定《南京信息工程大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)實驗技術(shù)隊伍建設(shè)的若干意見(試行)》,加強(qiáng)實驗技術(shù)隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想[6]。合肥工業(yè)大學(xué)校實驗室與基地建設(shè)辦公室牽頭制定了“實驗室關(guān)鍵崗位設(shè)置及管理辦法”,在實驗系列崗位中設(shè)置“關(guān)鍵崗位”,采用公開競聘方式選聘,符合條件的人員可以享受三級教授崗位待遇[7]。
根據(jù)調(diào)研分析,很多高校已經(jīng)意識到實驗技術(shù)團(tuán)隊建設(shè)的重要性,從加強(qiáng)實驗技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、壯大實驗技術(shù)隊伍、強(qiáng)化考核激勵機(jī)制等方面進(jìn)行探索和建設(shè),但在建設(shè)實驗技術(shù)團(tuán)隊的時候都局限在本校內(nèi)部。這雖然能夠從本校的實際出發(fā),有效利用內(nèi)部資源,但他們沒有從全局范圍出發(fā),組建一支能夠?qū)崿F(xiàn)實驗儀器設(shè)備普遍范圍共享,提高實驗儀器設(shè)備有效利用率的實驗技術(shù)團(tuán)隊。
本文探索的實驗技術(shù)團(tuán)隊建設(shè),是在考慮到現(xiàn)有實驗技術(shù)團(tuán)隊建設(shè)存在局限性問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合建設(shè)全國范圍內(nèi)實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)實驗技術(shù)團(tuán)隊建設(shè)。從企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)引流優(yōu)秀人才從事實驗儀器設(shè)備管理團(tuán)隊頂層管理,同時組織現(xiàn)有企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)實驗技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范培訓(xùn),建立一支覆蓋范圍廣、管理規(guī)范、熟悉操作流程、技術(shù)精湛的實驗技術(shù)團(tuán)隊。
在國內(nèi)企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu),實驗通常被認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新、教學(xué)以及科學(xué)研究的輔助工作,從事實驗技術(shù)工作的人員也被認(rèn)為是技術(shù)研發(fā)人員、教師以及科研工作者的助手。實驗室地位與價值長期得不到重視,多數(shù)實驗技術(shù)人員認(rèn)為從事實驗室工作低人一等,待遇上甚至不如校內(nèi)一般管理崗位人員[8]。
專門從事實驗技術(shù)工作的正高級職稱技術(shù)人員、博士研究生、副高級職稱技術(shù)人員及碩士研究生等高素質(zhì)的人才嚴(yán)重不足,究其原因在于實驗室提供的高層次崗位不足,很大程度限制實驗技術(shù)隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展。
實驗技術(shù)團(tuán)隊的建設(shè)要健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,必須要讓實驗技術(shù)人員全身心投入實驗技術(shù)工作,在職稱評聘、薪資福利、職業(yè)晉升等方面向?qū)嶒灱夹g(shù)人員傾斜。讓高學(xué)歷、高職稱的高層次人才自愿加入實驗技術(shù)工作的隊伍,并且能穩(wěn)定下來長期從事這項工作。加大對實驗技術(shù)人員的培養(yǎng)、重視實驗技術(shù)人員的地位、提高實驗技術(shù)人員待遇[9]。
為了實現(xiàn)實驗儀器設(shè)備信息普遍范圍內(nèi)共享,提高實驗儀器設(shè)備有效利用率,靠一個或幾個企業(yè)、科研院所、高校來實現(xiàn)是不現(xiàn)實的。需要國家層面的有關(guān)部門牽頭,進(jìn)行規(guī)劃部署、系統(tǒng)開發(fā),制定實驗儀器設(shè)備信息管理規(guī)范、錄入管理系統(tǒng)流程以及實驗儀器設(shè)備信息及狀態(tài)查詢方法,倡導(dǎo)和激勵企業(yè)、科研院所、高校等機(jī)構(gòu)積極參與。
國內(nèi)實驗儀器設(shè)備數(shù)量龐大、門類繁多、功能各異、分布地理位置不均。建立實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng),首先,要方便用戶了解實驗儀器設(shè)備各種信息,如實驗儀器設(shè)備功能、使用狀態(tài)、性能等級、所屬部門及地理位置等。其次,要讓用戶便于快速查找所需實驗儀器設(shè)備相關(guān)信息,這就需要對所建立實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌合、理的規(guī)劃??梢愿鶕?jù)實驗儀器設(shè)備應(yīng)用領(lǐng)域,按學(xué)科門類方式進(jìn)行分類管理,將相應(yīng)的實驗儀器設(shè)備信息錄入到管理系統(tǒng)對應(yīng)區(qū)域,便于用戶查找所需實驗儀器設(shè)備。在規(guī)劃實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng)學(xué)科、門類以及實驗儀器設(shè)備各層級類別時,預(yù)留新增選項或其他選項,為后續(xù)新增學(xué)科、門類或不好區(qū)分歸屬的實驗儀器設(shè)備預(yù)留錄入空間。實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖如圖1所示。
圖1 實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖
實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng)規(guī)劃完成后,需要開發(fā)信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)其規(guī)劃意圖。實驗儀器設(shè)備權(quán)屬部門通過規(guī)劃窗口錄入的實驗儀器設(shè)備信息數(shù)據(jù),可以通過網(wǎng)頁、App、小程序窗口等方式呈現(xiàn),不同窗口鏈接的實驗儀器設(shè)備信息數(shù)據(jù)唯一,便于用戶以電腦、手機(jī)的方式查詢,同時在有數(shù)據(jù)更新的情況下,保證查詢數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)查詢功能、快速查詢功能、近距離搜索功能、實驗設(shè)備信息預(yù)覽功能等。
標(biāo)準(zhǔn)查詢:按實驗儀器設(shè)備所屬學(xué)科、門類一層一層篩查,這種方式可以準(zhǔn)確查找到用戶所需的實驗儀器設(shè)備。
快速查詢:不同的實驗儀器設(shè)備信息在錄入系統(tǒng)時,需要提取關(guān)鍵詞,關(guān)鍵詞要能夠體現(xiàn)實驗儀器設(shè)備用途,用戶只要在系統(tǒng)輸入關(guān)鍵詞,就能快速找到所需的實驗儀器設(shè)備,再結(jié)合近距離搜索功能,能快速找到離用戶近的實驗儀器設(shè)備。
近距離搜索:根據(jù)用戶所在的地理位置進(jìn)行近距離搜索,查找用戶所需的設(shè)備或同類功能設(shè)備。
實驗設(shè)備信息預(yù)覽:查找到的實驗儀器設(shè)備,通過實驗設(shè)備信息預(yù)覽功能能快速預(yù)覽實驗設(shè)用途、使用狀態(tài)、性能等級、所屬部門及地理位置等信息,便于用戶選擇。
實驗儀器設(shè)備管理部門要根據(jù)實驗儀器設(shè)備的購置、管理、維護(hù)、維修、使用全周期成本對實驗儀器設(shè)備進(jìn)行合理定價,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保障實驗儀器設(shè)備權(quán)屬部門的收益。同時還要制定實驗儀器設(shè)備使用評價機(jī)制,通過用戶反饋,對實驗儀器設(shè)備性能、實驗效果、獲得服務(wù)進(jìn)行評價,確保用戶支付相應(yīng)的費(fèi)用后能夠獲得對應(yīng)的使用權(quán)利及服務(wù)。建立實驗儀器設(shè)備使用定價及評價機(jī)制的時候,充分統(tǒng)籌兼顧實驗儀器設(shè)備權(quán)屬部門和用戶的利益,讓實驗儀器設(shè)備共享能夠健康、持續(xù)發(fā)展。
實驗儀器設(shè)備管理部門可以根據(jù)實驗儀器使用全周期成本、所開展各類實驗項目制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各項費(fèi)用采取公開透明化的方式。也可以采取市場化的方式,用戶對擁有相同實驗儀器設(shè)備的多家權(quán)屬部門公開競價,引入適當(dāng)?shù)母偁?,保證用戶獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外,還可以鼓勵實驗儀器設(shè)備權(quán)屬部門相互聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ),共同對外提供開放共享服務(wù),提高科學(xué)儀器設(shè)備的綜合利用率,采取測試費(fèi)用補(bǔ)貼、會員制和合作研究等多種模式,吸引廣大用戶充分共享科學(xué)儀器設(shè)備資源[10-12]。
實驗儀器設(shè)備管理部門要根據(jù)權(quán)屬部門的實驗儀器設(shè)備性能、新舊程度、狀態(tài)、提供的服務(wù)管理及操作人員技術(shù)能力做一個客觀的評價,建立實驗儀器設(shè)備使用評價機(jī)制,為用戶提供選擇。充分利用實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng)的平臺,用戶使用實驗儀器設(shè)備做完相關(guān)的實驗之后,鼓勵用戶對實驗儀器設(shè)備的性能、實驗效果、實驗儀器設(shè)備權(quán)屬部門提供的服務(wù)等進(jìn)行評價,將評價結(jié)論公開透明,為后續(xù)用戶提供參考。
本文從實驗技術(shù)團(tuán)隊建設(shè)、實驗儀器設(shè)備信息管理系統(tǒng)建設(shè)、使用定價及評價機(jī)制三個方面對實驗儀器設(shè)備的管理模式進(jìn)行探索與技術(shù)創(chuàng)新,為企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)實驗儀器設(shè)備普遍共享提供方向引導(dǎo)及參考方法,加快實驗儀器設(shè)備共享的步伐,提高實驗儀器設(shè)備有效利用率,從而增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究和教學(xué)能力。