高校大型儀器設(shè)備開放共享體系建設(shè)研究與實踐

王 軍 邱敦國

（四川大學實驗室及設(shè)備管理處，四川 成都 610065）

高校的大型儀器設(shè)備是高校進行科學研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等基本職能的硬件基礎(chǔ)，是高校辦學的重要資源。目前高校大型儀器設(shè)備存在的主要問題是：重復購置，使用率低，閑置浪費比較嚴重。針對上述問題，國務(wù)院、教育部、科技部等國家相關(guān)部門也出臺儀器設(shè)備開放共享政策，加快推進科研設(shè)施與儀器向社會開放，進一步提高大型儀器設(shè)備的利用效率[1]。

如何利用先進的信息技術(shù)，通過科學的管理手段來促進大型儀器設(shè)備對外開放共享，提高設(shè)備利用率，充分發(fā)揮大型儀器的功能與作用，最大程度地服務(wù)于高校師生與社會公眾是高校大型儀器設(shè)備管理亟需解決的主要問題[2-5]。

一、高校大型儀器設(shè)備開放共享的現(xiàn)狀[6]

1.大型儀器設(shè)備資源浪費嚴重

目前，高校在大型儀器管理上，大多缺乏頂層規(guī)劃和宏觀統(tǒng)籌，各單位或個人只是根據(jù)自身需要來購買大型儀器，沒有考慮到學校、學科的整體發(fā)展，存在不同單位重復購置相同設(shè)備問題，設(shè)備利用率低，無法滿足跨學科、跨單位的科研需求，致使資源浪費，嚴重影響學科發(fā)展。

2.實驗室隊伍建設(shè)滯后

隨著科技與經(jīng)濟的快速發(fā)展，各學科大型儀器設(shè)備增加越來越多，實驗技術(shù)隊伍人員數(shù)量增長較少，造成實驗技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)水平與大型設(shè)備儀器發(fā)展不匹配。很多功能強大、結(jié)構(gòu)復雜、操作難度大的高、精、尖大型儀器設(shè)備，只有少數(shù)人可以熟練操作，致使大型儀器設(shè)備閑置，人員隊伍發(fā)展嚴重滯后于儀器設(shè)備建設(shè)。

3.大型儀器設(shè)備維保經(jīng)費短缺

目前高校大部分大型儀器設(shè)備主要由財政經(jīng)費立項購買，在設(shè)備購買時要求?？顚Ｓ茫蠖嘀豢紤]設(shè)備的購買經(jīng)費，而忽視了后期的運行維護等配套經(jīng)費。而大型儀器設(shè)備多屬進口精密設(shè)備，其運行、維護和維修費用較高，由于缺乏足夠經(jīng)費支持，導致部分大型儀器設(shè)備在出現(xiàn)故障后，沒法及時修繕，導致設(shè)備長期無法正常運行，大大降低了設(shè)備的使用率。

4.大型儀器設(shè)備開放共享意識薄弱

由于受管理政策、考核機制、激勵機制等因素影響，大部分高校大型儀器設(shè)備管理人員缺乏大型儀器設(shè)備對外服務(wù)、開放共享的意識，同時由于缺乏激勵機制，造成大型儀器設(shè)備管理人員缺少內(nèi)在動力，不愿意進行開放共享。

5.管理體制不健全

目前，大部分高校沒有出臺針對大型儀器開放共享的管理文件，沒有大型儀器設(shè)備開放共享的收費標準，導致實施開放共享時，在收費、管理、運維上，缺乏政策支持，開放共享工作開展比較困難。

二、大型儀器設(shè)備開放共享平臺[7]

要實現(xiàn)大型儀器設(shè)備的開放共享，需要構(gòu)建大型儀器設(shè)備開放共享平臺，大型儀器設(shè)備開放共享平臺不僅是高校實現(xiàn)資源共享的需要，也是學校對外開放、服務(wù)社會的重要途徑，其主要功能包括：

1.儀器設(shè)備展示

設(shè)備展示的內(nèi)容包括：設(shè)備名稱、設(shè)備型號、設(shè)備詳細參數(shù)、設(shè)備應(yīng)用領(lǐng)域、設(shè)備詳細功能、設(shè)備外觀圖片、設(shè)備所在學院、設(shè)備所在樓棟和房間信息、設(shè)備聯(lián)系人、聯(lián)系電話、收費標準、可預(yù)約時間等信息，可以按設(shè)備種類、設(shè)備功能、設(shè)備所屬學院等多種方式進行分類展示，用戶可以通過平臺瀏覽到展示的設(shè)備，快速查找到需要預(yù)約的設(shè)備。

2.儀器設(shè)備預(yù)約

設(shè)備預(yù)約前提是設(shè)備管理員需提前對設(shè)備設(shè)置開放時間，當用戶需要預(yù)約某臺設(shè)備時，會根據(jù)設(shè)備的開放時間進行預(yù)約申請，在設(shè)備管理員同意預(yù)約申請后，用戶即可送樣測試，測試結(jié)果直接上傳平臺，用戶通過平臺就能看到測試結(jié)果。

3.收費管理

當用戶完成設(shè)備預(yù)約后，平臺根據(jù)預(yù)約設(shè)備時長或者樣品數(shù)量，自動按照收費標準計算出設(shè)備共享費用，通過與財務(wù)系統(tǒng)的對接，用戶可以在財務(wù)系統(tǒng)里面完成設(shè)備預(yù)約繳費。

4.電源控制器管理

安裝電源控制器的目的是可以通過平臺控制設(shè)備電源的開關(guān)，掌握設(shè)備的運行情況。部分電源控制器還具有刷卡功能，可以通過刷卡來控制設(shè)備電源的通斷，讓用戶能夠刷卡進行自主操作實驗。

5.大數(shù)據(jù)分析

平臺通過大數(shù)據(jù)分析，可以統(tǒng)計和分析各個設(shè)備的使用情況，準確掌握各設(shè)備的使用率，并能自動向用戶推送使用率低的設(shè)備，讓設(shè)備的使用率更均衡，提高設(shè)備的整體使用效率。

三、大型儀器設(shè)備開放共享管理策略[8-12]

1.制定大型儀器設(shè)備開放共享管理文件

（1）制定開放共享政策文件

要確保大型儀器設(shè)備開放共享得到好的實施，需要從學校層面制定開放共享的政策文件，通過文件來指導開放共享工作。政策文件需要從開放共享收費制度、收費標準、共享收入的分配制度、開放共享工作考核制度等方面來制定，確保設(shè)備開放共享工作在設(shè)備共享、收費、收入分配和工作考核等方面都有政策支持。

（2）制定開放共享收費標準

要實現(xiàn)設(shè)備開放共享的收費，前提條件是需要針對不同的設(shè)備，制定出設(shè)備的收費標準，只有制定好收費標準，開放共享收費才有依據(jù)。制定收費標準，需要根據(jù)設(shè)備的差異，測試樣品的差異，制定不同的收費標準，收費內(nèi)容還可以細化為直接成本費、服務(wù)費和設(shè)備折舊費來收取，針對高校的情況，還可以分校內(nèi)用戶和校外用戶，校內(nèi)用戶還可以分課題組用戶和課題組以外的用戶，不同的用戶，收費標準存在差異。

2.培養(yǎng)開放共享管理人才

大型儀器設(shè)備由于具有精密性、復雜性、專業(yè)性等特點，需配備具有較高專業(yè)知識和技能水平的高級人才來操作和管理，同時還需要管理人員擁有高度的責任感和服務(wù)意識。高校應(yīng)加強實驗專業(yè)隊伍建設(shè)，培育并引進高水平實驗室管理隊伍，同時定期開展技術(shù)培訓、學術(shù)訪問等交流學習的機會，以便及時了解大型儀器發(fā)展動態(tài)、學科前沿技術(shù)，不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能。

3.建立大型儀器設(shè)備開放基金

目前高校大部分大型儀器設(shè)備都缺乏后期的運行維護等配套經(jīng)費，建立大型儀器設(shè)備開放基金可以有效保障大型儀器設(shè)備的正常運行和可持續(xù)發(fā)展。開放共享基金主要用于設(shè)備維護與維修、升級改造、購置配件等，有效解決大型儀器設(shè)備維修、維護的經(jīng)費問題，保證設(shè)備完好率與使用率，為支撐教學任務(wù)、開展科研項目創(chuàng)造良好條件。

4.建立開放共享考核機制與激勵機制

為了促進大型儀器開放共享工作，高校需要建立開放共享的考核機制與激勵機制，定期對各二級單位或各機組進行檢查與考核，對開放共享工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位，要實施評優(yōu)工作，并寄予一定的經(jīng)濟獎勵，對工作表現(xiàn)差的單位，要發(fā)出整改要求，限期整改。

對開放共享收入，應(yīng)分配一部分作為開放共享參與人員的績效進行發(fā)放，以提高大型儀器設(shè)備管理人員參與開放共享工作的積極性。

四、結(jié)語

大型儀器設(shè)備是高校教學和科研工作的物質(zhì)資源，承擔著培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才以及培育重大科研成果的任務(wù)，目前高校存在大型儀器設(shè)備使用率低的問題，高校實施大型儀器設(shè)備面向校內(nèi)外用戶開放共享是提高大型儀器設(shè)備利用率最有效的方法。

實施大型儀器設(shè)備的開放共享，需要利用先進的信息化技術(shù)建設(shè)開放共享平臺，通過開放共享平臺來實施大型儀器設(shè)備的展示、共享、收費和管理，并建立科學的管理體制、考評制度，推進開放共享隊伍建設(shè)，促進大型儀器設(shè)備的開放共享工作，提高大型儀器設(shè)備的使用率，減少大型儀器設(shè)備的重復購置，讓大型儀器設(shè)備高效服務(wù)于人才培養(yǎng)、科學研究和社會需求。