新形勢下國際問題類思政通識課程建設(shè)與發(fā)展進(jìn)路

關(guān)孔文

（北京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京，100083）

習(xí)近平總書記指出，“辦好思政課，要放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來看待?！保?］隨著我國在當(dāng)今世界國際政治舞臺的角色日趨重要，國際社會對于中國的關(guān)注和討論也空前高漲，加之“人類命運(yùn)共同體”與“一帶一路”倡議等創(chuàng)新理念對于現(xiàn)行國際秩序的有效影響和塑造，中國與世界各國的相互依賴和有效互動也日趨緊密，就國際形勢的分析和我國政策的回應(yīng)也成為思想政治課程建設(shè)必不可少的重要內(nèi)容?？v觀當(dāng)前高校思想政治課程體系建設(shè)情況，雖然基礎(chǔ)性公共課程皆有所涉及相關(guān)內(nèi)容，但因與課程體系涉及知識譜系較廣，存在著難以進(jìn)行系統(tǒng)、深入介紹和闡釋的問題。因此，為了有效回應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生對國際熱點問題的關(guān)切，引導(dǎo)學(xué)生客觀、科學(xué)地看待國家間互動，我們可基于既有思政公共課程體系，結(jié)合具體高校辦學(xué)特色，發(fā)展和建構(gòu)國際問題類相關(guān)思政通識課程體系，深入貫徹落實“立德樹人”的根本任務(wù)。

一 百年變局下的思政通識課程建設(shè)必要性

“新冠肺炎疫情”疊加“百年未有之大變局”是當(dāng)前國際社會發(fā)展最基本的特征，也使得本已面臨較大調(diào)整和改革壓力的國際體系和國際秩序亟須進(jìn)行更為深刻的變革。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所說，“當(dāng)前國際社會面臨自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最為嚴(yán)重的全球性危機(jī)”，疫情不僅助長了既有民粹主義、國家主義、保守主義等社會思潮，也在客觀上加劇了中美貿(mào)易摩擦、納卡地緣沖突、逆全球化危機(jī)等議題對全球政治秩序的沖擊，使得全球范圍內(nèi)國際貿(mào)易衰退、經(jīng)濟(jì)下行趨勢顯著，全球治理、大國關(guān)系、體系變革等國際政治核心議題相關(guān)不確定因素明顯增加，使得國際問題成為思想政治課程教學(xué)和研究中不可回避的重要議題。

第一，認(rèn)知國際社會權(quán)力格局的重構(gòu)與調(diào)整、權(quán)威的分解與重置。新冠肺炎疫情的全球蔓延對世界經(jīng)濟(jì)、政治、能源乃至安全等多個領(lǐng)域造成深刻影響，對全球、區(qū)域和國家層面的有效治理構(gòu)成前所未有的沖擊，使得超國家機(jī)制勢弱和國家權(quán)威的回歸。疫情不僅暴露了在涉及人類共同命運(yùn)的重大安全挑戰(zhàn)面前國際社會存在的諸多合作弊端，也凸顯了現(xiàn)行國際秩序在面臨非傳統(tǒng)安全要素與傳統(tǒng)安全要素相疊加時難以回避的治理困境。就傳統(tǒng)地緣政治要素而言，美國因大選陷入動蕩，權(quán)力的更替使得美國政府在國內(nèi)對新冠肺炎疫情的治理難以實現(xiàn)卓有成效的管控，對外則突出表現(xiàn)為單邊主義“脫鉤”、“甩鍋”行徑加劇；歐洲在“多重危機(jī)”背景下本已舉步維艱，再加上“英國脫歐”危機(jī)和“新冠肺炎疫情”的聯(lián)合沖擊，使得一體化進(jìn)程陷入遲滯；亞洲局勢在疫情影響下也依然復(fù)雜多變，伊朗問題持續(xù)牽動亞太地區(qū)和跨大西洋關(guān)系的關(guān)注，緬甸、馬來西亞等國因國內(nèi)競選問題導(dǎo)致政治處于長期動蕩，土耳其主動參與敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，干涉伊拉克內(nèi)政；非洲部分地區(qū)在新冠肺炎疫情沖擊下仍處于相對動蕩的環(huán)境中，埃塞俄比亞地方武裝重大也對地區(qū)安全格局構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)；拉丁美洲在遭遇連續(xù)六年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷后又疊加新冠肺炎疫情的沖擊，使得秘魯、委內(nèi)瑞拉、智利等國家政府執(zhí)政合法性受到前所未有的挑戰(zhàn)。［2］因此，在百年未有之大變局的背景下，新冠肺炎疫情加速了原有國際政治要素和行為體的調(diào)整與重組，并使得國際社會出現(xiàn)一定的“制度真空”，對于當(dāng)前國際社會發(fā)展態(tài)勢的整體研判也應(yīng)屬思政通識課所涵蓋的重要內(nèi)容。

第二，把握中國外交的戰(zhàn)略選擇與政策塑造。隨著中國對外開放的進(jìn)程進(jìn)一步加快，中國已經(jīng)躍居成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其中貨物進(jìn)出口和服務(wù)貿(mào)易總額、對外頭則均位居世界第二，制造業(yè)增加值、高鐵運(yùn)營總里程、高速公路總里程和港口吞吐量位居世界第一，且世界范圍內(nèi)排名前20的貨物港口僅中國就占10個。［3］由此，足見中國在當(dāng)前全球生產(chǎn)鏈中的重要作用和國際政治、經(jīng)濟(jì)格局中的重要地位，中國外交戰(zhàn)略和政策對全球范圍內(nèi)的國際關(guān)系也起到一定塑造作用?；趯π鹿诜窝滓咔榈淖吭街卫?，中國率先實現(xiàn)了制造業(yè)的復(fù)蘇，在2020年第三、四季度不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)“由負(fù)向正”的增長，全年GDP增長2.3%，達(dá)到美國GDP總量的70.3%，成為人類歷史上最接近“老大”的“老二”，［4］也對中國對外關(guān)系的重新塑造給予客觀壓力。尤其是中美關(guān)系，新冠肺炎疫情本應(yīng)成為雙方關(guān)系緩和的催化劑，卻因特朗普政府“美國利益優(yōu)先”政策進(jìn)一步演化成為涉及貿(mào)易、科技、金融、地緣政治乃至意識形態(tài)的沖突，雙邊關(guān)系的對抗性與牽引力更加顯著，促使國際社會大國關(guān)系進(jìn)一步分化重組。事實上，對外關(guān)系是內(nèi)政的延續(xù)，中國在國際社會的整體影響力取決于中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治和社會的全面發(fā)展，從整體上厘清中國外交的戰(zhàn)略選擇與政策塑造有助于更加深入、全面理解“中國模式”和“中國道路”的制度優(yōu)勢。

第三，理解百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興“兩個大局”的有機(jī)結(jié)合。隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)繁榮、政治自信和戰(zhàn)略主動使得中國與世界的關(guān)系正發(fā)生日新月異的變化。［5］中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局解釋了當(dāng)代中國所處歷史方位和前進(jìn)坐標(biāo)，百年未有之大變局則闡釋了當(dāng)今國際社會發(fā)展的時代特征與變化趨勢，［6］二者將中國所面臨的在國內(nèi)、國際層面發(fā)展任務(wù)有機(jī)結(jié)合，從時間和空間兩個維度深刻把握中國與世界的互動關(guān)系。中國在全球治理中的角色由疏離轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c、貢獻(xiàn)和引領(lǐng)，中國提出以“人類命運(yùn)共同體”創(chuàng)新理念塑造全球治理的正義主體，并基于自身相關(guān)治理經(jīng)驗（特別是疫情治理）提供中國治理方案，尋求全球治理體系的增量供給，推動全球治理體制及相關(guān)國際秩序的變革，將中國國內(nèi)治理與區(qū)域、全球等不同層面治理機(jī)制予以聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)有效互動?！皟蓚€大局”體現(xiàn)中國政府具有顯著包容性的世界觀和歷史觀，將中國的發(fā)展置于全球發(fā)展的大環(huán)境下，將中國民眾的福祉與全球人民的發(fā)展密切聯(lián)動，展現(xiàn)了中國的大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。理解百年未有之變局的兩種語境，理應(yīng)涵蓋國內(nèi)、國際兩個場域，把握不同層級、維度的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也是思想政治教育的應(yīng)有之義。

二 國際問題類思政通識課程建設(shè)和發(fā)展的路徑

國際比較視野和國際學(xué)術(shù)交往能力是“世界一流大學(xué)”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)特色目標(biāo)的重要內(nèi)涵。復(fù)合型人才的培養(yǎng)，既離不開頂尖高?；A(chǔ)優(yōu)勢學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，也無法忽視學(xué)生在社會、政治維度的思維塑造。特別在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中所涉及政治意識和政治素質(zhì)也是思想政治課培養(yǎng)的重中之重，如何通過課程建設(shè)使學(xué)生樹立對當(dāng)前黨和國家基本政治制度的認(rèn)知，并逐步形成“四個自信”，也是國際問題類思政課程建設(shè)的核心要義。

其一，構(gòu)建復(fù)合培養(yǎng)目標(biāo)，多維度引領(lǐng)學(xué)生塑造國際視野。在知識層面，全面把握中國基本政治制度，理解中國的對外關(guān)系及中國在參與全球治理、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等全球性議題的政策途徑，并使學(xué)生構(gòu)建起對現(xiàn)代意義上的國際關(guān)系興起和國家對外交往行為基本原則和方式的理解；在素質(zhì)層面，傳承“紅色基因”，樹立正確的歷史觀、國情觀和國際觀，提高政治鑒別能力；在能力層面，培養(yǎng)學(xué)生國際交往能力和基本的英語聽、說、讀、寫能力，并進(jìn)而提高理解及分析國際問題的能力和比較思維方式。專業(yè)的國際化視角和理解國際問題的“大局觀”，是新時代“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)軍人才”所應(yīng)必備的核心素養(yǎng)，也是培養(yǎng)具有高度的國家使命感和社會責(zé)任感，理想高遠(yuǎn)、學(xué)識一流、胸懷寰宇、致真唯實的領(lǐng)軍領(lǐng)導(dǎo)人才的重要環(huán)節(jié)。

其二，構(gòu)建立體化教學(xué)設(shè)計，滿足學(xué)生不同層次和不同維度的國際化思政通識課程學(xué)習(xí)需求。該課程體系基于本科生思政必修課“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”的授課實踐，深入挖掘中國對外交往與合作不同專題領(lǐng)域的理論和實踐含義，根據(jù)學(xué)生對中國政治制度、中國外交實踐、“一帶一路”倡議、中國可持續(xù)發(fā)展路徑的構(gòu)建、中國全球治理的政策路徑與“人類命運(yùn)個共同體構(gòu)建”等專題入手，開設(shè)特定議題相關(guān)通識課程，同時依據(jù)不同院校學(xué)生構(gòu)成的基本譜系及對知識深度的不同要求構(gòu)建合理的課程內(nèi)容體系，解決學(xué)生關(guān)于中國對外交往問題和國際關(guān)系問題的個性化學(xué)習(xí)需求。

其三，構(gòu)建階梯式培養(yǎng)體系，實現(xiàn)學(xué)生從知識理解到思維方式的全面提升。國際問題研究類思政通識課程體系所要解決的問題包括：一是，如何從“學(xué)習(xí)知識”到“學(xué)習(xí)方法”再到“批判性思維”的升級；二是，如何從“掌握知識點”到“融會貫通”再到“遷移應(yīng)用”的升級；三是，如何從“學(xué)習(xí)”到“認(rèn)知”再到“表達(dá)”的升級。事實上，超越知識“點”的學(xué)習(xí)，全面把握理論系統(tǒng)性和整體性，掌握思維方法和理解方法，是從“淺層學(xué)習(xí)”到“深層學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)型過程。不滿足于知識層面的講授，而要讓學(xué)生過多地理解“為什么”的基本邏輯和“怎么看、怎么做”的基本方法，才能實現(xiàn)擴(kuò)展學(xué)生理解和實踐國際化思維方式的“知行合一”。

其四，構(gòu)建多語種授課環(huán)境，完成學(xué)生由“學(xué)習(xí)知識”到“自由表達(dá)”的全面轉(zhuǎn)型。就當(dāng)前國內(nèi)高校所設(shè)置的本科生通識課程體系來看，國際問題研究類及人文社會科學(xué)類的英文課程開設(shè)都相對欠缺，但隨著中國國際地位的日趨提升，學(xué)生對此類問題的關(guān)注度也會隨之升高，現(xiàn)行通識課程體系在一定程度上已與國內(nèi)高校國際化建設(shè)高速發(fā)展態(tài)勢難以匹配。加之部分高校全英文化課程建設(shè)和國際化建設(shè)要求，學(xué)生對全英文通識課程，特別是涉及中國基本國情和對外關(guān)系的通識課程需求高漲，進(jìn)行英文通識課程建設(shè)也已勢在必行。全英文思政通識課程的建設(shè)在語言層面要求較高，因此以最為基礎(chǔ)的概念和理論作為教學(xué)內(nèi)容可在一定程度上解決語言障礙的問題，同時在增進(jìn)學(xué)生英文相關(guān)表達(dá)能力的基礎(chǔ)上，給予學(xué)生全新的視角體驗和思維提升，對其國際交往能力也有助益。

其五，構(gòu)建動態(tài)更新和持續(xù)完善的課程教學(xué)內(nèi)容，打造涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的課程矩陣。隨著國家深化改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)及同國家社會互動的不斷加深，相關(guān)政策也將處于不斷發(fā)展和完善的過程中，如何根據(jù)學(xué)生對具體政策的關(guān)切開發(fā)、擴(kuò)展課程矩陣規(guī)模，并根據(jù)最新發(fā)展動態(tài)實時更新課程內(nèi)容，也是增強(qiáng)學(xué)生課程參與感和獲得感的重要方式。其中，一般通識課程建設(shè)英文授課內(nèi)容以基本概念和理論為主，以增進(jìn)專業(yè)理論學(xué)習(xí)和英語表達(dá)練習(xí)相結(jié)合；中文課程以挖掘相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深度與廣度為第一要義，擴(kuò)展學(xué)生的認(rèn)知空間和國際思維、視野，使得更多學(xué)生以專業(yè)能力“走出去”的同時，可以講好中國故事、傳播中國價值、踐行中國理念。

三 國際問題類思政通識課程建設(shè)和發(fā)展的意義

國際問題類課程設(shè)置雖然在學(xué)科劃分上并不完全歸屬于馬克思主義一級學(xué)科，但由于包括“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”、“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”、“中國特色社會主義理論與實踐”等思政必修課程很難回避就涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化乃至社會等不同維度國際問題的回應(yīng)。隨著中國在世界舞臺上日益重要的作用，如何正確、理性地理解我國當(dāng)前所處歷史方位和國際格局，是越來越迫切的思想政治教學(xué)內(nèi)容。鑒于國內(nèi)高校當(dāng)前專業(yè)配置情況，較少有高校專門設(shè)立國際問題研究機(jī)構(gòu)或院系。因此，通過國際問題類思政通識課程建設(shè)，有助于彌補(bǔ)中外比較視野的缺失，增加課程的價值觀教育維度，賦予課程體系以創(chuàng)新內(nèi)涵。

第一，完善通識課程培養(yǎng)體系。通識教育是國際主流的思想政治教育方法，其目的并非未學(xué)生將來所從事的某種職業(yè)做準(zhǔn)備，而是為了讓學(xué)生開闊學(xué)術(shù)視野、打破專業(yè)局限、培養(yǎng)文化同感和科學(xué)精神，最終使得學(xué)生獲得健全的人格并成為合格的公民。［7］就當(dāng)前國內(nèi)高校通識教育課程體系設(shè)置而言，思想政治課程扮演了重要的角色，特別是就部分以理工科發(fā)展為主的高校，思想政治教育似乎已成為學(xué)生了解人文社會科學(xué)相關(guān)知識、理解中國發(fā)展道路的唯一渠道。從學(xué)生終身學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的角度來看，專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)固然重要，但就學(xué)生進(jìn)行社會化身份轉(zhuǎn)變的過程中，如若缺失理解社會和國家大政方針的基本能力，將難以支撐未來長期的可持續(xù)發(fā)展。因此，就國際問題類思政通識課程體系建設(shè)而言，其應(yīng)該至少關(guān)注以下幾個方面：其一，課程設(shè)置是否具有全面性，能否達(dá)到通過課程設(shè)置了解中國與世界，是否能將全球化歷程中的中國的發(fā)展、中國經(jīng)驗、中國道路全面地加以介紹。其二，課程設(shè)置是否體系化，一般通識課與專業(yè)課、本科生課與研究生課、專業(yè)英語與通識內(nèi)容是否在課程體系中有良好呈現(xiàn)、相互配合和銜接，呈現(xiàn)高度體系化。

第二，培育思政通識課程師資隊伍。教師發(fā)展和隊伍建設(shè)是課程體系的基礎(chǔ)性要素，正如習(xí)近平總書記所言，“思政課教師要有知識視野，要有廣闊的國際視野?！保?］事實上，在思政課程的教學(xué)過程中，學(xué)生難免會將國內(nèi)、國際層面同類議題進(jìn)行類比，教師本身的專業(yè)素質(zhì)和學(xué)識涉獵也會直接影響思想政治教育的效果。如何引導(dǎo)學(xué)生全面、客觀地認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界，是此類思政通識課程建設(shè)的核心任務(wù)。因該課程體系涉及多學(xué)科的協(xié)同教學(xué)實踐，師資團(tuán)隊的建設(shè)和培育也應(yīng)兼顧不同學(xué)科的差異和聯(lián)系，教師專業(yè)背景不應(yīng)僅局限于馬克思主義學(xué)科，也應(yīng)積極引入政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等其他人文社會科學(xué)學(xué)科。就團(tuán)隊建設(shè)，其應(yīng)包含以下兩個層面的含義：其一，課程設(shè)置是否與教師研究專長相匹配，能否達(dá)到人盡其才、服務(wù)于課程體系建設(shè)；其二，在教學(xué)水平上，課程的學(xué)生評價是否達(dá)到優(yōu)秀，教師是否具有良好教學(xué)成績，是否定期開展教學(xué)研討與交流，教師是否能夠形成基于教學(xué)實踐的教學(xué)理論與教學(xué)成果。

第三，打造“思政課程”和“課程思政”之間溝通的橋梁。國際問題類思政通識課可在一定程度上實現(xiàn)“思政課程”的有效補(bǔ)充和“課程思政”的全面拓展?；谠撜n程體系的開發(fā)和完善，“毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論”、“中國特色社會主義理論與實踐研究”、“中國馬克思主義與當(dāng)代”等思政公共課程內(nèi)容進(jìn)行了有效地拓展。作為跨學(xué)科通識課程教學(xué)，在深入融合政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義等學(xué)科專業(yè)知識的同時，也承擔(dān)思想政治教育和德育工作職能，強(qiáng)化學(xué)生對于當(dāng)前中國政治發(fā)展的理解，實現(xiàn)思想政治教育要素的課程常態(tài)化建設(shè)，打破傳統(tǒng)教育的局限性，推動高?！八颊n程”與“課程思政”的協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化全方位和全過程育人。

四 結(jié)語

在當(dāng)前“百年未有之大變局”與“新冠肺炎疫情”全球擴(kuò)散的疊加影響下，現(xiàn)行國際秩序面臨前所未有的挑戰(zhàn)，中國角色也備受國際社會的關(guān)注，具有國際視野的人才培養(yǎng)，離不開創(chuàng)新培養(yǎng)理念、課程體系的改革和師資隊伍的建設(shè)。通過國際問題類思政通識課程的全面建設(shè)和發(fā)展，可以有效落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，特別是學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，貫徹“國際視野也是思政能力重要組成部分”的培養(yǎng)目標(biāo)，實現(xiàn)“思政必修課”和“思政選修課”的同頻共振、協(xié)同聯(lián)動、強(qiáng)化拓展功能，以推動新時代高校思政課程改革和國際化思政通識課程的創(chuàng)新，增進(jìn)“思政課程”與“課程思政”的有效融合。