農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)影響要素研究

白 燕

（包頭廣播電視大學(xué)，內(nèi)蒙古包頭014010）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在新技術(shù)和新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正在向可持續(xù)性發(fā)展、 生態(tài)環(huán)境保護(hù)和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)方向轉(zhuǎn)型。 加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要意義 （徐曉俊等，2020）。 飼料產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要一環(huán)，不僅會(huì)影響到上游的農(nóng)業(yè)種植業(yè)，也會(huì)影響到下游的畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)。 其中，內(nèi)蒙古地區(qū)的飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高， 由于當(dāng)?shù)鼐哂辛己玫淖匀毁Y源優(yōu)勢(shì)和地理氣候優(yōu)勢(shì)， 飼料的原材料種植有較高的產(chǎn)量和質(zhì)量， 因此內(nèi)蒙古飼料企業(yè)數(shù)量多， 企業(yè)規(guī)模相對(duì)其他地區(qū)而言更具規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)。 但當(dāng)前內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平相對(duì)較低，自然資源利用率較低，可持續(xù)性發(fā)展不足， 且作為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套經(jīng)濟(jì)體系還不夠完善， 制約了當(dāng)?shù)氐娘暳袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平（熊云等，2020）。 本文以飼料產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，并選擇飼料產(chǎn)業(yè)中集中度較高的內(nèi)蒙古地區(qū)為研究視角， 針對(duì)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)要素，如自然環(huán)境影響要素、基礎(chǔ)設(shè)施要素和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系要素進(jìn)行深入分析， 并基于當(dāng)前內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)， 提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策， 為我國(guó)內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論支撐。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)影響要素分析

1.1 自然環(huán)境影響要素 自然環(huán)境因素包括氣候、地質(zhì)條件、光照、自然資源等方面，自然環(huán)境因素會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)生較大的影響， 如氣候條件適宜、足夠的光照和富含營(yíng)養(yǎng)的土壤環(huán)境，有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)，因此產(chǎn)量高、收成好，農(nóng)作物種植成本更低。 對(duì)內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)的自然環(huán)境影響要素分析可知，內(nèi)蒙古位于我國(guó)的北部地區(qū)，由于位于亞歐大陸，具有特殊的大陸性氣候，良好的氣候條件， 使得內(nèi)蒙古地區(qū)的牧草生長(zhǎng)旺盛， 營(yíng)養(yǎng)含量高， 是高質(zhì)量的飼料產(chǎn)品原材料。 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展視角下，原材料的質(zhì)量、成本是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素， 內(nèi)蒙古的自然環(huán)境要素優(yōu)勢(shì)，十分有利于飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能提升飼料產(chǎn)品的質(zhì)量，降低采購(gòu)和生產(chǎn)成本，進(jìn)而幫助飼料企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（丁波莉等，2020）。 總的來(lái)說(shuō)，內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)氐哪敛葙Y源十分豐富， 自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)非常適合牧草等飼料產(chǎn)品原材料的種植。

1.2 飼料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施要素 基礎(chǔ)設(shè)施要素也是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。 一般來(lái)說(shuō)， 飼料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施指的是有關(guān)農(nóng)業(yè)種植的溝渠、灌溉系統(tǒng)等，以及生產(chǎn)加工自動(dòng)化水平、飼料產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)慕煌ㄟ\(yùn)輸?shù)??；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平高，農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的成本更低，效率更高， 有利于行業(yè)發(fā)展。 對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)飼料產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，由于當(dāng)?shù)鼐哂休^好的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，飼料企業(yè)能以更低的成本獲取高質(zhì)量的飼料產(chǎn)品原材料， 因此有大量的飼料企業(yè)選擇將企業(yè)地址坐落于內(nèi)蒙古地區(qū)。 企業(yè)的數(shù)量多、集中度高，帶動(dòng)了內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 目前內(nèi)蒙古地區(qū)飼料產(chǎn)業(yè)有較好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施及交通網(wǎng)絡(luò)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施較為成熟，為內(nèi)蒙古地區(qū)的飼料企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)， 企業(yè)的投入成本進(jìn)一步被壓縮（王凡非等，2020）。

1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系要素 除了自然環(huán)境要素及基礎(chǔ)設(shè)施要素會(huì)對(duì)飼料產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響， 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系的完善程度對(duì)飼料產(chǎn)業(yè)影響也較大。 各地為支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出了一系列相關(guān)的政策，例如，信用貸款、綠色金融、技術(shù)指導(dǎo)、供應(yīng)鏈金融、產(chǎn)業(yè)鏈融合等新政策，對(duì)飼料行業(yè)的促進(jìn)作用較強(qiáng)。 由于各地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及發(fā)展定位不同，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持政策內(nèi)容不同，飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響也存在差異。 內(nèi)蒙古地區(qū)屬于我國(guó)的自治區(qū)，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡，對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)具有特殊的國(guó)家政策和地區(qū)發(fā)展定位，再加上內(nèi)蒙古自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度較強(qiáng)， 當(dāng)?shù)亟o予了飼料企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼和信用優(yōu)惠，甚至為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施投資，比如飼料原材料的倉(cāng)儲(chǔ)投資等， 極大的為內(nèi)蒙古飼料行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件（湯蓉等，2019）。 總之，內(nèi)蒙古自治區(qū)有特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 國(guó)家為帶動(dòng)內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)展， 加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古牧草資源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)， 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系為內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)

2.1 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的逐漸提升， 對(duì)自然資源的獲取速度也在不斷加快，為減少對(duì)自然資源的過(guò)度依賴，需要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以此形成低碳生產(chǎn)、可持續(xù)生產(chǎn)的循環(huán)發(fā)展方式。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下，內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)正在向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指將產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的廢棄物、 產(chǎn)品的包裝等進(jìn)行循環(huán)利用，從而降低資源的過(guò)度消耗， 提升資源的利用效率。以飼料行業(yè)的產(chǎn)品包裝為例，對(duì)飼料產(chǎn)品的包裝及時(shí)的進(jìn)行回收，重新加工、再處理，再次投入其他行業(yè)或飼料行業(yè)的包裝使用過(guò)程中，從而降低飼料產(chǎn)業(yè)的包裝能耗，避免飼料產(chǎn)品包裝隨意丟棄后造成環(huán)境負(fù)擔(dān)，能夠有效的緩解當(dāng)?shù)刈匀毁Y源短缺和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力（白金英等，2019）。

2.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì) 內(nèi)蒙古地區(qū)是我國(guó)重要的自然資源保護(hù)地。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線。 在早期存在某些行業(yè)對(duì)自然資源的過(guò)度開采， 導(dǎo)致土地資源被破壞，甚至出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)環(huán)境損害，例如出現(xiàn)了水土流失、土地荒漠化、耕地面積減小以及自然災(zāi)害等問(wèn)題（劉琳等，2018）。 因此，為貫徹我國(guó)生態(tài)文明的發(fā)展理念， 鞏固保障內(nèi)蒙古地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)， 走農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑十分有必要。以飼料行業(yè)為例，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是要在飼料產(chǎn)業(yè)全流程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的技術(shù)升級(jí)和改造，例如，在原材料的加工階段，采用先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)等技術(shù)手段來(lái)提升飼料產(chǎn)品原材料的利用效率， 以高效的原材料配比和發(fā)酵方式等提升飼料產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，進(jìn)而提升對(duì)資源的利用效率，減少污水、廢氣、雜質(zhì)等污染物的排放。

2.3 發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì) 互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的革新，滋生出農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，將產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品營(yíng)銷、銷售、運(yùn)輸、資金結(jié)算等過(guò)程從線下向線上轉(zhuǎn)移，能夠?qū)崿F(xiàn)高效企業(yè)管理。對(duì)于內(nèi)蒙古地區(qū)來(lái)說(shuō)，其地區(qū)面積較大， 交通網(wǎng)絡(luò)體系相對(duì)于面積較小的城市而言仍存在著一定的差距， 會(huì)限制內(nèi)蒙古飼料行業(yè)的銷售。 飼料產(chǎn)品發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)銷售范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大， 借助互聯(lián)網(wǎng)信息高效傳遞、互聯(lián)網(wǎng)用戶多等優(yōu)勢(shì)，內(nèi)蒙古飼料企業(yè)能進(jìn)一步的擴(kuò)大潛在的消費(fèi)者，提升市場(chǎng)占比。借助內(nèi)蒙古飼料企業(yè)獨(dú)特的自然資源等優(yōu)勢(shì)， 能形成差異化的營(yíng)銷模式，進(jìn)而在互聯(lián)網(wǎng)上，形成地區(qū)的飼料產(chǎn)品品牌形象（張貞等，2018）。

3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 自然資源可持續(xù)性開發(fā) 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合影響內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)的重要要素， 針對(duì)性的提出內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策， 首先應(yīng)該走自然資源可持續(xù)性開發(fā)路徑。一方面，要加強(qiáng)對(duì)飼料企業(yè)管理者走低碳發(fā)展、綠色發(fā)展路徑的宣傳，政府部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步宣傳可持續(xù)性發(fā)展對(duì)飼料企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的重要性。通過(guò)政策講解、新媒體宣傳等多種手段形式， 使綠色發(fā)展理念在飼料企業(yè)當(dāng)中得以推廣。 飼料企業(yè)管理者也應(yīng)當(dāng)制定自然資源可持續(xù)性開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略， 將低碳環(huán)保等理念在企業(yè)當(dāng)中宣傳，并作為重要的戰(zhàn)略發(fā)展方針。 此外，內(nèi)蒙古地區(qū)政府也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)自然資源可持續(xù)性開發(fā)的政策，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)加入綠色發(fā)展的方式中，對(duì)于走綠色發(fā)展的企業(yè)給予政策性補(bǔ)貼、 稅收減免等紅利， 進(jìn)而激發(fā)其飼料企業(yè)管理者主動(dòng)貫徹綠色發(fā)展的路徑（尹紹康等，2018）。

3.2 加強(qiáng)飼料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 為加強(qiáng)內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，對(duì)內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀存在的不足進(jìn)行深度梳理，針對(duì)不足提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，但發(fā)展規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)蒙古地區(qū)的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力， 以遠(yuǎn)近結(jié)合的形式加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀的改進(jìn)力度。另一方面，要結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，例如循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容，完善內(nèi)蒙古地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為例，其對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施要求較高，要提升內(nèi)蒙古地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率、網(wǎng)絡(luò)通訊速度，并進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)體系。 對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施投資額度較大的建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由內(nèi)蒙古政府作為引領(lǐng)，鼓勵(lì)飼料企業(yè)、行業(yè)組織等共同進(jìn)行投資和研發(fā)，以減少單個(gè)飼料企業(yè)資金的投入額度， 提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率和質(zhì)量（田波等，2014）。

3.3 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系是支持內(nèi)蒙古地區(qū)飼料行業(yè)快速發(fā)展的重要內(nèi)容。完善經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè)，應(yīng)當(dāng)提升對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)中小飼料企業(yè)的扶持力度， 例如給予多元化的金融支持手段，提供融資貸款、農(nóng)業(yè)金融、綠色金融等支持， 并為飼料企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)金融等政策扶持。 內(nèi)蒙古地區(qū)的中小飼料企業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的支持下，容易形成規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，進(jìn)而進(jìn)一步提升飼料企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力， 優(yōu)化內(nèi)蒙古地區(qū)飼料行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系也應(yīng)當(dāng)與內(nèi)蒙古地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等戰(zhàn)略內(nèi)容進(jìn)行深度融合， 將經(jīng)濟(jì)政策體系作為環(huán)境保護(hù)中的重要環(huán)節(jié)，只有飼料企業(yè)在符合低碳生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略模式下， 才能享受到金融政策支持。環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系深度融合，能夠進(jìn)一步為內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)力，從而形成高質(zhì)量、高效的飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式（周海川等，2018）。

4 結(jié)語(yǔ)

內(nèi)蒙古地區(qū)飼料產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的飼料產(chǎn)業(yè)聚集地，有良好的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)逐漸往農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型， 影響到內(nèi)蒙古飼料產(chǎn)業(yè)的要素包含自然環(huán)境、 基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系等方面， 針對(duì)內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)仫暳袭a(chǎn)業(yè)存在的不足之處， 本文提出自然資源可持續(xù)性開發(fā)， 加強(qiáng)飼料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè)等對(duì)策， 為我國(guó)的飼料行業(yè)發(fā)展提供理論參考。